財(cái)政局2016年工作總結(jié)及2017年工作思路

財(cái)政局 2016 年工作總結(jié)及 2017 年工作思路  今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健發(fā)展，財(cái)政收入在上年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上仍實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全局同志努力工作，完成了區(qū)委，區(qū)府交給的工作任務(wù)，財(cái)政工作取得了較好的成績(jī)。  2016 年財(cái)政工作  2016 年，預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入 元，占預(yù)算任務(wù) 100%，比上年同期增收 7000萬(wàn)元，增長(zhǎng) 40%左右，財(cái)政支出完成 元，占預(yù)算任務(wù)的 增長(zhǎng) 現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：   加大收入組織力度，切實(shí) 增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力  全面落實(shí)年初預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)一步做大收入蛋糕，切實(shí)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加地方可用財(cái)力。一是大力組織地方稅收。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合分析；開展出租房稅收集中征收，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，公平稅收負(fù)擔(dān)，維護(hù)稅收秩序。從 9 月份起，區(qū)財(cái)政支出 40 萬(wàn)元，用于全區(qū)營(yíng)業(yè)性單位稅控機(jī)的推行，據(jù)統(tǒng)計(jì)，營(yíng)業(yè)稅戶增加稅收入近 100 萬(wàn)元。二是積極織增值稅收入，在我區(qū)依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，在市做大做強(qiáng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)決策的指導(dǎo)，對(duì)全區(qū)增值稅戶進(jìn)行了一次大梳理，并在稅務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，取得了良好的效益與效果，增值稅 首次突破 1 億元。三是充分發(fā)揮全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅積極性，大力組織  一次性稅源征收入庫(kù)，并取得了較好的成果，也充分體現(xiàn)了稅源經(jīng)濟(jì)思想思想執(zhí)行的到位力度。                           二、完善政策調(diào)控體系，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展     積極發(fā)揮財(cái)稅職能，豐富和完善財(cái)稅調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。積極投身企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，加大財(cái)稅支持力度，培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)鼓勵(lì)招商引資，著力提升對(duì)外開放水平。出臺(tái)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 政策，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，努力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。  三、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)  按照科學(xué)發(fā)展觀要求，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，調(diào)整存量，集中增量，騰出資金空間，重點(diǎn)確保事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的公共財(cái)政支出。繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障，重點(diǎn)做好新型社會(huì)救助、低保提標(biāo)、環(huán)境整治和保護(hù)等資金保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大社會(huì)事業(yè)投入力度，確保教育、科技等法定支出和公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化事業(yè)、創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目支出，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。  四、強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)管理，努力提高科學(xué)理 財(cái)水平      推進(jìn)財(cái)政建設(shè)，推進(jìn)政府公共財(cái)政建設(shè)，組織開展政府財(cái)力執(zhí)行情況專題分析，實(shí)時(shí)掌握資金、資源、資產(chǎn)運(yùn)作情況。加強(qiáng)項(xiàng)目各項(xiàng)管理，從嚴(yán)控緊政府項(xiàng)目投資，增強(qiáng)投資的計(jì)劃性和科學(xué)性。深化部門預(yù)算改革，細(xì)化預(yù)算執(zhí)行，增強(qiáng)預(yù)算約束力。推進(jìn)區(qū)核算中心和國(guó)庫(kù)集中支付中心并軌工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。構(gòu)建績(jī)效跟蹤體系，科技三項(xiàng)費(fèi)用、新型合作醫(yī)療等專項(xiàng)資金、再就業(yè)資金，提高資金使用績(jī)效。組織開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)，夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)。出臺(tái)財(cái)物管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。  五、采取有效措施，保證民生工作全面實(shí)施  6 月份起，積極開展 11 項(xiàng)民生工程的啟動(dòng)、編制實(shí)施方案，組織實(shí)施，保證民生工程工作的順利開展，各項(xiàng)民生工程在我區(qū)得到較好的落實(shí)進(jìn)展順利。截止 10 月份，已完成九項(xiàng)。城鎮(zhèn)非職工居民基本醫(yī)療保障和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體制改革正在加快實(shí)施。截止目前城鎮(zhèn)非職工參保人數(shù)達(dá)到 32177 人，其中非職工居民 15024 人，完成目標(biāo)任務(wù)的 學(xué)生參保人數(shù)達(dá)到 17153 人，參保率 99%。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體制改革工作啟動(dòng)，已撥付第一批購(gòu)買公共服務(wù)資金 96 萬(wàn)元（含市財(cái)政資金），三季度已完成的九項(xiàng)工程資金全部到位。全面完成了民生工程與市簽訂的責(zé)任內(nèi)容  六、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，提高政府性資金使用效果  財(cái)政監(jiān)督檢查作為財(cái)政的重要職能，我局按照中央對(duì)深化財(cái)政預(yù)算改革的新思路、新要求，加強(qiáng)財(cái)政違法行為處罰處分條例的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。對(duì)財(cái)政性資金實(shí)施全面全過(guò)程監(jiān)督，同進(jìn)加強(qiáng)了對(duì)和單位的資金使用監(jiān)督。著力開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。  七、全面推進(jìn)政府采購(gòu)管理，用好政府資金  政府采購(gòu)是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要的工作。推行 政府采購(gòu)制度在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高財(cái)政支出使用效益以及促進(jìn)廉政建設(shè)等方面均起到了積極的作用。制定相關(guān)政策和規(guī)定，規(guī)范政府采購(gòu)行為。出臺(tái)了銅官 *政府采購(gòu)暫行管理辦法，對(duì)政府采購(gòu)范圍和適用條件進(jìn)行明確界定。今年政府采購(gòu)總節(jié)約率在 10%左右。  2017 年主要工作  1、繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)健財(cái)政政策，加快推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一要按照“有保有控”的原則，完善財(cái)稅職能，轉(zhuǎn)變支持方式，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。二要科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，選擇一批立足本地資源、科技含量高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、管理水平先進(jìn)的特色項(xiàng)目和企業(yè)，以財(cái)政 資金為引導(dǎo)，以適當(dāng)?shù)呢?cái)稅支持政策為手段進(jìn)行大力扶持。三要積極支持企業(yè)改革。四要繼續(xù)加大三產(chǎn)引導(dǎo)資金的支出力度，同上級(jí)扶持資金合并使用，使之成為我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)、城區(qū)樣板經(jīng)濟(jì)的催化劑，并能達(dá)到吸收外部資金積聚的作用。  2、全力推進(jìn)民生工程建設(shè)，努力打造和諧城區(qū)。按照市委市政府總體要求，繼續(xù)做好 2016 年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，完成省市政府 2017 年新增民生工程項(xiàng)目，將民生工程所需資金列入預(yù)算，確保資金有效使用，發(fā)揮效益。讓居民真正享受到改革的成果。  3、繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。全區(qū)各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞 組織收入，認(rèn)真總結(jié)征管經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，深挖征收潛力，進(jìn)一步創(chuàng)新征管手段，完善征管措施。要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)稅源分析和收入預(yù)測(cè)，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控；嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，做到依法征收，依率計(jì)征；認(rèn)真清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)整頓和規(guī)范稅收秩序；全面規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格做到依法征收。  4、切實(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效保障重點(diǎn)支出。一是要繼續(xù)把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)放在財(cái)政支出的首位，確保人員工資的按時(shí)發(fā)放和各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策。完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)離退休人員基本 養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。健全城市居民最低生活保障制度，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加快公共救助和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療救助制度。三是認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)關(guān)于加大教育、科技計(jì)劃生育等經(jīng)費(fèi)投入的幾個(gè)硬性政策要求，搞好配套資金的安排，確保經(jīng)費(fèi)依法穩(wěn)定增長(zhǎng)。  5、深化財(cái)政改革，加快公共財(cái)政建設(shè)步伐。按照公共財(cái)政的要求，繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革。落實(shí)新的區(qū)街財(cái)政管理體制，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)與辦事處之間的財(cái)政分配關(guān)系。適當(dāng)擴(kuò)大集中核算范圍，將國(guó)庫(kù)集中支付與單位財(cái)務(wù)集中核算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將核算中心進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù) 中心。規(guī)范區(qū)政府采購(gòu)中心的運(yùn)作程序，提高政府采購(gòu)的效果，制訂政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則，制訂全區(qū)政府采購(gòu)目錄，保證政府采購(gòu)的公平公開公正。開展財(cái)政投資評(píng)審工作，提高財(cái)政資金使用效益。  6、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，提升依法