計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作經(jīng)驗(yàn)做法.doc

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作經(jīng)驗(yàn)做法 近年來，*縣立足實(shí)情，堅(jiān)持以維護(hù)計(jì)劃生育家庭利益為主線，以促進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變、穩(wěn)定低生育水平為目的，從出生到就學(xué)，從創(chuàng)業(yè)到養(yǎng)老，建立五大機(jī)制，為計(jì)生戶提供一條龍式的利益保障。 一是建立農(nóng)村0-6周歲獨(dú)生子女健康平安保險(xiǎn)機(jī)制。隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，該縣注重從“群眾應(yīng)該做什么”向“我們應(yīng)該怎么做”的方向發(fā)展，及時(shí)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，把注意力集中在農(nóng)村學(xué)齡前兒童醫(yī)療保障方面，為343個(gè)農(nóng)村06周歲的獨(dú)生子女辦理平安保險(xiǎn)，確保每人每年32元的投保金額落實(shí)到位，切實(shí)解決他們看病難、看病貴的問題。 二是建立縣鄉(xiāng)“關(guān)愛女孩”聯(lián)動(dòng)助學(xué)機(jī)制。為深入推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，去年，該縣設(shè)立了“關(guān)愛女孩公益金”，縣財(cái)政每年專門撥款20萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助生活有特殊困難的計(jì)劃生育家庭。今年開始，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放工作，對初、高中在讀的品學(xué)兼優(yōu)且家庭困難的純女戶女孩實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助金制度，解除貧困計(jì)生戶女孩輟學(xué)之苦（高中在讀學(xué)生每學(xué)期800元，初中400元）。該縣還根據(jù)純女戶中考加十分的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化宣傳、調(diào)查摸底、嚴(yán)格把關(guān)，確保符合條件的一個(gè)不漏。兩年來，落實(shí)中考加分的對象共108人，其中有30人因享受加分政策而順利進(jìn)入重點(diǎn)高中繼續(xù)學(xué)業(yè)。 三是建立計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作機(jī)制。該縣找準(zhǔn)實(shí)行計(jì)劃生育與促進(jìn)農(nóng)村群眾致富的切入點(diǎn)，根據(jù)計(jì)劃生育“三結(jié)合”的工作要求，實(shí)行了縣直單位對計(jì)生戶實(shí)行掛鉤幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位實(shí)行聯(lián)系幫扶，村“兩委”成員、共產(chǎn)黨員和致富能手帶動(dòng)幫扶的立體式幫扶。在幫扶對象上重點(diǎn)對二女戶、獨(dú)生子女戶及患有手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥的困難家庭開展幫扶。在幫扶效果上，該縣建立了鐵河鄉(xiāng)萬畝淡水珍珠養(yǎng)殖基地、生米藠頭生產(chǎn)幫扶基地、望城鎮(zhèn)小橋村花卉苗木基地等26個(gè)“小康工程”示范基地,做到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有基地，村村有亮點(diǎn)，戶戶有項(xiàng)目的發(fā)展態(tài)勢。 四是建立農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。自從開展農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來，該縣財(cái)政每年投入50萬元，設(shè)立了純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，專門用于解決該縣純女戶結(jié)扎對象的養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題。五年來，該縣純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資金已經(jīng)累積達(dá)到402余萬元，有122個(gè)保險(xiǎn)對象領(lǐng)取了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，解決了他們老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。 五是建立農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放機(jī)制。該縣縣委、縣政府把農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立以縣長為組長的獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作小組，始終圍繞完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制這一中心，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象調(diào)查摸底工作，建立了資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。x(：)x年6月30日，全省農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶金首發(fā)式在新建隆重舉行，全縣338名計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象全部領(lǐng)取了每年600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。 通過開展一系列計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作，該縣學(xué)齡前兒童有平安保險(xiǎn)、女孩有獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金繼續(xù)學(xué)業(yè)，計(jì)生困難戶有創(chuàng)業(yè)基地致富奔小康，年老者有養(yǎng)老保險(xiǎn)金和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，農(nóng)村群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了實(shí)行計(jì)劃生育的好處，這對推對“三農(nóng)問題”的解決，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的意義。 從出生到就學(xué) 從創(chuàng)業(yè)到養(yǎng)老 *縣建立五大機(jī)制為計(jì)生戶實(shí)施一條龍式的利益保障 近年來，*縣立足實(shí)情，堅(jiān)持以維護(hù)計(jì)劃生育家庭利益為主線，以促進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變、穩(wěn)定低生育水平為目的，從出生到就學(xué)，從創(chuàng)業(yè)到養(yǎng)老，建立五大機(jī)制，為計(jì)生戶提供一條龍式的利益保障。 一是建立農(nóng)村0-6周歲獨(dú)生子女健康平 安保險(xiǎn)機(jī)制。隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，該縣注重從“群眾應(yīng)該做什么”向“我們應(yīng)該怎么做”的方向發(fā)展，及時(shí)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，把注意力集中在農(nóng)村學(xué)齡前兒童醫(yī)療保障方面，為343個(gè)農(nóng)村06周歲的獨(dú)生子女辦理平安保險(xiǎn)，確保每人每年32元的投保金額落實(shí)到位，切實(shí)解決他們看病難、看病貴的問題。 二是建立縣鄉(xiāng)“關(guān)愛女孩” 聯(lián)動(dòng)助學(xué)機(jī)制。為深入推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，去年，該縣設(shè)立了“關(guān)愛女孩公益金”，縣財(cái)政每年專門撥款20萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助生活有特殊困難的計(jì)劃生育家庭。今年開始，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開展 “關(guān)愛女孩行動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放工作，對初、高中在讀的品學(xué)兼優(yōu)且家庭困難的純女戶女孩實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助金制度，解除貧困計(jì)生戶女孩輟學(xué)之苦（高中在讀學(xué)生每學(xué)期800元，初中400元）。該縣還根據(jù)純女戶中考加十分的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化宣傳、調(diào)查摸底、嚴(yán)格把關(guān)，確保符合條件的一個(gè)不漏。兩年來，落實(shí)中考加分的對象共108人，其中有30人因享受加分政策而順利進(jìn)入重點(diǎn)高中繼續(xù)學(xué)業(yè)。 三是建立計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作機(jī)制。該縣找準(zhǔn)實(shí)行計(jì)劃生育與促進(jìn)農(nóng)村群眾致富的切入點(diǎn)，根據(jù)計(jì)劃生育“三結(jié)合” 的工作要求，實(shí)行了縣直單位對計(jì)生戶實(shí)行掛鉤幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位實(shí)行聯(lián)系幫扶，村“兩委”成員、共產(chǎn)黨員和致富能手帶動(dòng)幫扶的立體式幫扶。在幫扶對象上重點(diǎn)對二女戶、獨(dú)生子女戶及患有手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥的困難家庭開展幫扶。在幫扶效果上，該縣建立了鐵河鄉(xiāng)萬畝淡水珍珠養(yǎng)殖基地、生米藠頭生產(chǎn)幫扶基地、望城鎮(zhèn)小橋村花卉苗木基地等26個(gè)“小康工程”示范基地, 做到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有基地，村村有亮點(diǎn)，戶戶有項(xiàng)目的發(fā)展態(tài)勢。 四是建立農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。自從開展農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來，該縣財(cái)政每年投入50萬元，設(shè)立了純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，專門用于解決該縣純女戶結(jié)扎對象的養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題。五年來，該縣純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資金已經(jīng)累積達(dá)到402余萬元，有122個(gè)保險(xiǎn)對象領(lǐng)取了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，解決了他們老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。 五是建立農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放機(jī)制。該縣縣委、縣政府把農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立以縣長為組長的獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作小組，始終圍繞完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制這一中心，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象調(diào)查摸底工作，建立了資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。xx年6月30日，全省農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶金首發(fā)式在新建隆重舉行，全縣338名計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象全部領(lǐng)取了每年600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。 通過開展一系列計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作，該縣學(xué)齡前兒童有平安保險(xiǎn)、女孩有獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金繼續(xù)學(xué)業(yè)，計(jì)生困難戶有創(chuàng)業(yè)基地致富奔小康，年老者有養(yǎng)老保險(xiǎn)金和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，農(nóng)村群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了實(shí)行計(jì)劃生育的好處，這對推對“三農(nóng)問題”的解決，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的意義。 計(jì)劃生育利益導(dǎo)向 計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作提標(biāo)擴(kuò)面。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”所需資金通知如下： 一、合理確定利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”地方各級財(cái)政承擔(dān)比例 根據(jù)國家和我省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”所需資金地方各級財(cái)政承擔(dān)比例如下： （一）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度 1、獲得獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)500元至1000元；獨(dú)生子女保健費(fèi)從每月提高到每月不低于10元，所需資金均按原有渠道安排。 2、農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元。 3、農(nóng)村已辦理獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，從落實(shí)相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對接為止。 （二）計(jì)劃生育家庭保障制度 1、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1200元。 2、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方及子女參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年給予不低于70元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于120元。繳費(fèi)補(bǔ)貼提高部分人均每年所需的40元，。 3、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭屬低保戶的，夫妻雙方及子女在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助，所需資金按照原有渠道承擔(dān)。 4、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方及未成年子女，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需參合資金，縣級財(cái)政全額承擔(dān)。 5、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方及未成年子女，減免醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分50%的所需資金，由縣級財(cái)政代繳和承擔(dān)。 6、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于3000元的補(bǔ)貼，所需資金由縣級財(cái)政承擔(dān)。 7、城鎮(zhèn)納入最低生活保障的獨(dú)生子女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。 （三）計(jì)劃生育家庭救助制度 1、獨(dú)生子女傷殘家庭和死亡家庭，夫妻雙方的特別扶助金分別從每人每年領(lǐng)取不低于xx元。 2、計(jì)劃生育節(jié)育并發(fā)癥對象，特別扶助金從每人每年領(lǐng)取一級3600元、二級2400元、三級xx元。 3、獨(dú)生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨(dú)生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨(dú)生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。所需資金由省級財(cái)政全額承擔(dān)。 （四）計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠制度 農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭： 1、農(nóng)村危房改造優(yōu)先優(yōu)惠；子女學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減用；子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；扶貧開發(fā)提供的資金和物資在幫扶標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高不低于30%；種糧、農(nóng)機(jī)、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上提高不低于30%。 2、子女高中教育優(yōu)先享受國家助學(xué)金每年不低于1500元，所需資金從普通高中國家助學(xué)金中安排。 3、飲水安全工程免入戶材料費(fèi)和安裝費(fèi)，所需資金由水利部門按既有渠道籌措解決。 xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”工 作 總 結(jié) 根據(jù)省委、省人府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見（黔黨發(fā)xx17號）和市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實(shí)施意見（遵黨發(fā)xx18號）提出的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)制度政策規(guī)定，xx年3月6日縣計(jì)生局召開了培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)黨委書記xx年3月7日組織村支書、人口主任、計(jì)生辦、站全體人員召開了鎮(zhèn)一級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并對該項(xiàng)工作作了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，大力提倡親民惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷探索完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，為切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，我鎮(zhèn)積極開展了獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)如下： 一、主要做法 xx年3月以來，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作在縣人口計(jì)生部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全面開展了計(jì)劃生育“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)政策，以關(guān)心計(jì)生戶群眾生活疾苦，滿足需要為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，醫(yī)療養(yǎng)老有保障，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。 （一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的重要性 當(dāng)今，雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變，但生男孩、生兩個(gè)孩子的思想仍普遍存在。我鎮(zhèn)在縣人口計(jì)生部門的指導(dǎo)下，在加大工作力度的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育利益“四項(xiàng)制度”相關(guān)政策，給予計(jì)劃生育家庭一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜，進(jìn)一步穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，使廣大計(jì)劃生育家庭進(jìn)一步感受到了黨和政府給予的關(guān)懷、溫暖。 （二）統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè) 計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而成。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)并根據(jù)形勢的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展，立足實(shí) 1 際，推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。在開展工作中主要做到“四”個(gè)注重： 1、注重社會(huì)宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。我鎮(zhèn)利用各種形式，加大對已經(jīng)出臺的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳，特別是對各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格確認(rèn)具備條件、兌現(xiàn)辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營造計(jì)劃生育光榮的良好氛圍。 2、注重抓關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè)中，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。一方面在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策中，緊緊圍繞群眾最關(guān)心和最迫切希望解決的問題，集中財(cái)力，引導(dǎo)群眾按政策規(guī)定生育，而不是千方百計(jì)去超生，在出生性別上做到順其自然，而不是挖空心思進(jìn)行選擇；另一方面，對行之有效的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施和方法，鎮(zhèn)黨委政府把它提升到制度層面，使其具有穩(wěn)定性。 3、注重搞好協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)比較注重普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭吃虧。 4、注重抓好落實(shí)。我鎮(zhèn)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究、周密安排、精心部署，確保每項(xiàng)政策都能兌現(xiàn)，都能落到實(shí)處。堅(jiān)持合法合規(guī)、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯(cuò)一人、嚴(yán)格政策兌現(xiàn)、不打折扣、足額發(fā)放到位，注重抓好有關(guān)部門優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門建立相關(guān)配套政策，使之可操作可落實(shí)。嚴(yán)格社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量，采取行之有效的措施，將監(jiān)督工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。 （三）嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策 1、嚴(yán)格兌現(xiàn)對獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，我鎮(zhèn)已提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)120元/年，獨(dú)生子女一次性辦證獎(jiǎng)勵(lì)提高到500元。今年我鎮(zhèn)為83戶獨(dú)生子女家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和保健費(fèi)41060元。 2、完善和落實(shí)對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)計(jì)劃生育，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。今年我鎮(zhèn)對符合政策的二女戶和一般計(jì)生45戶兌規(guī)絕育獎(jiǎng)19900元, 7戶放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶28000元獎(jiǎng)勵(lì)，新增獨(dú)生子女戶和二女絕育戶“三結(jié)合”幫扶7400元，國家獎(jiǎng)扶44400元，獨(dú)生子 女死亡、傷殘扶助對象6000元，手術(shù)后遺癥14000元，節(jié)育獎(jiǎng)238200元，新農(nóng)保增補(bǔ)31200元，新農(nóng)合參保61500元，新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)減免48147元。 3、完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查服務(wù)制度，繼續(xù)實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查“民心工程”及對計(jì)劃生育家庭減免各方面的費(fèi)用。利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分整合現(xiàn)有的計(jì)生、等服務(wù)資源，依托計(jì)劃生育服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康服務(wù)。我鎮(zhèn)為流動(dòng)人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的服務(wù)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。 4、繼續(xù)實(shí)施對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，為農(nóng)村年滿60周歲符合條件的獨(dú)生子女和雙女戶父母，按每人每月100元，年人均1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，切實(shí)緩解他們的養(yǎng)老壓力。今年我鎮(zhèn)對新增獎(jiǎng)扶對象5人進(jìn)行了復(fù)核、審批、建檔，并按時(shí)作了上報(bào)。 二、存在問題 計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的逐步建立完善及推行，在實(shí)踐效果中取得了非常明顯的社會(huì)效果。但是，這個(gè)機(jī)制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足： （一）認(rèn)識不足的問題。尤其是在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、建立服務(wù)、救助計(jì)生弱勢群體等政策落實(shí)上缺乏主動(dòng)性，甚至認(rèn)為是計(jì)生部門找事做。 （二）相關(guān)政策支持不夠。人口與計(jì)劃生育法、貴州省人口與計(jì)劃生育條例賦予了多個(gè)部門的相關(guān)職責(zé)，有些文件只對相關(guān)部門提出了嚴(yán)格的要求，并沒有具體標(biāo)明有利于計(jì)劃生育各項(xiàng)工作實(shí)施的措施。 在今后的工作中，我們將進(jìn)一步協(xié)調(diào)各相關(guān)部門統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，在合作醫(yī)療、農(nóng)民工培訓(xùn)、貼息貸款、困難救助等政策措施時(shí)，優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭。并積極探索計(jì)劃生育養(yǎng)老、獨(dú)生子女安康，計(jì)生手術(shù)平安為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、救助、保障和優(yōu)惠制度，不斷完善我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”相關(guān)政策。 xx年9月30日 xx年人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向 為了切實(shí)做好人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作，根據(jù)xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作思路，我省人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會(huì)議精神，按照省委、省政府的決策部署，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育民生工程，進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”、落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)政策兼容、促進(jìn)制度創(chuàng)新，為“十二五”全面構(gòu)建人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系開好局、起好步。 （一）切實(shí)加強(qiáng)對利益導(dǎo)向工作的宣傳倡導(dǎo)和規(guī)范管理。根據(jù)民生工程實(shí)施工作要求，三月份確定為“利益導(dǎo)向政策宣傳月”，各地要結(jié)合“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)工作，組織好形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。要大力宣傳“全面構(gòu)建人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系”的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化“抓計(jì)生就是抓民生”的觀念和“更加注重利益導(dǎo)向”的要求，積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的重視與支持，把人口計(jì)生工作納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和保障改善民生的全局。積極支持鼓勵(lì)各地以黨委、政府名義出臺專門文件，建立完善利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)相關(guān)惠民政策兼容，支持鼓勵(lì)市、縣增設(shè)本級政府民生工程項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)“三項(xiàng)制度”提標(biāo)擴(kuò)面，鼓勵(lì)支持市、縣，特別是以市為單位，以提前兌現(xiàn)年齡、提高獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)等形式，對“三項(xiàng)制度”進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo)，滿足群眾新期待。加強(qiáng)利益導(dǎo)向政策規(guī)范管理和運(yùn)行保障。健全完善“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的統(tǒng)一規(guī)范管理。沒有成立工作機(jī)構(gòu)的市、縣（區(qū)），要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善利益導(dǎo)向長效工作機(jī)制，做到有部門管事、有專人做事、按規(guī)章辦事 （二）認(rèn)真做好“三項(xiàng)制度”年度對象資格確認(rèn)工作。這是當(dāng)前人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級人口計(jì)生部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須認(rèn)真抓好落實(shí)。各地要按照省人口計(jì)生委通知要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工；加強(qiáng)政策培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策口徑；加強(qiáng)規(guī)范管理，及時(shí)準(zhǔn)確錄入報(bào)送數(shù)據(jù)。各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委要統(tǒng)籌安排好、序時(shí)進(jìn)度和工作流程，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級做好摸底調(diào)查、填表申報(bào)、群眾評議、調(diào)查審核、張榜公示等工作；縣級要做好調(diào)查復(fù)核、審批確認(rèn)、信息錄入、數(shù)據(jù)上報(bào)和資料歸檔等工作。各市 人口計(jì)生委要加強(qiáng)對“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)工作的督查指導(dǎo)和質(zhì)量評估，確保此項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成。特別要強(qiáng)調(diào)的是，今年各地要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)扶、特扶對象資格確認(rèn)的及時(shí)率，去年皖北六市獎(jiǎng)扶對象資格確認(rèn)及時(shí)率都低于40%，今年一定要把摸底調(diào)查工作做細(xì)做實(shí)，不僅要強(qiáng)調(diào)不錯(cuò)，而且要強(qiáng)調(diào)不漏，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、不漏不冒。今年，資格確認(rèn)及時(shí)率將繼續(xù)作為對各市民生工程的考核指標(biāo)。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要繼續(xù)抓好長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度試點(diǎn)工作。這項(xiàng)制度在皖北地區(qū)經(jīng)過三年的試點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)取得顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年試點(diǎn)地區(qū)二女戶出生23624人，與上年同期相比增長了37.9%；落實(shí)二女絕育手術(shù)xx8例，與上年同期相比增長了31.4%。通過對二孩生育實(shí)行的跟蹤服務(wù)，對二女戶絕育實(shí)行的“個(gè)案管理”，使二女出生量大幅增加、二女戶絕育率明顯提高，并有效擠出了報(bào)表水分，強(qiáng)化了求實(shí)導(dǎo)向，促進(jìn)了強(qiáng)基提質(zhì)。今年，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作，繼續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)對二孩生育的孕情管理和跟蹤服