2012年勞動保障監(jiān)察工作年終總結(jié)-年終工作總結(jié).doc

2012年勞動保障監(jiān)察工作年終總結(jié)-年終工作總結(jié)2009年，艱苦的一年已經(jīng)走過。在2009年一整年的金融危機中，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn)，雖然在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將損失降到了最低，可是還是存在著一些問題沒有得到解決。比如喝多農(nóng)民工回到了家鄉(xiāng)，由于企業(yè)的減少，這些造成了一些地方的巨大的困難。不過相信金融危機的散去，我們還是可以做到更好的！ 一年來，我市勞動保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：一、2009年勞動保障監(jiān)察工作開展情況(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報案件 在執(zhí)法檢查活動中，勞動保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結(jié)案率99%。(二)緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?！边@一全局性的中心工作，進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識，大力開展社會保險擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費XX多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。www.zOngJiefAnWEN.COm(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為 （1）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風(fēng)行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機構(gòu)3家。 （2）為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，樹立企業(yè)誠信守信的社會形象，根據(jù)省廳關(guān)于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知（豫勞社XX16號）和河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法，建立了*市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度，印發(fā)了*市企業(yè)勞動保障等級評價實施細(xì)則。XX年年建立了*市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，并在*各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告，2009年度等級評價工作也在緊張進(jìn)行中。 （3）2009年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經(jīng)濟(jì)補償金3萬元，涉及農(nóng)民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。 （4）今年6-7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達(dá)限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。 （5）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進(jìn)行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同XX多份，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關(guān)系。 （6）全面貫徹落實國務(wù)院禁止使用童工規(guī)定，開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。 二、存在問題 （一）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。 （二）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。 （三）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達(dá)到誠實守信，依法經(jīng)營，維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。 （四）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。2009年的各種告訴我們，不去努力，勞動保障檢查工作根本做不好！所以在2010年，我們將繼續(xù)堅持不懈的努力下去，將我們的工作做到最好，這才是我們一直以來要求做好的事情，相信我們一定能夠做的更好。前進(jìn)的方向中，我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的！2010年，我們的勞動保證檢查工作將會繼續(xù)不斷的努力下去！ 2012年市畜牧獸醫(yī)局工作年終總結(jié)-年終工作總結(jié)2009年已經(jīng)走過，在經(jīng)過了一年忙碌的工作后，終于有時間可以停留下來，就一年的工作做一下總結(jié)了，在經(jīng)過了一年的不懈努力后，我們市畜牧獸醫(yī)局工作順利的完成的年初制定的工作計劃，并有著很大的發(fā)展，這是我們一直以來所做工作最好的一年，也是最值得我們?nèi)タ偨Y(jié)的一年。在今后的工作中，我們就應(yīng)該照著2009年工作的模式去，把我們市畜牧獸醫(yī)局的工作做到最好！一年來，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實十七大及中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬、肉牛、肉羊和奶水牛四大基地，緊緊抓住生豬市場好、國家扶持力度大和群眾養(yǎng)豬積極性高的有利時機，狠抓扶持政策落實、科技推廣和行政執(zhí)法，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 一、2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢回顧 （一）主要成效 畜牧生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢強勁，存出欄保持快速增長。2009年，全市預(yù)計實現(xiàn)肉類總產(chǎn)23.2萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元，同比分別增長11.8%和10%。生豬存欄216.57萬頭，肉豬出欄225.38萬頭、豬肉產(chǎn)量19.07萬噸，同比分別增長1.94%；、 7.4%和11.78%。牛存欄60.08萬頭，牛出欄14.05萬頭，牛肉產(chǎn)量1.97萬噸，同比分別增長3.75%、8.16%和16.57%；羊存欄40.63萬只，羊出欄23.86萬只、羊肉產(chǎn)量0.54萬噸，存欄與去年同期基本持平，出欄和肉產(chǎn)量同比分別增長10.62%和12.5%。家禽存欄539.62萬只、家禽出欄760萬只、禽肉產(chǎn)量1.69萬噸，禽蛋產(chǎn)量9727.8噸，同比分別增長5.49%、10.8%、8.3%和2.42%。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實，發(fā)展后勁增強。2009年畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到25家；民營種畜禽場18家，新增12家；規(guī)?；B(yǎng)殖場（大戶）快速發(fā)展到78戶；養(yǎng)殖示范村、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，示范村165個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)11個,養(yǎng)牛小區(qū)9個。XX年-2009年，中央財政投資的1310萬元，扶持78個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目,拉動社會投資近6000萬元；全市72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)883個行政村動物防疫配備了冷藏設(shè)備。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實，我市畜禽良種繁育體系、防疫冷鏈體系初步得到了健全，龍頭企業(yè)輻射帶動能力有了明顯增強，為加快全市現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 畜禽養(yǎng)殖模式有創(chuàng)新，現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。在畜牧部門的協(xié)調(diào)下，農(nóng)村信用社通過“找路子、出點子、送票子”支持尹家壩養(yǎng)殖小區(qū)以“信用社養(yǎng)豬協(xié)會農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式發(fā)展生豬生產(chǎn)取得成功。信貸支持規(guī)模養(yǎng)殖新模式得到了省委白恩培書記的充分肯定，并在全省推廣。騰沖縣推行“正大畜禽一條龍”養(yǎng)殖模式，2009年3戶養(yǎng)雞示范戶實現(xiàn)銷售收入210萬元，純收達(dá)12.3萬元。按照省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦出臺的關(guān)于加強與泰國正大集團(tuán)合作加快全省現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展意見的要求，市縣（區(qū)）畜牧局正在尋求與正大集團(tuán)更大范圍的合作。 挖掘培育了全國唯一的河流型水牛品種，擴(kuò)大了*豬的選育，為畜牧業(yè)發(fā)展提供寶貴的種質(zhì)資源。2009年，我市加強了與省農(nóng)大的技術(shù)合作，以市種豬場為載體，以遺傳資源保種場項目建設(shè)為支撐，擴(kuò)大了*豬的選育。目前該場已選育純種*豬408頭（能繁母豬386頭、公豬22頭），共九個家系；已向社會提供純種*豬216頭，優(yōu)質(zhì)二元雜母豬1217頭。同時加強了奶水牛業(yè)基地建設(shè)，通過選育擴(kuò)繁及相關(guān)試驗研究等工作，“檳榔江水?！庇?009年8月25日通過了國家畜禽遺傳資源委員會認(rèn)定公告，結(jié)束了我國無河流型水牛的歷史。目前在騰沖縣建立了500頭以上的養(yǎng)殖場2個，200頭以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，100頭以上的養(yǎng)殖示范村6個，水牛奶產(chǎn)量2009年有望突破XX噸。通過挖掘培育全國唯一的河流型水牛“騰沖檳榔江水?！逼贩N，擴(kuò)大地方優(yōu)質(zhì)豬種“*豬”的選育，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了寶貴的種質(zhì)資源。 全面推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，部門服務(wù)職能增強。按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見和省、市人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見的要求，我局積極推進(jìn)基層獸醫(yī)體制改革。五縣區(qū)的獸醫(yī)體制改革工作年底前可全部結(jié)束，基本建立了畜牧獸醫(yī)行政管理、技術(shù)支持、執(zhí)法監(jiān)督三大服務(wù)支撐體系，進(jìn)一步加強了畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，為全方位搞好服務(wù)提供了保障。 （二）完成的主要工作 1、抓好疫病防控工作，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防重于治”的獸醫(yī)工作方針，抓好以牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病為重點的畜禽強制免疫工作，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。據(jù)統(tǒng)計，全市春秋防期間累計免疫豬瘟1350.58萬頭、豬藍(lán)耳病293.5萬頭、豬牛羊口蹄疫免疫472.15萬頭只、禽流感599.82萬只。平均免疫密度達(dá)85.85%、71.86%、78.93%、67.29%。二是認(rèn)真對基層春秋動物防疫工作情況進(jìn)行調(diào)研，督促檢查落實保政辦發(fā)200964號文件精神，層層簽了防疫責(zé)任狀。三是根據(jù)市政府對動物疫情測報工作提出的新要求，分別在五縣區(qū)建立了周邊動物疫情測報網(wǎng)點，適時掌握市外疫情動態(tài)，變被動防治為主動防堵。今年獲取重大疫情信息四起，收到了提前防范的明顯效果。四是認(rèn)真組織開展動物疫病免疫效果監(jiān)測，2009年共完成疫情檢測3089份，完成免疫效果檢測4144份，完成病原學(xué)監(jiān)測采樣送檢527份，完成專項病監(jiān)測采樣送檢172份。五是配合市人大農(nóng)環(huán)委到五縣區(qū)對貫徹實施動物防疫法的情況進(jìn)行了檢查。通過采取綜合防制措施，自去年9月以來，已連續(xù)15個月全市無重大動物疫情發(fā)生。 2、抓市場監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是進(jìn)一步加強動物檢疫監(jiān)管。今年全市共開展畜禽產(chǎn)地檢疫149.38萬頭只羽，檢出病畜308頭；畜禽屠宰檢疫45.67萬頭只羽，交通運輸監(jiān)督檢查生豬5225車次、20.51萬頭，牛1220車次、1.21萬頭。二是切實加大飼料、獸藥安全使用等畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。今年，全市共組織出動執(zhí)法人員1184人次，對32個生豬定點屠宰加工廠、82個肉類銷售市場、72個畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場進(jìn)行檢查，共檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶562戶，整頓市場297個次。三是組織開展了獸藥飼料畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。2009年共完成獸藥質(zhì)量抽檢120批，檢驗120批，合格66批，合格率為55%；完成飼料產(chǎn)品抽樣送檢80批，檢測120批（含德宏州送檢40批）；對23戶養(yǎng)殖大戶、重點戶使用的飼料進(jìn)行庫房內(nèi)抽取飼料樣品，進(jìn)行違禁藥物抽樣送檢30批；動物性飼料產(chǎn)品抽檢5批；飼料標(biāo)簽抽查109個，豬尿中鹽酸克倫特羅及萊克多巴胺檢測200份，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。四是及時開展生鮮牛奶生產(chǎn)、鮮奶收購加工、飼料生產(chǎn)為重點的專項整治行動。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，按照市人民政府和省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，我局高度重視，迅速反應(yīng)，全力開展了專項整治行動，檢查面達(dá)到100%，取得了專項整治工作的階段性成果，保證了全市生鮮牛奶和奶制品的安全，保障了牛奶市場的平穩(wěn)供應(yīng)和奶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。五是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。今年全市共查處各類畜產(chǎn)品流通經(jīng)營違法案件52起，罰款123738元。通過加大違法案件的查處，對畜禽販運戶起到教育和震懾作用，保障了畜產(chǎn)品交易順暢流通。 3、抓其它工作，為畜牧業(yè)發(fā)展提供保障。一是積極協(xié)助省農(nóng)業(yè)廳、省奶協(xié)會在騰沖召開“云南奶水牛發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，在研討會上我市向大會提供交流論文5篇，展現(xiàn)了中國唯一的河流型水牛資源；協(xié)助國家畜禽遺傳資源委員會在騰沖召開“檳榔江水?，F(xiàn)場審定會議”。6月14日騰沖檳榔江水牛遺傳資源順利通過國家畜禽遺傳資源委員會的初審，7月11日正式通過國家審定。二是圍繞“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”這一主題，在系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織開展了新一輪解放思想大討論活動；認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神。三是以推進(jìn)機關(guān)“三力”建設(shè)為切入點，嚴(yán)格建立了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)“四項制度”；使機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是認(rèn)真抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和獻(xiàn)愛心活動。今年四川汶川5.12大地震后,局黨組及時組織動員廣大黨員、干部職工發(fā)揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，解囊相助，踴躍捐款，全局系統(tǒng)共籌得救災(zāi)款和特殊黨費63392元，為災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建盡了一份力。11月份又組織干部職工開展了獻(xiàn)愛心送溫暖活動，及時將2050元善款送到扶貧點的貧困戶手中。 4、抓好扶持政策的落實，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)發(fā)展。一是落實兌現(xiàn)能繁母豬補貼強農(nóng)惠農(nóng)政策。2009年能繁母豬補貼（按100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)）已下達(dá)各縣區(qū)，可望在11月底以前兌現(xiàn)結(jié)束。二是XX年年完成母豬保險19.55萬頭，參保率達(dá)90%以上，2009年度的母豬保險工作正在有序的開展中。三是落實生豬良種補貼政策。指導(dǎo)施甸縣按照省廳的要求，組織實施了160萬元的生豬良種補貼項目。四是落實了騰沖、昌寧兩縣奶水牛良種補貼項目。五是落實生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）扶持政策，XX年2009年度投入1310萬元。通過落實兌現(xiàn)中央、省、市等一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。 5、抓項目的申報和實施，推進(jìn)了全市畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截至11月底共爭取到中央、省畜牧獸醫(yī)專項扶持資金3402.32萬元。其中：省級畜禽商品基地、畜禽良種繁育體系和畜禽品種資源保護(hù)項目資金215萬元。2009年施甸縣實施中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目資金300萬元；2009年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，中央預(yù)算內(nèi)專項資金510萬元，目前實施方案已批復(fù)；20092009年中央扶持奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目250萬元；中央財政扶持低溫冰雪災(zāi)害恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金100萬元; 省級動物疫病防治、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管專項經(jīng)費91萬元；中央財政支持基層動物防疫工作補助經(jīng)費195.32萬元；中央省市2009年度能繁母豬補貼1741萬元。通過上述畜牧獸醫(yī)建設(shè)項目的實施，以及與國際小母牛組織、正大集團(tuán)等的合作，有力地推進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 6、抓好畜牧科技術(shù)推廣，提高了畜牧科技含量。為規(guī)范全市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的選址、規(guī)劃、豬舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、污物處理等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)技術(shù)人員編制并下發(fā)了*市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范及備案管理辦法（試行）。結(jié)合“科技幫扶”工程的實施，采取結(jié)對幫扶、駐點指導(dǎo)等形式，重點開展了以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。據(jù)統(tǒng)計，2009年全市共引進(jìn)推廣良種豬21545頭（其中：良種母豬20925頭，良種公豬620頭）； 開展牛凍精改良30681窩（其中：黃牛改良10527窩、水牛改良19344窩、奶牛810窩）；開展生豬改良43.56萬窩,其中人工授精改良28.3萬窩;完成農(nóng)田種草11.08萬畝；推廣青貯飼料49.72萬噸，氨化飼料11.66萬噸;轄區(qū)飼料企業(yè)生產(chǎn)配合飼料7500噸，推廣配合飼料18.52萬噸；派出科技人員200名，重點掛鉤幫扶30個新建科學(xué)養(yǎng)畜示范村，500戶養(yǎng)畜專業(yè)戶，20戶龍頭企業(yè)。 （三）存在的主要問題 一年來，全市畜牧業(yè)雖然保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，呈現(xiàn)出一些亮點，但也存在一些不容忽視的問題和困難：一是畜禽養(yǎng)殖方式總體上落后,畜禽養(yǎng)殖仍是一家一戶散養(yǎng)為主,科學(xué)飼養(yǎng)水平偏低；二是畜禽品種多亂雜，畜禽產(chǎn)品與市場需求不對路,效益差；三是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施從總體上講還比較薄弱,疫病防控形勢依然嚴(yán)峻；四是投入不足,投資渠道單一,加之畜牧養(yǎng)殖用地難解決，以致畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展速度緩慢；五是市內(nèi)現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、輻射帶動力弱、 產(chǎn)品檔次低、缺乏市場競爭力，畜產(chǎn)品仍然以活畜外銷為主，畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。2009年，我們的工作取得了很大的發(fā)展，但這不是我們前進(jìn)停止的時刻，我們還是需要繼續(xù)不斷的努力，將我們的工作繼續(xù)不斷的做好，這才是我們一直以來要做好的事情，相信這樣的我們才會做好我們的工作。2010年，我們還要面對更多的挑戰(zhàn)，這需要我們從現(xiàn)在就要做好準(zhǔn)備，將我們今后的工作做到最好，這才是我們一直以來不斷前進(jìn)努力的方向，相信我們一定能夠做的更好！2012年法制工作年終總結(jié)-年終工作總結(jié)一、存在的問題（一）、個別部門的依法行政意識有待進(jìn)一步加強，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法能力與工作要求存在差距。（二）依法行政監(jiān)督實效有待進(jìn)一步提高。（三）依法行政工作發(fā)展不平衡。一、二00九年主要工作（一）、充分發(fā)揮法制機關(guān)的職能作用1、全力以赴投入抗震救災(zāi)?！?.12”特大地震后，一是廣泛向人民群眾宣傳地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例和抗震救災(zāi)相關(guān)的政策。二是積極投入救災(zāi)工作。在人員少的情況下，抽出人員圓滿完成了對大劃鄉(xiāng)17戶房屋嚴(yán)重受損入戶調(diào)查工作，羊馬鎮(zhèn)1192戶農(nóng)民住宅受損情況核實工作，并按“成都市5.12地震房屋建筑破壞情況評估調(diào)查表”，將其錄入微機。三是對抗震救災(zāi)中面臨的違法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等規(guī)范性文件的制定，執(zhí)行的法律程序進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了市政府在應(yīng)急情況下行政權(quán)力的合法運用。四是對抗震救災(zāi)的行政主體、危房鑒定、扶持政策，救助辦法等適用法律進(jìn)行了認(rèn)真探索和研究，為抗震救災(zāi)提供了有力的法律支撐和法律服務(wù)。2、立足本職當(dāng)好參謀助手，一是認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項。對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項，堅持“認(rèn)真及時，合法有據(jù)、可行有效”地辦理。一年來，先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設(shè)部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法，對改善*市然氣經(jīng)營提出法律意見等交辦事項27件，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認(rèn)真進(jìn)行把關(guān)。無論是政府常務(wù)會上討論的事項，或是各部門申請市政府批轉(zhuǎn)的文件，都以對政府和法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大膽地向領(lǐng)導(dǎo)提出法律方面的意見和建議，減少和避免了政府的不當(dāng)行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設(shè)合同進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)。全年共審查合同41件，避免了資源浪費和行政成本增大。3、當(dāng)好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達(dá)的依法行政專項目標(biāo)任務(wù)，完成了年度依法行政專項目標(biāo)任務(wù)。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實依法行政“五年規(guī)劃”情況進(jìn)行了總結(jié)，查找了問題和不足，為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。（二）、進(jìn)一步規(guī)范行政行為1、對行政許可和非許可項目進(jìn)行了清理和公布。按照成都市人民政府第145號、149號和151號令，組織全市各部門對行政許可和非行政許可事項進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)市政府第32次常務(wù)會討論通過，向社會各界公布了保留的行政許可127項，保留的非行政許可審批項目167項，登記項目5項，取消的行政許可項目19項，取消的非行政許可審批項目51項，調(diào)整的行政審批項目84項。（轉(zhuǎn)報上級審批69項，暫時凍結(jié)7項，日常監(jiān)管8項），調(diào)整的非行政許可審批項目66項（上級委托實施3項，下放下級審批1項，備案項目10項，日常監(jiān)管11項，提供服務(wù)20項，不單獨審批21項）。2、停止（暫停）、取消了部分收費項目和降低了收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)成都市政府第150號令和四川省物價局、四川省經(jīng)濟(jì)委員會、發(fā)展和改革委會、財政廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委 關(guān)于保障災(zāi)后重建物資供應(yīng)應(yīng)加強價格監(jiān)管的通知 的通知（川價發(fā)2009129號），會同物價局、財政局對全市收費項目進(jìn)行了認(rèn)真清理，按照相關(guān)規(guī)定，停止（暫停）、取消了40項收費項目，降低了3個收費項目的標(biāo)準(zhǔn)。3、認(rèn)真對行政事業(yè)單位的收費進(jìn)行清理。根據(jù)成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知（成辦發(fā)200939號）的要求，會同物價、財政部門，正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費、市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體的各種收費進(jìn)行清理，重點將取消不合法的收費項目，調(diào)低不合理的收費標(biāo)準(zhǔn)。通過清理公布行政許可和收費事項，促進(jìn)了行政行為的規(guī)范，推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。4、依法制定規(guī)范性文件。按照成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，嚴(yán)格落實了規(guī)范性文件制定程序，加強了合法性、可行性、適用性審查。2009年共制定審查規(guī)范性文件8件（市政府3件，各部門5件），做到了“有件必備，有備必審，有錯必糾，合法適當(dāng)”，無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象，確保了抽象性行政行為合法。（三）、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權(quán)一方面，我局不等不靠，積極主動，按照成都市的相關(guān)要求和*市人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施意見（崇府發(fā)20094號文件）要求，組織全市45個有行政處罰權(quán)的單位（法定機關(guān)42個，法律法規(guī)授權(quán)的機關(guān)3個），依據(jù)各自部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，將行政處罰自由裁量權(quán)分為從輕（低）處罰、中度處罰、從重（高）處罰三個幅度，對行為表現(xiàn)進(jìn)行了細(xì)化，將處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了量化。同時，制定了行政處罰投訴、舉報、自由裁量權(quán)公開、說明理由、法律審核、集體討論、過錯責(zé)