2016年第一季度重點項目建設(shè)總結(jié)表彰會議講話稿

2016年 第一季度重點項目建設(shè)總結(jié)表彰會議講話稿 同志們： 今天 ,我們召開第一季度重點項目建設(shè)總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是表彰獎勵重點項目建設(shè)先進(jìn)單位，對今年第二季度的重點項目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再動員、再鼓勁，激發(fā)全區(qū)上下加壓奮進(jìn)，克難攻堅，迅速掀起項目建設(shè)新高潮，確保時間過半、任務(wù)過半、年終交賬。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我先講三個方面的問題。稍后，劉書記還作重要講話，希望大家抓好貫徹落實。 一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)項目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感 今年以來，全區(qū)上下以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，按照“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實抓具體”的發(fā)展思路，堅持以項目建設(shè)為抓手，堅持早干、快干、多干，第一季度重點項目完成投資 元，計劃開工項目 80個，已開工項目 76個，開工率達(dá) 95%；續(xù)建項目 62 個，在建項目總數(shù)達(dá)到 138 個，為實現(xiàn)一季度開門紅，并在全市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化觀摩評比及“對手賽、聯(lián)手賽”中獲勝和取得綜合得分第一名的優(yōu)異成績打下了堅實基礎(chǔ)。 一是項目建設(shè)拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值完成 比增長 規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 比增長 固定資產(chǎn)投資完成 社會消費品零售總額完成 比增長 公共財政預(yù)算收入完成 元，同比增長 30%。二是項目建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新建、續(xù)建億元以上重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目 26個，完成投資 增、平方米。恒豐時代廣場綜合體、聯(lián)華城市廣場、萬利財富廣場等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展迅速，北京王府井、紅星美凱龍、上海萬德、家樂福、大潤發(fā)等 8家知名企業(yè)簽約落戶。 華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)代表全市接受了全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)觀摩。三是項目建設(shè)加快了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。固定資產(chǎn)投資完成 28 億元，占年度目標(biāo)的 40%；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成 年度目標(biāo)的 26%；產(chǎn)業(yè)投資完成 元，占年度目標(biāo)的 41%；主營業(yè)務(wù)收入完成 元，占年度目標(biāo)的 38%；實現(xiàn)利稅 年度目標(biāo)的 25%。新開工項目 29個，完成投資 年度計劃的 實施續(xù)建項目 29個，完成投資 年度計劃的 新建、續(xù)建高陽大道等園區(qū)道路 9條，全長 理微地形 22萬平方米，新增綠化面積 82萬平方米，植樹 是項目建設(shè)加速了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實施文化路大雜院、東部衛(wèi)生防護(hù)林帶等“以拆促建”項目 17個，完成拆遷面積 45萬平方米。實施城中村改造項目 7 個，完成拆遷面積 9890 平方米，新開工安置樓 5 棟、898套、 增建筑面積 10681平方米。續(xù)建城鎮(zhèn)化項目 1個（澶東社區(qū)）， 38棟安置樓完成主體工程，新開工安置樓 18棟，投資 1000萬元建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。實施房地產(chǎn)開發(fā)項目 40個，新增建筑面積 37萬平方米。五是項目建設(shè)推動了農(nóng) 業(yè)農(nóng)村重點工作。總投資 元，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目 6個。完成投資 860萬元，重點實施美麗鄉(xiāng)村項目 6個。綠化造林完成投資 樹 年目標(biāo)的 129%，其中東部衛(wèi)生防護(hù)林帶和 342 國道綠化面積達(dá)到 2800 畝，共植樹 是項目建設(shè)改善了民計民生。建成標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室16 個，濮東中學(xué)正在進(jìn)行配套工程，濮東幼兒園已完成主體工程，四季花城經(jīng)濟(jì)適用房項目 15 棟樓全部封頂，公租房項目已完成一、二期工程，交付使用 444套。 項目建設(shè)的成績來之不易，與大家的共同努力密不可分。主要得益于區(qū)委、區(qū)政 府的科學(xué)謀劃和精心運(yùn)作，是區(qū)四大班子精誠團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作的結(jié)果。大家不分一線二線，不分份內(nèi)份外，精誠團(tuán)結(jié)，緊密合作，心往一處想，勁往一處使，同心同行同拍，形成了風(fēng)清氣正、政通人和的良好氛圍。區(qū)委、人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，親力親為，發(fā)揮了表率作用和帶頭作用。各位常委，人大、政府、政協(xié)的各位副職及其他縣級干部勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一門心思抓項目，求實求效求突破，解決了一批影響和制約項目建設(shè)的突出問題。得益于各鄉(xiāng)辦的明爭暗賽和競相發(fā)展，是鄉(xiāng)辦措施有力、落實到位的結(jié)果。通過對手賽、挑戰(zhàn)賽，各鄉(xiāng)辦干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足 了，項目建設(shè)的成效更實了，特色和亮點更多了。岳村鄉(xiāng)實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)項目 10 個，完成土地流轉(zhuǎn)5500畝，征地 380畝，拆遷 力支持了高壓線遷改、孵化園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化、東部衛(wèi)生防護(hù)林帶等重點項目建設(shè)。孟軻鄉(xiāng)新開工重點項目 8 個，完成拆遷面積 30 萬平方米，其中文化路大雜院拆遷在全市觀摩中得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。濮東辦實施重點項目 14個，支持服務(wù)重點項目 12個，完成征地 2000畝，流轉(zhuǎn)土地 1200畝。建設(shè)辦、人民辦、勝利辦、大慶辦嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，不等不靠，在資金沒有完全到位的情況下，創(chuàng)新群眾工作 方法，創(chuàng)造條件支援濮水河等河道綜合治理工程。長慶辦實施重點項目 12個，投資 2000多萬元改善提升了特色商業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全省觀摩中受到了謝伏瞻省長等省領(lǐng)導(dǎo)的好評。任丘辦實施新建續(xù)建重點項目 7個，其中，加貝爾石油機(jī)械項目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實現(xiàn)了首季度引進(jìn)、投產(chǎn)。中原辦實施城建、工業(yè)和拆遷項目 12 個，綠城路導(dǎo)流島拆遷工作贏得了市委市政府通報表揚(yáng)。黃河辦中心片區(qū)和金宇、天龍市場改造 3個項目正有序推進(jìn)。得益于區(qū)直各單位的主動擔(dān)當(dāng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是各部門形成強(qiáng)大合力、齊抓共管的結(jié)果。各常委部門、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢兩院 、武裝部、群團(tuán)組織圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，給項目建設(shè)提供了正能量；政府部門圍繞項目建設(shè)，主動進(jìn)行上下協(xié)調(diào)和跟蹤對接，在項目審批、項目立項、手續(xù)辦理等方面積極提供全程服務(wù)；各公安分局嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)四霸”、阻工阻斷等違法行為，主動為項目建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境；區(qū)委區(qū)政府督查局真抓實督、堅持原則、敢于亮劍、深入一線協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。得益于基層干部的埋頭苦干和無私奉獻(xiàn)，是全區(qū)廣大干部群眾務(wù)實重干、大力支持的結(jié)果。面對項目建設(shè)過程中群眾工作難做，項目迫切需要進(jìn)地等兩難選擇，基層一線干部不 叫苦、不喊累、不抱怨。涌現(xiàn)出岳村鄉(xiāng)掛職副書記郭勝濤、孟軻鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長胡德功、大慶辦武裝部長陳百濤、任丘辦黨工委副書記段敬寬、勝利辦黨工委副書記李俊峰、岳村鄉(xiāng)寨里村黨支部書記翟偉杰、中原辦南里商村支部書記關(guān)紅玉、村委會主任劉進(jìn)忠等一批善做群眾工作、敢啃硬骨頭、能打硬仗的先進(jìn)典型。面對違章違法建筑查處難、拆除難的問題，城管綜合執(zhí)法局堅持依法行政、文明執(zhí)法，在拆除一處違章建筑時 6名工作人員被暴力抗法當(dāng)事人打傷，但他們不怕威脅、不怕困難，依法拆除了違章建筑。 在肯定成績的同時，也要正視工作中存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在 以下方面：一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)缺乏大項目支撐、帶動，按照 2013 年“十快”、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省排名 119位和 148位，在全市 8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中位列第 5位，第 6位。二是個別項目存在“以小充大、以次充優(yōu)、以低充高、以少充多”等現(xiàn)象，不按規(guī)劃建設(shè)、手續(xù)不全、投資疲軟、形象進(jìn)度差。三是項目建設(shè)的融資瓶頸未能有效破解，傳統(tǒng)的、模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在的政策要求，財政支出壓力增大。四是個別干部在項目建設(shè)中存在能力不強(qiáng)、辦法不多、作風(fēng)不硬、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)項目建設(shè)的緊迫感 和責(zé)任感，采取切實措施認(rèn)真研究解決，不斷開創(chuàng)項目建設(shè)新局面。 二、明確目標(biāo)，突出重點，切實推進(jìn)重點項目建設(shè)，全力做好第二季度工作 要認(rèn)真對照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點工作，以項目建設(shè)為抓手，堅持不懈的抓落實、抓速度、抓效率，迅速掀起第二季度項目建設(shè)新高潮，確保實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。 一是加快商貿(mào)物流項目建設(shè)，擴(kuò)張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。要以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭，以物流園區(qū)建設(shè)為載體，著力擴(kuò)張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。第二季度要開工建設(shè)鼎大農(nóng)業(yè)冷鏈物流、日升商貿(mào)糖酒食品交易中心、二手車市場等現(xiàn)代商貿(mào)物 流項目；加快正大商貿(mào)城、崛起商貿(mào)物流、中原誠德信物流、萬利財富廣場二期、特色商業(yè)區(qū)五星級酒店、恒豐城市綜合體、聯(lián)華城市廣場等 26 個重點商貿(mào)項目建設(shè)步伐，加快家樂福、北京王府井、紅星美凱龍等知名商家的入駐，早日開工，早見效益。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的星級標(biāo)準(zhǔn)著力加強(qiáng)項目建設(shè)，力爭年內(nèi)跨入星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列，用 3 5 年的時間建成省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。第二季度加快高陽大道西延、新東路北延、公園西環(huán)路、黃城北路、蘇北路西延等 9條道路的建設(shè)進(jìn)度；力爭 6月底前開工建設(shè)經(jīng)一路、經(jīng)二路南延、經(jīng)二路北延等 6條道路，加大推進(jìn)龍湖廣場西半部、濕地公園、濮東中學(xué)、幼兒園等 18 個配套設(shè)施項目建設(shè)力度，開工建設(shè)信息服務(wù)大廈、濮東大酒店和企業(yè)服務(wù)平臺、能源機(jī)械產(chǎn)品檢測服務(wù)中心、人力資源培訓(xùn)中心、后勤保障服務(wù)中心項目，啟動龍湖廣場周邊 800畝商住用地開發(fā)，加快推進(jìn)東干城社區(qū)安置樓建設(shè)，做好遷并社區(qū)前期工作。三是加快工業(yè)項目建設(shè)，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。要以打造 300億元的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展為依托，實施一批帶動能力強(qiáng)、科技含量高的工業(yè)項目。第二季度，要加快恒 正、深圳數(shù)碼港、中科潤等 11 個在建項目建設(shè)進(jìn)度，確保北京一龍、沃華、博瑞特、望聯(lián)等 8個項目按時投產(chǎn)；要提高上海伽思、信宇、東方龍、中泰等 26 個投產(chǎn)項目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，鼓勵支持中拓、銳馳等符合條件的企業(yè)開展對外合作和掛牌上市，加快建設(shè)能源裝備制造孵化園，啟動中原總機(jī)廠退城入園項目，引導(dǎo)恒立、乾通等 30 家小微企業(yè)退城入園。四是加快城建項目建設(shè)，全面提升城區(qū)形象。要緊密結(jié)合文明城市創(chuàng)建，強(qiáng)力實施中心城區(qū)綜合提升工程，加快推進(jìn)文化公園、文明路濱河公園、森林廣場等項目建設(shè)，認(rèn)真抓好京開大道和 58 條背街 小巷、重點片區(qū)、重要路段、標(biāo)志性建筑的綜合提升和亮化美化。要深入推進(jìn)“以拆促建”，全面完成文化路東側(cè)大雜院、文明路東綠城路南大雜院、綠城路濮臺路三角地、戚城、趙村城中村改造等 24個項目拆遷任務(wù)，完成拆遷面積 58 萬平方米。要全力支持高壓線路遷改、衛(wèi)都路東延、文明路北延、東湖三期、雨污水泵站、中心公園、河道治理等 16 個市政重點工程。要穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，進(jìn)一步規(guī)范城中村改造程序，加大戚城、趙村、堯當(dāng)、東干城等已開工城中村改造項目安置房建設(shè)工作力度，啟動楊干城、李家村、后鐵爐、李家樓等城中村改造工作。要按照新型城鎮(zhèn)化的要求，以岳村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為著力點，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制岳村小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)澶東社區(qū)安置樓和基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。五是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。對照市定臺帳和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作中的項目建設(shè)，重點推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和農(nóng)田水利工程，開工建設(shè) 342國道沿線 4個垃圾中轉(zhuǎn)站，加快推進(jìn)豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等 6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。六是加快民生項目建設(shè)，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。認(rèn)真開展“衛(wèi)生建設(shè)年”活動，啟動實施孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院遷建、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，建設(shè)濮東 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)人民醫(yī)院健康體檢中心、區(qū) 120急救指揮中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所服務(wù)樓、區(qū)疾控中心實驗樓。切實抓好標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和學(xué)前教育提升工程，加快濮東中學(xué)、濮東幼兒園建設(shè)進(jìn)度，改擴(kuò)建實驗小學(xué)、田村小學(xué)，新建五一路小學(xué)、勝利辦幼兒園、建設(shè)辦幼兒園。加快四季花城經(jīng)濟(jì)適用房、公租房建設(shè)步伐，確保主體工程完工。 完成第二季度的重點項目建設(shè)任務(wù)，必須做到四個強(qiáng)化： 強(qiáng)化招商引資，為項目建設(shè)注入新的生機(jī)。要認(rèn)真參加省、市組織的各類招商活動，全面做好以會招商工作。堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，重點抓好項目招商和駐地招商 、登門招商，提高招商引資的針對性和成功率。主動與大集團(tuán)、大企業(yè)對接，引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略支撐作用、對產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動作用強(qiáng)、位居產(chǎn)業(yè)鏈上游的龍頭骨干項目，力爭北京金聯(lián)安、大商新瑪特、中航集團(tuán)、韓國漢陽等項目成功簽約。 強(qiáng)化社會穩(wěn)定，為項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和誰包案誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真化解中央巡視組和省委交辦的 7個信訪案件，確保息訴息訪；要建立健全信訪工作計分排名、工作例會、定期通報和責(zé)任追究制度，著力形成齊抓共管的工作格局；要抓好信訪源頭排查和重點對象穩(wěn)控，嚴(yán)防非訪 事件發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展重點領(lǐng)域隱患排查和專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行三個“百分百”，即：隱患排查百分百，排查后整改百分百，整改不到位關(guān)停百分百，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)平安華龍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類社會犯罪，重點治理項目建設(shè)中出現(xiàn)的敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程和阻工阻斷等不法行為。 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，為項目建設(shè)提供不竭動力。要繼續(xù)推行早餐會、周調(diào)度、月點評、季觀摩等行之有效的工作機(jī)制，完善對手賽、挑戰(zhàn)賽等激勵機(jī)制，著力發(fā)揮合力團(tuán)、項目一線指揮部的作用，創(chuàng)新督導(dǎo)督查方法和考核辦法、獎懲辦法，充分調(diào)動 項目責(zé)任單位和一線負(fù)責(zé)人的積極性、創(chuàng)造性。 強(qiáng)化務(wù)實重干，為項目建設(shè)提供作風(fēng)保障。要認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持講真話、辦實事、求實效，切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，把心思和精力真正用在項目建設(shè)上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)攻堅克難的精神，深入項目一線，堅持靠前指揮和督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)難題。責(zé)任單位和一線負(fù)責(zé)人要迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé)，全程為項目建設(shè)提供服務(wù)，切實維護(hù)群眾的合法利益，樹立黨和政府的良好形象。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實提高各級干部推進(jìn)項目建設(shè)的素質(zhì)和能力 項目建設(shè) 不僅任務(wù)繁重，而且政策性強(qiáng)，涉及范圍廣，與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān)，我們務(wù)必要加強(qiáng)自身建設(shè)，著力在實踐中提高素質(zhì)，提升能力。 一是法規(guī)意識。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上特別強(qiáng)調(diào)：對市場主體，是“法無禁止即可為”；而對政府，則是“法無授權(quán)不可為”。在新的發(fā)展形勢下，我們必須增強(qiáng)法規(guī)意識，堅持學(xué)法、懂法、用法、守法，嚴(yán)格按法律辦事、按程序辦事，依法規(guī)范項目建設(shè)，防止行政不作為慢作為亂作為，造成行政違規(guī)違紀(jì)違法問題。 二是專業(yè)精神。項目建設(shè)千頭萬緒，程序繁雜，是一門很深的學(xué)問，有許多規(guī)律性 的知識和嚴(yán)格的政策界限。抓好項目建設(shè)決不能靠拍腦袋決策和盲目指揮，必須認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確把握政策，靈活運(yùn)用政策。各單位、各部門要干一行、愛一行、鉆一行，堅持把項目建設(shè)當(dāng)作事業(yè)來干，當(dāng)作業(yè)務(wù)工作來抓，努力提升推進(jìn)項目建設(shè)的能力和水平，爭做業(yè)務(wù)方面的行家里手，努