貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 根據(jù)縣扶貧和移民工作局、縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá) *沐扶貧移民 2015 45號(hào)）的文件精神，為加強(qiáng)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目實(shí)施，特制定本方案。 一、項(xiàng)目區(qū)基本情況及貧困情況 *鄉(xiāng)地處 *縣西北部，距離縣城 73公里，海拔高度 478800 米?？偯娣e 耕地 5693畝，其中田 4692畝，土 1001畝。 *鄉(xiāng)轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山 4個(gè)村，下設(shè) 33個(gè)村民小組，共 7265人，其中農(nóng)業(yè)戶(hù) 1935戶(hù)、 7043人。屬典型的人多地少 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民增產(chǎn)增收得不到有效保障。目前，我鄉(xiāng) 2015年預(yù)脫貧未享受產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有和平村和同心村共 5戶(hù) 19人。在走訪中發(fā)現(xiàn)，這 5戶(hù)生產(chǎn)生活條件落后，生活水平低，有的自身殘疾，無(wú)法勞作。 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 依據(jù)我鄉(xiāng)地理環(huán)境與農(nóng)戶(hù)本人意愿，計(jì)劃實(shí)施種植核桃 213株，養(yǎng)殖土雞 250只。 三、投資計(jì)劃與補(bǔ)助環(huán)節(jié) （一）總投資及資金構(gòu)成 經(jīng)規(guī)劃并測(cè)算，我鄉(xiāng) 5戶(hù)貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目建設(shè)總投資為 23150元，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金共計(jì) 12500元，群眾自籌及投勞折資 10650元。 （二）子項(xiàng)目投 資及構(gòu)成 1、核桃種植項(xiàng)目?？偼顿Y 10650元，其中財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金 7500元，群眾自籌及投勞折資 3150元。 2、土雜雞養(yǎng)殖項(xiàng)目?？偼顿Y 12500元，其中財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金 5000元，群眾自籌及投勞折資 7500元。 （三）財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn) 1、主要是對(duì)建卡貧困戶(hù)核桃種苗、雞苗實(shí)行補(bǔ)助。 2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：核桃：品種為星科，補(bǔ)助種苗 35元 /株；土雜雞：品種為溫式親腳麻或大恒 699，規(guī)格 2斤左右，單價(jià) 10元 /斤，補(bǔ)助 20元 /只。 四、項(xiàng)目進(jìn)度安排 從 2015年 7月開(kāi)始實(shí)施，至 2016年 1月底前全面完成 各項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政報(bào)賬任務(wù)， （一）制定方案。按照上級(jí)部門(mén)的要求，我鄉(xiāng)于 2015年 7月完成 *鄉(xiāng) *2015年貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。 （二）宣傳動(dòng)員。 2015年 7月底前，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員和召開(kāi)座談會(huì)等，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的意義、建設(shè)原則、政策規(guī)定及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)目區(qū)的群眾吃透政策精神，積極參與項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。 （三）項(xiàng)目落實(shí)。 2015年 8月，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面啟動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)工作，于 2015年12月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。 （四）鄉(xiāng)上自驗(yàn)。 2015年 12月，鄉(xiāng)上組織對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行自 查。同時(shí)，按照要求完成相關(guān)資料的收集，整理和完善工作，并向項(xiàng)目資金主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。 （五）縣級(jí)驗(yàn)收。 2016年 1月底前，由縣扶貧移民局、縣財(cái)政局牽頭組織縣級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，指導(dǎo)、督促完善資料并及時(shí)報(bào)賬。 五、效益分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)測(cè)算，實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，總產(chǎn)值為 43060元，純收入可達(dá) 20000元，項(xiàng)目區(qū)建卡貧困戶(hù)人均純收入可新增 1700元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。 （二）生態(tài)效益。一是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)環(huán)境建設(shè)，改善了項(xiàng)目村群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力；二是有效地減少和控制水土流失，生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善。 （三）社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，各實(shí)施農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)方式、種植模式將發(fā)生根本性變化，不但對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起強(qiáng)勁的推動(dòng)作用，對(duì)提高農(nóng)民的科技意識(shí)、經(jīng)營(yíng)水平等都具有重要的意義。 （四）扶貧效益。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)建立起穩(wěn)定增收項(xiàng)目，貧困群眾的溫飽問(wèn)題將得到有效解決。 六、保障措施 （一）落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持 “實(shí)事求是，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶 貧 ”方針，確保扶貧措施和效果落實(shí)到戶(hù)到人。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)，分析掌握致貧原因，按照 “缺啥補(bǔ)啥 ”的原則，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。 （二）鄉(xiāng)、村成立項(xiàng)目工作組和村項(xiàng)目實(shí)施管理組。為確保各項(xiàng)目村貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目的順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，扶貧、財(cái)政等相關(guān)人員為成員的精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目工作指導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，牽頭做好自查驗(yàn)收和各類(lèi)報(bào)賬資料的收集整理完善工作。確保如家完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。各項(xiàng)目村相應(yīng)成立項(xiàng)目實(shí)施管理組，由支部書(shū)記、村主任任組長(zhǎng)，村文書(shū)及相應(yīng)生產(chǎn) 組組長(zhǎng)為成員。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、組織實(shí)施工作。 （三）建立項(xiàng)目檔案、規(guī)范財(cái)政報(bào)賬。確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施方案編制，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程到項(xiàng)目驗(yàn)收都要收集和晚上各種資料，建立完善項(xiàng)目檔案，做到一個(gè)項(xiàng)目一套資料，一個(gè)檔案，一個(gè)卷宗。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在督促相應(yīng)項(xiàng)目貧困戶(hù)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)的前提下，由縣扶貧移民局、財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)，組織對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)出具 “驗(yàn)收意見(jiàn) ”。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后在 30個(gè)工作日內(nèi)完成縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬，各項(xiàng)目報(bào)賬必須在 2016年 1月底前完成。 （ 四）健全管理機(jī)制 持項(xiàng)目公示到鄉(xiāng)、村，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)以鄉(xiāng)和村為單位警醒項(xiàng)目公示。公示內(nèi)容為：實(shí)施對(duì)象、實(shí)施規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目