2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年終述職報告

2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年終述職報告 (一 ) 2016 年我們圍繞縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求。堅持謀全局，理思路，扎實推進(jìn)各項工作，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。 2016 年全年財政收入 2143 萬元，增幅達(dá) 50%，固定資產(chǎn)投資完成 2、 45 億元，招商引資到位資金 0、 85 億元，人均收入達(dá)到 9756 元。全鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)都取得了新成效。 一、 2016年工作中的最大亮點 (一 )壯大鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強人民幸福感 一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收，堅持把實施 “一村 一品 ”形成產(chǎn)業(yè)作 “三農(nóng) ”工作的重要抓手，因地制宜，銳意創(chuàng)新。黑魚、甲魚、泥鰍、鱖魚養(yǎng)殖等水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴大，新莊健康農(nóng)業(yè)的 800 畝泥鰍養(yǎng)殖成為全縣最大的泥鰍養(yǎng)殖基地，1 千畝的甲魚苗種繁殖基地正在穩(wěn)步的擴建中。養(yǎng)殖技術(shù)不斷的創(chuàng)新，品牌效應(yīng)不斷增強。 以吳橋、葉湖等村的糧食流通和加工企業(yè)發(fā)展迅速，就地生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)化能力不斷的提升，糧食生產(chǎn)的附加值得到提高。全鄉(xiāng)星羅棋布的各種特種養(yǎng)殖逐漸形成氣候，從而大幅度提升我鄉(xiāng)的 “三農(nóng) ”特色和綜合實力。到目前，全鄉(xiāng)成立特色甲魚養(yǎng)殖協(xié)會 2 個，黑魚養(yǎng)殖協(xié)會、草編協(xié)會、鱖 魚養(yǎng)殖合作社 3 個、種植合作社 12 個、糯米加工協(xié)會和優(yōu)質(zhì)小麥種植協(xié)會各 1 個， “一村一品 ”產(chǎn)業(yè)覆蓋全鄉(xiāng) 22 個村，增加產(chǎn)值超億元。二是抓好項目投資，增強發(fā)展后勁。全鄉(xiāng)分布在、吳橋、錢巷、胡疃、葉湖、雙廟、茆塘等村的稻米加工企業(yè)個數(shù)達(dá)到81 家。 在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)稻米加工業(yè)的同時，通過多方努力，瑞迪生物發(fā)酵科技有限公司豆粉深加工、縣方城新型墻體建材、縣諾亞有機硅有限公司三個企業(yè)建成進(jìn)入設(shè)備安裝階段， 20均能夠為的財力增長做出貢獻(xiàn)。截止 2016 年底，全鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù) 9 家，數(shù)量名列全縣第三，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工 業(yè)總產(chǎn)值 元，同比增長 24%，其中 2016年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè) 3 個。 三是改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升 “三農(nóng) ”工作成效。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境改善等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的問題，想盡一切 辦法 ，多方尋求支持，積極爭取項目，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活。爭取茨淮新河灌區(qū)泵站改造項目 960 萬元，重建了萬莊排灌站項目，根據(jù)群眾要求和專家 意見 ，對新建雙廟站進(jìn)行泵站提升改建 ;爭取財政支農(nóng)資金 600萬元，實施了新莊 里道路改建和 12個小型抽水站項目 ;利用 “3+1”小型泵站改造項目對趙拐、錢巷 2 個村已經(jīng)老化的抽水泵站實施改造。爭取扶貧資金 230 萬元實施了草廟、楊圩、周陳片 里道路建設(shè)和橋涵配套 ;爭取交通部門農(nóng)村公路資金180 萬元，實施汪圩村內(nèi)循環(huán)道路 ;爭取資金 120 萬元，建成了街道環(huán)衛(wèi)所 ;爭取水利資金 40 萬元，改善姚山村下橋至上橋街道聯(lián)接工程 ;認(rèn)真貫徹落實 “一事一議 ”制度 ， 2012 年我鄉(xiāng) 16個村群眾自籌資金180 萬、爭取財政獎補資金 360 萬元，修建水泥路近 7 萬平米。 2016 年群眾自籌資金近 200 萬元，爭取財政獎補資金 369 萬，在茆塘、吳橋、錢巷、姚山、胡疃、老圩、大朱、饒郢等村修建水泥路 15 條， 5 萬平方米，在管莊、前咀、新莊、草廟、瓦房等村清淤 平方，修橋 13座。切實為群眾解決了出行難的問題。這些項目的建成，有力促進(jìn)了群 眾生產(chǎn)、生活條件的改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (二 )以化解矛盾為抓手，促進(jìn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。 由于一些歷史遺留問題，我鄉(xiāng)一直是典型信訪重災(zāi)區(qū)之一，抓發(fā)展必須抓穩(wěn)定，針對這一情況，我鄉(xiāng)實行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加大了矛盾排查和化解力度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪和每周帶案下訪制度，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，妥善處理群眾來信來訪，有效調(diào)解了大量矛盾糾紛，成功解決了葉湖村靳民利京訪隱患，化解了顧春新、葉華寶宅基地糾紛，吳喜和、劉仁富涉法涉訴案件、以胡長信、溫習(xí)政為首的老干部要求解決生活困難等多起十多年的積案，為發(fā)展經(jīng) 濟(jì)打下了堅實基礎(chǔ)，特別是今年 6 月份以后全鄉(xiāng)無一起京訪、省訪等越級訪。 (三 )以美好鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治 2012 年底，村的周陳片被列入全縣 19 個省級示范村進(jìn)行美好鄉(xiāng)村試點示范，按照 “水清、岸綠、稻香、魚肥、村莊美 ”的總體思路，以整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌為切入口，利用上級下?lián)苜Y金 150萬元，嚴(yán)格按照美好建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，逐項組織實施。新建群眾建設(shè)活動廣場兩個，安裝路燈 78盞，建設(shè)公廁 5 所，垃圾池 15 個，村莊綠化樹木 2 萬株，環(huán)境整治、溝塘清淤、房屋拆舊、旱廁拆除、墻面美化、溝渠硬化防滲同步 實施。利用扶貧資金拓寬村內(nèi)道路 里，新建循環(huán)道路 里 ;整合農(nóng)業(yè)開發(fā)結(jié)余資金 60 萬元，里，極大的改善了群眾往來集鎮(zhèn)的通行條件，使街道和美好鄉(xiāng)村聯(lián)成一體，通過有效的投入周陳片美好鄉(xiāng)村建設(shè)初具規(guī)模、彰顯成效。 為了完善小城鎮(zhèn)配套，爭取資金 120 萬元，建成了街道環(huán)衛(wèi)所，配備垃圾清運車 4 臺、裝載鏟車 1 臺、人力拉車 66 臺、垃圾桶 518個。堅持以 225省道沿線、陳常路、上橋閘至段、上橋街道至汪圩大堤四個段面為重點，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決臟亂差現(xiàn)象，重點整治環(huán)境衛(wèi)生、出店經(jīng)營和亂搭 亂建，努力打造環(huán)境整潔、安全文明、秩序井然的新形象，全縣季度考評位次不斷提升。積極穩(wěn)妥實施上橋閘上的 17家違章搭建拆除，長期存在的頑癥得到解決，安全隱患得到消除，閘上面貌煥然一新。通過大力度的持續(xù)集中整治，進(jìn)一步健全和完善長效工作機制，把農(nóng)村環(huán)境整治工作引入持續(xù)深入開展的良性軌道。 (四 )以抓班子帶隊伍為抓手，為工作開展提供保障 一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開展干部理論教育，認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，就單項工作，組織鄉(xiāng)、村干部向先進(jìn)的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部科學(xué)發(fā)展能力和水平進(jìn)一步提高。 二是切實加強鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)。把加強干部作風(fēng)建設(shè)作一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，大力推進(jìn)一線工作，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行抓落實，深入群眾，求真務(wù)實的的工作作風(fēng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級，黨員干部強化社會責(zé)任和崗位意識，自覺地要求實效，真抓實干，求真務(wù)實，不搞形式主義，不做表面文章，把精力投入到抓落實中，積極地解決難點、熱點、重點問題，創(chuàng)造出實實在在的工作成績。三是后進(jìn)村整頓。對于 “癱、懶、弱 ”的黨支部，村班子進(jìn)行專門調(diào)整，選取具有開拓進(jìn)取精神，真心實意為民辦實事的人進(jìn)入村后備人選，采取綜合手段，調(diào)整了 我鄉(xiāng)草廟村、趙拐村、胡疃村、丁淮村等后進(jìn)村支部和班子，各村工作都有很大提升，個別村甚至走到先進(jìn)行列。 二、 2016年工作中的不足表現(xiàn) 一是少數(shù)干部缺乏朝氣，工作創(chuàng)新能力，工作主動性執(zhí)行力不夠，工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn) ;二是在環(huán)境整治活動中，但由于擔(dān)心群眾的損失太大和引起不穩(wěn)定因素，對于街道及路邊的亂搭亂建現(xiàn)象沒有及早下決心去拆除，以致影響了我鄉(xiāng) “三線三邊 ”整治活動中的形象和在全縣的位次在這方面，目前已下定決心，結(jié)合 2016 年土地衛(wèi)片中出現(xiàn)的違建一并拆除。三是在干部管理上存在偏寬，寬嚴(yán)相濟(jì)做的不夠好，導(dǎo) 致我們的一些常規(guī)工作如新農(nóng)保、新農(nóng)合落后，在全縣造成不良的影響。對此，我們要在以后的工作中加以克服解決。 三、 2016年工作中最受感動的一件事 為了切實抓好秸稈禁燒工作，決不燒全縣第一把火，鄉(xiāng)制訂了嚴(yán)格的責(zé)任追究措施，安排村組干部包組包戶。鄉(xiāng)、村干部 24 小時在崗在位，鄉(xiāng)成立防火巡查隊，主要領(lǐng)導(dǎo)親自巡查。決不能出現(xiàn)火點，特別鄉(xiāng)政府有些女同志夜晚還要在收割完成的田塊蹲守，個人安全沒有保障。茨淮新河南岸是旱地，小麥?zhǔn)崭畹脑?，而且與荊芡隔河相連，極難控制。有一天下午 7:30 左右，我巡查到茆塘村茨淮新河壩上，茆塘村委會主任徐奎滿臉是灰，抱著掃把，倚在樹下睡著了，我當(dāng)時心里發(fā)酸，這就是我們的村干部，自家莊稼未收，也要堅守在崗。對于在基層一線的村干部，直接面對群眾，他們拿了很少的誤工補助，卻在群眾中要做千家萬戶的工作，在最基層執(zhí)行著黨的政策，他們在鄉(xiāng)的社會事業(yè)發(fā)展中是最可愛的人，樹立了新時期村干部的良好形象。 四、 2016 年工作初步打算，最需要做的、肯定能做成的一件事 20主要的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 11 億元，增長15%，財政收入增長 20%，達(dá)到 2600 萬元 ;農(nóng)民人均純收入持續(xù)增加，達(dá)到 10000 元左右。力爭全年無安全生產(chǎn)事故，杜絕進(jìn)京訪，不出現(xiàn)到市集體訪，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作爭創(chuàng)一流。圍繞上述目標(biāo)， 20，我們將重點抓好以下幾項工作 : 一加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，著力培育特色產(chǎn)業(yè) 堅持以農(nóng)民為主，以市場為導(dǎo)向，以基地為載體，以農(nóng)民增收為目的，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培養(yǎng)龍頭產(chǎn)業(yè)，扎扎實實地實施好 “三大 ”工程。一是加強水稻加工產(chǎn)業(yè)的扶持，繼續(xù)擴大無公害稻米的產(chǎn)區(qū)、水稻加工廠的建立 ;利用歷史知名品牌的優(yōu)勢，做好 “白蓮坡 ”貢米的產(chǎn)、銷工作，增加農(nóng)民收入。二是支持特色農(nóng)產(chǎn)品種 養(yǎng)，把我鄉(xiāng)的 “姚山甲魚 ”、 “金邦甲魚 ”、 “黑魚養(yǎng)殖 ”、 “泥鰍養(yǎng)殖 ”發(fā)展壯大，形成基地 +農(nóng)戶 +協(xié)會的模式。三是啟動石榴示范基地示范區(qū)建設(shè)，連接芡河湖、上橋閘水利風(fēng)景區(qū)、周陳美好鄉(xiāng)村，鼓勵支持發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)辦農(nóng)家樂旅游。 二突出財源建設(shè)、增收節(jié)支 ,實現(xiàn)財政收入新突破 20，我們將進(jìn)一步加強財源建設(shè)，大力培植骨干和新生財源。一是加大招商引資力度，建設(shè)上抓項目，以項目促經(jīng)濟(jì) ;二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，確保收支平衡 ;三是 “引鳳還巢 ”，努力培育好本地的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，積極聯(lián)系外出的本地成功人士，爭取做好 “草根經(jīng)濟(jì) ”培養(yǎng)出屬于的企業(yè)品牌。20，還將從嚴(yán)控 “車輛、辦公、通訊、接待 ”四項費用做起，促使全鄉(xiāng)日常公用經(jīng)費開支比上年下降 10%左右。 三加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)各項社會事業(yè)的全面發(fā)展 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在已有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，擴大實施規(guī)模，充實建設(shè)內(nèi)容，扎扎實實地辦幾件實事，給群眾看得見、摸得著的實惠。完成 里茨淮新河大堤堤頂?shù)缆方ㄔO(shè)工程 ;完成大河灣境內(nèi)紅旗路 5 公里水泥路施工，對新興溝以及相連的 5 條中溝進(jìn)行清淤。啟動姚山地質(zhì)災(zāi)害點區(qū) 域居民搬遷。實施汪圩、姚山片土地整治配套工程。實施西部 畝高標(biāo)準(zhǔn)良田整治項目，貫通瓦房到萬莊水泥路，配套橋涵閘工程 ;做好廖巷灌區(qū) 2 萬高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)前期規(guī)劃，多方爭取丁淮、雙廟主干道路建設(shè)項目落實 ;爭取廖巷站改造提升工程盡快立項。 四進(jìn)一步加大招商引資力度，壯大經(jīng)濟(jì)總量 大力發(fā)展招商引資工作，落實招商引資各種優(yōu)惠政策， 20全鄉(xiāng)招商引資完成 2 億元，工業(yè)項目 3 個以上。 五加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，改善鄉(xiāng)容村貌 大力度強化集鎮(zhèn)管理，促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生管理投入，強化環(huán)境衛(wèi)生管 理，落實單位、店主、住戶 “門前三包 ”，下力氣整治亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房行為。要繼續(xù)加大對 “兩違 ”建房的執(zhí)法打擊力度，繼續(xù)加大拆違控違，保持打擊小產(chǎn)權(quán)房的高壓態(tài)勢，確保全鄉(xiāng)無小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)，無占用基本農(nóng)田建筑。 最需要做的、肯定能做成的一件事：對于街道上的亂搭亂建，20一定要拆除。 述職人： 0 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年終述職報告 (一 ) 自 2002 年 3 月 27 日 兩年過去了。過去的兩年，我?guī)ьI(lǐng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子 依托本地資源，堅持深入實際，不斷加深認(rèn)識鎮(zhèn)情，理順長甸發(fā)展思路，研究制定調(diào)整措施，統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識，尤其在即將過去的一年里，更是譜寫了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的新篇章?？梢哉f，過去的一年，是思路不斷明晰的一年，是認(rèn)識不斷統(tǒng)一的一年，是發(fā)展后勁不斷積累的一年。 人民的思想觀念和思維方式，發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)增長方式，都發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。 一、黨委一年來工作的回顧與基本 總結(jié) 2016 年是很不尋常的一年。這是鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)人民進(jìn)一步解放思想、努力拼搏的一年 ;是在全面建設(shè) “小康 ”社會偉大進(jìn)程中，全鎮(zhèn)各個領(lǐng)域取得巨大成就的一年 ;是 首向前的一年 ;也是 上下一心、拓寬思路、強抓機遇、迎難而上，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一年。一年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)班子成員堅持以鄧小平理論和江澤民 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，實施 “農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、市場活鎮(zhèn)、開放富鎮(zhèn) ”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整推動、旅游業(yè)帶動、科技教育 牽動、小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高。一年來，我們強化了黨的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在機遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，平視困難、分析困難，在發(fā)展中克服困難，黨的建設(shè)得到加強。 2003 年全鎮(zhèn)財政收入達(dá)到 720萬元，農(nóng)民人均收入按統(tǒng)計口徑達(dá) 2206 元。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，實力日益增強。一年來，黨委始終把發(fā)展工業(yè)企業(yè)作為工作的一個重點，完善服務(wù)職能，使工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，各企業(yè)經(jīng)營活動呈現(xiàn)勃勃生機。扭虧增盈和重 新啟動關(guān)停企業(yè)工作得到進(jìn)一步加強，石棉廠、假發(fā)廠相繼開工，治明木業(yè)、長甸建筑工程有限公司、遼東防腐廠等企業(yè)的總產(chǎn)值和銷售收入均有大幅度提高。 2003 年，縣政府給我鎮(zhèn)下達(dá)的財政收入任務(wù)指標(biāo)為 618 萬元，其中增殖稅 292 萬元，地稅 320 萬元，其他 6 萬元。截止 11 月份，我們實際完成財政收入 元，與上年同比增長132 萬元，完成全年計劃的 108%，超額完成 50 萬元。其中增殖稅完成 300 萬元，地稅完成 元，其他收入完成 元。到今年年末，預(yù)計入庫農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 78萬元，待 12 月份交通運輸營業(yè) 稅等一些稅收到位后，預(yù)計全年可實現(xiàn)財政收入 818 萬元，將超額完成年初制定的計劃。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入。天然林禁伐、蠶場封育的嚴(yán)峻形勢迫使全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員群眾對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性和緊迫性有了新的認(rèn)識。今年下河口艷紅桃突發(fā)落果災(zāi)害，絕大部分艷紅桃絕產(chǎn)，對我鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取政府扶持，吸引外部資金投入，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法，形成了臺 溝村苗木基地、紅南果梨產(chǎn)業(yè)帶，四平雙紅葡萄產(chǎn)業(yè)基地，以及西片香菇和河口棚桃產(chǎn)業(yè)帶，不僅大大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，而且增加了農(nóng)業(yè)收入，增強了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心，加快了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。 旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。黨委始終把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取大量有效措施，如放寬政策、創(chuàng)造寬松投資環(huán)境、完善服務(wù)職能，促進(jìn)旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)，從而牽動服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由李世集團(tuán)投資 800 萬元開發(fā)的長河島景區(qū)已正式向游人開放，并于 9 月 11 日在島上成功地舉辦了規(guī)模盛大的鴨 綠江國際旅游節(jié)，吸引了中外游客參加，提高了長甸景區(qū)的知名度。 值得一提的是，雖然受到 “非典 ”疫情的影響，但我鎮(zhèn) 2003 年第三產(chǎn)業(yè)累計收入仍達(dá)到歷史最高水平，并成為增加農(nóng)民收入和穩(wěn)定社會的主要產(chǎn)業(yè)，來自河口村、上河口村、下河口村、拉古哨村、碑碣子村等沿江各村的代表們更能深刻地體會到這一點。旅游業(yè)的發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的鏈條牽動作用十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，沿江各村的交通、通訊條件得到根本改善，全鎮(zhèn)公路網(wǎng)化建設(shè)日臻完善?；A(chǔ)設(shè)施的明顯改善更加速了旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二者 相輔相成、互相影響。 招商引資工作取得豐碩成果。全鎮(zhèn)發(fā)揮自然優(yōu)勢，依托農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、淡水資源、礦產(chǎn)資源、荒山資源等，引鳳筑巢，念好 “山水經(jīng) ”，畫好 “山水畫 ”，域內(nèi)域外，攜手開發(fā)。黨委制定實行你建廠我服務(wù)的方針，加強服務(wù)職能，為企業(yè)提供全程服務(wù)，先后引進(jìn)了絲棉廠、假發(fā)廠等一批中小型企業(yè)，不僅增加了地方收入，也為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。 2003 年實現(xiàn)招商引資總金額達(dá) 1630萬元，提前 5 個月完成全年招商引資任務(wù)。 生態(tài)建設(shè)工作成績喜人。在生態(tài)建設(shè)上，堅持了因地制宜、突出重點、注重效益的原 則，實行治理與保護(hù)并重，開發(fā)與建設(shè)并舉，三個效益同步，改善生產(chǎn)條件與提高資源利用率相結(jié)合，有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一年中，累計封山和植樹造林樹木大幅增加，超額完成荒山綠化任務(wù) ;在農(nóng)田建設(shè)上，把治山和治河緊密結(jié)合起來，大量栽植護(hù)岸林，把重點工程和一般工程緊密結(jié)合起來，以重點工程推動一般工程，保護(hù)和改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的增長與永續(xù)利用，向著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。每逢枯水期便成了干河的長甸河今年首次出現(xiàn)長年水流不斷的景象，成了 生態(tài)改善的一個明證。 今年，我們通過努力，爭取到各項農(nóng)業(yè)開發(fā)和發(fā) 展資金 1000 多萬元。一是果樹澆灌工程，投資 242 萬元，建成提水站 12 處，蓄水池 44 個，泵房 12座，輸水管路達(dá) 11 公里，支管路達(dá) 19 公里，使下河口、東陽河、瓦房店三個村 7500 畝桃園得到了灌溉。二是治河工程投資 220多萬元，治理臺溝、前進(jìn)、蒲石河、蘇甸等村大小河流 5 條，總長達(dá) 里，其中疏通河道 里，修堤防 里。 小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是社會進(jìn)步和城市化進(jìn)程的需要，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然選擇，特別是對于長甸而言，要突出和確定寬甸南部中心鎮(zhèn)地位，必須加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建 設(shè)。今年的小城鎮(zhèn)建設(shè)可謂白手起家，現(xiàn)行的黨政紀(jì)政策不允許用財政資金蓋辦公樓堂館舍，而現(xiàn)行的財政體制和我們的財政狀況，根本拿不出財政資金興建辦公樓，社會各界也對政府辦公地址遷移持有異議，可以說，小城鎮(zhèn)建設(shè)困難重重。 黨委班子在詳細(xì)論證的基礎(chǔ)上，迅速統(tǒng)一了思想，并做出了果斷的決策。僅用半年多時間，投資 170 萬元， 2100 平方米的辦公樓便竣工投入使用，職工家屬樓也拔地而起， 成功舉辦 第一屆書畫展。貫穿新城區(qū)的長約 里、寬 38 米的大街己規(guī)劃完畢，使得 小城鎮(zhèn)建設(shè)初具 規(guī)模，實現(xiàn)了歷史性的突破。我們現(xiàn)在的辦公設(shè)施和辦公條件是全縣一流的，我們的機關(guān)干部在全縣首先實現(xiàn)擁有自己的住宅樓， 也成為第一個可以使用按揭貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我們小城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的喜人成績，使今天第一次在嶄新會議室里開會的黨員代表們?yōu)橹駣^，使全鎮(zhèn)人民振奮，也必將為 納入國家小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并爭取上級大量資金扶持打下堅實的基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)建設(shè)的成功實施，是 成為寬甸南部中心鎮(zhèn)的起點和標(biāo)志。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得歷史性的突破。諸多原因使西片五村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直沒有順利實施，改善西片的交通、通訊、信 息等基礎(chǔ)設(shè)施也成為新一屆黨委班子著力解決的一個重大課題，因為這是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求，是實踐 “三個代表 ”重要思想必然要求。鎮(zhèn)財政杯水車薪，無力投入，雖然困難重重，但黨委還是絞盡腦汁、想盡一切辦法，通過反復(fù)爭取和不懈努力，今年 4 月 23 日，寬甸縣委常委會終于通過了旨在對長甸西片基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行資金投入的 決定 ，走出會場，我和鄒鎮(zhèn)長興奮得擁抱在一起， 的干部群眾得知這一消息 ，歡呼雀躍，燃放煙花爆竹熱烈慶祝，喜悅之情難以言表。 5 月，道路設(shè)計圖紙完成，隨后，全長 195 米，投資 260 萬元的蒲石河大橋開工建設(shè)， 8 月，西片五村程控電話安裝完畢，有線電視鋪設(shè)開始， 11 月，蒲石河大橋竣工通車，同月，在鎮(zhèn)財力極度緊張困難的情況下，鎮(zhèn)政府投入 20 多萬元，將長車線四平段的路基改造一周內(nèi)全部完成，貫穿西片五村的長車線路基改造工程全面啟動。短短半年，西片的基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，西片群眾終于實現(xiàn)幾代人的夢想，向小康社會的實現(xiàn)邁出實質(zhì)性的一步。西片基礎(chǔ)設(shè)施的改善只是今年全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個縮影， 沿江各村的果園灌溉工程完工交付使用、小孤山抽水蓄能電站勘察工作完畢，并進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，都是一年來我們?nèi)〉玫目上渤煽儭?黨的建設(shè)得到加強，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。 “非典 ”突如其來，給人們的生命安全帶來巨大威脅，同時也是對基層黨組織的嚴(yán)峻考驗。 來人口復(fù)雜，任務(wù)艱巨，難度極大，但我們奪取了抗擊 “非典 ”的最后勝利，圓滿完成了保衛(wèi)人民生命安全的光榮使命，這充分證明了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，說明我們廣大黨員的黨性所在。一年來，我們把加強基層組織建設(shè)和基層班子建設(shè)作為黨委工作的重點 ，加快干部隊伍素質(zhì)建設(shè)的步伐，一年來，共有 7 名村黨支部書記、村主任和 2 名村后備干部參加刊授黨校的學(xué)習(xí)，數(shù)量之多在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從沒有過的，得到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評。 在正在進(jìn)行的稅費改革和并村工作中，沒有發(fā)生一起因村干部“撂挑子 ”而影響全鎮(zhèn)工作大局的事情發(fā)生，這證明我們的村干部還是經(jīng)得起組織考驗的，隊伍素質(zhì)還是過硬的。在組織建設(shè)上，堅持干部“四化 ”方針，加快對青年干部的選拔和使用，使德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，使他們在各自崗位上發(fā)揮了巨大作用。一年里，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)日趨合理，富有凝聚力，整體戰(zhàn)斗力明顯增強，受 到社會各界的廣泛好評，在全縣 2003 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子籃球賽中團(tuán)結(jié)拼搏，勇奪第一名的好成績。一年中，新發(fā)展黨員 17 名，為黨組織增添了新的血液。鎮(zhèn)黨員隊伍中涌現(xiàn)出眾多先進(jìn)典型，蒲石河村老黨員劉振華被評為丹東市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，其先進(jìn)事跡被電視、報刊等媒體廣泛報道。在搬進(jìn)新辦公樓后，加強作風(fēng)建設(shè)上，增強了機關(guān)干部的公仆意識，工作素質(zhì)也得到明顯提高，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，精誠團(tuán)結(jié)，從而進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)了我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。 精神文明建設(shè)成效顯著，社會文明程度不斷提高。一年中，大力開展鄧小平理論 、 “十六大 ”精神的學(xué)習(xí)活動，深入開展 “四有 ”教育，以普及法律知識為主要內(nèi)容的法制建設(shè)得到加強，以 “十星級 ”文明村、文明戶的創(chuàng)建活動為載體的 “新風(fēng)杯 ”競賽促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)繼續(xù)向縱深發(fā)展。以提高農(nóng)民素質(zhì)，致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，努力創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)得到普遍提高，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)已蔚然成風(fēng)。中小學(xué)教育有了新的發(fā)展，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，岸英學(xué)校、四平小學(xué)成為樣板學(xué)校。一年中，廣播電視、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、福利事業(yè)、社會保障事業(yè)、婦聯(lián)工作、團(tuán)委工作、計生工作、社會治安綜合 治理工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。雙擁工作和軍民共建工作達(dá)到一個新的高度。 一年來的工作取得一定的成績，并為今后實現(xiàn) 發(fā)展的歷史性跨越打下了堅實的基礎(chǔ)，積累了十分寶貴的新鮮經(jīng)驗，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情去奪取新的勝利，為遼寧的老工業(yè)基地振興做出貢獻(xiàn)。 同時，我們也清醒地看到，我們工作與全鎮(zhèn)三萬人民群眾的實際需求還有著很大的距離，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)工作投入不足，發(fā)展不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，規(guī)模小，效益差。增收工作盡管加強了力度，但新的增長點培植得不夠，缺乏后勁，導(dǎo)致財政資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重 削弱了政府對經(jīng)濟(jì)增長的宏觀調(diào)控能力，兌現(xiàn)工資、保證穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。二是黨務(wù)工作還有抓的不實的地方，不同程度地存在一手硬、一手軟的問題，基礎(chǔ)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。 也有的支部工作思路不清楚，干勁不足，沒有很好地肩負(fù)起率領(lǐng)群眾脫貧致富的歷史重任， “山河依舊年年舊 ”，群眾有意見。三是精神文明建設(shè)流于形式，缺乏將 “虛 ”事做實的措施和辦法，導(dǎo)致虛多實少。群眾的法制觀念比較淡薄，社會風(fēng)氣有待于進(jìn)一步凈化，中、小學(xué)學(xué)生的德育教育有待在現(xiàn)有水平上提高。四是轉(zhuǎn)變觀念、摒棄因循守舊思想的宣傳力度不夠，導(dǎo)致 機關(guān)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和一些群眾的思想不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。不能視困難為挑戰(zhàn)，視挫折為機遇，不善于發(fā)揮主觀能動性，工作又等又靠。這些問題，已經(jīng)引起了我們黨委的高度重視，有待于在未來一年中研究解決，做到四腳落地。 二、今后的工作 我們新一屆黨委，是跨入新世紀(jì)以來第一次經(jīng)過換屆選舉產(chǎn)生的黨委，是承前啟后、繼往開來的一屆黨委，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展處于最關(guān)鍵時期的一屆黨委。我們要堅定不移地按照中國共產(chǎn)黨 第十四次黨代會制定的工作目標(biāo)和方針，貫徹以發(fā)展為主題的指導(dǎo)思想，促進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展，確立正確的發(fā)展觀和 發(fā)展思路，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，推動社會物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，提高發(fā)展質(zhì)量，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。 緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，實現(xiàn) 發(fā)展的歷史性跨越，做好黨的各項工作，是我們今后工作中必須遵循的原則。圍繞這一核心，今后黨委將重點抓好以下幾方面工作： (一 )、抓思想，用思想的大解放帶動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展 思想決定行動，是一切工作的總開關(guān)。抓思想，重點是解放思想，更新觀念。今后，鎮(zhèn)黨委將組織廣大 黨員、干部和群眾，結(jié)合鎮(zhèn)情，聯(lián)系本地實際，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “十六大 ”精神和 “三個代表 ”重要思想，響應(yīng)振興遼寧老工業(yè)基地的號召，積極行動起來，以實際行動促進(jìn)思想的解放，讓思想適應(yīng)新時期、新形勢的發(fā)展，從那些不合適宜的錯誤觀念中擺脫出來。要把思想統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來，樹立發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富光榮，落后、貧窮恥辱的社會風(fēng)尚，大力弘揚敢冒險、敢嘗試、開拓進(jìn)取的拼搏精神，絕不能讓舊的框框束縛手腳，絕不唯書唯上，脫離實際，絕不抱殘守缺，對過去的陳規(guī)戀戀不舍，對新事