國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司11月份.doc

國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司11月份安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)一、住建部發(fā)布的2018年10月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)（一）總體情況1、2018年10月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故46起、死亡53人，比去年同期事故起數(shù)減少29起、死亡人數(shù)減少26人，分別降低38.67%和32.91%。2、2018年10月，全國(guó)有20個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，分別是江蘇（7起、7人）、湖北（4起、6人）、遼寧（4起、5人）、四川（5起、5人）、福建（4起、4人）、山東（2起、4人）、廣東（4起、4人）、北京（2起、2人）、重慶（2起、2人）、貴州（1起、2人）、陜西（1起、2人）、寧夏（2起、2人）、天津（1起、1人）、山西（1起、1人）、內(nèi)蒙古（1起、1人）、吉林（1起、1人）、廣西（1起、1人）、海南（1起、1人）、云南（1起、1人）、甘肅（1起、1人）。3、2018年1-10月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故637起、死亡736人，比去年同期事故起數(shù)增加39起、死亡人數(shù)增加33人，分別上升6.52%和4.69%。其中，事故死亡人數(shù)較多的省（區(qū)、市）有江蘇（87人）、廣東（75人）、四川（55人）、安徽（45人）、重慶（37人）、浙江（29人）、黑龍江（27人）、河南（26人）、福建（25人）、山東（25人）、貴州（25人）、寧夏（24人）、江西（23人）、湖北（22人）。（二）較大事故情況2018年10月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故2起、死亡6人，與去年同期事故起數(shù)增加2起、死亡人數(shù)增加6人。2018年10月，湖北、山東各發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故，具體情況如下：10月4日，湖北省天門(mén)市北湖置業(yè)有限公司北湖軒1號(hào)樓項(xiàng)目發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落事故，造成3人死亡。10月5日，山東省菏澤市定陶區(qū)博文歐洲城1號(hào)樓項(xiàng)目發(fā)生一起塔式起重機(jī)倒塌事故，造成3人死亡。2018年1-10月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故21起、死亡84人，比去年同期事故起數(shù)減少1起、死亡人數(shù)減少2人，分別下降4.55%和2.33%。二、較大及以上事故督辦情況截至2018年10月底，根據(jù)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法（建質(zhì)201166號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量安全事故和其他重大突發(fā)事件督辦處理辦法（建法201537號(hào)）規(guī)定，已結(jié)案的事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)均已按要求報(bào)送事故查處情況。三、全國(guó)發(fā)生的高處墜落事故通報(bào)截止2018年11月20日，全國(guó)11月份共發(fā)生建筑生產(chǎn)安全事故27起，其中高處墜落事故17起，占比總事故率63%，死亡率為100%。以下介紹連續(xù)5天發(fā)生的其中5起高處墜落事故，分別為：1、2018年11月16日重慶市萬(wàn)州區(qū)南濱上院B區(qū)三標(biāo)段，發(fā)生高處墜落事故，死亡1人。2、2018年11月15日湖北省孝感市孝南區(qū)泰源翡翠名都，發(fā)生高處墜落事故，死亡1人。3、2018年11月14日天津津南區(qū)綠氧小鎮(zhèn)酒店公寓裝修項(xiàng)目，發(fā)生高處墜落事故，死亡1人。4、2018年11月13日山東省淄博市圣海奧斯健康產(chǎn)業(yè)基地廠房，發(fā)生高處墜落事故，死亡2人。5、208年11月12日福建省莆田市荔城區(qū)福建省萬(wàn)佳鴻新能源科研有限公司3#廠房、綜合樓，發(fā)生高處墜落事故，死亡1人。目前以上事故原因還在調(diào)查中。警示：1、施工管理人員在日常工作中，安全意識(shí)不足，雖然對(duì)一些違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行了制止，但是制止的力度還不夠。項(xiàng)目部管理人員對(duì)危大工程的管控不重視，工人對(duì)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品而無(wú)人管，高處作業(yè)人員不執(zhí)行高處作業(yè)的措施無(wú)人監(jiān)督管理等。因此，在施工過(guò)程中，必須加強(qiáng)管理人員的自身學(xué)習(xí)，同時(shí)需加強(qiáng)勞務(wù)人員的安全教育以及崗前安全技術(shù)交底，使工人真正熟悉操作規(guī)程并了解將進(jìn)行作業(yè)的環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)度；在作業(yè)前檢查勞保用品是否完好，并正確使用。班前活動(dòng)要由班組長(zhǎng)或班組安全員記錄。不能以布置生產(chǎn)工作代替安全活動(dòng)內(nèi)容。2、施工管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、整改不到位，主要為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施沒(méi)有及時(shí)安裝或已損壞而沒(méi)有及時(shí)修復(fù)，未在有危險(xiǎn)的位置上合理置警示標(biāo)志等。因此必須制定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理必須親自帶隊(duì)檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的專職安全生產(chǎn)管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度，對(duì)特殊高處作業(yè)應(yīng)實(shí)行跟蹤檢查或旁站監(jiān)督，并認(rèn)真記錄施工安全日記。對(duì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，實(shí)行安全隱患整改、反饋、復(fù)查責(zé)任制度，形成安全檢查的封閉環(huán)。高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等必須在施工前檢查與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。危及人身安全者，必須停止作業(yè)。安全設(shè)施因施工作業(yè)需要變更或臨時(shí)拆除時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取可靠的替代措施。四、太原市住建委下發(fā)關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)開(kāi)展五大專項(xiàng)整治清零行動(dòng)的緊急通知近期太原市住建委下發(fā)關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)開(kāi)展五大專項(xiàng)整治清零行動(dòng)的緊急通知，在此次檢查中主要從高處墜落、坍塌、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、深基坑施工五個(gè)方面進(jìn)行為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治，文件主要要求：（1）各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的檢查小組，每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，形成隱患排查治理臺(tái)賬，并填寫(xiě)安全隱患報(bào)告表，報(bào)送至安監(jiān)站及企業(yè)安全管理部；（2）施工企業(yè)每周對(duì)各項(xiàng)目安全隱患清零工作進(jìn)行巡查、抽查和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，并建立臺(tái)賬。五、集團(tuán)公司安全管理部下一步工作部署1、貫徹落實(shí)省安委辦、市安委辦、省建設(shè)廳和市住建委有關(guān)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)要求，各項(xiàng)目必須組織人員對(duì)上級(jí)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件要求，認(rèn)真做好生產(chǎn)安全管理工作，采取切實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理措施，杜絕無(wú)任何措施的冒險(xiǎn)蠻干行為，切實(shí)加強(qiáng)小作業(yè)環(huán)境的安全控制。安排落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查和安全生產(chǎn)管理工作，防止出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象。確保公司年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的巡查、抽查和檢查力度，并建立隱患治理臺(tái)賬，尤其是各地即將進(jìn)入冬期施工階段，切實(shí)抓好高空作業(yè)、施工用電、生活用電的管控措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)教育工作，要求各項(xiàng)目必須做到對(duì)務(wù)工人員的崗前培訓(xùn)教育工作以及安全技術(shù)交底。同時(shí)加大對(duì)特種作業(yè)人員的管控，嚴(yán)禁出現(xiàn)有問(wèn)題證件和人證不合一的情況發(fā)生。3、加強(qiáng)消防安全的管理。重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的消防安全管理，做到提前防范、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)排除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)職工的預(yù)防火災(zāi)教育，采取有效措施嚴(yán)防職工宿舍發(fā)生火災(zāi)。4、加強(qiáng)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑的管理。遇到雨、雪天氣，要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪；加強(qiáng)從業(yè)人員冬季施工的御寒工作，作業(yè)人員必須采取有效的防滑措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全防護(hù)設(shè)施等要定期的檢查。5、做好農(nóng)工工資發(fā)放工作。對(duì)于民工工資發(fā)放要提前做好計(jì)劃，合理安排，要按時(shí)將工資發(fā)放到民工手中，避免造成農(nóng)民工工資糾紛事件和造成公司負(fù)面影響.6、再一次強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目部要嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)百