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局 2016 年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)講話稿 同志們: 這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,重點(diǎn)就做好新常態(tài)下我廳安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,發(fā)動(dòng)大家廣開思路,共商對(duì)策。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)全年工作,促進(jìn)我廳安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。剛才,我們傳達(dá)了水利部辦公廳關(guān)于 2015 年水利生產(chǎn)安全事故情況的通報(bào)和省安委辦關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知;通報(bào)了 2015 年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果; 單位做 了重點(diǎn)發(fā)言,對(duì)做好下一步工作提出了具體意見(jiàn)和設(shè)想,講的都很好,我完全贊同。下面,我就如何做好新常態(tài)下的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新要求 今年第一季度,各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省及水利部安全生產(chǎn)會(huì)議精神,按照“強(qiáng)化責(zé)任抓監(jiān)管,注重預(yù)防保安全,提升能力打基礎(chǔ),服務(wù)水利促和諧”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,在全廳上下共同努力下,今年的安全生產(chǎn)工作起步良好,安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。一是完成了省政府、水利部對(duì)我廳 2015 年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 考核,再次被省政府考核為“安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位”。二是印發(fā)了 2016 年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作意見(jiàn),對(duì)全年工作做了安排部署。三是按照省領(lǐng)導(dǎo)要求,編制了水利安全生產(chǎn)工作指南,增強(qiáng)了工作的前瞻性、系統(tǒng)性和計(jì)劃性,為做好今年的安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。四是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,制定印發(fā)了 全廳上下層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。五是積極做好重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作,確保 了春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。 今年的工作剛剛起步,安全生產(chǎn)任務(wù)還比較重,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 2015 年 5 月,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)明確指出:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。新常態(tài),這是習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的高度概括,是體現(xiàn)改革發(fā)展戰(zhàn)略思想的重大飛躍,也是值得我們認(rèn)真研究、思考的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。新常態(tài),每個(gè)領(lǐng)域有每個(gè)領(lǐng)域的工作特點(diǎn),就安全生產(chǎn)而言,黨的十八大把“安全發(fā)展”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要 內(nèi)容,作出了一系列重大決策,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。特別是新安法出臺(tái)之后,黨中央、國(guó)務(wù)院又對(duì)新常態(tài)下做好安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,賦予了更為豐富的時(shí)代內(nèi)涵。概括起來(lái),主要有“四個(gè)新”: (一)新定位。黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)安全發(fā)展,明確提出“安全發(fā)展是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,必須把安全發(fā)展作為重要理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略”。近一個(gè)時(shí)期,習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略高度,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,立意深遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富,思想深邃、催人警醒。主要有“六 個(gè)一”:一是“一條紅線”,就是始終把人民群眾的生命安全放在首位。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。二是“一個(gè)戰(zhàn)略”,也就是安全發(fā)展戰(zhàn)略。要求把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),從根本上提高安全發(fā)展水平。三是“一個(gè)責(zé)任體系”,也就是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。要求做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。四是“一個(gè)主體責(zé)任”,也就是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要求企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題, 采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。五是“一個(gè)制度”,也就是最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。要求加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。六是“一個(gè)機(jī)制”,也就是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要求堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字,經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭,敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠。這一系列重要指示,充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力和理論武器,為我們 做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)指明了方向,提供了根本遵循。 (二)新期待。安全生產(chǎn)是人民群眾最基本的期盼和愿望,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是重大的民生工程。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的期望值越來(lái)越高,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)事故的容忍度越來(lái)越低,黨和人民對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注程度前所未有,安全發(fā)展已成為廣泛的社會(huì)共識(shí),任何事故都十分敏感。民之所望,施政所向,群眾的期望要求我們必須做好安全生產(chǎn)工作,把水利安全生產(chǎn)真正作為水利發(fā)展的前提和基礎(chǔ),確保干部職工平安幸福地享有水利改革發(fā)展的成果。 (三)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度處在換檔期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,前期刺激政策消化期),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨激烈,多重壓力勢(shì)必影響到人們的安全意識(shí),稍有不慎,就會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),監(jiān)管體制也進(jìn)入改革過(guò)渡期、職能調(diào)整期,制度、人員、手段、能力等不適應(yīng)新常態(tài)的深層次矛盾顯現(xiàn)出來(lái),安全基礎(chǔ)薄弱、職工素質(zhì)不高、管理措施不完善、安全責(zé)任不落實(shí)等引發(fā)的安全問(wèn)題時(shí)刻擺在我們面前。大規(guī)模水利施工、工期緊、任務(wù)重、技術(shù)設(shè)備落后等,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)新隱患。特別是部分水利工程建成時(shí)間長(zhǎng),設(shè) 施設(shè)備老化,更給水利安全生產(chǎn)帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)。水利安全生產(chǎn)既要解決長(zhǎng)期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,又要應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,根本出路在于堅(jiān)持安全發(fā)展。 (四)新作為。安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決制”,各級(jí)都把安全生產(chǎn)工作作為年度考核的主要內(nèi)容,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要關(guān)口,堅(jiān)持抓安全生產(chǎn)與干部選拔任用相掛鉤。這就要求我們?cè)谧ズ脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),必須抓好安全生產(chǎn),做到“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持好、落實(shí)好這一規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“新作為”,才能為水利改革發(fā)展帶來(lái)持久動(dòng)力。 由此可見(jiàn),當(dāng)前安全生產(chǎn)工作已經(jīng)步 入一個(gè)“新常態(tài)”時(shí)期,我們必須深刻理解和把握“新常態(tài)”這一概念,自覺(jué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合水利實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行重新定位、重新謀劃,從安全生產(chǎn)理念、意識(shí)、行為等方面,加快適應(yīng)和步入“新常態(tài)”管理格局,以超前的思維方式、務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,不斷鞏固我廳安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好的發(fā)展形勢(shì)。 二、完善措施,狠抓落實(shí),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài) 構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài),適應(yīng)安全生產(chǎn)新常態(tài),必須堅(jiān)定信心,迎難而上,以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和不負(fù)重托的使命感,準(zhǔn)確研判形勢(shì),積極謀劃思路 ,創(chuàng)新工作局面,著力在以下五個(gè)方面下功夫: 一要轉(zhuǎn)變觀念,讓以人為本成為新常態(tài)。要按照習(xí)近平總書記的指示要求,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),樹立底線思維,始終把職工生命安全放在各項(xiàng)工作首位,把安全生產(chǎn)作為水利改革發(fā)展的前置條件和基本保障,堅(jiān)持以人為本、生命至上,做到不觸底線、不破紅線。要把轉(zhuǎn)變思想觀念與促進(jìn)安全生產(chǎn)相結(jié)合,牢固樹立抓安全就是抓工作、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全同樣出政績(jī)的理念,處理好抓業(yè)務(wù)與抓安全的關(guān)系,在工程管理、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃實(shí)施、監(jiān)督檢查、綜合考核等方面,嚴(yán)把安全生產(chǎn)總開關(guān),用好安全生產(chǎn)總閥 門,真正發(fā)揮好安全生產(chǎn)的保駕護(hù)航作用。 二要落實(shí)責(zé)任,讓齊抓共管成為新常態(tài)。要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的各項(xiàng)要求,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正建立起“黨政同責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、齊抓共管”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理新常態(tài)。要層層分解責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)職工。要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于問(wèn)責(zé)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能有效避免 安全生產(chǎn)事故,才能促進(jìn)安全生產(chǎn)新發(fā)展。 三要嚴(yán)格執(zhí)法,讓隱患排查治理成為新常態(tài)。深入貫徹落實(shí)新安法,堅(jiān)持以法治安,強(qiáng)化監(jiān)管,做到嚴(yán)格檢查、規(guī) 范執(zhí)法。要強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),把事后查處、被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)排查、預(yù)防為主,要善于整合利用綜合督查、專項(xiàng)排查、安全評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)警、隱患會(huì)商、群眾舉報(bào)等各類信息,從“大數(shù)據(jù)”中捕捉和發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作,扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,常態(tài)化開展“四不兩直”、暗查暗訪。對(duì)安全隱患,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入排查,強(qiáng)力整改,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。 四要強(qiáng)化安全意識(shí),讓教育培訓(xùn)成為 新常態(tài)。當(dāng)前,我們的干部職工隊(duì)伍,年齡結(jié)構(gòu)不同,文化層次不同,能力素質(zhì)也參差不齊,尤其是現(xiàn)在的施工隊(duì)伍,農(nóng)民工、臨時(shí)工較多,人員進(jìn)出頻繁,有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),根本不懂得操作規(guī)程,就投入到水利工程建設(shè)中來(lái),給安全生產(chǎn)帶來(lái)了很大隱患。因此,必須抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),努力提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)要有計(jì)劃、有實(shí)招,擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面和培訓(xùn)深度,做到持證上崗、按章操作。對(duì)涉及發(fā)證的培訓(xùn),重點(diǎn)是提高持證率,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)單位內(nèi)部的全員培訓(xùn),特別是要抓好“三級(jí)”培訓(xùn)教育,強(qiáng)化崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗 要求,確保所有職工都具備符合崗位要求的技能,有效遏制違規(guī)、違章行為。 五要夯實(shí)基礎(chǔ),讓標(biāo)本兼治成為新常態(tài)。安全生產(chǎn)是政治工程、生命工程、民生工程,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,事關(guān)政府部門形象。要按照新安法要求,持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,做到“治標(biāo)為先、治本為上”,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,使其成為安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),緊緊圍繞群眾關(guān)心的水利問(wèn)題,重拳打擊、重典治亂,集中力量加以解決,真正把“打非治違”做成群眾關(guān)心、群眾支持、群眾滿意的民心工程。要抓制度、謀長(zhǎng)遠(yuǎn), 在建立健全安全監(jiān)管體制上下功夫,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,帶動(dòng)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。要抓基層、打基礎(chǔ),在監(jiān)管力量、資源配置、科技支撐、服務(wù)保障等方面向基層傾斜,特別要舍得投入,解決現(xiàn)實(shí)短板,優(yōu)化監(jiān)管方式和管理手段,提升水利安全監(jiān)管能力,不斷改善安全生產(chǎn)薄弱狀況,促進(jìn)我廳安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 三、真抓實(shí)干,環(huán)環(huán)相扣,扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作 適應(yīng)安全生產(chǎn)新常態(tài),必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,以創(chuàng)新求實(shí)的精神、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),多措并舉,點(diǎn)面聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期, 主要抓好以下幾項(xiàng)工作: (一)全面貫徹落實(shí)水利部頒布的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”。為加快建立安全生產(chǎn)制度體系建設(shè),水利部正在制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系指導(dǎo)意見(jiàn)、隱患排查治理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和事故處置督導(dǎo)體系指導(dǎo)意見(jiàn),并將這三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)作為水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”(即:安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、事故處置督導(dǎo)),于近期頒布實(shí)施?!叭?xiàng)制度”是水利安全生產(chǎn)工作的基本制度,是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手,各級(jí)都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。落實(shí)責(zé)任體系指導(dǎo)意見(jiàn),就是要按照習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)的指示 精神,進(jìn)一步明確和細(xì)化企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各級(jí)黨委、政府和水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,明確綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的責(zé)任分工,形成水利安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和追究機(jī)制。落實(shí)隱患排查治理體系指導(dǎo)意見(jiàn),就是要明確一般隱患和重大隱患的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),明確隱患排查治理責(zé)任主體和監(jiān)管主體,建立隱患排查治理的檢查、督辦機(jī)制。落實(shí)事故處置督導(dǎo)體系指導(dǎo)意見(jiàn),就是要明確水利安全生產(chǎn)事故上報(bào)和處置程序,建立事故處理督導(dǎo)機(jī)制,上級(jí)水行政主管部門對(duì)下級(jí)人民政府事故處理進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo),較大及以上事故由水利部安監(jiān)司協(xié)調(diào)省、市處理到 位。要嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”原則,追究事故責(zé)任要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),深挖事故背后有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象,在深入追究事故責(zé)任的同時(shí),還要將違法違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,連帶追求事故背后的貪腐和失職瀆職責(zé)任。 (二)繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、改善安全生產(chǎn)條件、提高單位本質(zhì)安全水平的治本之策?,F(xiàn)在水利部一直在抓,還將出臺(tái)一些推進(jìn)措施,比如:對(duì)項(xiàng)目法人和水管單位應(yīng)搞標(biāo)準(zhǔn)化而未開展的,或標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有達(dá)標(biāo)的,不能考核過(guò)關(guān),不 能評(píng)優(yōu)評(píng)先,不能評(píng)文明單位等等。因此,我們不要觀望,必須行動(dòng)起來(lái),按照省水利廳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案( 安 2011x 號(hào)),對(duì)照水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審辦法和評(píng)審細(xì)則,全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,成熟一批,考評(píng)一批。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位要積極向水利部申報(bào),二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化也要抓緊組織實(shí)施,爭(zhēng)取每個(gè)水利企事業(yè)單位早日實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。農(nóng)村水電部門要按計(jì)劃開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)把農(nóng)村水電標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審質(zhì)量。要把達(dá)標(biāo)情況作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)的核心依據(jù),督促達(dá)標(biāo)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進(jìn)行自評(píng)、主動(dòng)整改,確保真正達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)把評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人 員資質(zhì)關(guān),規(guī)范評(píng)審工作,建立評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督考核和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,不斷提升評(píng)審工作質(zhì)量。 (三)積極推行安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。去年國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),省安委會(huì)制定印發(fā)了 決定在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)中,開展誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,實(shí)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。水利部也直接將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為水利安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),運(yùn)用水利建設(shè)誠(chéng)信體系平臺(tái),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用行為記錄進(jìn)行定期公示和公開查詢。各級(jí)、各單 位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、部統(tǒng)一部署,按照等級(jí)評(píng)定程序和工作要求,認(rèn)真抓好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,實(shí)施誠(chéng)信管理。要根據(jù)確定的誠(chéng)信等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)和限制措施,定期監(jiān)督檢查,通報(bào)落實(shí)情況,確保誠(chéng)信管理工作取得實(shí)效。 (四)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。承諾制工作是我省安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作的亮點(diǎn),去年以來(lái)全省啟動(dòng)了新一輪安全生產(chǎn)承諾制工作,并對(duì)深化承諾制建設(shè)做了進(jìn)一步完善。今年,我們繼續(xù)以“深化”為核心,加強(qiáng)對(duì)承諾制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將承諾制落實(shí)情況列入日常檢查的重要內(nèi)容,作為安全生產(chǎn)考核的首要依據(jù)。所有承諾單位要定期開展自 評(píng)述職活動(dòng),半年開展一次自查,每年向上級(jí)主管部門和干部職工述職,自覺(jué)接受上下監(jiān)督,促進(jìn)承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)和落實(shí)。 (五)認(rèn)真貫徹落實(shí)新的安全生產(chǎn)法。安全生產(chǎn)法是做好安全生產(chǎn)工作的根本大法,搞好新安法宣貫工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的大事。對(duì)此,省安委會(huì)、廳安委會(huì)分別制定印發(fā)實(shí)施方案,做了具體的安排部署。各級(jí)、各單位要精心謀劃,嚴(yán)密組織,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要把學(xué)習(xí)新安法作為“六五”普法的重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳,把握精神實(shí)質(zhì),做到家喻戶曉,人人皆知。要將新安法納入安全培訓(xùn)內(nèi)容,開 展全員教育培訓(xùn),積極參加省安委辦組織的“全民學(xué)安法、安全你我他”有獎(jiǎng)答題、新安法知識(shí)競(jìng)賽、新安法演講以及“學(xué)安法、見(jiàn)行動(dòng)、查隱患、保安全”等活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法、知法、用法的濃厚氛圍,努力提高依法治安水平。 (六)抓好執(zhí)法檢查工作。今年,我們要以貫徹落實(shí)
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