淺談江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和解決方法VIP

淺談江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)淺談江西省隱患排查治理信息系統(tǒng) 填報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和解決方法填報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和解決方法 自江西省隱患排查治理信息系統(tǒng) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)為 隱患排 查治理信息系統(tǒng) 推行以來(lái) 市 區(qū)兩級(jí)安監(jiān)局積極按照 上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展了大量工作 從信息報(bào)道 業(yè)務(wù)培訓(xùn) 技術(shù)指導(dǎo) 工作協(xié)調(diào) 執(zhí)法檢查 定期調(diào)度和年度考核等 方面 全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 層層細(xì)化任務(wù)分工 把各 項(xiàng)工作抓深 抓細(xì) 抓實(shí) 確保工作取得了實(shí)效 筆者作為一線(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員 在企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn) 執(zhí)法檢查工作的同時(shí) 也經(jīng)常性的對(duì)企業(yè)開(kāi)展隱患排查治 理信息系統(tǒng)填報(bào)工作提出要求和進(jìn)行督促 在此過(guò)程中 聽(tīng)到了很多支持和理解的聲音 有時(shí)也聽(tīng)到一些消極配合 和抵觸的聲音 從客觀上講 對(duì)于這項(xiàng)工作 我們不能 只 報(bào)喜不報(bào)憂(yōu) 這些消極配合和抵觸聲音反映的問(wèn)題 我們 更不能采取簡(jiǎn)單 粗暴和武斷的方式來(lái)回避和處理 而應(yīng) 該正視這些問(wèn)題 采取積極有效的措施來(lái)分析問(wèn)題的原因 和尋找解決問(wèn)題的方法 只有這樣 才能真正扎實(shí)有效的 推動(dòng)工作 這些問(wèn)題總結(jié)起來(lái) 主要表現(xiàn)在宣傳發(fā)動(dòng)上的 斷 思 想意識(shí)上的 怠 教育培訓(xùn)上的 空 和隱患填報(bào)上的 虛 四 個(gè)方面 最終造成隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作的 浮 宣傳發(fā)動(dòng)上的 斷 主要表現(xiàn)在 一是對(duì)于隱患排查治理 信息系統(tǒng)填報(bào)工作 政府部門(mén)很重視 但是企業(yè)不重視 存在 一頭熱 的現(xiàn)象 二是在隱患排查治理信息系統(tǒng)培訓(xùn)過(guò) 程中 側(cè)重于系統(tǒng)的操作和填報(bào)工作的符合性方面 而對(duì) 開(kāi)展隱患排查治理工作的意義和重要性方面則強(qiáng)調(diào)不多 存在 重形式輕內(nèi)涵 的現(xiàn)象 三是整個(gè)系統(tǒng)的操作和填報(bào)工 作 企業(yè)內(nèi)部就一個(gè)人會(huì)弄 如果出現(xiàn)出差或離職的情況 整個(gè)填報(bào)工作就全面停滯了 存在 單兵作戰(zhàn) 現(xiàn)象 思想意識(shí)上的 怠 主要表現(xiàn)在 一是主要負(fù)責(zé)人思想意 識(shí)不夠重視 以自身工作忙 沒(méi)時(shí)間 有困難等為由推諉 搪塞 但又不具體落實(shí)人員督促和跟進(jìn)工作 存在 消極抵 觸 現(xiàn)象 二是作為具體業(yè)務(wù)人員 沒(méi)有上級(jí)部門(mén)的檢查和 督促 樂(lè)得 多一事不如少一事 造成隱患排查治理信息系 統(tǒng)填報(bào)工作中的 惰 和 慢 存在 做一天和尚撞一天鐘 現(xiàn) 象 教育培訓(xùn)上的 空 主要表現(xiàn)在 一是具體業(yè)務(wù)人員本身 安全素養(yǎng)不高 甚至有的還是財(cái)務(wù)人員 本身一知半解 又缺乏對(duì)隱患排查治理信息系統(tǒng)內(nèi)容的深入研讀 內(nèi)部授 課課件照搬 照抄 照讀相關(guān)內(nèi)容 存在 假 大 空 現(xiàn)象 二是具體業(yè)務(wù)人員一般是兼職 同時(shí)還從事其他崗位的工 作 工作任務(wù)重 有時(shí)兼顧不過(guò)來(lái) 存在 假培訓(xùn) 做資料 現(xiàn)象 隱患填報(bào)上的 虛 主要表現(xiàn)在 一是部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查 的隱患數(shù)量多 但是填報(bào)的少 不敢如實(shí)填報(bào) 主要原因 是一方面考慮隱患多 給安監(jiān)部門(mén)造成安全管理差的印象 另一方面也考慮到隱患一旦填報(bào)進(jìn)了系統(tǒng) 整改銷(xiāo)號(hào)的要 求高 存在 偷工減料 現(xiàn)象 二是部分企業(yè)根本就沒(méi)有進(jìn)行 安全檢查 大部分都是走過(guò)場(chǎng) 辦公室里編造數(shù)據(jù) 存在 數(shù)量少 內(nèi)容雷同現(xiàn)象 而且沒(méi)有檢查記錄 存在 虛報(bào)產(chǎn) 量 現(xiàn)象 這一系列問(wèn)題 必將造成隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工 作流于形式 浮 于表面 看似如火如荼 實(shí)際對(duì)安全工作 無(wú)任何幫助 久而久之 反而容易讓安全管理人員產(chǎn)生誤 解的同時(shí)滋生麻痹心理 表面風(fēng)平浪靜 實(shí)則危機(jī)四伏 不發(fā)生事故是偶然 發(fā)生事故是必然 針對(duì)以上問(wèn)題 筆者在工作之余也經(jīng)常思考 總結(jié)了一 些方法 僅供參考 一 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 端正工作態(tài)度 企業(yè)是隱患排查治理工作的主體 有責(zé)任和義務(wù)來(lái)推動(dòng) 隱患排查治理工作的開(kāi)展 要樹(shù)立 隱患就是事故 的理念 不要等事故發(fā)生了 才來(lái)重視隱患排查治理工作 轄區(qū)的 中糧糧油工業(yè) 九江 有限公司隱患排查治理工作做到比 較好 一方面 具體工作負(fù)責(zé)人親自抓 該企業(yè)負(fù)責(zé)人李 總每月不少于 2 次帶隊(duì)開(kāi)展隱患排查工作 并在隨后召開(kāi) 的通報(bào)會(huì)上簽發(fā) 隱患整改清單 到責(zé)任部門(mén)主管 要求 限期完成整改 如果是重大隱患項(xiàng) 李總還會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)核查 整改落實(shí)情況 在李總的帶領(lǐng)下 企業(yè)從 2017 年 1 月至 10 月累計(jì)排查和整改事故隱患 750 項(xiàng) 另一方面 具體工作 提級(jí)管理 該企業(yè)把隱患提級(jí)到事故層級(jí)加強(qiáng)管理 還結(jié) 合工作實(shí)際并參照事故調(diào)查的 四不放過(guò) 原則制定了隱患排 查治理的 四不放過(guò) 原則 1 隱患排查未全覆蓋不放過(guò) 2 隱患整改未 五落實(shí) 不放過(guò) 3 隱患分析未到位不放過(guò) 4 三違 隱患未通報(bào)不放過(guò) 正是這種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度 和一絲不茍的工作作風(fēng) 該企業(yè)從 2009 年建廠(chǎng)至今未發(fā)生 一起輕傷以上生產(chǎn)安全事故 二 采取多管齊下策略 推動(dòng)工作開(kāi)展 1 1 勤抓教育培訓(xùn) 勤抓教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)是做好隱患排查治理信息系 統(tǒng)填報(bào)工作的基礎(chǔ) 教育培訓(xùn)主要是做好 四個(gè)層面 工作 第一層面是由省 市安監(jiān)局組織的專(zhuān)家從專(zhuān)業(yè)角度 監(jiān)管 方面和操作層面對(duì)縣區(qū)安監(jiān)局和部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn) 這一層面的教育培訓(xùn)非常重要 一定要講究實(shí)效 第二層 面是縣區(qū)安監(jiān)局和重點(diǎn)企業(yè)組織對(duì)轄區(qū)其他企業(yè)進(jìn)行集中 培訓(xùn) 一定要主要負(fù)責(zé)人和具體業(yè)務(wù)人員參與 一個(gè)抓統(tǒng) 籌部署 一個(gè)抓具體落實(shí) 第三層面是縣區(qū)安監(jiān)局組織對(duì) 個(gè)別企業(yè)的上門(mén)培訓(xùn) 可以單獨(dú)上門(mén)培訓(xùn) 也可以結(jié)合安 全生產(chǎn)檢查一并開(kāi)展 第四層面是企業(yè)組織內(nèi)部員工培訓(xùn) 無(wú)論哪一個(gè)層級(jí)的教育培訓(xùn)工作 都要加強(qiáng)對(duì) 江西省安 全生產(chǎn)隱患排查分級(jí)實(shí)施指南 和 江西省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南 的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和學(xué)習(xí) 要分行 業(yè)進(jìn)行案例講解 讓企業(yè)能夠舉一反三 觸類(lèi)旁通 2 2 勤抓全員參與 勤抓全員參與 全員參與是做好隱患排查治理信息系 統(tǒng)填報(bào)工作的保障 一是全員參與培訓(xùn) 達(dá)到 人人都是安 全員 人人都會(huì)找隱患 的效果 二是全員參與管理 群策 群力 出謀劃策 三是全員參與考核 績(jī)效管理 獎(jiǎng)優(yōu)懲 劣 3 3 勤抓檢查督促 勤抓檢查督促 檢查督促是做好隱患排查治理信息系 統(tǒng)填報(bào)工作的手段 作為企業(yè) 要高度重視隱患排查治理 工作 要把這項(xiàng)工作納入到常態(tài)化的安全管理工作當(dāng)中 把隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作作為一項(xiàng)內(nèi)容 定期開(kāi) 展檢查和考核工作 重點(diǎn)考核具體業(yè)務(wù)人員的 填 和安全管 理人員的 查 與 銷(xiāo) 4 4 勤抓持續(xù)改進(jìn) 勤抓持續(xù)改進(jìn) 持續(xù)改進(jìn)是做好隱患排查治理信息系 統(tǒng)填報(bào)工作的機(jī)制 只有不斷查缺補(bǔ)漏并持續(xù)改進(jìn) 才能 使隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作日趨完善 而且 作為 企業(yè) 要以這項(xiàng)工作為契機(jī) 全面帶動(dòng)企業(yè)開(kāi)展隱患排查 治理工作 推動(dòng)企業(yè)整體安全管理水平逐步提升 三 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理 抓出工作成效 在現(xiàn)階段 隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作想完全依靠 企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)開(kāi)展是有一定難度的 至少在一部分企業(yè)當(dāng) 中是行不通的 因?yàn)?這一部分企業(yè)始終是 利益至上 對(duì) 任何安全生產(chǎn)工作一貫都是 說(shuō)起來(lái)重要 干起來(lái)次要 忙 起來(lái)不要 出了事故才要 的態(tài)度 對(duì)于這些企業(yè) 安監(jiān)部 門(mén)的監(jiān)管就顯得尤為重要 要通過(guò) 內(nèi)外結(jié)合 和 雙管齊下 的方式以及 專(zhuān)項(xiàng)整治 和 日常檢查 的形式 讓企業(yè)的隱 患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作從在安監(jiān) 監(jiān)管行為 下的被 動(dòng)工作轉(zhuǎn)變成企業(yè) 自覺(jué)行為 的主動(dòng)工作 隨著隱患排查治理信息系統(tǒng)填報(bào)工作的推廣和深入 縣 區(qū)安監(jiān)局遇到的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多 一方面是