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勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn) 勞社部發(fā) 2003 12 號(hào) 各省 自治區(qū) 直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 局 近年來(lái) 以小時(shí)工為主要形式的非全日制用工發(fā)展較快 這一用工形式突破了傳統(tǒng)的 全日制用工模式 適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要 已成為促進(jìn)就業(yè)的 重要途徑 為規(guī)范用人單位非全日制用工行為 保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益 促進(jìn)非全日制就 業(yè)健康發(fā)展 根據(jù) 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知 中 發(fā) 2002 12 號(hào) 精神 對(duì)非全日制用工勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題 提出以下意見(jiàn) 一 關(guān)于非全日制用工的勞動(dòng)關(guān)系 1 非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬 勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò) 5 小時(shí)累計(jì)每周工作時(shí)間不超過(guò) 30 小時(shí)的用工形式 從事非全日制工作的勞動(dòng)者 可以與一個(gè)或一個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系 用人單 位與非全日制勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系 應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同 勞動(dòng)合同一般以書(shū)面形式訂立 勞動(dòng)合同期限在一個(gè)月以下的 經(jīng)雙方協(xié)商同意 可以訂立口頭勞動(dòng)合同 但勞動(dòng)者提出 訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的 應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立 2 勞動(dòng)者通過(guò)依法成立的勞務(wù)派遣組織為其他單位 家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的 由勞務(wù)派遣組織與非全日制勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同 3 非全日制勞動(dòng)合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定 應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限 工作內(nèi)容 勞動(dòng)報(bào)酬 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件五項(xiàng)必備條款 但不得約定試用期 4 非全日制勞動(dòng)合同的終止條件 按照雙方的約定辦理 勞動(dòng)合同中 當(dāng)事人未約定 終止勞動(dòng)合同提前通知期的 任何一方均可以隨時(shí)通知對(duì)方終止勞動(dòng)合同 雙方約定了違 約責(zé)任的 按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任 5 用人單位招用勞動(dòng)者從事非全日制工作 應(yīng)當(dāng)在錄用后到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)辦 理錄用備案手續(xù) 6 從事非全日制工作的勞動(dòng)者檔案可由本人戶口所在地勞動(dòng)保障部門(mén)的公共職業(yè)介紹 機(jī)構(gòu)代管 二 關(guān)于非全日制用工的工資支付 7 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付非全日制勞動(dòng)者的工資 用人單位支付非全日制勞動(dòng)者 的小時(shí)工資不得低于當(dāng)?shù)卣C布的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 8 非全日制用工的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由省 自治區(qū) 直轄市規(guī)定 并報(bào)勞動(dòng)保障部備 案 確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考以下因素 當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo) 準(zhǔn) 單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)未包 含個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)因素的 還應(yīng)考慮個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 非全日制勞動(dòng)者在工 作穩(wěn)定性 勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度 福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異 小時(shí)最低工 資標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方法為 小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 月最低工資標(biāo)準(zhǔn) 20 92 8 1 單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和 1 浮動(dòng)系數(shù) 9 非全日制用工的工資支付可以按小時(shí) 日 周或月為單位結(jié)算 三 關(guān)于非全日制用工的社會(huì)保險(xiǎn) 10 從事非全日制工作的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 原則上參照個(gè)體工商戶的參保 辦法執(zhí)行 對(duì)于已參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和建立個(gè)人賬戶的人員 前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算 跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的 應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移 接續(xù)手續(xù) 符合退休條 件時(shí) 按國(guó)家規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金 11 從事非全日制工作的勞動(dòng)者可以以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn) 并按照待遇水平與 繳費(fèi)水平相掛鉤的原則 享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法由 各地勞動(dòng)保障部門(mén)研究制定 12 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) 從事非全日制工作的勞動(dòng)者發(fā)生工傷 依法享受工傷保險(xiǎn)待遇 被鑒定為傷殘 5 10 級(jí)的 經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致 可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用 四 關(guān)于非全日制用工的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理 13 從事非全日制工作的勞動(dòng)者與用人單位因履行勞動(dòng)合同引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議 按照國(guó)家 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)定執(zhí)行 14 勞動(dòng)者直接向其他家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的 當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭(zhēng)議不適用 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)定 五 關(guān)于非全日制用工的管理與服務(wù) 15 非全日制用工是勞動(dòng)用工制度的一種重要形式 是靈活就業(yè)的主要方式 各級(jí)勞動(dòng) 保障部門(mén)要高度重視 從有利于維護(hù)非全日制勞動(dòng)者的權(quán)益 有利于促進(jìn)靈活就業(yè) 有利 于規(guī)范非全日制用工的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā) 結(jié)合本地實(shí)際 制定相應(yīng)的政策措施 要在勞動(dòng)關(guān) 系建立 工資支付 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面為非全日制用工提供政策指導(dǎo)和服務(wù) 16 各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作 對(duì)用人單位不按照本意見(jiàn)要 求訂立勞動(dòng)合同 低于最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資以及拖欠克扣工資的行為 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查 處 維護(hù)從事非全日制工作勞動(dòng)者的合法權(quán)益 17 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為非全日制勞動(dòng)者參保繳費(fèi)提供便利條件 開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口 可以采取按月 季或半年繳費(fèi)的辦法 及時(shí)為非全日制勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳 戶的接續(xù)和轉(zhuǎn)移手續(xù) 按規(guī)定發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)對(duì)帳單 及時(shí)支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇 維 護(hù)他們的社會(huì)保障權(quán)益 18 各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要積極為從事非全日制工作的勞動(dòng)者提供檔案保管 社會(huì)保 險(xiǎn)代理等服務(wù) 推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開(kāi)展 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 二 00 三年五月三十日 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法 第三節(jié) 非全日制用工 第六十八條 非全日制用工 是指以小時(shí)計(jì)酬為主 勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每 日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí) 每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式 第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議 從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同 但是 后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行 第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期 第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工 終止用 工 用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低 小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn) 非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日 勞動(dòng)合同法實(shí)施條例 第三十條 勞務(wù)盤(pán)前單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者 注 因 勞動(dòng)合同法 勞動(dòng)合同法實(shí)
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