婚喪嫁娶大操大辦情況調(diào)研報告

婚喪嫁娶大操大辦情況調(diào)研報告 近年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民群眾生活水平的穩(wěn)步提高，群眾的生活質(zhì)量有了明顯改善，生活水平顯著提升。與此同時，一些陳規(guī)陋習(xí)有所抬頭，特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面，出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財?shù)牟徽L(fēng)，特別是一些黨員干部也借婚喪嫁娶和其它喜慶事宜盲目攀比，大手筆、大氣魄將辦事之舉推向了巔峰，極盡奢華，極盡影響，可惜這種影響不僅助長了陋習(xí)的蔓延，繁衍出花樣更多的名堂，更讓一般干部受其所累，廣大群眾對此反應(yīng)強烈。為此，按照縣上主要領(lǐng)導(dǎo)安排，由縣文明辦、婦聯(lián) 、團縣委、民政局等部門工作人員組成專題調(diào)研組，深入到全縣 7個鎮(zhèn) 1社區(qū) 11個村4個縣直單位企業(yè)、 4家承辦大型宴席的飯店、 3個紙活門店、 63戶群眾和近期辦理婚喪事宜的部分群眾代表之中，通過召開 7場座談會、發(fā)放 673份問卷、電話詢問 15個單位、走訪 112名群眾、分析 23個典型案例，對縣域婚喪嫁娶事宜操辦情況進行了專題調(diào)研。 一、基本現(xiàn)狀 通過走訪調(diào)研，大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦等陋習(xí)堅決予以反對，提倡一切從簡是為民辦好事。但還有少部分干部群眾認(rèn)為因社會因素、環(huán)境因素、風(fēng)俗習(xí)慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩 禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除，具體體現(xiàn)在以下幾個方面： 、婚事方面。有的群眾認(rèn)為，結(jié)婚是人生的一大喜事，過去受窮沒辦法，如今有錢了，無論花多少都舍得；也有相當(dāng)一些群眾雖不情愿大操大辦，但迫于社會大環(huán)境的壓力，也不得不傾囊為之，甚至東借西貸，硬是咬牙把婚事辦得 “比上不足比下有余 ”。據(jù)反映， 2003年在農(nóng)村辦一次婚事總費用約 今增至 12包括建新房及購買商品房），縣城結(jié)婚總費用過 20萬元者亦不為鮮。一是訂婚時大要彩禮，相互攀比。有的地方已形成不成文的程序，有小見面、大見面、定親、認(rèn)家、 會親家、照相、新婚衣服等環(huán)節(jié)；且訂婚后雙方相互來往，看媳婦、送年禮，名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費用標(biāo)準(zhǔn)，集中起來約需近 2萬元。在購置衣物時攀比成風(fēng)，許多青年結(jié)婚要置辦十幾套衣服，并且還要有新式的成套家俱和家用電器，更有甚者竟提出要購買汽車，在縣城買房。這方面的開支一般是 10是結(jié)婚時講排場，比闊氣。這種現(xiàn)象縣城比較突出。如今，縣城青年結(jié)婚大都用高檔小轎車，車少檔次低就感到寒酸，因此，到處求親告友，拉關(guān)系聯(lián)系借車租輛，迎親車輛少者 6輒一二十輛，招搖過市，浩浩蕩蕩?；閼c現(xiàn)場還邀 請攝影師全程錄像。在婚宴方面，規(guī)模越擺越大，宴席一擺三五十桌，甚至百八十桌已屬常事，每桌菜肴、煙酒、飲料至少需要 400煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲，據(jù)機關(guān)同志反映，有的家庭用于隨禮的開支每年達(dá) 1是彩禮錢飛漲，數(shù)字驚人，群眾苦不堪言。目前，彩禮在整個結(jié)婚過程中已占到婚事承辦總費用的75%，結(jié)個婚花費 15中，光彩禮這一項支出普遍為 10萬元左右，2003年 000年來，我縣彩禮費用受周邊省、縣區(qū)彩禮費用、封建迷信和地理 位置的影響連年急劇攀升，現(xiàn)在彩禮費用普遍約為 7城及部分地理位置優(yōu)越的鎮(zhèn)村彩禮約為 7理位置較縣城相對偏遠(yuǎn)的村莊彩禮約為 9別偏遠(yuǎn)河灘村彩禮竟達(dá)到 15字可謂驚人。因此，群眾背負(fù)舉債為子女辦婚事的現(xiàn)象在我縣較為普遍。四是結(jié)婚時必須有新房?，F(xiàn)在農(nóng)村沒有新房子是不能結(jié)婚的，而且建房的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，有些偏遠(yuǎn)河灘村的更是要求在縣城購買商品房且房產(chǎn)證必須是女方的名字，更有甚至提出在咸陽、西安買房的現(xiàn)象。為此，不少群眾在兒子很小時，就節(jié)衣省食，籌措資金。這項開支一般在 20 2、喪葬方面。由于受 “入土為安 ”封建舊俗的影響，從調(diào)查的 7個鎮(zhèn)村群眾中反映，請樂隊，買棺材、加磚箍墓、買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視，披麻戴孝，加守喪七天，揚幡招魂，路祭行禮，大宴親朋。喪事從入殮到出殯，少則三五天，多則十多天，發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車，幾十人，多則十幾輛甚至幾十輛車， “吊唁 ”人員 “成群結(jié)隊 ”，絡(luò)繹不絕，長達(dá)幾里地。待客時 10 20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費 2萬多元，有的花費約 3縣城機關(guān)干部中存在的突出問題則是花圈泛濫，一個人去世后，單位要送花 圈，以示哀悼；子女要送花圈，以見孝心；朋友要送花圈，以示友誠。一般算來，一次喪事，花圈少則幾十個，多則近百個，每個價格在 50 100元，造成很大浪費。據(jù)調(diào)查反映，一個單位每年用于這方面的開支不少于 3000元。 3、其他方面。在原有婚喪習(xí)俗操辦的基礎(chǔ)上，隨著群眾生活水平的不斷提高，人與人之間攀比心里愈發(fā)嚴(yán)重，所謂的 “無事找事 ”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了借助孩子滿月、喬遷新居、祝壽、生日、升學(xué)、升職、購買新車等事宜開展的宴請活動日益增多，宴請范圍不斷擴大，據(jù)走訪了解，干部職工每年用于以上宴請活動的開支約為3000村群眾用于以上開支約為 1000 二、存在問題 1、婚喪喜慶事宜名目繁多。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在婚喪嫁娶喜慶活動操辦過程中大操大辦的現(xiàn)象較為突出，如在喪事操辦中，本已絕跡的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣、舊傳統(tǒng)又紛紛卷土重來，甚至出現(xiàn)了一些封建迷信的東西。同時，在群眾中，出現(xiàn)了一些祝壽、生日、滿月、喬遷、升學(xué)、升職、參軍、購新車等名目繁多的宴請活動，甚至將宴請范圍擴大到親屬以外。 、鋪張浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 近年來，隨著人民群眾的物質(zhì)生活進一步改善，無論是縣城還是鄉(xiāng)村，在婚喪事操辦過程中出現(xiàn)了較為明顯的鋪張 浪費現(xiàn)象，如當(dāng)前群眾在舉辦婚慶事宜時，無論在家中請客還是到賓館設(shè)宴，大多數(shù)都按照我縣舊的習(xí)俗，所有婚喪事酒席一般都有吃十三道菜的說法（俗稱八挎五），由于酒席費用高，菜量過大，一般 8人一桌酒席的飯菜吃不完，造成很大的浪費；群眾利用新人或死人給活人爭體面的現(xiàn)象比比皆是，有些父母給子女操辦婚事，比闊氣、講排場，認(rèn)為結(jié)婚是孩子一輩子的大事，一定要辦得體面像樣。張家這樣做，李家也跟著學(xué)，一家看一家，一家比一家，相互攀比，花費驚人，僅彩禮一項一般需要 12分干部群眾在喪事活動中顯示自己的富有和氣派，給死者 陪葬的東西五花八門，特制的花匾和悼念 “塔 ”，紙扎的 “別墅 ”、 “豪車 ”、“高清彩電 ”已不新鮮， 造成鋪張浪費，不同程度助長了奢靡之風(fēng)，敗壞了社會風(fēng)氣。 、群眾負(fù)擔(dān)沉重。在群眾中已形成了一種不良風(fēng)氣，如：人情消費 “禮尚往來 ”、“水漲船高 ”，禮金數(shù)額直線上升，從過去的 10元、 20元，如今上升到最少 50元一般 100元，機關(guān)干部少則 100元，多則數(shù)百元。農(nóng)村一個家庭每年隨禮少則3000干部多數(shù)在 6000關(guān)干部少則 6000元，多則 10000以上。演變成一種 “錢多就是朋友，錢少就是小人 ”的陋習(xí)， “你敬我一尺，我還你一丈 ”，由人來人往向情來情往發(fā)展的不良習(xí)俗，致使不少群眾在 “人情風(fēng) ”面前不堪重負(fù)，給人們造成不同程度的負(fù)擔(dān)。有的群眾為了不得罪親朋好友或為給自己撐面子，不惜舉債隨禮、盲目攀比、大操大辦。盡管近幾年我縣城鄉(xiāng)居民的生活水平普遍得到提高，消費觀念發(fā)生了變化，但就大多數(shù)工薪階層或農(nóng)民家庭而言，婚喪事大操大辦無疑是為自己套上了沉重的枷鎖，影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 三、原因剖析 產(chǎn)生以上這些不良現(xiàn)象的原因很多，既有歷史傳統(tǒng)的原因，也有社會關(guān)系和人為因素的影響。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1、受陳規(guī)陋習(xí)的影響所致?；閱始奕⒅v排場、擺闊氣等陳規(guī)陋習(xí)的影響可以說是代代相傳，根深蒂固。把婚喪嫁娶大操大辦當(dāng)做孝敬老人、關(guān)愛子女的一種表現(xiàn)，競相效仿。同時，受迷信思想的影響，在喪葬中大搞迷信，請道士做法術(shù)，“興師動眾 ”、巨資建墳等現(xiàn)象屢見不鮮。 2、攀比心理所致。改革開放以來， 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我縣廣大干部群眾的生活水平與過去相比，生活質(zhì)量有了很大的改善，但一部分人思想理念陳舊，不能與時俱進，導(dǎo)致相互攀比，虛榮心作怪，婚喪嫁娶總想講排場，搞得熱熱鬧鬧，以顯示自己的身價和地位，有的家庭的確經(jīng)濟比較困難，無力大操大辦，家中無錢，寧肯借錢、貸款也要趕上潮流。他們說： “我們實在不愿花這么多錢，可是現(xiàn)在大操大辦已成風(fēng)，沒人敢破這個先例。 ”但礙于情面，還是到處借錢鋪底請客，到頭來反而得不償失。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別偏遠(yuǎn)河灘村的未婚青年因家底地理環(huán)境差，經(jīng)濟困難等原因無錢結(jié)婚，寧可去外地上門， 家里只剩下孤寡老人，無人贍養(yǎng)。 3、補償心理所致。由于人情風(fēng)越刮越盛，人情債越積越多，一些人認(rèn)為原來送出去的禮金太多，遇事不操辦自己會吃虧，有的人不惜刻意在生活中 “制造 ”各種值得慶賀之事，以達(dá)到收回禮金的目的。人生觀、價值觀、世界觀向個人主義、拜金主義、享樂主義傾斜，在行動上身不由己地隨波逐流，慢慢變得麻木不仁，反過來又進一步助長了不正之風(fēng)。 4、斂財心理所致。有的人利用自己的社會地位或手中的權(quán)力，為別人辦了事情，留下的人情，在操辦婚喪事時，到處打招呼，下請柬，大擺宴席，廣收錢財；有的認(rèn)為自己在 “位 ”上， “有權(quán)不用，過期作廢 ”的心理作祟；有的為掩人耳目，分批分地設(shè)宴，變相大操大辦，斂取錢財。 5、受周邊縣區(qū)的影響較大。由于我縣部分鄉(xiāng)村與甘肅部分縣區(qū)毗鄰，因此，在婚喪操辦以及彩禮費用問題上和鄰近周邊縣區(qū)相提并論，甘肅臨近部分縣區(qū)（靈臺縣、涇川縣、正寧縣）的彩禮以及婚喪嫁娶等方面的費用甚至大于我縣，導(dǎo)致我縣部分鄉(xiāng)村群眾受周邊縣區(qū)影響過大。 6、引導(dǎo)、監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。據(jù)了解，我縣大部分村和部分單位都有所謂的紅白理事會，但紅白理事會只有口頭組織，而無任何相關(guān)制度和規(guī)定，由單位或村級少數(shù)有影響的人和常年從事總管一職的 干部群眾代表臨時擔(dān)任。因此，紅白理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時，對黨員干部大操大辦收錢斂財行為方面缺乏有效的監(jiān)督約束，部分黨員干部，置若罔聞，我行我素，借婚喪嫁娶等喜慶事宜大操大辦的現(xiàn)象屢禁不止；有些干部群眾忽視了婚喪事大操大辦對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的不良影響，搞上有政策下有對策，遇事不僅不向相關(guān)部門報告，反而明目張膽地大操大辦，久而久之給社會風(fēng)氣帶來一些不良影響，也是導(dǎo)致婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象持續(xù)惡性循環(huán)的主要因素。 四、對策和建議 婚喪事大操大辦既有歷史的淵源，也有現(xiàn)實的原因。這種不良的社會風(fēng)氣，不 僅浪費了人力、物力、財力，而且敗壞了黨風(fēng)，影響了政風(fēng)，也是滋生腐敗的根源，嚴(yán)重背離了黨的宗旨和艱苦奮斗、勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)。對目前出現(xiàn)的婚喪事大操大辦現(xiàn)象，全縣廣大干部群眾要求遏制的愿望也越來越強烈，為促進兩個文明建設(shè)，我們必須堅持疏堵并重、破立結(jié)合的原則，采取切實有力地措施予以遏制。 1、為群眾 “思想 ”松綁。一是強化宣傳教育。積極與鎮(zhèn)村聯(lián)合，運用廣播、電視、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)、專欄、標(biāo)語、手機短信、公益短片、集體婚禮等形式，大力宣傳婚姻法，重點宣傳關(guān)于婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定，印 發(fā) “移風(fēng)易俗、婚喪事簡辦 ”倡議書，使之達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)督員，跟進宣傳，跟進監(jiān)督，努力營造喜事新辦、喪事簡辦、勤儉節(jié)約的良好社會風(fēng)氣。二是注意抓好典型。積極引導(dǎo)群眾開展自我教育，對婚事新辦、喪事簡辦的先進典型進行大張旗鼓地進行宣傳，積極借鑒個別村縮短喪事辦理天數(shù)的好做法，建立紅白喜事申報制度，嚴(yán)格控制酒席數(shù)量和車隊迎新送葬活動 ,樹立厚養(yǎng)薄葬的新理念，努力形成勤儉辦理婚喪事的自覺性?？h級媒體要對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象給予曝光。引導(dǎo)干部群眾形成“喜事新辦、喪事簡辦 ”風(fēng)尚。 三是正確輿論引導(dǎo)。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；提倡新事新辦，反對大操大辦；提倡科學(xué)文明，反對封建迷信。通過堅持不懈地正面引導(dǎo)，真正消除按 “女孩學(xué)歷索彩禮 ” 的不良習(xí)俗以及 “買賣婚姻 ”潛在違法行為，形成一種移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約光榮，大操大辦、鋪張浪費可恥的新風(fēng)尚。 2、讓干部職工帶頭。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。要想從根本上遏制這一歪風(fēng)，廣大干部職工要帶頭，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要帶頭教育子女不要彩禮，不大操大辦，不鋪張浪費，搞好婚事新辦，喪事簡辦；在群眾中大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，切實發(fā)揮好典型引路的作用 。二是制定獎罰政策。根據(jù)縣上目前存在的大操大辦的現(xiàn)象，要制定切實可行的制度文件，做出明確的獎罰規(guī)定，真正發(fā)揮全縣各級黨員干部勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，模范帶領(lǐng)本鎮(zhèn)、本部門、本單位干部群眾破舊俗、樹新風(fēng)，積極組織、協(xié)調(diào)、開展好移風(fēng)易俗、反對婚喪事大操大辦活動。三是班子自覺帶頭。我縣大操大辦的主陣地在農(nóng)村，所以村級兩委會班子成員要率先垂范，抵制婚喪嫁娶大操大辦借機斂財之風(fēng)，努力做到婚事新辦、喪事簡辦，倡導(dǎo)文明、和諧、健康、向上的生活方式。 3、讓群眾自治組織發(fā)力。一是發(fā)揮自治作用。通過調(diào)查，我們了解到鄉(xiāng) 村 “紅白理事會 ”作為群眾的自治組織，作用發(fā)揮不明顯，建議督促各單位、各鎮(zhèn)、社區(qū)、村健全完善紅白理事會，并明確職責(zé)，配強人員，充分發(fā)揮他們的作用。建議由各鎮(zhèn)、社區(qū)包村干部兼任村級紅白理事會主要負(fù)責(zé)人，確保其作用真正發(fā)揮。二是制定可行政策。要根據(jù)實際，制定切實可行的量化細(xì)則，增強制度的剛性和可行性。真正做到有人員、有章程、有工作記錄，把那些德高望重、群眾威信高的黨員干部、老同志充實到 “紅白理事會 ”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對理事會成員進行培訓(xùn)，要建立健全理事會職責(zé)范圍和各項制度，使理事會的工作規(guī)范化、制度化。各村要對辦理 紅白喜事的家庭進行登記造冊，以便于監(jiān)督管理。同時，可發(fā)動群眾制定、補充、修改村規(guī)民約，加大群眾的自我約束力。三是加大監(jiān)管力度。各相關(guān)部門要不斷加大對農(nóng)村紅白理事會監(jiān)管力度，制定相關(guān)制度，嚴(yán)格控制婚喪事規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部群眾在辦理本人及家庭成員婚喪嫁娶等事宜時，實行先向理事會報告，說明辦理的事由、時間、地點、宴請桌數(shù)、煙酒規(guī)格、飯菜標(biāo)準(zhǔn)和操辦程序等情況，由婚喪事理事會拿出具體操辦意見。領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度要求，向紀(jì)委監(jiān)察部門報告。此外，向社會公開監(jiān)督舉報電話，對于群 眾舉報的情況，一經(jīng)查實立即處理，并獎勵舉報人。 4、努力形成齊抓共管的良好格局。全縣各級黨組織要把 “革除婚喪陋習(xí)、樹立文明新風(fēng) ”作為精神文明建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一，擺上議事日程，提出明確要求，層層落實責(zé)任制，定期檢查，抓好落實。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門、各單位要建立健全移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好格局。二是嚴(yán)格獎懲制度。對移風(fēng)易俗工作做得好的