年-年黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃.doc

海城市2010-2014年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，切實(shí)做好全市黨員教育培訓(xùn)工作，按照中共遼寧省委辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（遼委辦發(fā)200963號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想和基本要求（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨章為重點(diǎn)，圍繞市委中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)理念，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，注重培訓(xùn)實(shí)效，大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮全市廣大黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)占全國(guó)十強(qiáng)”新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。 （二）基本要求 1.堅(jiān)持把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，將理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員，引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，把增強(qiáng)黨性與提高能力統(tǒng)一起來(lái)，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。2.堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。尊重黨員主體地位，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務(wù)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在教育培訓(xùn)中體現(xiàn)服務(wù)，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性，使廣大黨員愿意學(xué)、學(xué)得懂、用得上、用得好。 3.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)并重。面向全市黨員，突出重點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法抓好經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)，把黨員享有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利與履行學(xué)習(xí)的義務(wù)落到實(shí)處。 4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索建立大規(guī)模教育培訓(xùn)黨員工作新機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)理念，完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，促使黨員教育培訓(xùn)工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。 二、工作目標(biāo)和主要任務(wù) （一）工作目標(biāo)從今年起至2014年，對(duì)未納入各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)范圍的廣大基層黨員普遍進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)基層黨組織書記特別是村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、形式多樣、整體覆蓋、統(tǒng)籌推進(jìn)的黨員教育培訓(xùn)工作新格局。通過(guò)教育培訓(xùn)，使廣大黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步養(yǎng)成、工作能力進(jìn)一步提高、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。（二）主要任務(wù)要在鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求，科學(xué)擬定計(jì)劃，有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。一是抓好公共科目，始終把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育放在首位，對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識(shí)、黨的歷史、黨的路線方針政策教育，社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，形勢(shì)任務(wù)教育，法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn)；二是與實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)黨員工作的實(shí)際需要，安排和設(shè)置貼近黨員實(shí)際生活和工作的科目，真正使課堂所學(xué)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)所用。農(nóng)村黨組織書記、大學(xué)生村官及非企和新社會(huì)組織黨建負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由市委組織部負(fù)責(zé)集中培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次，時(shí)間一般不少于16學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員一般不少于24學(xué)時(shí)。農(nóng)村、城市社區(qū)黨員、市直單位黨員和各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)分別由其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨（工）委、黨組和學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每年至少進(jìn)行一次，時(shí)間一般不少于16學(xué)時(shí)。 其他各類基層黨員的教育培訓(xùn)，均按黨組織隸屬關(guān)系由其上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。納入各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)范圍的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，除認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓(xùn)。 三、重點(diǎn)工程 農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)工程。著眼于建立一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，切實(shí)抓好基層黨組織書記的培訓(xùn)。通過(guò)省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)，每年對(duì)基層黨組織書記組織輪訓(xùn)一次，時(shí)間一般不少于40學(xué)時(shí)。要將村、社區(qū)黨組織書記組織到縣級(jí)及以上黨校和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中培訓(xùn)。對(duì)新任的農(nóng)村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行任職培訓(xùn)。新黨員培訓(xùn)工程。著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步從思想上入黨，切實(shí)抓好新黨員的教育培訓(xùn)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、黨課教育、座談研討、主題活動(dòng)等方式，使每名新黨員在入黨后一年內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn)，時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，按黨組織隸屬關(guān)系由其上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)組織入黨和思想入黨的統(tǒng)一。大學(xué)生“村官”黨員培訓(xùn)工程。著眼于培養(yǎng)善于做群眾工作的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，切實(shí)抓好大學(xué)生“村官”黨員的培訓(xùn)。采取在縣級(jí)及以上黨校集中培訓(xùn)、到先進(jìn)村實(shí)踐培訓(xùn)、請(qǐng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗(yàn)等多種方式，組織大學(xué)生“村官”黨員在上崗前培訓(xùn)一次，簽約期內(nèi)每年至少培訓(xùn)一次，時(shí)間一般均不少于40學(xué)時(shí)。黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程。著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)深入開(kāi)展下崗職工黨員再就業(yè)技能培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)他們帶頭就業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民黨員致富骨干培養(yǎng)計(jì)劃，努力培養(yǎng)一批“講政治、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量。各黨委要重點(diǎn)抓好農(nóng)民黨員和流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，努力使他們掌握門以上技術(shù)技能，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。非公有制企業(yè)黨建負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工程。要加大全市非公有制企業(yè)組建黨組織的力度，推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)黨組織動(dòng)態(tài)組建率達(dá)到100%，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)組建黨組織。重點(diǎn)加大對(duì)非企黨建負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，每年至少輪訓(xùn)一次，不少于24學(xué)時(shí)。 四、工作措施 （一）創(chuàng)新方式方法，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力 完善黨員培訓(xùn)方式方法。嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，建立黨性分析制度，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。針對(duì)不同領(lǐng)域黨員的不同特點(diǎn)和不同需求，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，分期分批開(kāi)展黨員集中輪訓(xùn)。普遍推行農(nóng)村黨員春訓(xùn)（冬訓(xùn)）的培訓(xùn)方式。推廣菜單式選學(xué)等模式，采取專題輔導(dǎo)、案例分析、交流研討、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)身說(shuō)法等方式，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。針對(duì)除組織部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)以外的黨員層次，要堅(jiān)持以本級(jí)為主，以上級(jí)指導(dǎo)為輔，形成由組織部門統(tǒng)一指導(dǎo)，基層具體操作實(shí)施的大培訓(xùn)格局，要選派由黨校教師、市直部門（民政局、農(nóng)經(jīng)局、新農(nóng)辦、組織部等）主要領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成的講師團(tuán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村及社區(qū)，到黨員身邊去授課。針對(duì)部分黨員年齡大、人員比較散等情況，可因地制宜，設(shè)中心村，村再劃片，片再劃組，立體式、交叉式組織培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)“黨員教育大課堂”。組織縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨委負(fù)責(zé)同志定期為黨員、入黨積極分子講黨課，每年不少于2次。市委組織部將定期組織專家學(xué)者，就黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重要問(wèn)題舉辦講座，并充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)組織基層黨員收看。廣泛開(kāi)展黨員“流動(dòng)課堂”，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，流動(dòng)辦學(xué)、送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。要緊貼黨員實(shí)際，從黨員最想學(xué)到的知識(shí)、最想掌握的技術(shù)技能教起，幫助黨員提高認(rèn)識(shí)、豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力。拓展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”、“設(shè)崗定責(zé)”、“黨群共建文明和諧社區(qū)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，組織黨員立足本職、發(fā)揮作用、接受教育、錘煉黨性。積極開(kāi)展主題黨日教育培訓(xùn)活動(dòng)，確定特色鮮明的黨日主題,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)嵺`活動(dòng)。（二）開(kāi)發(fā)整合資源，構(gòu)建富有活力的黨員教育培訓(xùn)新格局 開(kāi)發(fā)整合陣地資源。完善功能，強(qiáng)化服務(wù)，把村（社區(qū)）級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成為農(nóng)村、街道社區(qū)黨員教育培訓(xùn)的主陣地。依托黨校、愛(ài)國(guó)主義教育基地、警示教育基地、革命歷史古跡等建立一批思想教育基地，對(duì)黨員進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律等的教育培訓(xùn)。依托遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等建立一批實(shí)踐鍛煉基地，引導(dǎo)黨員學(xué)以致用、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用。積極推進(jìn)軍民共建、警民共建黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。優(yōu)化整合師資資源。按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的要求，優(yōu)化整合黨員教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。要建立開(kāi)放式黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)，選聘黨校干校和大中專院校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、科技人員、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才、致富能手等擔(dān)任專兼職教師。鼓勵(lì)建立黨員教育培訓(xùn)志愿者講師隊(duì)伍。完善遴選制度，探索實(shí)行師資聯(lián)聘、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。認(rèn)真做好中組部組織編寫的黨員教育培訓(xùn)教材的學(xué)用工作。各黨委可編寫制作符合實(shí)際、各具特色、少而精的黨員教育培訓(xùn)輔導(dǎo)材料?；鶎狱h組織可根據(jù)黨員多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要，為黨員推薦學(xué)習(xí)書目，提供學(xué)習(xí)材料。充分發(fā)揮圖書、報(bào)刊在黨員教育培訓(xùn)中的作用，倡導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)村、社區(qū)“黨員書屋”。（三）積極運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播手段，努力提高黨員教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化水平 充分利用現(xiàn)代大眾傳媒。在省、市主要新聞媒體開(kāi)設(shè)黨員教育欄目，有條件的要建立黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)，本地區(qū)、本單位建有網(wǎng)站的，黨組織要在網(wǎng)站上設(shè)立黨員教育欄目。倡導(dǎo)建立網(wǎng)上黨校，探索運(yùn)用在線學(xué)習(xí)、“紅色”短信、手機(jī)報(bào)等手段開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。到2010年底，在完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)新社會(huì)組織，努力拓展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育服務(wù)的領(lǐng)域、對(duì)象、內(nèi)容、手段、功能，不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。積極開(kāi)發(fā)黨員培訓(xùn)信息資源。加強(qiáng)全市黨員教育培訓(xùn)信息資源庫(kù)建設(shè)。要建立數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、使用方便的黨員教育培訓(xùn)信息資源庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)電教片、遠(yuǎn)程教育課件等現(xiàn)代教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，滿足黨員教育培訓(xùn)的需要。五、組織領(lǐng)導(dǎo) 各黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓(xùn)工作，將其納入黨建工作責(zé)任制，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委黨員教育培訓(xùn)聯(lián)系會(huì)議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門、黨校等為成員單位，負(fù)責(zé)黨員教育培訓(xùn)工作的安排部署和督促檢查，要定期研究解決黨員教育培訓(xùn)工作中的困