全市基層黨建骨干培訓(xùn)班交流材料：補短板 強規(guī)范 打造整鎮(zhèn)推進(jìn)支部建設(shè)的xx樣板

全市基層黨建骨干培訓(xùn)班交流材料：補短板 強規(guī)范 打造整鎮(zhèn)推進(jìn)支部建設(shè)的 xx 樣板今年，縣委把 xx 鎮(zhèn)確定為全縣基層黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)” 試點鎮(zhèn)，率先探索整鎮(zhèn)推進(jìn)支部建設(shè)的模式和路徑。我們按照“五強創(chuàng)示范” 全覆蓋的要求，突出補短板、強規(guī)范，一個問題一個問題解決，一個支部一個支部達(dá)標(biāo)，基本實現(xiàn)了基層黨建工作的全面提升、全面過硬。今年 7 月，全市基層黨建首次拉練觀摩會議在 xx 舉行，16 個支部逐一接受觀摩評比，在三個鎮(zhèn)辦現(xiàn)場評分中，xx 有幸獲得第一名的優(yōu)異成績。我們的主要做法是：一、規(guī)范組織建設(shè)，夯實戰(zhàn)斗堡壘整鎮(zhèn)推進(jìn)支部建設(shè)，就是不讓一個支部掉隊，確保支部一班人“說話有人聽、干事有人跟”。一是科學(xué)設(shè)置基層黨組織。認(rèn)真開展黨組織清理排查，對鎮(zhèn)直部門黨組織歸屬不明確、設(shè)置不科學(xué)的予以調(diào)整，將社區(qū)黨總支調(diào)整為黨支部，新建 zd 聯(lián)合黨支部，調(diào)整食藥監(jiān)所黨員組織關(guān)系，全鎮(zhèn) 402 名黨員全部納入信息庫管理，實現(xiàn)了黨組織整建全覆蓋和黨員管理全覆蓋。二是整頓軟弱渙散黨組織。對 16 個黨支部進(jìn)行分類排隊，每年確定一個后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓，落實“五個一”措施，3 個后進(jìn)黨組織陸續(xù)步入第二方陣。三是探索建立產(chǎn)業(yè)黨組織。全面推行“黨建+產(chǎn)業(yè)88111”模式，打破地域界限，依托蔬菜專業(yè)合作社建立 xx 鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)黨委，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn) 100 多名黨員、200 多戶群眾發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜，帶動全鎮(zhèn) 80%的群眾種植蔬菜，80%的土地種植蔬菜，100%的黨員帶頭種植蔬菜，100%的村干部興辦蔬菜基地，100%的村建設(shè)蔬菜專業(yè)合作社和蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部。目前全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜 x 畝，戶平收入達(dá)到 4 萬元。xx 村退伍軍人謝志勇?lián)吸h支部書記后，通過扭轉(zhuǎn)貧困戶土地，每年發(fā)展蔬菜 30 畝，年收入 20 萬元以上，帶動全村發(fā)展蔬菜 x 畝，人均收入達(dá)到 1.1 萬元，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為 xx 群眾脫貧致富的主導(dǎo)項目。二、規(guī)范干部監(jiān)管，建強骨干隊伍脫貧攻堅說一千道一萬，最終要靠黨員干部帶領(lǐng)群眾干。如期實現(xiàn)脫貧，必須打造一支高素質(zhì)的村干部隊伍。一是嚴(yán)格選拔。大力推行“能人治村” ，吸納返鄉(xiāng)務(wù)工能人、產(chǎn)業(yè)大戶、復(fù)退軍人回村擔(dān)任黨組織書記，全鎮(zhèn) 100%的村實現(xiàn)“ 一肩挑” ，100% 的村干部實現(xiàn)“ 交叉任職”，80%的村由能人“掌舵”。二是嚴(yán)格培訓(xùn)。在有序組織村干部參加市縣培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過以會代訓(xùn)、外出考察等形式，今年累計開展精準(zhǔn)扶貧、基層黨建等各類培訓(xùn) 5 場次，累計培訓(xùn)村干部137 人次，有效提升了村干部的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐能力。三是嚴(yán)格管理。落實從嚴(yán)管理村干部的意見，堅持做到“四個全”，即工作全脫產(chǎn)，全面落實村黨組織書記專職化管理，村主職實現(xiàn)專職專業(yè)；值班全天候，認(rèn)真落實村干部值班制和為民服務(wù)代理制，每天都有村干部值班，群眾到村進(jìn)得了門、找得到人、辦得成事；待遇全保障，村干部工資足額納入財政預(yù)算，主職年均工資達(dá)到35856 元，副職年均達(dá)到 22483 元；服務(wù)全方位，建立村干部包組聯(lián)戶機制，通過下發(fā)一張便民服務(wù)卡、記錄一本民情日記、健全一套民情檔案、設(shè)立一條“民生服務(wù)熱線”，進(jìn)一步加深了黨群眾之間的血肉聯(lián)系。三、規(guī)范基本陣地，增強服務(wù)功能黨員群眾服務(wù)中心既是黨員的活動中心，也是群眾的服務(wù)中心，更是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政陣地，我們牢牢抓住硬件建設(shè)不放松。一是強化投入建平臺。過去，xx 的陣地基礎(chǔ)很差，我們將黨員群眾服務(wù)中心分為三類，2015 年一次性投資 150 萬元新建 3 個、改擴建 8個，今年又投資 50 萬元進(jìn)行提檔升級。在房屋建設(shè)上，既保證面積達(dá)標(biāo)、又不貪大求洋，既突出 xx 古山寨風(fēng)情小鎮(zhèn)風(fēng)格、又體現(xiàn)各村差異，目前 10 個村和 1 個社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心全部達(dá)到規(guī)范化要求。二是因村制宜強功能。研究制定xx 鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）陣地建設(shè)標(biāo)配規(guī)范，對功能布局、門牌制作、制度牌匾統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝，避免雜亂無章，集鎮(zhèn)村和中心村按照“7+X”，邊遠(yuǎn)村按照“5+X”模式設(shè)置功能室，每個村都有“ 一站式”服務(wù)大廳（服務(wù)社）、有寬敞明亮的群眾會議室（大講堂）、有莊重嚴(yán)肅的黨員活動室、有各具特色的農(nóng)情站、有簡單適用的駐村干部工作室，有便民利民的衛(wèi)生室和綜合服務(wù)社，結(jié)合各村地理位置，因村制宜設(shè)置各種休閑娛樂室。三是常態(tài)開放聚活力。黨員群眾服務(wù)中心各功能室全天候開放，每個活動室都有活動安排表，定期發(fā)布活動信息，明確活動時間、活動項目和具體責(zé)任人，吸納黨員群眾熱情參與，黨員群眾服務(wù)中心成了黨員群眾生產(chǎn)離不開、生活離不了的綜合服務(wù)平臺。四、規(guī)范主題黨日，嚴(yán)肅政治生活推動黨的一切工作到支部，很管用的一個載體就是支部主題黨日活動。實踐證明，把支部主題黨日抓好了，可以有效解決黨員難組織、制度難執(zhí)行、作用難發(fā)揮的問題。一是主題黨日突出創(chuàng)造性。堅持抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常，自覺把“三會一課”融入支部主題黨日中，下發(fā)黨支部主題黨日活動參考目錄，每次支部活動都固定一個主題，每次主題黨日解決 1 至 2 個具體問題。今年 5 月份，鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)黨委組織全鎮(zhèn)黨員和菜農(nóng)在朱砂村舉辦聯(lián)合主題黨日暨蔬菜技術(shù)培訓(xùn)，有效解決了黨員群眾普遍關(guān)注的蔬菜病蟲防治難題。10 月份，各村黨支部和駐村單位聯(lián)合開展“精準(zhǔn)扶貧、你我同行” 主題黨日活動，宣講精準(zhǔn)扶貧政策，開展結(jié)對幫扶活動，既豐富了內(nèi)容，又幫助貧困戶解決了實際問題。二是制度落實突出規(guī)范性。統(tǒng)一印發(fā)黨建任務(wù)指導(dǎo)書、黨組織活動記錄簿和黨員活動手冊，對“三會一課” 、組織生活會和黨組織活動實行“一會一記、隨開隨記” ，突出痕跡化管理，保留“第一手資料”，切實解決各類記錄“假大空” 問題。三是考核問責(zé)突出嚴(yán)肅性。建立基層黨建暗訪巡查制度，鎮(zhèn)組織辦、紀(jì)委辦每月通過現(xiàn)場督查、電話抽查等方式，對支部主題黨日活動等制度落實情況進(jìn)行抽查，曝光突出問題，限期整改落實。完善日常督查與年終考核并行的考核制度，日常督查情況占年度考核的 40%，考核結(jié)果與干部績效工資掛