規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)材料兩篇

規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)材料兩篇 （篇一）精心組織突出重點(diǎn)著眼提高 為了營造良好的法制環(huán)境，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，落實(shí) “公正司法，一心為民 ”方針，踐行 “公正與效率 ”工作主題，區(qū)法院黨組決定開展了以 “規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng) ”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)教育整改活動(dòng)，他們從 3 月上旬就開始著手調(diào)查研究，制定了區(qū)法院專項(xiàng)教育整改實(shí)施意見。 3 月 20 日，該院召開專項(xiàng)教育整改動(dòng)員大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。一個(gè)多月來，全院專項(xiàng)教育整改活動(dòng)抓得緊、抓得實(shí)，進(jìn)展順利，截止目前，已基本完成第 一、第二階段的工作。他們的基 本做法是： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把 “規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng) ”作為隊(duì)伍建設(shè)的大事來抓 該院決定開展 “規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng) ”專項(xiàng)教育整改活動(dòng)，既是法院系統(tǒng)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)依法治國重要思想、樹立社會(huì)主義法治理念，營造良好的法制環(huán)境的具體舉措，也是貫徹 “公正司法、一心為民 ”工作指導(dǎo)方針、實(shí)現(xiàn) “公正與效率 ”這一新世紀(jì)法院工作主題的迫切需要，這項(xiàng)工作不僅必要，而且十分及時(shí)。該院在年初部署工作時(shí)，即把此項(xiàng)作為全年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)行了專題研究，作了重點(diǎn)布置，以主要精力來抓這項(xiàng)工作。 1、自上而下，層層 動(dòng)員，首先提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。為了搞好這次專項(xiàng)教育整改，該院制定印發(fā)了關(guān)于開展 “規(guī)范司法行為，整頓紀(jì)律作風(fēng) ”專項(xiàng)教育整改活動(dòng)的安排意見，明確了教育整頓的目的意義、方法步驟、重點(diǎn)解決問題和時(shí)間要求。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警充分認(rèn)識(shí)這次教育整頓的意義，切實(shí)把它作為規(guī)范司法行為，樹立法官職業(yè)道德、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、嚴(yán)明審判紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切法官同人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。該院相繼召開黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、全體干警動(dòng)員大會(huì)，層層動(dòng)員，充分進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，提高全體干警對(duì) “規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作 風(fēng) ”重要意義的認(rèn)識(shí)。該院成立了由黨組書記、院長任組長的專項(xiàng)教育整改領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，設(shè)立辦公室，制訂了具體的行事歷，使每一階段、每一天的活動(dòng)操之有據(jù)。該院按照五個(gè)副院長分管庭室的范圍劃分了五個(gè)教育整改小組，對(duì)教育整改實(shí)施了有力的領(lǐng)導(dǎo)。 2、點(diǎn)面結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力增強(qiáng)教育整改效果。開展教育整改以來，區(qū)法院堅(jiān)持全面掌握與重點(diǎn)指導(dǎo)相結(jié)合的原則，及時(shí)掌握進(jìn)度、難點(diǎn)和好方法、好經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，交流心得，已編發(fā)簡報(bào)信息 7 期，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了院長韓經(jīng)榮在教育整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話和教育整改活動(dòng)安排意見，有 力地促進(jìn)了教育整頓。 3、深入基層，具體指導(dǎo)，確保教育整頓不走過場。區(qū)法院黨組在搞好自身教育整改的同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)基層庭室的指導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法庭制度。 4 月份以來，院長韓經(jīng)榮帶領(lǐng)人員到各人民法庭，重點(diǎn)對(duì) “規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng) ”教育整改進(jìn)行了督查、調(diào)研，對(duì)他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy和問題，現(xiàn)場進(jìn)行了指示，使黨組比較全面地掌握了全院的進(jìn)展情況，增強(qiáng)了指導(dǎo)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。 二、抓好學(xué)習(xí)教育，著眼于提高法官遵守職業(yè)道德的自覺性，打牢思想基礎(chǔ) 這次教育整改，首先反映出的是認(rèn)識(shí)不足的問題。部分同志認(rèn) 為，近兩年，既搞集中教育整頓，又搞了 “公正司法樹形象 ”活動(dòng)，現(xiàn)在再搞 “規(guī)范司法行為，整頓紀(jì)律作風(fēng) ”專項(xiàng)教育整改活動(dòng)還是那么回事，有厭戰(zhàn)情緒。有的人認(rèn) 三、突出重點(diǎn)、認(rèn)真剖析，切實(shí)找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題 一是發(fā)動(dòng)全體干警認(rèn)真搞好自查自糾。要求全體干警，對(duì)照職業(yè)道德和審判紀(jì)律，以先進(jìn)典型為鏡子，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，自覺揭擺問題，深挖思想根源，觸及思想靈魂，提出整改措施。院黨組向全體干警通報(bào)了全區(qū)政法工作會(huì)議上被區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的幾起事件，印發(fā)了近三個(gè)月來各業(yè)務(wù)庭、各審判人員被評(píng)為 二、三類案件的通報(bào)和向 社會(huì)各界所征求的意見、建議，有針對(duì)性地明確了自查的重點(diǎn)，開展了 “五個(gè)對(duì)照檢查 ”活動(dòng)。即對(duì)照 “三個(gè)代表 ”的重要思想和社會(huì)主義法治理念，查本人的事業(yè)心和責(zé)任心；對(duì)照人民群眾的要求，查工作作風(fēng)；對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量；對(duì)照黨紀(jì)、政紀(jì)和審判紀(jì)律，查有無影響法院形象的現(xiàn)象；對(duì)照人民滿意的好法官標(biāo)準(zhǔn)，查文明司法的效果。在此基礎(chǔ)上，要求每個(gè)同志寫出自查材料，自查材料應(yīng)有真實(shí)內(nèi)容，力求使查找的問題符合個(gè)人實(shí)際，既不能遮掩問題，也不能搞假、重、大，要具體、有深度。自查材料在小組評(píng)議的基礎(chǔ)上，分層次嚴(yán)格把關(guān)，即班子 成員的自查材料由院長審核，庭到負(fù)責(zé)人的自查材料由分管副院長審核，其他同志的自查材料由庭室負(fù)責(zé)人審核。會(huì)后，統(tǒng)一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質(zhì)量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，該院廣泛開展了班子成員之間、院領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動(dòng)，促進(jìn)了問題的解決。 二是分層次搞好對(duì)照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次教育整頓的重點(diǎn)。一般干部在由主管院長主持的分片會(huì)議上自查。中層領(lǐng)導(dǎo)在全院副科級(jí)以上干部會(huì)議上自查。院黨組及其成員在對(duì)照檢查中，對(duì)照崗位職責(zé)、工作要求、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè) 道德，尋找差距，對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求，寫出班子和個(gè)人剖析材料，召開民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)的威望從哪里來？靠上級(jí)封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠自己吹不出來，靠耍小聰明騙不出來。只有靠真心實(shí)意地、盡心竭力地、堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事，才能逐步樹立起來。法院的形象怎么樹？歸根結(jié)底要靠公正、高效、文明、廉潔的司法活動(dòng)。金杯銀杯不如百姓口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)，法院工作好不好，最終是由人民群眾來評(píng)價(jià)，只有上下團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真貫徹 “公正司法、一心為民 ”方針，積極爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，法院在社會(huì)和人民群眾中才能 樹立起良好的司法形象。 三是認(rèn)真搞好檢查重點(diǎn)案件的工作。按照 “圍繞案件找問題，圍繞問題找原因，圍繞原因找責(zé)任，圍繞責(zé)任抓處理 ”的要求，抓住評(píng)查、檢查案件這個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持 “四不放過 ”，即對(duì)群眾反映的裁判不公及其他違法違紀(jì)問題不查清楚不放過，對(duì)查出的問題不分清是非責(zé)任不放過，對(duì)違法違紀(jì)人員不做處理不放過，對(duì)存在的突出問題不落實(shí)整改措施不放過，認(rèn)真抓好重點(diǎn)案件的查處工作。列入重點(diǎn)檢查的案件有：人大、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)法院要求查辦的案件、社會(huì)反映大的案件、當(dāng)事人長期申訴、纏訴的案件和被上級(jí)法院改判、發(fā)回重審的案件 以及久拖不審、久拖不執(zhí)的案件。目前該院對(duì)已列查的 47 件改判發(fā)回重審的案件，大部分已檢查完畢。 四是堅(jiān)持開門整頓。該院開門納諫，廣納錚言，共向人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、人民陪審員、律師等社會(huì)各界發(fā)放征求意見函 167 份，召開征求意見座談會(huì) 18 次，深入46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位征求意見，查訪群眾 89次，院長接待來訪 11 次，接待人數(shù) 56人 (次 )，已解決問題 31 件，造成了真誠聽取意見的整頓氛圍。 通過內(nèi)外結(jié)合，認(rèn)真自查，揭露出干警個(gè)人在職業(yè)道德、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)、職務(wù)言行、日常操守上的種種問題和差距。歸納起來 ，主要有十個(gè)方面： 有的不重視理論學(xué)習(xí)，缺乏理論素養(yǎng)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)； 有的思想不解放，觀念陳舊，思維方式落后，改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)； 有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)； 有的對(duì)當(dāng)事人態(tài)度簡單、粗暴、辦案拖拉； 有的案件在實(shí)體上或程序上發(fā)生違法問題，不是因?yàn)榉ü俚臉I(yè)務(wù)水平低，不懂法律，而是辦了 “關(guān)系案 ”、 “人情案 ”； 近年來，通過教育整頓，一度盛行的 “吃喝風(fēng) ”有所收斂，但仍有極少數(shù)人不注意規(guī)范自己的言行，公眾形象不佳； 有的為當(dāng)事人介紹律師或法律工作者，為律師或法律工作者介紹案件； 有些審判人員 原則性不強(qiáng)，保密觀念淡薄，隨意向當(dāng)事人泄露尚未審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的審判秘密； 有的為當(dāng)事人說情打招呼，防礙了正常辦案等； 有的不按時(shí)開庭，開庭不嚴(yán)肅、不著裝，不合理收費(fèi)等。對(duì)一般性、共性問題，強(qiáng)調(diào)自覺檢查后，及時(shí)改正，自我總結(jié)，以思想上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從制度上堵塞漏洞。目前尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。 四、貫徹邊整邊改的原則，促進(jìn)審判工作 2、下大力氣解決涉法信訪案件。對(duì)群眾反映的一些具體案件，組成專案組，由黨組成員包案，責(zé)任到人，限期進(jìn)行調(diào)查，盡快弄清情況。對(duì)處理正確的，要做好解釋工作 ；對(duì)確有問題的，全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾，決不敷衍塞責(zé)。 3、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。該院對(duì)原有的規(guī)章制度正在整理分析階段，打算裝訂成冊(cè)，人手一份，以利查找操作方便；今年新修訂制度有百分目標(biāo)管理責(zé)任制、法官行為規(guī)范提示 150 條等。 4、正視現(xiàn)實(shí)，以良好的精神狀態(tài)奮起直追通過教育整改，該院上下已形成共識(shí)：精神狀態(tài)至關(guān)重要。只有全院上下齊心協(xié)力，以飽滿的熱情，以高度的責(zé)任感，以創(chuàng)新的勇氣積極投入到 “公正司法、一心為民 ”的偉大實(shí)踐中，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的新突破、新跨越。群雁高飛頭雁帶。養(yǎng)成良好的精神狀態(tài)， 領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。要牢固樹立 “發(fā)展就是硬道理 ”的觀念，充分認(rèn)識(shí)到 “不創(chuàng)業(yè)就毀業(yè)，不發(fā)展就倒退 ”；要嚴(yán)于律己，切實(shí)發(fā)揮自身的向?qū)ё饔茫逃蠹覙淞?“院榮我榮、院辱我辱 ”的觀念；要凝聚人心，引導(dǎo)大家眾志成誠，把發(fā)展這一硬道理融入到每一次司法實(shí)踐中，讓司法為民的思想滲透到每一個(gè)法官的心靈深處。樹立良好的精神狀態(tài)，貴在持之以恒。 “三天打魚，兩天曬網(wǎng) ”只能是掩耳盜鈴。院黨組要清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)新跨越?jīng)]有什么 “特效藥 ”。它需要一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)，需要廣大法官堅(jiān)持不懈地努力，需要一步一個(gè)腳印地扎實(shí)付出。同時(shí)，我們還要充 分估計(jì)到前進(jìn)中的挫折。無論面對(duì)什么困難和問題，都始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，不斷調(diào)整工作思路，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展變化著的形勢。只有這樣，才能百尺竿頭，更進(jìn)一步。 （篇二） 各位領(lǐng)導(dǎo)： 今年以來，我院按照全區(qū)法院提出的 “*”工作布局，堅(jiān)持公正效率主題和司法為民的要求，緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)開展了 “規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改活動(dòng)、安全創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、涉訴信訪及綜合治理等項(xiàng)工作，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)安全穩(wěn)定的牙克石市提供了更加有力的 司法保障。 一、開展工作情況 我院在開展 “規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改前三個(gè)階段活動(dòng)中，堅(jiān)持 “三清理 ”，突出 “三重點(diǎn) ”，找準(zhǔn)司法工作中存在的突出問題，堅(jiān)持 “邊清理、邊整改、邊完善制度和規(guī)范 ”的原則，以求真務(wù)實(shí)的精神，開展了對(duì)公開承諾工作開展情況的追蹤、典型案例的剖析、案件質(zhì)量評(píng)查、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，健全了司法規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保司法公正。通過四個(gè)月的專項(xiàng)整改活動(dòng)，使我院司法行為進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)各界對(duì)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意度有了極大的提高。 (一 )高度重視，統(tǒng)籌安排，打好開展活動(dòng)的基礎(chǔ) 院黨組高度重視這次專項(xiàng)整改活動(dòng)，就此專題召開會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的意義，并就切實(shí)抓好整改工作進(jìn)行了安排部署。 第一，成立了以院長為組長的專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨組成員、副院長均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)置了常設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)，抽專人成立專項(xiàng)整改活動(dòng)辦公室。 第二，結(jié)合我院的工作實(shí)際，制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案。方案根據(jù)中院的要求和我院的情況，以民商事審判和執(zhí)行工作為重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。主要強(qiáng)調(diào)要通過整改活動(dòng)近期目標(biāo)解決好民商事審判和執(zhí)行工作中的四個(gè)方面問題：一是整改和規(guī)范少數(shù)案件特別是民商事案件司法不公的問題。二是 整改和規(guī)范少數(shù)案件執(zhí)行失范的問題。三是整改和規(guī)范群眾反映突出的申訴難、再審難的問題。四是整改和規(guī)范少數(shù)法官審判作風(fēng)不好的問題。 第三，在 7月 10 日召開全院動(dòng)員大會(huì)，使全院干警充分認(rèn)識(shí)到開展好 “規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。以極大的熱情主動(dòng)參加到專項(xiàng)整改活動(dòng)中來，并做到從每個(gè)干警自身改起、自身做起，從而實(shí)現(xiàn)全院審判、執(zhí)行工作的良好轉(zhuǎn)變。 第四，就專項(xiàng)整改活動(dòng)召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議，確立了以 “查案件，強(qiáng)執(zhí)行，健全審判、執(zhí)行工作機(jī)制，建立和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)法院管理 ”為整改 活動(dòng)內(nèi)容核心。討論、研究制定了牙克石市人民法院案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施細(xì)則和目標(biāo)化管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確了案件評(píng)查人員，明確分工，落實(shí)具體責(zé)任人。并對(duì)階段性的工作重要性、必要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。黨組一班人，思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位，為順利完成 “健全制度 ”形成良效機(jī)制，起到了重要的作用。 (二 )突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)問題，做好集中整改工作 采取了內(nèi)外結(jié)合的方式，查找隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面和審判業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題，為以后活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 第一，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士召開座談會(huì)，主動(dòng)征求意見和建議。于 7月 15 日，邀請(qǐng)了市委 、市人大、市政府、市政協(xié)、市政法委、市公安局、市檢察院、六個(gè)街道辦事處及國有、私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來到我院，就活動(dòng)的開展，專題召開了征求意見座談會(huì)。會(huì)上，大家暢所欲言，各抒已見，重點(diǎn)在隊(duì)伍作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)方面，提出了非常寶貴的意見和建議，這些來自外部的意見和建議，對(duì)于法院向縱深開展活動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。 第二，調(diào)動(dòng)干警參與活動(dòng)的積極性，實(shí)施內(nèi)部挖潛，確實(shí)把問題查準(zhǔn)找實(shí)。為使活動(dòng)開展不流于形式，使全院干警人人都參與到活動(dòng)中來，在院內(nèi)確定了五個(gè)整改小組，組長分別由院黨組成員及副院長擔(dān)任，下設(shè)分管的庭室各成員，就院里 的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行全面的討論，認(rèn)真查找問題，分析問題存在的原因，制定整改措施。同時(shí)，要求院內(nèi)每名干警至少要為院里查找三條意見和建議提交院專項(xiàng)整改辦公室。此舉在全院引起了十分強(qiáng)烈的反響，干警們立足于不同的方位和角度看問題，提出了百余條意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真的歸類和篩選，共歸納出好的建議：在行政管理方面、黨建工作方面、隊(duì)伍建設(shè)工作方面、法律文書方面、審判方面，其他等主要方面 22 條；存在問題：隊(duì)伍建設(shè)、審判，執(zhí)行、信訪工作等三個(gè)方面 10 條。上述問題，活動(dòng)辦公室及時(shí)向院黨組進(jìn)行匯報(bào)，能立即解決的立即解決，不能馬上解決的制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，在一定的期限內(nèi)予以解決。 第三，從審判業(yè)務(wù)入手，抓審判紀(jì)律建設(shè)，找準(zhǔn)民商事審判和執(zhí)行工作突出的問題 一是集中清理了涉訴信訪案件，重點(diǎn)清理了 *勞動(dòng)爭議案件等引起涉訴上訪的案件，找出群眾上訪問題的主要原因是接待當(dāng)事人不細(xì)心，不認(rèn)真，造成了人民群眾的誤解，且由于工作量大，只注重業(yè)務(wù)工作，向