財政局2016年工作計劃（2篇）

財政局 2016 年工作計劃（ 2 篇） 區(qū)財政局 2016 年工作計劃（范文一） 一、勇于攻堅克難，確保完成收入任務 依法加強稅收征管 ,繼續(xù)加強財稅聯(lián)動及對各部門收入調(diào)度，重點強化稅收分行業(yè)分稅種分析，努力完成年度收入預算目標。加強非稅收入管理，嚴控非稅占比，努力提高財政收入質(zhì)量。 一是加強稅收征管，加強與法制辦、功能區(qū)、國地稅等相關(guān)部門的協(xié)作，抓大控中不放小，同時重點加強對納稅大戶的動態(tài)監(jiān)控分析，強化納稅大戶在全區(qū)稅收的拉動作用。 二是提高國有資產(chǎn)運營能力，確保存量資產(chǎn)的保值 增值提高，提高新增資產(chǎn)的運營能力，加快資金流轉(zhuǎn)，增加財政收入。 三是加強與征收辦、國資辦的聯(lián)動，加大土地儲備和出讓力度，擴大土地基金收入規(guī)模。著重解決已啟動預儲備地塊的“清根拔刺”工作，推動松山路地鐵口、首府新區(qū)土地出讓。 四是進一步加大土地出讓收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入監(jiān)管力度，挖掘非稅收入增收潛力，努力實現(xiàn)應收盡收。 五是積極做好“三爭取”工作，加大爭取上級政策、項目、資金支持力度。 六是重點解決東北石油管道局體制調(diào)整工作。 七是有步驟、有措施的解決重點異地 納稅企業(yè)的稅收入庫問題。 二、統(tǒng)籌資金調(diào)度，提高聚財理財能力 貫徹中央和省市有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定 ,確保壓縮一般性支出政策執(zhí)行到位。落實激活財政存量資金要求，加快支出進度，清理壓縮結(jié)轉(zhuǎn)資金和掛賬資金。清理整合財政專項資金，努力爭取上級財政支持，確保全年收支平衡。 一是保障剛性支出。確保人員經(jīng)費、社保資金按時足額到位，確保黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。 二是控制一般性支出。強化預算管理，嚴格執(zhí)行新修訂的預算法，嚴格把控各項支出標準，落實厲行節(jié)約的各項政策和措施，縮減“三公”經(jīng)費，堅決制止 鋪張浪費。 三是統(tǒng)籌調(diào)度資金。繼續(xù)整合各類專項資金、資源性資產(chǎn)、政府非經(jīng)營性資產(chǎn)，納入政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度和使用范圍，盤活存量資金，集中財力確保振興皇姑的各項重點項目資金盡早到位，并發(fā)揮效益。 四是爭取上級補助資金，用于支持我區(qū)發(fā)展。 三、加強預算管理，提高資金利用效率 一是完善預算管理體系，建立相互銜接、相互補充的公共財政預算、基金預算和國資經(jīng)營預算的管理體系，將全部公共資金納入全面預算管理。 2016 年全面夯實預算編制的各項基本數(shù)據(jù)和情況，實現(xiàn)真正意義的全方位的“零基預算 ”。 二是強化預算編制和預算管理。貫徹落實新預算法，加強預算執(zhí)行剛性，嚴格執(zhí)行經(jīng)本級 人大 批準的預算，未列入預算的堅決不予支出，預算執(zhí)行中如發(fā)生調(diào)整事項，切實履行相應的批準程序，維護預算嚴肅性，確保預、決算工作公開透明，做到依法行政、依法理財。 四、加強財源建設，拓展財政收入來源 圍繞金融業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市工業(yè)等 主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮財政杠桿作用，積極引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。 一是建立金融業(yè)專項基金。重點扶持銀行、保險以及事務所、律所等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強對互聯(lián)網(wǎng)金融等新金融業(yè)態(tài)的支持；二是建立 X 億元的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金。重點投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器建設，加大對中小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度，通過基金、天使資金、財政資金等全方位的財稅支持，引導成長型企業(yè)在我區(qū)聚集； 三是共同成立教育產(chǎn)業(yè)基金。與國資辦、教育局共同做好基金的設立和運行。完成首府金牌教育社區(qū)的建設資金籌集和組織工作。四是建立服務業(yè)專項資金，加大對招 商引資工作的扶持力度。 五是與國資辦協(xié)作，積極開展銀企對接，支持區(qū)內(nèi)做大做強，不斷擴大財源。六是完善財源監(jiān)控系統(tǒng)，掌握財源底數(shù)。 五、防范債務風險，完善債務管理體系 一是認真做好政府性債務預算落實工作，根據(jù)市局下達的政府性債務預算 ,編制本地區(qū)政府債務預算 ,并按償還責任逐步分解，提前做好償債資金安排。 二是按期足額償還政府到期債務，避免出現(xiàn)債務拖欠，減少滯納金損失。 三是加強債務風險管理，對新增地方政府性債務要嚴格把關(guān)，量力而行，提前落實償債責任及償還資金來源，防范債務 風險。 六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高建設資金籌集能力 合理利用企業(yè)債、 形式，多渠道籌集建設資金。一是通過 式，與國資辦共同完成金牌園、金融谷等重大項目的資金籌集工作。二是加強土地基金、土儲資金、銀行貸款的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決棚改和回遷房建設資金籌集工作。三是配合國資辦，著手推進企業(yè)債和中票的發(fā)行工作，確保建設資金到位。四是加大“北部”資金的投入，加快北部土地的整理，出讓。五是就金牌園等重點項目做好與上級對接，爭取上級政策支持。 七、規(guī)范財經(jīng)秩序，財政監(jiān)督扎實有效 一是加強資金監(jiān) 管 ,提高資金使用效益。組織對預算執(zhí)行過程中薄弱環(huán)節(jié)的建章立制，強化對收入征管、審批撥付、政府采購、轉(zhuǎn)移支付、專項資金及財政專戶資金的監(jiān)控，有效規(guī)避財政風險，保證政府性資金安全高效運行。二是加強投融資和政府性債務管理。健全政府性債務統(tǒng)一管理機制及政府投融資體系，完善舉債審批和土地融資規(guī)模制度，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，降低債務風險。三是強化依法理財、為民理財意識。加強財政干部隊伍建設，始終將廉政建設放在財政工作的重要位置。繼續(xù)推進“陽光財政”建設，積極推進 政務公開 ，建立健全政務公開工作制度，加大重點項目和涉及民生項目的公開力度，自覺接受人大、政協(xié)、審計等各方面監(jiān)督，提高工作透明度和滿意度。 區(qū)財政局 2016 年工作計劃（范文二） （一）進一步發(fā)揮引導作用，積極營造良好的財稅環(huán)境 。一是加強學習發(fā)揮政策效應。深入研究創(chuàng)新財政資金支持方式支持全省經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施等文件精神，分析政策對我區(qū)財稅發(fā)展的影響，結(jié)合 *實際合理把握運用空間，全面落實政府債券、減稅清費、設立政府投資基金、盤活財政存量資金、引導社會資本參與公共服務、完善基本財力保障機制等六大機制，爭取政策效應的最大化。二是立足本職推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。進一步發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用，探索投資補助、設立基金等辦法，在公共領(lǐng)域推廣 模式，帶動社會資本投入重點項目。落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的財稅環(huán)境。助力區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，借力多元化、多層次的資本市場，括寬融資渠道，破解企業(yè)融資難、融資貴問題，吸引資本要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。三是加強 財政資金統(tǒng)籌使用。根據(jù)蘇州市關(guān)于貫徹國務院推進財政資金統(tǒng)籌使用方案的意見，推動預算編制與執(zhí)行、部門資金、政府預算體系、跨年度預算、存量資金及專項資金等六大類統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以信息化手段管理專項資金，建立資金和政策清理整合的長效機制，將調(diào)整存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，把有限的資金聚焦到服務民生實事、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上。 （二）進一步加強收支管理，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。 收入方面，做好宏觀經(jīng)濟形勢和財源稅源的分析研究，協(xié)調(diào)好國、地稅部門和其他稅保平臺單位，及時收集情況、分析問題，全力抓好收入組織工作，保證財政收入增幅 保持在合理區(qū)間。同時，更加注重提高收入質(zhì)量，實行依法治稅依法征收，提高財政資金使用效益和效率，將有限的財力集中力量用于促轉(zhuǎn)型、保外需、擴內(nèi)需等方面；用于支持企業(yè)擴大生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、提升附加值方面；用于扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，形成良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面，從而建立健康、可持續(xù)的財源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展。支出方面，以公共服務均等化、優(yōu)質(zhì)化為目標，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學合理分配財力。加強預算執(zhí)行分析，及時掌握財政支出進度，落實預算執(zhí)行進度考核通報管理辦法，不斷強化預算約束力。深入貫徹厲行節(jié)約反對浪費各項 規(guī)定，嚴格控制一般性支出，確保“三公經(jīng)費”零增長。全力支持社會事業(yè)發(fā)展，完善教育經(jīng)費保障機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生體制 改革 ，健全財政扶持文化、旅游發(fā)展政策，推進社會保障體系建設、生態(tài)文明建設及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，積極推動全區(qū)“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略。 （三）進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，全面深化財稅體制改革。 一是建立全面規(guī)范、公開透明預算制度。完善政府預算體系， 明確“四本預算”的收支范圍，研究實施跨年度預算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，依托滾動項目庫，政府預算編制的重點由平衡狀態(tài)向支出預算和政策拓展。建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度。進一步細化公開內(nèi)容，實現(xiàn)部門預、決算信息公開在區(qū)級預算單位“全覆蓋”。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革。根據(jù)上級要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、積極穩(wěn)妥地推動改革進程，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對接 *實際，由點到面逐步推開國庫單一賬戶體系建設、核算中心向支付中心轉(zhuǎn)軌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零余額賬戶設立等改革措施，進一步規(guī)范財政資金支付方式、完善財政管理信息系統(tǒng)，促進資金安 全、高效、透明運行。三是不斷提高政府債務管理水平。在前期建立起債務管控機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好政府性債務的舉債審批和風險預警，為全面納入預算管理做好準備。重點加強經(jīng)營性債務和其他債務的管理，嚴控債務規(guī)模、優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)、防范債務風險，逐步實現(xiàn)債務管理的全口徑覆蓋。加強與板塊和平臺公司的配合，積極探索消化存量債務的辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共預算收入、償債準備金、存量結(jié)余資金、預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、土地出讓金的安排和使用，積極向上爭取地方政府債券發(fā)行規(guī)模，進一步推廣使用 式，形成常態(tài)化償債機制，減輕政府債務負擔。 （四）進一步強化監(jiān)管職能，推動財政管理水平全面提升 。一是完善績效評價工作機制。全面推進預算績效管理，深化績效評價結(jié)果反饋、報告、通報、公開和整改機制。進一步加大評價結(jié)果運用，強化資金支出的績效導向，更大范圍實現(xiàn)評價結(jié)果與預算安排的聯(lián)動掛鉤。加強部門之間協(xié)同，明確財政內(nèi)部相關(guān)科室職責。進一步完善預算績效管理專家?guī)?、績效評價第三方機構(gòu)庫和指標庫。二是夯實基層財政管理基礎(chǔ)?？偨Y(jié)創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政示范點”的成功經(jīng)驗，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，努力打造機構(gòu)隊伍穩(wěn)定、業(yè)務基礎(chǔ)扎實、內(nèi)部管理規(guī)范、基礎(chǔ)設備完備、工作效能提升 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設，注重對年輕干部的鍛煉培養(yǎng)，通過壓擔子、交任務等方式，全面提升業(yè)務能力和綜合素質(zhì)；積極推動分局、所內(nèi)部輪崗制度，探索干部在分局、所之間的橫向交流機制，努力規(guī)避崗位風險、加快個人成長、促進經(jīng)驗交流。加強區(qū)局對分局、所的業(yè)務指導，進一步