南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告

*水利勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院 編號(hào)： *南蔡村鎮(zhèn) 、 黃花店鎮(zhèn) 基本農(nóng)田 整理項(xiàng)目 初步 設(shè)計(jì) 報(bào)告 承擔(dān) 單位： *規(guī)劃和 國(guó)土資源局 編制單位： *水利 勘 察 規(guī)劃 設(shè)計(jì)院 編制日期：二 七 年一月 *南蔡村鎮(zhèn) 、 黃花店鎮(zhèn) 基本農(nóng)田 整理項(xiàng)目 初步 設(shè)計(jì) 報(bào)告 項(xiàng)目 承擔(dān) 單位 :*規(guī)劃和 國(guó)土資源局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 編制單位 ： *水利 勘 察 規(guī)劃設(shè)計(jì)院 負(fù) 責(zé) 人： 復(fù) 核 人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 編制日期： 二七年一月 目 錄 1 綜合說明 . 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 . 1 項(xiàng)目區(qū)范圍 . 1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 . 2 項(xiàng)目工期 . 2 投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析 . 2 公眾參與分析 . 2 2 項(xiàng)目概況 . 3 項(xiàng)目所在區(qū)簡(jiǎn)況 . 3 項(xiàng)目區(qū)基本情況 . 4 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 . 10 基礎(chǔ)設(shè)施條件 . 10 土地利用限 制因素分析 . 10 水土資源分析 . 11 新增耕地來源分析 . 14 公眾參與 . 14 4 工程規(guī)劃 . 15 工程規(guī)劃目標(biāo) . 15 工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) . 15 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) . 16 工程規(guī)劃 . 17 設(shè)計(jì)方案比選說明 . 21 5 工程設(shè)計(jì) . 21 土地平整工程 . 22 灌溉排水工程 . 23 電力工程 . 34 道路工程 . 38 農(nóng)田防護(hù)工程 . 38 工程量分類匯總 . 40 6 施工組織設(shè)計(jì) . 42 施工條件 . 42 施工程序 . 42 施工管理 . 44 進(jìn)度管理 . 45 7 土地權(quán)屬調(diào)整 . 47 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀 . 47 土地權(quán)屬調(diào)整原則 . 47 權(quán)屬調(diào)整程序 . 47 8 實(shí)施措施與工程管理 . 49 實(shí)施措施 . 49 工程管理 . 50 9 投資預(yù)算 . 50 編制依據(jù) . 50 費(fèi)用構(gòu)成 . 50 資金籌措 . 55 投資進(jìn)度計(jì)劃 . 55 10 效益分析與耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) . 1 社會(huì)效益分析 . 1 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析 . 2 經(jīng)濟(jì)效益分析 . 2 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) . 4 11 附表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 1 項(xiàng)目特性表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 2 低壓管灌設(shè)計(jì)成果表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 3 田塊平整土方統(tǒng)計(jì)表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 4 道路工程統(tǒng)計(jì)表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 5渠道工程統(tǒng)計(jì)表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 6 涵洞統(tǒng)計(jì)表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 7 農(nóng)田防護(hù)林統(tǒng)計(jì)表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 1 1 綜合說明 受 *規(guī)劃和國(guó)土資源局委托，完成 *南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì) ， 項(xiàng)目類型為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目；項(xiàng)目性質(zhì)為基本農(nóng)田整理；項(xiàng)目區(qū)地貌類型為平原；項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)為集體所有，使用權(quán)歸各村村民。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積 頃，根據(jù)國(guó)土資廳發(fā) 200396號(hào)文要求，項(xiàng)目區(qū)中有不動(dòng)土 的永久性工礦用地、特 殊用地、公路和部分土坑等，不應(yīng)計(jì)入建設(shè)規(guī)模面積，經(jīng)分析計(jì)算不動(dòng) 土 面積 頃，扣除不動(dòng) 土 面積后，建設(shè)規(guī)模為 頃。整理前項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田 頃，土地墾殖率 項(xiàng)目完成后，地墾殖率為 整理后，項(xiàng)目區(qū)新增耕地 頃，新增耕地比例 表 整理前后項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)照表 單位：公頃 項(xiàng)目區(qū)位置 總面積 不動(dòng)土面積 建設(shè) 規(guī)模 整理前 整理后 新增耕地面積 新增耕地 比例 （ %） 基本農(nóng)田 其它用地 基本農(nóng)田 其它用地 南蔡村鎮(zhèn) 花店鎮(zhèn) 計(jì) 項(xiàng)目區(qū)范圍 項(xiàng)目區(qū)涉及 *南蔡村鎮(zhèn) 的 北蔡村、劉羊坊、張羊坊、蘇羊坊、三里淺、七百戶、馬棚洼、西崔莊、蔡坊、楊鳳莊、八百戶、上豐莊、磚廠共十三個(gè)行政村 和黃花店鎮(zhèn)的一街、二街、三街、四街、五街、劉莊、甄營(yíng)共七個(gè)行政村。 項(xiàng)目區(qū)北部（南蔡村鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)）位于南蔡村鎮(zhèn)北部，京津公路以東、廊良公路以南、武香公路以西、堿東公路以 2 北，北緯 39 11 35 13 40，東經(jīng) 116 49 08 50 54之間；項(xiàng)目區(qū)南部（黃花店鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)）位于黃花店鎮(zhèn)東部，永定河主河槽西側(cè)、北遙堤以北、黃王路以東，北緯 39 03 40 04 16，東經(jīng) 116 41 22 43 53之間。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 主要工程內(nèi)容包括：土地平整工程、灌 溉 排水工程、 電 力 工程、 道路工程、 農(nóng)田防護(hù)林工程。 項(xiàng)目工期 工程建設(shè)期計(jì)劃從 2007年 6月至 2008年 12月，工期為 2年。 投資 預(yù)算 、經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng)目總投資為 位面積投資 公頃 ( /畝 )。 通過土地整理，新增耕地 頃 ， 人均新增耕地 頃，新增耕地可供養(yǎng) 559人，人均純收入增加 年 新增總 產(chǎn)值 年 新增純收入 入產(chǎn)出比 投資收益率 投資回收期 公眾參與分析 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)目前仍處于中低產(chǎn)水平，雖然具備一定的灌排條件，但是 由于水土資源條件的限制， 抵御連續(xù)干旱和特大干旱的能力不強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾熱切企盼早日改善生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、規(guī)模化種植、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快新農(nóng)村建設(shè)。 在項(xiàng)目前期的調(diào)研走訪時(shí)，鄉(xiāng)村干部群眾一致認(rèn)為實(shí)施土地整改項(xiàng)目是情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體體現(xiàn)，是一件利國(guó)利民惠及子孫的好事，并堅(jiān)定 表示積極提供必要的人力、物力支持，全方位配合，共同參與項(xiàng)目建設(shè)。并得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)林、水務(wù)、環(huán)保等部門的大力協(xié)助。 3 2 項(xiàng)目 概況 項(xiàng)目所在 區(qū) 簡(jiǎn)況 地理位置 *位于華北平原北部，京津兩大城市之間， 地理座標(biāo)為 東經(jīng) 116 4643至 1171959，北緯 39 0705至 39 4220， 東與天津市寶坻區(qū)、寧河 縣 搭界；南與天津市北辰區(qū)、西青區(qū)、河北省霸州市相連；西與河北省 *安次區(qū)接壤；北與北京通州區(qū)、河北省 *香河 縣 毗鄰 ?？偯娣e 1574平方公里。全區(qū)轄 19個(gè)鎮(zhèn)， 5個(gè)鄉(xiāng) ， 5個(gè)街道辦事處， 741個(gè)自然村。楊村為區(qū) 政 府所在地。 全 區(qū) 總?cè)丝?82萬人，耕地面積 137萬畝 ， 占土地面積的 58%， 人均耕地 。 *自古以來即為交通要道，素有“京津走廊”之稱。 自然條件 *地處 海河流域 北四河 下梢，地勢(shì)低洼， 河渠交錯(cuò)縱橫，坑塘星羅棋布 ，地表水過境水量較多 ,地下水儲(chǔ)量豐富。 *屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候， 四 季 分明 ，春季干燥多風(fēng)，夏季 炎熱 多雨，秋季晴朗涼爽，冬季寒冷少雪。 年平均氣溫 霜期 208天，日照 2705 小時(shí)。 具有明顯的光熱同季、雨熱同期特點(diǎn)， 境內(nèi)土壤為潮 土類型，分為普通潮土，鹽化潮土，濕潮土三個(gè)亞類。 適合多種作物生長(zhǎng)，可以一年兩熟或兩年三熟。 受季風(fēng)氣候影響，年內(nèi)年際降水時(shí)空分布不均，歷史上洪澇旱堿災(zāi)害頻繁交替發(fā)生。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 *近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，按 2005年 現(xiàn)價(jià)統(tǒng)計(jì)， 2005年 地區(qū) 生產(chǎn)總值 可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) 其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 三產(chǎn)業(yè)增加值 別比上年增長(zhǎng) 全區(qū)財(cái)政收入 元， 農(nóng)民人均純收入 7045 元。 改革開放以來，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)都得到持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增加，由于靠近京、津，交通便利， *鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 已 由農(nóng)業(yè) 為主 初步轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主。經(jīng)濟(jì)繁榮帶動(dòng)了輸配電骨架網(wǎng)及通訊網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院、學(xué)校等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化，三化步伐進(jìn)一步加快， *已具有商品經(jīng)濟(jì)型和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)型的雛形。 4 土地利用情況 全區(qū)耕地面積合計(jì) 頃 ，其中 全民所有耕地 頃 ， 集體 所有 頃 。有效灌溉面積 頃 ，當(dāng)年實(shí)灌 面積 頃 ， 占耕地總面積的 糧 食占 地 是 耕地 面積 的 項(xiàng)目區(qū)基本情況 自然條件 a) 氣象 項(xiàng)目區(qū)的小氣候與所在區(qū)域的氣候狀況無較大差異，冬春干旱多風(fēng)、少雨雪，陸面蒸發(fā)嚴(yán)重，并時(shí)有沙塵天氣發(fā)生；夏季受副熱帶高壓和西南低壓氣流共同影響，天氣炎熱多降水；秋季涼爽宜人，具有明顯的光熱同季、雨熱同期特點(diǎn)，年平均氣溫 大凍土層 80無霜期 208 天，多年平均日照 2705 小時(shí)，很適合各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育。 b) 地形地 貌 受構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和第三紀(jì)、第四紀(jì)沉積影響，項(xiàng)目區(qū)地形地貌屬微度起伏的沖擊平原。地面傾斜平緩，海拔高差不大。其北部的 南 蔡村鎮(zhèn) 北運(yùn)河以西 地勢(shì) 為 北高南低 ，運(yùn)河以東地勢(shì)為 西高東低，地 面 高程 （國(guó)家 85） 在 間 ，縱坡為 1/1500。 項(xiàng)目區(qū)南部的 黃花店鎮(zhèn)地勢(shì)呈西北高、東南低 之勢(shì) ，高程 在 坡為 1/4000。 c) 土壤 項(xiàng)目區(qū) 北 部 的土壤類型以鹽化潮土為主， 并 有少量 的普通 潮土（ 200 畝） 散 布 于 北蔡村 周邊的北運(yùn)河 河灘 ，其成土母質(zhì)主要是第四紀(jì)的松散沉積物，在生物活動(dòng)和人為因素共同作用下，土壤剖面 層 發(fā)生次分化，主要有輕壤土、沙壤土 。 項(xiàng)目區(qū)南部的土壤 為普通潮土，土壤質(zhì)地主要為粘性土。 土壤各種養(yǎng)分情況是 ,北部有機(jī)質(zhì)含量為 速氮含量 60鉀含量 150效磷含量 30堿度 鹽量 南部有機(jī)質(zhì) 速氮 50含量 40 d) 水文 與水文 地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)基底位于中朝準(zhǔn)地臺(tái)華北斷拗的冀中臺(tái)陷構(gòu)造單元之上，覆蓋了巨厚的第三紀(jì)、第四紀(jì)沉積物， 為地下水提供了良好的蓄存空間， 屬 永定河沖積湖積水文地質(zhì)區(qū)。由于東南部臨近濱海平原區(qū)，有海相沉積存在，因此地層較為復(fù)雜 ， 含水層 呈現(xiàn)出以 淺 5 層淡水、中層咸水、深層淡水組成的多層結(jié)構(gòu) ， 咸水頂板 15板 70第四紀(jì)由上至下可分為四個(gè)含水層組，對(duì)應(yīng) 地 層為：全新統(tǒng)、上更新統(tǒng)、中更新統(tǒng)、下更新統(tǒng)。具體形態(tài)如下：第一含水組，底板平緩，深度 30局部 50淡水 含水層厚度 5部 大于 10m， 富水性一般在 h m，個(gè)別地方 5h h m，水位埋深 2m 左右 ；第二含水組， 底板 略 顯基 底 形態(tài)， 深度 140三含水組，底板形態(tài)明顯繼承基底特征，斷凹區(qū)深，一般在 290層為地下水的主要開采層，含水層厚度 40含水層巖 性以 砂巖 為主， 富水性 5h m，局部15h m，水位埋深 30部 40四含水組，底板深 420層淡水礦化度小于 1，水 化學(xué) 類型為重碳酸 氯 化物鈉鎂鈣 型 或 重碳酸鎂鈣鈉型 ，可以用于農(nóng)田灌溉；中層咸水礦化度 大于 2， 基本未開發(fā)利用 ；深層淡水即第二含水組下段、第三含水組、第四含水組水化學(xué) 類型為重碳酸鹽 氯化物 鈉 型或重碳酸鹽 氯 化物鈉鎂 鈣型，礦化度小于 ，適宜生活工農(nóng)業(yè)等各類用水 ，單井出水量一般可達(dá)40h。 e) 自然災(zāi)害 歷史上主要自然災(zāi)害有旱、澇、風(fēng)、雹等。受季風(fēng)氣候和大氣環(huán)流影響，該區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁交替發(fā)生，往往是先旱后澇，澇后又旱。其中以旱災(zāi)為主，境內(nèi)春旱十年八遇，春夏秋連旱的情況也經(jīng)常發(fā)生。據(jù)武清水利志和土地管理志記載， 1949的 42年間，其中干旱年為 15年，造成嚴(yán)重?fù)p失的澇災(zāi)有 11年。受強(qiáng)對(duì)流天氣的影響，冰雹災(zāi)害也偶有發(fā)生。受西伯利亞大陸性氣團(tuán)控制和 蒙古大陸變性氣團(tuán)影響，冬春常見較強(qiáng)偏北風(fēng)，最大風(fēng)力可達(dá) 9 級(jí)以上；受西南氣流影響，夏秋季偏南風(fēng)較多。據(jù) *志記載，自 1956年至 1990 年共遭風(fēng)災(zāi) 11次， 1987年 7月 1日晚大風(fēng) 8至 9級(jí)，陣風(fēng) 10級(jí)以上，南蔡村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)刮倒樹木 5409棵，電線桿 500棵， 1823間 房屋受損。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 項(xiàng)目區(qū)所涉及南蔡村鎮(zhèn)的 13 個(gè)行政村和黃花店鎮(zhèn)的 7 個(gè)行政村，人口 10132 人，其中勞動(dòng)力 4951人 。 耕地總面積 人均耕地 人均 年 收入 7000元， 歷史以來項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主 要作物有小麥、玉米、蔬菜、棉花等 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，土地利用集約度低，農(nóng)民自由種植，形不成規(guī)模效益。 近年來，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來越多，農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大部分勞動(dòng)力以外出 打工的形式增加家庭收入，周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，勞動(dòng)力資源充足， 人地矛盾日趨尖銳。 同時(shí)劣質(zhì)耕地和荒廢 土地 的存 6 在造成了土地資源的極大浪費(fèi)。 為了緩解人地矛盾，提高耕地質(zhì)量，有效增加耕地面積，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需采取有力措施提高 土地利用率 。 表 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況一覽表 指標(biāo) 村街 人口 （ 人 ） 勞動(dòng)力 （ 人 ） 耕地面積 （ 公頃 ） 人 均耕地面積 （ 公頃 ） 人均 年 收入 （ 元 ） 南蔡村鎮(zhèn) 蔡村 1283 490 816 劉羊坊 214 71 657 張羊坊 193 106 109 蘇羊坊 36 15 180 三里淺 451 190 047 七百戶 634 310 400 馬棚洼 387 195 000 西崔莊 518 233 700 蔡坊 489 285 232 楊鳳莊 223 165 255 八百戶 154 60 905 上豐莊 271 123 000 磚廠 1198 579 260 黃花店鎮(zhèn) 一街 740 439 818 二街 807 325 980 三街 541 249 702 四街 651 293 820 五街 732 455 054 劉莊 316 192 672 甄營(yíng) 294 175 710 合計(jì) 10132 4951 000 7 土地利用現(xiàn)狀 a) 土地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地類型一級(jí) 地類主要有農(nóng)用地 、 未利用地 和建設(shè)用地， 二級(jí)地類有耕地、林地、 其它農(nóng)用地、 未利用地 、 其他土地 、工礦用地、住宅用地 和 特殊用地 ，三級(jí)地類主要有水澆地、旱地、苗圃、疏林地、 蓄禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、 農(nóng)村道路、河渠、葦?shù)鼗牡亍?其他未利用地 、工業(yè)用地、農(nóng)村宅基地等 。主導(dǎo)類型為農(nóng)用地，占項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模的 其次為未利用地，占項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 的 因此，有必要對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地整理。 項(xiàng)目區(qū) 建設(shè)規(guī)模（ 列入規(guī)劃的土地面積 ） 頃 。 其中 大田作物 頃，占 林地 蓄禽飼養(yǎng)及養(yǎng)殖水面 頃，占 農(nóng)村道路 溝渠 荒地 頃，占 葦?shù)?其它 未利用地 頃，占 土地利用存在的主要問題是 水源問題，遇干旱年份，由于水源 不足 ，大部分作物只能澆上保命水， 產(chǎn)量低而不穩(wěn)，土地產(chǎn)出率低 ；加上 渠道多年淤積， 水利 設(shè)施年久失修；亟待進(jìn)行土地整理，提高土地利用率。 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)詳見下表 8 表 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃 一級(jí)地類 二級(jí)地類 三級(jí)地類 南蔡村鎮(zhèn) 黃花店 鎮(zhèn) 合計(jì) 農(nóng)用地 耕地 大田 地 50 60 110 合計(jì) 地 林地 他農(nóng)用地 畜禽飼養(yǎng)地 殖水面 村道路 渠 計(jì) 計(jì) 利用地 未利用地 荒地 他未利用地 他土地 葦?shù)?計(jì) 目 建設(shè)規(guī)模 設(shè)用地 工礦用地 工業(yè)用地 宅用地 農(nóng)村宅基地 殊用地 墓葬地 計(jì) 目區(qū)總面積 9 b) 土地利用程度 項(xiàng)目區(qū)總面積 頃，其中包括未列入規(guī)劃的不動(dòng)土地面積 頃 ；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 頃 ，可耕地 頃 （ 200 公頃種植兩年三熟制作物， 已利用土地面積 全年作物總播種面積 具體的土地利用情況是： 土地墾殖率為 土地利用率為 耕地復(fù)種率為 193%。 土地墾殖率 = 100項(xiàng)目總面積 耕地面積 %= %= 土地利用率 = 100項(xiàng)目總面積已利用土地面積 %= 100 耕地復(fù)種率 = 100耕地面積全年農(nóng)作物總播種面積 %= 100193%； c) 耕地質(zhì)量現(xiàn)狀 土壤養(yǎng)分情況 ： 北部有機(jī)質(zhì)含量為 速氮含量 60鉀含量150效磷含量 30堿度 鹽量 南部有機(jī)質(zhì) 速氮 50含量 40 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況： 項(xiàng)目區(qū) 灌排渠系比較完整， 配套工程相對(duì)齊全，但是由于農(nóng)作物灌溉用水沒有保證 ，加之渠道淤積，閘涵老化丟失，破損嚴(yán)重， 大大降低了土地的利用效果。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)耕地絕大部分質(zhì)量較好，適宜各種作物的種植，少部分有機(jī)質(zhì)含量較低，另有零散的沙地和鹽堿地分布。 d) 土地利用經(jīng)濟(jì)效果 根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，每公頃耕地需要化肥 900 公斤， 2700元；水電費(fèi) 1575 元；種子 345公斤， 1575 元；機(jī)械費(fèi) 1200 元；人工費(fèi) 2100 元，每公頃成本 9150 元。項(xiàng)目區(qū)耕地年總成本 目區(qū)有 麥的產(chǎn)量為 公頃，平均 1400元 /噸 ，玉米每公頃 產(chǎn)量為 公頃 ,平均 1200元/噸 ，有 200公頃的土地種植兩年三熟的玉米和小麥，春玉米的產(chǎn)量為 公頃，有110 公頃的土地種植蔬菜，蔬菜的產(chǎn)量為 /公頃，平均 3000 元 /噸 ，年純收入 10 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通條件 項(xiàng)目區(qū)四邊道路通達(dá)度高， 項(xiàng)目區(qū)北部 東有武香公路、南有堿東公路、西有京津公路、北有廊良公路；項(xiàng)目區(qū)南部東有黃四公路能通往 104國(guó)道，南有來漁公路，西有黃王路，對(duì)外交通高速便捷。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 直 通 各 村的鄉(xiāng)村公路，并 與田間道 路相連，為項(xiàng)目區(qū)施工運(yùn)輸提供了有利條件。但由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路 寬窄不一，高低不平， 遇到雨天泥濘難行，有的鄉(xiāng)村公路年久失修，破損嚴(yán)重。急需對(duì)區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行 規(guī)劃整理。 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)北部 渠系 ， 主干渠包括萬德干渠、磚廠渠、改 革 渠、村北深渠共計(jì) 12有菜田中，有淺機(jī)井 29 眼 ； 灌溉用水均由北運(yùn)河北蔡村閘、三里淺閘 、 磚廠閘提閘自流取水，排澇泄水均用三、四、五、六支渠尾閘和磚廠閘提閘自流排出 。 項(xiàng)目區(qū)南部 位于永定河主河槽以西， 四干、五干 與劉莊村各渠系和甄營(yíng)村東各渠系相 通，能覆蓋全部耕地，并與永定河相連，有節(jié)制閘控制可用 于 排瀝； 灌溉用水由北遙堤北側(cè)永南送水渠的 四、五干水站提水 至四、五干 渠。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道淤積，閘涵老化丟失，破損嚴(yán)重， 黃花店鎮(zhèn) 四、五干水站所用的提水工具還是 原 蘇聯(lián)產(chǎn)的臥式水泵 ， 目前已不能滿足提水需要。 電力設(shè)施 項(xiàng)目區(qū) 北 部南蔡村鎮(zhèn)各村均有由京津公路旁郭官屯 11 萬 伏 變電站引架高壓線到各村口，可作為項(xiàng)目區(qū)用電接入點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有低壓線路 目區(qū) 南 部黃花店鎮(zhèn)內(nèi)的電力供應(yīng)均由該鎮(zhèn) 變電站提供。 其 它 基礎(chǔ) 設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林木 較少， 七百戶、馬棚洼、蔡坊、磚廠五村有林地 426畝和五街有苗圃 116畝， 另外農(nóng)村道路兩旁、渠道兩旁和居民點(diǎn)周邊有部分零星樹木。 因此， 需 要改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)田間小氣候， 土地利用限制因素分析 目前，影響項(xiàng)目區(qū)土地利用的主要因素為自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，自然限制因素 11 主要指項(xiàng)目區(qū)的水分條件和氣候條件，其中水分條件主要指近些年由于干旱少雨，造成季節(jié)性河流和溝渠干枯，直接影響著作物的生長(zhǎng)；氣候條件則主要指自然災(zāi)害，如旱澇、大風(fēng)、冰雹等，因此，改善灌溉條件是關(guān)鍵 ； 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素主要體現(xiàn)在土地利用集約度和現(xiàn) 有耕地利用程度方面，由于干旱缺水， 有些地 塊 農(nóng)作物 很難 生長(zhǎng) 發(fā)育 ， 導(dǎo)致 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未利用地和 荒地 較多 ，直接影響項(xiàng)目區(qū)土地的有效利用。因此， 只有 通過 土地 整理，完善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 條件 ， 才能提高土地利用率和產(chǎn)出率， 使項(xiàng)目區(qū)土地得到更充分、更有效的利用。 水土資源分析 供水量 根據(jù) *氣象局提供的 1959系列降水量資料，按經(jīng)驗(yàn)頻率公式 p=m/(n+1) 100%計(jì)算， 1981年降水量經(jīng)驗(yàn)頻率為 75%。因此確定 1981年為 75%保證率的典型年。 12 表 *1959 2005年面降水量和經(jīng)驗(yàn)頻率表 注：降雨量數(shù)據(jù)來源于 *氣象局、 *水務(wù)局 序號(hào) 年份 面降水量 (經(jīng)驗(yàn)頻率 序號(hào) 年份 降水量 經(jīng)驗(yàn)頻率 1 1959 753 5 1983 1960 540 6 1984 1961 7 1985 1962 8 1986 0 5 1963 9 1987 5 6 1964 0 1988 1965 1 1989 1966 567 2 1990 1967 3 1991 0 1968 4 1992 1 1969 5 1993 2 1970 597 6 1994 3 1971 7 1995 4 1972 8 1996 5 1973 9 1997 6 1974 0 1998 7 1975 1 1999 8 1976 2 2000 9 1977 3 2001 0 1978 4 2002 1 1979 5 2003 2 1980 399 6 2004 3 1981 5 47 2005 4 1982 合計(jì) 年平均 13 表 *典型年（ 1981年）月降水量分配表 單位 :目區(qū)灌溉水源主要 包括 地表水和地下水，地 表水源由本區(qū)大氣降水所產(chǎn)生的地表徑流和引提河道過境水兩部分組成。根據(jù)實(shí)測(cè)水文資料保證率為 75%時(shí)，項(xiàng)目區(qū)年地表徑流深 產(chǎn)地表徑流量 從北運(yùn)河引提水量 500萬 下水主要開采第一含水組的淺層淡水和第二含水組下端及第三含水組的深層淡水，考慮到地下水的多年調(diào)節(jié)因素，不作頻率考慮，據(jù) *水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果，年均可開采模數(shù)為 方公里年 ， 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年可開采地下水量 渠系水利用系數(shù)確定為 地表水可利用水量為 （ 00） 綜上可知，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年可供水總量為 624由于灌溉水源由地表水和地下水兩部分組成，因此項(xiàng)目區(qū)擬采取地表水和地下水相結(jié)合的灌水方式。地表水主要用于蔬菜和冬小麥的凍水與返青水，地下水則主要用于小麥的拔節(jié)、抽穗、灌漿水及夏玉米的播前造墑。 灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75%。 由于缺少 *作物耗水量（ 有關(guān)資料，參照 中國(guó)主要作物需水量和灌溉和水利部新鄉(xiāng)灌溉研究所實(shí)驗(yàn)成果，華北東部低平原冬小麥、夏玉米輪作區(qū)綜合灌溉定額 200畝，確定項(xiàng)目區(qū)糧食作物耕地年灌溉定額為 220，蔬菜灌溉定額為400。 農(nóng)民生活用水定額 100L/d，大牲畜 45L/d，豬 15L/d，羊 8L/d，禽 d。 需水量預(yù)測(cè) a) 農(nóng)業(yè)需水 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 降水量 例 2 1 100 14 整理后項(xiàng)目區(qū)總耕地 種植結(jié)構(gòu)規(guī)劃為：蔬菜 186 公頃、冬小麥 、夏玉米一年兩作 頃，由此可推算農(nóng)作物所需灌溉水量為： 186 6000+3300=529（萬 b) 人畜飲水 項(xiàng)目區(qū)人口 10132 人，大牲畜 1257頭，豬 12369頭，羊 2138只，家禽 計(jì)年生活用水 47 萬 10132 100L/d+1257 45L/d+12369 15L/d+21388L/d+54500 d） 365=（ ）。 c) 工業(yè)用水 項(xiàng)目區(qū)預(yù)計(jì)年工業(yè)增加值 元，按萬元工業(yè)增加值耗水 40 工業(yè)用水 40萬 上述三項(xiàng)合計(jì)年總需水量為 616萬 529+47+40）。 水資源供需平衡分析 由以上計(jì)算可知，設(shè)計(jì)水平年（ P=75%）時(shí)項(xiàng)目區(qū)可供水量 W 供 =624 萬 水量 616萬 目區(qū)水資源供需比為： 624/616 正平衡。 節(jié)水措施 綜合以上分析，項(xiàng)目區(qū)雖然水資源供需實(shí)現(xiàn)了平衡，具備了土地整理需要的農(nóng)業(yè)灌溉條件，但是鑒于項(xiàng)目區(qū)處于干旱缺水區(qū)，因此有必要采取工程和技術(shù)措施，推行與實(shí)施先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，鋪設(shè)地下防滲輸水管道（每畝平均鋪設(shè)主管道 推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，確保項(xiàng)目區(qū)水資源的可持續(xù) 利用。管道輸水灌溉年可節(jié)約灌溉用水20%以上。 新增耕地來源分析 項(xiàng)目區(qū) 建設(shè)規(guī)模 基本農(nóng)田 地 頃、畜禽飼養(yǎng)地 殖水面 路 渠 頃、葦?shù)?地 它未利用地 頃。通過土地整理，減少溝、渠占地，開發(fā)荒地和 未利用地，整理后可新增耕地 頃，新增耕地比率 公眾參與 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)目前仍處于中低產(chǎn)水平，雖然具備一定的灌排條件，但是抵御連續(xù)干 旱 15 和特大干旱的能力不強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾熱切企盼早日改善生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、規(guī)?；N植、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快新農(nóng)村建設(shè)。 在項(xiàng)目前期的調(diào)研走訪時(shí)，鄉(xiāng)村干部群眾一致認(rèn)為實(shí)施土地整改項(xiàng)目是情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體體現(xiàn)，是一件利國(guó)利民惠及子孫的好事，并堅(jiān)定表示積極提供必要的人力、物力支持，全方位配合，共同參與項(xiàng)目建設(shè)。并得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)林、水務(wù)、環(huán)保等部門的大力協(xié)助。 4 工程規(guī)劃 工程規(guī)劃目標(biāo) 1）通過土地整理，新增耕地面積 頃，新增耕地比例 2）通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)田、 水、路、渠、林進(jìn)行綜合整治，合理布置灌溉溝渠、田間道路和防護(hù)林帶，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，達(dá)到“田成方、路成網(wǎng)、樹成帶、溝渠配套和旱澇保收”的高質(zhì)量農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)； 3）通過對(duì)農(nóng)田的整理、改造，提高農(nóng)田集約化與機(jī)械化作業(yè)水平，為進(jìn)一步推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化 、 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)； 4）土地資源得到充分、合理、可持續(xù)利用，形成一整套結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系； 5）調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)， 鼓勵(lì) 農(nóng)民種植高收入經(jīng)濟(jì)作物（如蔬菜），增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。 工程 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 田塊標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 頃 （南蔡鎮(zhèn)區(qū) 頃，黃花店鎮(zhèn)區(qū) 。項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 地形相對(duì)平坦，為適應(yīng)田間機(jī)械化作業(yè)，將一定面積、一定質(zhì)量的土地有機(jī)組合為方田格。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、地勢(shì)特點(diǎn)，綜合考慮田間機(jī)械化耕作方便、作物種植制度以及規(guī)劃農(nóng)田道路和重要溝渠的分布，將項(xiàng)目區(qū)分為 82個(gè)田塊 （南蔡 村 鎮(zhèn)區(qū) 55個(gè)，黃花店鎮(zhèn)區(qū) 27個(gè)） ，每個(gè)田塊 20公頃左右，以整理后 的道路、溝渠和項(xiàng)目區(qū)邊緣為界 。田塊中間布設(shè)生產(chǎn)路。田塊長(zhǎng)度 450度 200 灌溉 、排澇 標(biāo)準(zhǔn) 16 考慮項(xiàng)目區(qū)水文、氣象、土地資源、作物組成、灌水方法等因素，根據(jù)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)和灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（ ,確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75%，排澇標(biāo)準(zhǔn) 為五年一遇。 道路工程 為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于機(jī)械化耕作，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng) 有 完善的道路系統(tǒng)。本著項(xiàng)目區(qū)道路布置要通達(dá)、方便生產(chǎn)和集約的原則， 根 據(jù) 項(xiàng)目區(qū)交通現(xiàn)狀和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃田間路和生產(chǎn)路，主要路段與項(xiàng)目區(qū)周邊道路和村莊相通。 田間 路 采用磚鋪路面 ， 生產(chǎn)路 采用 素土夯實(shí)。 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際， 設(shè)計(jì) 田間 路 寬 分別為 產(chǎn)路 寬 2m， 路面 高出 兩側(cè) 地面 30 其他