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文檔簡介
農(nóng)村基層黨建匯報材料 3 篇 (一 ) 20以來,我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照上級會議精神要求,圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),抓基層打基礎(chǔ),選好配強(qiáng)基層班子,加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)、著力解決黨員干部黨性修養(yǎng)黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,突出重點,突破難點,完善制度,狠抓落實,努力提高黨建工作水平,為推進(jìn)和村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)政治和組織保證。 一、基本情況 和村村轄和村、李莊、下小河、太平莊 4 個自然村,有 1100 戶,3100 口人,耕種著 3654 畝土地。村兩委 班子 13 人,其中支部 9人,村委 5 人、支部書記村委主任為“一肩挑”,村 黨支部 現(xiàn)有黨員84 人,其中男黨員 77 人、女黨員 7 人。 二、第一季度所做的主要工作 (一 )在強(qiáng)班子和打造一流隊伍上下功夫 1、扎實開展基層組織整頓 針對農(nóng)村情況復(fù)雜,工作繁瑣的實際,名村黨支部班子難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。我村黨支部把村班子整頓作為一 項經(jīng)常性的工作來抓,全面增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。年初,全鄉(xiāng)開展基層組織整頓,我村出及時進(jìn)行了全面整頓。具體通過召開專題 民主生活會 、走村入戶調(diào)研、設(shè)立群眾舉報信箱等形式,廣泛征求黨員干部群眾的意見和建議,并進(jìn)行歸納梳理,準(zhǔn)確掌握我村“兩委”班子和黨員干部隊伍中存在的問題,以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,及時制定有效整改措施,令其限 期改正,并指派專人進(jìn)行全各監(jiān)督,從而從源頭上扼制了影響班子團(tuán)結(jié)、影響支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的因素。 2、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè) 我村黨支部充分認(rèn)識到干部隊伍建設(shè)的重要性,堅持以打造一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)干部隊為出發(fā)點,能更好的適應(yīng)未來各項工作的新挑戰(zhàn)。 3、狠抓了黨員隊伍建設(shè) 嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),我村黨支部在發(fā)展黨員工作中,堅持“注重質(zhì)量,慎重發(fā)展”的原則,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,嚴(yán)格把握“三高三強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)?!叭摺奔矗赫嗡刭|(zhì)高、群眾威信高、文化水平高 ;“三強(qiáng)”即:工作能力強(qiáng)、致富能 力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)。從具備“三高三強(qiáng)”條件的 入黨 積極分子中精挑細(xì)選。 (二 )在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中拔高素質(zhì) 我村黨支部堅持把理論學(xué)習(xí)作為開拓發(fā)展思路,提高干部執(zhí)政能力的重要措施來抓。一是及時制定了“干部理論學(xué)習(xí)計劃”和“中心組理論學(xué)習(xí)計劃”,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。規(guī)定每周一、周五為“兩委”干部集中學(xué)習(xí)時間,以黨的方針政策、法律、科技、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)為主 ,第一季度我們主要學(xué)習(xí)了縣委、鄉(xiāng)委擴(kuò)大會議精神、憲法讀本有關(guān)知識、“ 理在 兩會 上的政府工作報告”等到。在此基礎(chǔ)上,為豐富學(xué)習(xí),我們還征訂了建設(shè)社會主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)讀本、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)大參考、憲法讀本等學(xué)習(xí)資料。為確保學(xué)習(xí)效果,要求學(xué)習(xí)必須有筆記。二是創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為此,我 村專門設(shè)立的農(nóng)家書屋,并在村辦公區(qū)域以名人警名的形式創(chuàng)造了務(wù)實、高效、廉政的學(xué)習(xí)環(huán)境,以濃厚的學(xué)習(xí)氛圍促進(jìn)村兩委干部的學(xué)習(xí)。三是抓好遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)和水平。村黨支部依托遠(yuǎn)程教育站點優(yōu)勢,組織黨員利用遠(yuǎn)程教育接收站點收看講座,并形成記錄。 (三 )在開展活動中激發(fā)活力 1、全面開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的服務(wù)能力和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)積極性。我村堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”,廣泛開創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)級的良好氛圍。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活 動中,我村始終堅持切實維護(hù)各方合法權(quán)益,努力擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,不斷推動群團(tuán)工作的開展,以黨員隊伍的生機(jī)和活力、黨組織的凝聚力帶動工建、團(tuán)建和婦建工作,使廣大團(tuán)員青年的婦女的理論水平和政治覺悟有了明顯提高。 2、認(rèn)真開展了黨員子 扶貧 幫困工作。黨支部把黨員幫扶結(jié)對子工作擺上重要議事日程,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定幫扶對象,落實幫扶任務(wù)。黨 支部成員與貧困黨員結(jié)成對子,開展扶貧幫困活動。按照“送一份溫暖,辦一件實事,送一本科普書籍,指一條致富門路,提供一條勞務(wù)”的五個一要求,深入貧困黨員和特困戶家中,交流思想,詳細(xì)了解家庭善,積極為貧困黨員和特困戶想辦法,出主意。從思想上引導(dǎo)他們樹立信心,并幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題。 3、在黨的作風(fēng)建設(shè)中爭先鋒 一是村黨支部成員進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)查研究,確實樹立了黨支部心系群眾,廉潔自律的良好形象。二是廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持從群從中來,到群眾中去 的工作路線,放下架子、撲下身子,傾聽群眾的呼聲,及時了解民情社情,把握了群眾脈搏,并幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中實際困難。三是大力開展經(jīng)常性黨風(fēng)、黨性教育,認(rèn)真落實 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 和責(zé)任追究制,切實樹立了“認(rèn)真、務(wù)實、為民、清廉”的良好形象,加大從源頭治理腐敗問題的力度,糾正了一些損害群眾利益的不正之風(fēng),做好了減輕農(nóng)民負(fù) 擔(dān)工作,以實際行動取信于民。 三、存在的問題及下一步打算 我村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但隨著農(nóng)村 改革的不斷深入和新形勢的發(fā)展變化,黨建工作仍存在部分問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是村部分黨員干部觀念守舊、不能大膽地創(chuàng)新,是制約黨組織發(fā)揮更大作的因素 ;二是個別班子缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,形不成工作上的合力 ;三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相 對薄弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱給村工作的正常開展帶來了難度,更難以為群眾辦實事、辦好事。 以上是我村第一季度黨建工作方面取得的一些成績以及存在問題,成績員能代表過去,我村黨支部全體成員還將再接再厲,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更好地將我村的各項事業(yè)建設(shè)的更加美好。 農(nóng)村基層黨建匯報材料 (二 ) 位于 西部,全村共有 6 個村民小組, 6 個黨小組,總?cè)丝?2183 人,其中黨員 61 人, 低保 人口 166 人,五保人口 14 人。全村有耕地面積 18810 多畝,林地面積 1217 多畝。近年來,永生村黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,立足本地實際,搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,一心一意構(gòu)和諧,全村經(jīng)濟(jì)社會得到了較快發(fā)展。 20,全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 40 多萬元,村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種植、養(yǎng)殖、運輸、外出務(wù)工為主,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6860 元。永生村連續(xù) 3 年被鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府評為“新農(nóng)村建設(shè)”先進(jìn)村。 一、抓班子,強(qiáng)隊伍,樹立一流形象 俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶”一個村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 工作的好壞關(guān)鍵看村“兩委”一班人,尤其是黨總支班子素質(zhì)的高低,能力的強(qiáng)弱。因此永生村黨總支在選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子、抓好黨員發(fā)展的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了思想建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和班子建設(shè),提高了黨員干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。扎實開展科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動,進(jìn)一步激發(fā)了全村黨員干部的活力,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和為民服務(wù)的意識 ;充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺的作用,著力加強(qiáng)了黨的理論知識、農(nóng)村實用技術(shù)和政策法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),組織收看遠(yuǎn)程教育16 次,收看人次達(dá) 570 人 ,在學(xué)習(xí)中側(cè)重對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、村級民主決策、土地流轉(zhuǎn)承包及信訪穩(wěn)定相關(guān)知識的培訓(xùn),大大提高了黨員干部理論素養(yǎng)和致富帶富能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠“的總體要求,扎實有效地推進(jìn)了基層黨建工作。為規(guī)范村級黨總支的運行,村黨總支建立健全了“三會一課”制度、 黨務(wù)公開 制度、村民議事制度、黨員承諾制度、黨員干部聯(lián)戶幫扶制度、黨內(nèi)組織生活制度等制度,用制度約束和督促領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,做到真正為群眾辦實事。大力推行“四議兩公開”工作法,提升了決策的民主化、公開化和科學(xué)化水平。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。 2000 多萬元,建成了集黨員教育、村民教育、遠(yuǎn)程教育、科技教育、文化娛樂和信息集散“六位一體”的村級組織活動中心,完成了村黨員活動中心、遠(yuǎn)程教室和“農(nóng)家書屋”建設(shè)。村級服務(wù)功能得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。每年堅持召開支、村兩委成員民主生活 會 2 次以上,今年結(jié)合基層組織建設(shè)年活動的開展召開了 1 次,每次都圍繞建設(shè)抓好黨建促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題,每次會前都作了充分的準(zhǔn)備,每次都認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,達(dá)成了共識,解決了問題,取得了明顯的效果。此外,班子成員之間,駐村鄉(xiāng)干部與村干部經(jīng)常開展交心談心活動、溝通思想、消除誤解、互相鞭策、互相促進(jìn)營造了理解信任,團(tuán)結(jié)共勉的好氣氛。 二、抓調(diào)整,轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)村強(qiáng)民富 在創(chuàng)建活動中,我們始終突出抓黨建、帶經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展這一主旋律。村黨總支切實拓寬發(fā)展思路,選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了民富村強(qiáng) 。結(jié)合永生村的實際情況, 村委會 提出要用三年的時間,使永生村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)出效益,調(diào)出成果。 20初,村委會與縣食品公司協(xié)商牽頭,食品公司與農(nóng)戶對接簽訂粘玉米種植合同,保護(hù)價收購粘玉米,村里又出臺優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展粘玉米種植,凡種植粘玉米的農(nóng)戶,優(yōu)先發(fā)包機(jī)動地。 20粘玉米的種植面積達(dá)到 380 多畝,我村農(nóng)戶又在四海店農(nóng)場承包土地 450 畝,種植粘玉米,效益十分可觀。另外,在養(yǎng)殖業(yè)方面,村里也出臺政策,大力扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,對養(yǎng)殖大戶給予優(yōu)先發(fā)包飼料地,極大地調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性,使生豬養(yǎng)殖大戶達(dá)到四戶, 20又新增舍飼肉羊養(yǎng)殖場一處,目前,生豬存欄達(dá) 800 頭,全村畜禽存欄 8000頭只,實現(xiàn)收入 50 萬元,增加農(nóng)民收入 400 元。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“一村一品”要求,制定完成了永生村經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題,堅持以市場為導(dǎo)向,把培育資源,提升瓜菜、粘玉米種植面積,做大做優(yōu)瓜菜、粘玉米生產(chǎn)基地,作為今后三年瓜菜 、粘玉米發(fā)展的首要目標(biāo),大力扶持和培育永生村瓜菜建設(shè),創(chuàng)建專業(yè)合作社,進(jìn)一步增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。 三、抓基礎(chǔ),塑新風(fēng),構(gòu)建文明新村 新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的工程,需要長抓不懈。近年來,永生村黨總支立足實際,著眼長遠(yuǎn),始終堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)方針,穩(wěn)步推進(jìn),努力打造文明新村。一是合理規(guī)劃。黨總支會同村委會在廣泛征求群眾意見建議、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,堅持實事求是、量力而行的原則,制定了新農(nóng)村建設(shè)工作方案,委托有關(guān)部門設(shè)計了村水、電、路、房屋等建設(shè)規(guī)劃,基本做 到了村莊發(fā)展思路清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、符合村情、符合群眾意愿。二是改善村貌。多方籌資,加大投入,夯實基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善村容村貌?;I資近 200 多萬元,實施了 里村主干道路面硬化和村莊綠化、亮化工程,建成了 4500 平方米的村休閑廣場,進(jìn)一步美化綠化村容村貌 ;籌資 60 萬元,啟動了新農(nóng)村中心屯建設(shè)項目 ;積極爭取支持,完成了永生電信、移動雙網(wǎng)信號塔建設(shè),實現(xiàn)了通訊信號全覆蓋 ;積極引導(dǎo)群眾改廚、改廁,大力推廣農(nóng)村住宅工程,全村泥草房改造建設(shè) 31 戶。三是純潔民風(fēng)。村黨總支始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,著力推進(jìn)精 神文明建設(shè),塑造文明新風(fēng)。廣泛開展思想道德、尊老愛幼、科學(xué)育兒、鄰里團(tuán)結(jié)、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育,使廣大村民知榮辱、明謙恥、遵紀(jì)守法、鄰里和睦,努力營造“愛家愛村,尊老愛幼”的良好社會氛圍。 20 7 月 24日縣人民醫(yī)院來村進(jìn)行議診,有近 100 名老同志和婦女兒童接受了檢查,村上每年都要開展送溫暖活動,每逢過年過節(jié),都要慰問老干部老黨員、軍屬、五保戶、特困戶。積極深入開展“十星級文明戶”評選和“平安創(chuàng)建”等活動,進(jìn)一步提高了村民參與精神文明建設(shè)的熱情,有力的促進(jìn)了全村的和諧穩(wěn)定。制定村規(guī)民約,要求群眾遵 紀(jì)守法、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,提高了黨員干部群眾的自覺性,安定、祥和、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、勤勞致富的新面貌在永生村蔚然形成,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。 我村黨建工作雖然取得了一定成績,但還存在干部隊伍素質(zhì)有待提高,黨員隊伍年齡老化,年輕黨員流動性大,培養(yǎng)、使用難的問題。在今后的工作中,我們將立足本村實際,不斷探索增強(qiáng)農(nóng)村黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的有效途徑和方式,進(jìn)一步促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。 農(nóng)村基層黨建匯報材料 (三 ) 同志們: 這次全市農(nóng)村基層黨建工作座談會,是市委研究決定召開的,是我市深入學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神的重要舉措。下面,我就近年來全市農(nóng)村基層黨建工作情況和下一步工作安排作以下報告: 一、近年來全市農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)驗和成效 按照中央要求和市委部署,近年來全市各級各部門堅持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),始終高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),把農(nóng)村基層黨建工作牢牢抓在手上,將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到農(nóng)村基層組織建設(shè)全過程,為推動首都城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供了有力的組織保證。主要呈現(xiàn)以下五個特點: 一是全 市上下高度重視 。市委堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,一以貫之、持續(xù)接力地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),多次召開會議研究部署基層黨建工作,制定出臺了一系列政策文件,連續(xù)17 年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動 ;市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村開展調(diào)查研究,幫助破解難題 ;農(nóng)村各級黨組織嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,建立健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機(jī)制,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。 二是緊密圍繞中心工作 。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮基層黨建工作的“壓艙石”和“推進(jìn)器”作用,推動城鄉(xiāng) 發(fā)展一體化走在全國前列。堅持把引領(lǐng)發(fā)展作為首要任務(wù),找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建工作與推進(jìn)農(nóng)村改革“新三起來”工程、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收等中心工作的結(jié)合點,充分調(diào)動農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的內(nèi)生動力。積極應(yīng)對重大任務(wù)考驗,在籌備和舉辦北京奧運會、推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部 50 個重點村建設(shè)、拆違“打非”、 議服務(wù)保障和紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利 70 周年等工作和活動中,基層黨組織探索建立了次序動員工作法等成功經(jīng)驗,廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),在關(guān)鍵時刻發(fā)揮核心骨干作用,保證了各項工作順利開展。 三是黨員干部隊伍活力 增強(qiáng) 。農(nóng)村各級黨組織始終把抓好基層干部和黨員這兩支隊伍作為黨建工作重點,先后深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、 群眾路線 等主題教育活動,黨組織和黨員干部的思想理論建設(shè)不斷加強(qiáng),工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。認(rèn)真落實“一定三有”政策,建立村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵保障四項機(jī)制,調(diào)動農(nóng)村基層干部干事 創(chuàng)業(yè)的熱情,涌現(xiàn)出一批在全市乃至全國有重要影響的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人。推廣“雙培養(yǎng)雙發(fā)展黨員”工作機(jī)制,健全黨員活動日、黨性定期分析、民主評議等制度,廣泛開展黨員志愿服務(wù)和黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動,有效發(fā)揮了農(nóng)村黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的先鋒模范作用。 四是黨建工作創(chuàng)新成效明顯 。扎實推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)基層黨組織把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),涌現(xiàn)出“群眾事項黨員代理制”、“便民代辦服務(wù)站”、“三級聯(lián)動便民服務(wù)體系”等工作品牌。加強(qiáng)基層民主建設(shè),堅持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主,推進(jìn)基層黨務(wù) 公開實現(xiàn)全覆蓋,全面推行了黨代表任期制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制。深化村務(wù)公開和民主管理,探索建立了以“四議一審兩公開”為核心的村級民主決策機(jī)制,普遍實行了村務(wù)監(jiān)督委員會制度,推廣應(yīng)用了“基層黨建全程記實系統(tǒng)”、“四評工作機(jī)制”等基層民主管理手段,進(jìn)一步保障和擴(kuò)大了黨員群眾的民主權(quán)利。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化,總結(jié)推廣區(qū)域聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)帶動、村居聯(lián)動、雙向共管等做法,構(gòu)建了覆蓋廣泛、功能互補的基層組織網(wǎng)絡(luò)。 五是黨建工作保障更加有力 。市委和農(nóng)村各級黨組織加大投入保障力度,為基層黨組織開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。 堅持人向基層走,通過實施大學(xué)生村官計劃、推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部回村任職、選派“第一書記”、面向村黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員等做法,進(jìn)一步充實基層工作力量。堅持錢向基層投,率先建立了村級組織工作經(jīng)費保障,健全完善了村級公益事業(yè)補助資金制度,設(shè)立了城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費,制定了正常離任村黨組織書記生活補貼實施辦法,形成財政為主、多渠道投入的基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制。堅持資源向基層傾斜,深化“三進(jìn)兩促”、“紅色 1+1”等城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動,推動了城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動。 農(nóng)村基層黨建工作之所以取得比 較好的進(jìn)展和成效,關(guān)鍵在于農(nóng)村各級黨組織始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為永恒主題,緊緊圍繞推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來謀劃和推進(jìn)基層黨建工作,實現(xiàn)黨建工作與首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)融合 ;始終把引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾作為核心理念,自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,著力發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用,充分尊重群眾主體地位,積極為群眾辦實事、做好事,把農(nóng)村廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍 ;始終把銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動力,堅持問題導(dǎo)向,尊重和保護(hù)基層首創(chuàng)精神,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌安排,在推進(jìn)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新中,努 力實現(xiàn)黨建工作科學(xué)發(fā)展 ;始終把落實責(zé)任、齊抓共管作為重要保證,引導(dǎo)各級黨委 (黨組 )牢固樹立“抓好黨建是本職”、“抓不好黨建是失職”的理念,建立健全責(zé)任體系,形成層層有擔(dān)當(dāng)、人人有責(zé)任的農(nóng)村基層黨建工作合力 ;始終把重視基層、固本強(qiáng)基作為鮮明導(dǎo)向,真心實意重視基層,真金白銀投入基層,精兵強(qiáng)將充實基層,為基層黨組織正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用提供保障。這些成績和經(jīng)驗是寶貴財富,需要在新的條件下繼續(xù)堅持、運用和發(fā)展。 與此同時,我們也要清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足。比如,在落實基層黨建工作責(zé)任制方面,不同區(qū)縣之間 、同一區(qū)縣內(nèi)抓黨建工作還存在不平衡,“一手硬、一手軟” ;在強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心方面,一些村黨組織帶領(lǐng)群眾致富能力仍然不強(qiáng),在服務(wù)群眾上“沒想法、沒招數(shù)” ;在村級黨員干部隊伍建設(shè)方面,有的村級組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高,黨員干部隊伍老化,“人難選、選人難” ;在作風(fēng)建設(shè)方面,有的基層干部作風(fēng)不嚴(yán)不實,工作沒狀態(tài),甘當(dāng)“太平官”,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法、“小官巨腐”問題 ;在基層民主建設(shè)方面,有的決策不民主,有的公開不到位,一些村的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有充分發(fā)揮作用,存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象 ;在基礎(chǔ)保障方面,村干部工作報酬還相對較低,待遇 保障覆蓋面不全,有些村活動場所條件比較簡陋等等。這些問題很大程度上制約了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮。 對于這些問題,各級黨組織要高度重視,直面矛盾,以“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)逐條研究,提出具體舉措,切實解決當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合問題,全面提升農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 二、今后一個時期農(nóng)村基層黨建工作的總體要求與重點任務(wù) 按照全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神,結(jié)合首都農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),今后一個時期,全市農(nóng)村基層黨建工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三 中、四中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察北京時的重要講話精神,按照市委全面從嚴(yán)治黨的工作部署,以做好群眾工作、提高基層黨組織執(zhí)政能力為主線,以服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位為中心,以引領(lǐng)和推動農(nóng)村改革發(fā)展為重點,按照系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,把握時代特征、堅持首善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、突出分類指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神、從嚴(yán)從實的行動,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬,為建設(shè)“四個中心”和國際一流的和諧宜居之都提供堅強(qiáng)組織保證。要著力做好以下 6 個方面重點工作: 1、以強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部思 想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步堅定理想信念和精神追求 堅持把放在首位,繼續(xù)深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神、 社會主義核心價值觀 等學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部自覺運用黨的最新理論成果武裝頭腦、推動工作。堅決貫徹執(zhí)行中央和市委的各項決策部署,實現(xiàn)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。按照“三嚴(yán)三實”的要求和標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)黨性黨風(fēng)、理想信念 、工作作風(fēng)和道德品行教育,讓農(nóng)村黨員干部自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限、道德上堅守底線,不斷提高紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。嚴(yán)格落實和創(chuàng)新完善“三會一課”、組織生活會等黨的各項基本組織制度,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活。深入開展法治宣傳教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部運用法治思維和法治方式的能力。 2、以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)整和完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形態(tài) 研究制定規(guī)范北京市基層黨組織設(shè)置的意見,進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、隸屬關(guān)系和管理責(zé)任,逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主體,產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)、區(qū) 域為骨干的農(nóng)村基層黨組織體系。進(jìn)一步加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織的力度,找準(zhǔn)黨建工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和切入點。主動適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的村莊存在形態(tài)變化,重點關(guān)注拆遷村、農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置及作用發(fā)揮,推進(jìn)管理體制和運行機(jī)制創(chuàng)新。探索在流動人口相對集中的區(qū)域或行業(yè)建立黨組織,加強(qiáng)對流動黨員的管理和服務(wù)。定期開展基層黨組織設(shè)置合理性評估,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,使農(nóng)村基層黨組織設(shè)置與黨內(nèi)規(guī)定相符,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。 3、以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提升 農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力 圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、落實首都城市戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)和任務(wù),不斷提高服務(wù)意識。著力強(qiáng)化引領(lǐng)發(fā)展的服務(wù)功能,深入落實黨組織引領(lǐng)發(fā)展系列文件精神,大力發(fā)展符合首都功能定位要求的特色產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),力爭到2020 年全市農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化、村集體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。著力健全經(jīng)?;?、制度化的服務(wù)機(jī)制,堅持以群眾需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌各方面服務(wù)資源,打造綜合性服務(wù)平臺,形成多層次、全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力培育本領(lǐng)過硬的服務(wù)隊伍,深化農(nóng)村黨員干部直接 聯(lián)系服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)隊建設(shè),使服務(wù)農(nóng)民群眾“最后一公里”更加溫暖。著力鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織整頓,每年按一定比例倒排一批軟弱渙散村黨組織,分類施治,嚴(yán)格掛銷賬,推動軟弱渙散村面貌發(fā)生明顯變化,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到解決。對已經(jīng)完成整頓的,實行跟蹤問效,防止反彈。 4、以選好用好管好基層黨組織帶頭人為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè) 統(tǒng)籌做好村“兩委” 換屆選舉 工作,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范候選人資格條件,嚴(yán)厲打擊賄選等違法違紀(jì)行為,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。扎實做好選派機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀干部到村擔(dān)任“第一書記”工作,加強(qiáng)跟蹤管理,通過下派幫扶工作隊、黨組織結(jié)對共建等方式,搭建履職服務(wù)平臺,統(tǒng)籌提供必要的保障支持。大力實施農(nóng)村后備干部人才培養(yǎng)工程,依托北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等院校,對農(nóng)村高中畢業(yè)生、有意回鄉(xiāng)回村發(fā)展的農(nóng)村青年、村“兩委”在職干部等進(jìn)行分類定向培養(yǎng),儲備一批扎根 鄉(xiāng)土的農(nóng)村公共管理服務(wù)人才。探索設(shè)立部分村級公益性管理崗位,定向招錄本區(qū)縣或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有大專以上學(xué)歷的人員,為農(nóng)村發(fā)展注入“新鮮血液”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)開展“小官巨腐”整治工
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