關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理模式調(diào)研報(bào)告（2篇）

關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理模式調(diào)研報(bào)告（ 2 篇） 關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理模式調(diào)研報(bào)告（范文一） 鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平、搞好基層衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在，近幾年， *縣以醫(yī)改為契機(jī)，在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下： 一、基本情況 *縣位于 西部， *市北部。東臨本省 ，南與 *經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連，西與 界，北與 相依； 全縣南北長(zhǎng) X 千米，東西寬 X 千米，總面積 X 平方千米，總?cè)丝?X 萬(wàn)，全縣轄 X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， X 個(gè)行政村；全縣設(shè)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位 X 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 X 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站 X 個(gè)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu) X 個(gè)，村衛(wèi)生室（所） X 所，注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生 X 人，其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有 X 人，年滿 X 歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對(duì)象 注冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級(jí)保健員 X 人，本縣自籌解決村級(jí)保健員養(yǎng)老保障 縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生 X 人。 二、主要做法 （一）建網(wǎng)絡(luò)，完善隊(duì)伍建設(shè)。一是縣衛(wèi)生局成立農(nóng)村衛(wèi)生股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立“一體化”辦公 室，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生所檔案，專門(mén)管理全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生日常工作；二是加強(qiáng)合理用藥，打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍，提高合理用藥水平。三是強(qiáng)化規(guī)劃免疫，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫隊(duì)伍 ,防止傳染病爆發(fā)流行。四是加大衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍，有效預(yù)防和控制各類公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是成立孕產(chǎn)婦管理中心，創(chuàng)新縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健隊(duì)伍，維護(hù)優(yōu)質(zhì)、高效的三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是高位推進(jìn)公共衛(wèi)生工作，造就一支高素質(zhì)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公衛(wèi)隊(duì)伍，提高農(nóng)村居民的健康水平。七是夯實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新農(nóng)合隊(duì) 伍，把合作醫(yī)療工作打造成廣大農(nóng)民的健康保護(hù)神； （二）強(qiáng)素質(zhì)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是在全省率先成立合理用藥培訓(xùn)基地，不斷提高合理用藥水平。二是健全鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)基地，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防、診斷和治療。三是加強(qiáng)“鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻教學(xué)卡”教育，開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。四是強(qiáng)化計(jì)劃免疫工作，開(kāi)展預(yù)防接種培訓(xùn)，不斷規(guī)范預(yù)防接種工作； （三）抓管理，強(qiáng)化制度落實(shí)。一是落實(shí) *縣孕產(chǎn)婦管理工作實(shí)施方案，加強(qiáng)村級(jí)保健員管理，提高我縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率。二是執(zhí)行進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)全縣村衛(wèi)生所及鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，更好地發(fā)揮村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)及防病治病中的作用。三是全面清理整頓全縣村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，堅(jiān)決打擊各種形式的非法行醫(yī)、違法醫(yī)療廣告，凈化全縣醫(yī)療市場(chǎng)； （四）保民生，提升人民生活品質(zhì)。一是實(shí)施基本公共衛(wèi)生工作，提高農(nóng)村居民健康水平。二是實(shí)施重大疾病免費(fèi)救治工作，大力緩解老百姓因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)施重大衛(wèi)生項(xiàng)目工作，改善居民生活環(huán)境。四是完善新農(nóng)合制度，大力緩解老百姓看病貴難題。 三、工作開(kāi)展情況 （一）加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合水平。成立了 *縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基地，組建了師資隊(duì)伍，制定了培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行每年兩次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在全省率先成立了國(guó)家基本藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)基地（縣級(jí)），組建了以省、市、縣三級(jí)師資培訓(xùn)隊(duì)伍，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生國(guó)家基本藥物合理應(yīng)用的培訓(xùn)；先后邀請(qǐng)北京大學(xué)副教授黃岳、復(fù)旦大學(xué)客座教授姜國(guó)和及市專家對(duì)全縣醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行授課，共計(jì)培訓(xùn) 次，使鄉(xiāng)村醫(yī)生在合理用藥、急診急救、常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染性疾病的診斷和治療和慢性疾病管理能力方面有較大 提高； （二）充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳員作用。利用鄉(xiāng)村醫(yī)生位于基層崗位直接接觸廣大群眾的便利，大力宣傳新農(nóng)合制度、白內(nèi)障、兒童先心病、兒童白血病、尿毒癥免費(fèi)血透、貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等國(guó)家政策，使人民群眾能及時(shí)掌握國(guó)家的優(yōu)惠政策，為衛(wèi)生部門(mén)順利完成各項(xiàng)重大衛(wèi)生項(xiàng)目提供了有力支撐； （三）不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生防疫員職責(zé)。全縣以疾控中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站為中軸、村衛(wèi)生所為網(wǎng)底，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)，各村衛(wèi)生所均建立健全了傳染病報(bào)告管理制度，有門(mén)診日志、 傳染病登記本、傳染病報(bào)告卡。能對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)認(rèn)真登記，按時(shí)報(bào)告，做到不遲到、不漏報(bào)，不錯(cuò)報(bào)；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站做好免疫規(guī)劃工作中的摸底造冊(cè)、發(fā)放通知、查漏補(bǔ)種等工作；積極防范了埃博拉出血熱、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等重大傳染??； （四）積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。按照上級(jí)文件要求，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的深入開(kāi)展，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作重心向基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，將 工作任務(wù)和工作經(jīng)費(fèi)分配給鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量的督導(dǎo)，每個(gè)季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合 督導(dǎo)，半年進(jìn)行一次基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核，督導(dǎo)和考核的結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金撥付掛鉤，使廣大農(nóng)村居民在家門(mén)口就能享受免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)； （五）強(qiáng)化管理鄉(xiāng)村醫(yī)生新農(nóng)合制度的實(shí)施。通過(guò)資格審查將符合條件的村衛(wèi)生所納入新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，參合農(nóng)民就診后由村衛(wèi)生所直接補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用，縣農(nóng)醫(yī)局審核后當(dāng)月由代理銀行將補(bǔ)償款撥付至各定點(diǎn)村衛(wèi)生所；對(duì)所有執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生所予以“一般診療費(fèi)”補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 每人次 每人次 X 元，將基藥全部納入新農(nóng)合報(bào)銷目錄，既保障了人民群眾用藥安全性 ，又規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療行為； （六）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的繼承和發(fā)揚(yáng)。對(duì)村衛(wèi)生所統(tǒng)一配備了電針儀、中醫(yī)治療包、 燈等中醫(yī)診療設(shè)備，配備了 X 種以上中成藥， 個(gè)村衛(wèi)生所均有 XX 名中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全省鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，做好了中醫(yī)一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的宣傳、摸底、申請(qǐng)受理及資料收集初審工作，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，在鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍中啟動(dòng)了中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，開(kāi)展了中醫(yī)體質(zhì)辯識(shí)服務(wù)、中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)； （七）加大 投入穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。投入資金 X 余萬(wàn)加大了村衛(wèi)生所建設(shè)力度，在全縣建立了 X 余所診斷室、治療室、輸液配藥室、值班室“五室分開(kāi)”的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，配備了治療床、紫外線燈、高壓滅菌器、針頭銷毀器等基本診療設(shè)備，做到了看病有登記、開(kāi)藥有處方、收費(fèi)有票據(jù)，今年又投入 X 余萬(wàn)元正在建設(shè) X 所公立示范衛(wèi)生所；落實(shí)了實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生年度補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障等政策，并自籌資金十余萬(wàn)元，為全縣 X 名 X 歲以上未注冊(cè)轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級(jí)保健員發(fā)放養(yǎng)老保障，將黨和政府對(duì)村級(jí)保健員的關(guān)愛(ài)送到家中 ，得到了村級(jí)保健員的高度好評(píng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；縣政府對(duì)每個(gè)行政村發(fā)放了 X 元的鄉(xiāng)村醫(yī)生防疫津貼； （八）依法規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為。 根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法和診所基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村衛(wèi)生所及個(gè)體診所開(kāi)展全面復(fù)核清理工作，將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“ 衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”，從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)抓消毒隔離、杜絕感染事故，打擊非法行醫(yī)行為、凈化醫(yī)療市場(chǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為，并開(kāi)展了基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建工作，及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核工作，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺(tái)。 四、存在的問(wèn)題和困難 （一）鄉(xiāng)村醫(yī)生結(jié)構(gòu)不合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 全縣 X 名鄉(xiāng)村醫(yī)生中， X 歲以下的村醫(yī)僅 X 人，占總?cè)藬?shù)的 X，而 X 歲以上達(dá)到 X 人，占比 X%；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 全縣 X 名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，師承的村醫(yī)有 X 人，占總?cè)藬?shù)的 X，具有大學(xué)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生僅有 比 X%；三是鄉(xiāng)村醫(yī)生入門(mén)門(mén)檻提高， 后新進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍要求具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，現(xiàn)實(shí)情況還跟不上，導(dǎo)致接班人青黃 不接。 1 工作任務(wù)重，待遇低，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高。當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份全是農(nóng)民，他們承擔(dān)著繁重的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療工作，目前能得到的報(bào)酬有 X 元的防疫津貼、 X 元的基藥補(bǔ)助以及 X%的公共衛(wèi)生勞務(wù)補(bǔ)助，以我縣 X 位鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)算，平均每位鄉(xiāng)村醫(yī)生得到的報(bào)酬不到兩萬(wàn)元，他們付出的勞動(dòng)和得到的報(bào)酬不相稱，導(dǎo)致許多優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)崗。再一方面因村衛(wèi)生所設(shè)備簡(jiǎn)陋、醫(yī)療技術(shù)水平較低、執(zhí)業(yè)地區(qū)遠(yuǎn)、條件艱苦、交通不便、人員稀散的實(shí)際，但是首次接觸患者的機(jī)會(huì)又多的原因，導(dǎo)致運(yùn)行成本比較高、部分危急重 癥病人無(wú)法得到及時(shí)救治，使鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)了較高的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，往往一發(fā)生醫(yī)療糾紛就賠個(gè)傾家蕩產(chǎn)。 自 開(kāi)始實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊(cè)管理，當(dāng)時(shí)因?yàn)槎喾N原因造成一些符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生及村級(jí)保健員沒(méi)有注冊(cè)成鄉(xiāng)村醫(yī)生，省衛(wèi)生廳從 開(kāi)始發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助后使他們產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理不平衡，經(jīng)常上訪，造成不穩(wěn)定因素。特別是村級(jí)保健員有 X 人，其中在崗 X 人，年齡結(jié)構(gòu)都偏大， X 歲以上占 X%。住院分娩以前，這支隊(duì)伍為我縣的婦幼保健工作作出了重要貢獻(xiàn)，現(xiàn)在作為三級(jí)保健 網(wǎng)的網(wǎng)底仍在婦幼保健工作中發(fā)揮不可替代的作用，但因?yàn)樗齻兌嘉醋?cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生，沒(méi)有享受到國(guó)家相關(guān)的政策，現(xiàn)在年收入在 X 元左右，都不愿意再?gòu)氖麓寮?jí)保健員工作，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍中女性又非常少，男醫(yī)生開(kāi)展村級(jí)保健工作很不方便，因此在隊(duì)伍建設(shè)上存在了“斷層”現(xiàn)象。 五、幾點(diǎn)建議 議省、市加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助及基藥零差率 銷售 補(bǔ)助，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是積極落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補(bǔ)助制度。向邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠(yuǎn)、交通越不便利的地方，津貼補(bǔ)助額度應(yīng)越高，對(duì)于村級(jí)保健員予以政策傾斜。 高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。一是有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)推廣，增強(qiáng)基層服務(wù)的實(shí)用性。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，對(duì)獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；三是在免費(fèi)短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上多提供脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并適當(dāng)給予誤工、交通、食宿等補(bǔ)助，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。四是根據(jù)雙向自愿選擇，返聘農(nóng)村退休醫(yī)生，充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，鼓勵(lì)老醫(yī)師以老帶新，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)水平。 順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生 體制、機(jī)制，逐步解決所積累的遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理，在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實(shí)施人員互動(dòng)、同工同酬。二是合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認(rèn)證體系，單獨(dú)開(kāi)設(shè)針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考試和認(rèn)證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門(mén)診機(jī)構(gòu)，降低報(bào)銷門(mén)坎，其報(bào)銷比例應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，切實(shí)解決廣大農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴的問(wèn)題，要注重解決藥物配送不全、價(jià)格偏高和原下架非基本藥物的處置問(wèn)題。四是適當(dāng)拓寬進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍渠 道，比如出臺(tái)允許確有一技之長(zhǎng)人員、符合 注冊(cè)條件人員補(bǔ)注冊(cè)及中專以上醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員可以進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍等政策，以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的活力。 縣目前 上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的，場(chǎng)所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，人員均是自家人，有一定的局限性，建議國(guó)家出臺(tái)政策、加大投入，由 村委會(huì) 無(wú)償提供土地 ，國(guó)家投資建設(shè)公立的村衛(wèi)生所，整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源，集體辦公，提高承載能力和服務(wù)能力。 議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當(dāng)?shù)厝罕姖M意度等指標(biāo)拉開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助檔次，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務(wù)。 級(jí)婦幼保健員的前身是接生員，在未全面實(shí)施住院分娩的年代，她們承擔(dān)了農(nóng)村婦女分娩的全部職責(zé)，實(shí)施住院分娩后她們轉(zhuǎn)型為村級(jí)保健員，承擔(dān)了育齡婦女保健、孕產(chǎn)婦篩查、產(chǎn)后訪視等工作，但由于她們沒(méi)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，沒(méi)有一定數(shù)量的藥品和 器械， 實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)絕大部分沒(méi)有注冊(cè)成鄉(xiāng)村醫(yī)生，不能享受現(xiàn)行的各項(xiàng)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性，不方便開(kāi)展村級(jí)婦幼保健工作，因而基層級(jí)婦幼保健工作又離不開(kāi)她們，建議國(guó)家出臺(tái)政策關(guān)心這一特殊群體，使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。 關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理模式調(diào)研報(bào)告（范文二） 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，群眾法律觀念、權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)，醫(yī)療糾紛有著日益增多、索賠頻率及索賠金額不斷提高的趨勢(shì)。作為三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)底”，鄉(xiāng)村醫(yī)生在面臨著工作量大、收入減少問(wèn)題的同 時(shí)，還承受著難以避免的醫(yī)療事故帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于現(xiàn)階段還沒(méi)有一套完善的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，不少年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生在巨大的壓力下不得不選擇轉(zhuǎn)行，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的穩(wěn)定性，為醫(yī)改在基層“最后一公里”的順利抵達(dá)帶來(lái)不小阻力。為此，我就建立健全我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制問(wèn)題做了一個(gè)調(diào)研，具體內(nèi)容如下： 我縣有 X 個(gè)行政村，目前全縣村衛(wèi)生室及個(gè)體診所共 X 個(gè)，全縣注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生 X 余人，全縣 X 萬(wàn)人口，平均每 X 名農(nóng)村居民有 X 名鄉(xiāng)村醫(yī)生。實(shí)施基礎(chǔ)綜合醫(yī)改以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”基本原則， 初步建立了基本藥物制度和醫(yī)改運(yùn)行新機(jī)制，一是全縣 X 個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，理順了農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，在一定程度上解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生收入分配問(wèn)題。二是在 底建成了 X 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，配備了基本醫(yī)療設(shè)備，有效提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。 ，全縣共有 X 名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，年輕醫(yī)生在基層越來(lái)越多的發(fā)揮了專業(yè)才能，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)有了明顯提高。 近年來(lái)，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生在診療活動(dòng)活動(dòng)當(dāng)中發(fā)生醫(yī)療糾紛的頻率有所上升，以來(lái)，經(jīng)縣衛(wèi)生局受理涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療糾紛 X 起，賠 償總額 X 萬(wàn)余元，其中最大一筆賠償金高達(dá) 元。醫(yī)改后鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際收入每年平均不足 X 萬(wàn)元，這樣高額的賠償金，一起糾紛會(huì)使他們的一年或多年的辛勞付之東流。醫(yī)療糾紛成為懸掛在許多鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一把刀，而經(jīng)歷過(guò)的醫(yī)療糾紛更像是時(shí)時(shí)縈繞鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一場(chǎng)噩夢(mèng)。 村醫(yī)生 一次醫(yī)療事故記憶猶新。 的一天，蘇 歲女孩進(jìn)行輸液治療的過(guò)程中，由于操作不規(guī)范，導(dǎo)致孩子死亡，事發(fā)后，孩子家屬將診所圍了個(gè)水泄不通，要求十萬(wàn)元的賠償。最后，在村委會(huì)和鄉(xiāng)親們的調(diào)解下，蘇 償喪葬費(fèi) X 萬(wàn)元 ，這是他辛勞一年多的收入。 說(shuō)起醫(yī)療糾紛， 鄉(xiāng)村醫(yī)生白 是有一肚子的苦水。 日，本地一村民在外打魚(yú)時(shí)腳底劃傷，在白桂枝處處理傷口。盡管該村民全家老小已在白 積欠了十年的醫(yī)藥費(fèi)未償還，白 是從醫(yī)者的角度出發(fā)，勸其注射破傷風(fēng)，以防感染，該村民嫌貴不同意注射。后該村民感染破傷風(fēng)死亡，其家屬一口咬定是白 有在第一時(shí)間為其注射破傷風(fēng)所致，要求白次性補(bǔ)償 萬(wàn)元。經(jīng)多方調(diào)解無(wú)效，目前已遞交法院審理。糾紛發(fā)生以來(lái)，白 其家人的正常工作生活被嚴(yán)重?cái)_亂，期間白 被死者家屬打傷。因?yàn)檫@起糾紛，白 上了四年醫(yī)學(xué)本科的兒子退學(xué)回家，“當(dāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生太委屈了，我不能讓自己的兒子再過(guò)這種生活，太不受尊重了，起早貪黑掙不了幾個(gè)錢(qián)還要蒙受這種冤屈?！?鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)壓力越來(lái)越大。而目前發(fā)展比較成熟的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，承保的基本上是公立二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，少數(shù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，而在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村級(jí)衛(wèi)生室?guī)缀跏强瞻?。為彌補(bǔ)這一空白，降低我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍， X 月，我縣衛(wèi)生局與中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南和支公司聯(lián)合，協(xié)商設(shè)計(jì)了符 合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，在 率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。 根據(jù)該投保方案，保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由個(gè)人和衛(wèi)生室共同承擔(dān)，保費(fèi)分 X 個(gè)等級(jí)，分別是 X 元 /年、 X 元 /年、 X 元 /年、 X 元 /年、 X 元 /年、 X 元 /年、 X 元 /年、 X 元 /年，根據(jù)投保額度的不同，年度累計(jì)責(zé)任賠償限額也分為 X 萬(wàn)元、 元、 X 萬(wàn)元、 X 萬(wàn)元、 X 萬(wàn)元、 X 萬(wàn)元、 X 萬(wàn)元 X 個(gè)等級(jí)，即村衛(wèi)生室每年向保險(xiǎn)公司繳納 X 元保費(fèi)，可獲得最高賠償 X 萬(wàn)元，目前，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生投保額度多為 /年。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)啟動(dòng)后，鄉(xiāng)村醫(yī)生參與熱情高漲，截止 X 月 底，全縣 X 個(gè)村衛(wèi)生室，已參保 X 個(gè)，參保率達(dá) X%。此舉大大提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)積極性，為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制 改革 提供了堅(jiān)實(shí)的保障。 為進(jìn)一步穩(wěn)定我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，結(jié)合我縣實(shí)際，提二點(diǎn)建議： 一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制 1、對(duì)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行級(jí)差崗位補(bǔ)助制。由縣財(cái)政對(duì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的按 X 元 /月發(fā)放，取得執(zhí)業(yè)助理 醫(yī)師資格的按 X 元 /月發(fā)放，僅有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的按 X 元 /月發(fā)放。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作情