進一步加強隨州市企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案工作的方案.doc

隨州市企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案實施方案為進一步貫徹落實省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院投資體制改革決定的意見，按照省發(fā)改委關(guān)于做好網(wǎng)上備案工作和推行政務(wù)公開的有關(guān)要求，特制定我委網(wǎng)上備案實施方案。一、主要任務(wù)對企業(yè)投資項目進行登記備案，形成企業(yè)投資項目備案數(shù)據(jù)庫，并對其進行統(tǒng)計分析，提高對企業(yè)投資信息的掌握能力，從而確保政府及時、準確、完整的預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，制定正確的產(chǎn)業(yè)投資政策，是落實科學(xué)發(fā)展觀，加強宏觀調(diào)控，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康運行的重要改革措施。二、網(wǎng)上備案辦事程序（一）項目備案申請應(yīng)由我委備案的項目，由委行政服務(wù)中心窗口（以下簡稱窗口）統(tǒng)一受理申請。項目單位（項目法人）可根據(jù)自身情況選擇書面申請和網(wǎng)上申請兩種。在網(wǎng)上直接進行申請的用戶，按照相關(guān)要求，攜帶所需申報材料去窗口申請受理，受理人員通過申請表編號提取出相應(yīng)企業(yè)項目備案申請表；如果沒有在網(wǎng)上進行項目備案而直接到窗口辦理，就在窗口填寫申請表并蓋章，由受理人員輸入。（二）委內(nèi)審批程序1、受理窗口受理人員收到項目備案申請后，先要確認是否屬本委職能，是否屬備案項目，申請材料是否齊全，是否符合法定形式等，對不同意備案的項目，在5個工作日內(nèi)出具書面不予受理通知書，并明確列出否決意見的法律法規(guī)依據(jù)；對在本委辦理而材料不全或有疑義的項目在3個工作日內(nèi)通知企業(yè)，若正式開始受理該項目，出據(jù)受理通知書，同時把該備案項目申請從網(wǎng)上傳到相關(guān)承辦科室。2、經(jīng)辦相關(guān)承辦科室從網(wǎng)上收到待辦理的備案申請后，承辦科室負責(zé)人在1個工作日內(nèi)給出審查意見，同意備案的向網(wǎng)站工作人員發(fā)出指令，由網(wǎng)站工作人員生成紙介質(zhì)文件呈分管領(lǐng)導(dǎo)審批。若不同意備案的，相關(guān)承辦科室在填寫否決原因后，由窗口工作人員按不予受理有關(guān)規(guī)定向申請人回復(fù)。3、生成和打印備案證備案申請經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽批后，網(wǎng)站工作人員立即將指令傳達給窗口工作人員，窗口工作人員在1個工作日內(nèi)將此申請單生成正式的備案證，并用印。備案證由窗口工作人員發(fā)給項目單位。項目單位在領(lǐng)取備案證書的同時應(yīng)到統(tǒng)計局履行統(tǒng)計登記義務(wù)。（三）備案的變更、延期和注銷1、備案變更對于已經(jīng)備案的項目，如發(fā)生下列情形之一的重大變更，應(yīng)到原項目備案機關(guān)重新辦理備案手續(xù)和新的備案證，撤銷原備案證。（1）投資主體發(fā)生變化；（2）建設(shè)地點發(fā)生變化；（3）主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化。在收到需要修改的備案申請后，由窗口工作人員進入備案變更頁面對此記錄進行重新修改后，按委內(nèi)審批程序重新操作，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽批后重新生成新的備案證。2、備案延期備案證有效期為2年，自備案證生成之日起計算。項目在備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在備案證有效期屆滿30日前向原項目備案機關(guān)申請延期。經(jīng)原項目備案機關(guān)審核，可延期一年。在收到備案延期申請后，由窗口工作人員進入備案延期頁面對此記錄進行重新修改后，按委內(nèi)審批程序重新操作，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批同意后重新生成新的備案證。延期生成的備案證有效期限為一年。3、備案注銷項目在備案期限內(nèi)未建設(shè)又沒有向原備案機關(guān)申請延期的，或是延期未獲批準的，自動注銷該備案證。在原備案證失效之后，由窗口工作人員進入備案注銷頁面對此記錄進行修改后，按委內(nèi)審批程序重新操作，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批同意后即完成該項目注銷。四、密鑰的管理、分配和使用湖北省企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案系統(tǒng)為我委配有十把密鑰，分配如下：受理密鑰兩把，由窗口負責(zé)管理；經(jīng)辦密鑰六把，其中：農(nóng)經(jīng)科、招商科共用一把，由農(nóng)經(jīng)科主要負責(zé)人負責(zé)管理；工業(yè)科、外經(jīng)科共用一把，由工業(yè)科主要負責(zé)人負責(zé)管理；高技科、新技術(shù)推廣中心共用一把，由高技科主要負責(zé)人負責(zé)管理；投資科、地區(qū)科共用一把，由投資科主要負責(zé)人負責(zé)管理；財貿(mào)科、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科共用一把，由財貿(mào)科主要負責(zé)人負責(zé)管理；社會科、體改科共用一把，由社會科主要負責(zé)人負責(zé)管理。審批密鑰兩把，分別由委主要負責(zé)人和網(wǎng)站工作人員負責(zé)管理。委領(lǐng)導(dǎo)外出不在時，網(wǎng)站工