中江縣黃鹿學校正風肅紀方案

中江縣黃鹿鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導班子深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題專項整治工作方案 為認真貫徹落實中央、省、市和縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，深化正風肅紀，堅決整治“四風”突出問題，根據(jù)川委發(fā)201413號、14號和關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題的通知（江委群組發(fā)201413號）及關(guān)于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知江委群組發(fā)201436號）精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。 一、總體目標 將專項整治工作貫穿于教育實踐活動始終，圍繞中央、省、市和縣委部署的專項整治任務(wù)，緊密結(jié)合我縣教育實踐活動的總體安排，認真扎實做好任務(wù)對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)的工作，確保專項整治工作有序推進、取得實效，有力促進全縣教育實踐活動深入開展。 二、主要任務(wù)和責任分工 1.關(guān)于重點解決違背科學發(fā)展觀要求，只顧眼前、不顧長遠，盲目舉債、盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?好大喜功的“政績工程”。 主辦單位：中心校黨務(wù)室 責任人：陳仁德 整改措施：一是加大教育培訓力度，提高領(lǐng)導干部對政績的認識。通過召開專題報告會、座談會等形式的學習，提高領(lǐng)導干部的馬克思主義水平，端正對待政績的態(tài)度。樹立堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。二是在發(fā)展過程中堅持做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，既解決當前發(fā)展問題，又充分考慮長遠發(fā)展效果。三是堅決糾正勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、好大喜功的“政績工程”，充分論證，嚴格審批，防止盲目舉債、盲目鋪攤子上項目。2、政治責任意識、大局意識不強問題。本項專項整治工作牽頭領(lǐng)導為吳德舉，牽頭單位為中心校黨務(wù)室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校黨務(wù)室 責任人：陳仁德整改措施：中心校黨務(wù)室要充分利用學校網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、廣播、簡報等媒體形式，宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗，宣傳活動的成效和師生的反映，充分發(fā)揮輿論的宣傳導向作用和監(jiān)督作用，營造加強教職員工思想組織紀律作風建設(shè)的強大聲勢和氛圍。形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍，把廣大教師思想和精力引導到維護學校穩(wěn)定、加快學校發(fā)展上來。3、思想不解放，創(chuàng)新意識不強的問題。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位（或科股室）為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：大力宣傳各校發(fā)展的新思路、新舉措、新特色、新成效，大力推介涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗，用身邊的事教育身邊的人在全鎮(zhèn)樹立一種爭先創(chuàng)優(yōu)，心往一處想、勁往一處使的整體意識。4、制度不執(zhí)行，紀律意識不強的問題。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：一是中心校和各校要制定和完善各項規(guī)章制度。二是全體教職員工都要對照自己承擔的工作任務(wù)、工作標準、工作時限找差距、找不足，在工作差距和不足中深入分析精神狀態(tài)和工作作風中存在的問題。三是各校對照學校的安排部署，特別是對照教育局重點工作，查找問題和不足。5、眼光不開闊，危機意識不強的問題。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：開展好“教師讀書活動”提師能、樹形象，開展“我心目中的好老師”演講活動，教師每人撰寫一篇心得體會；愛心獻給學生、誠心獻給他人、放心獻給家長、專心留給自己。通過這些活動的深入開展，使全體教師逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到了愛崗敬業(yè)、無私奉獻、教書育人、為人師表。6、缺乏質(zhì)量意識。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：黃剛整改措施：一是糾正行業(yè)不正之風，端正校風、教風、學風，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)教育質(zhì)量滑波的局面。二是重塑教師往日良好形象，正我?guī)煹?，鑄我?guī)熁辏钱斍皵[在我們每個教育工作者面前的一項重大的政治任務(wù)，是勢在必行的一大舉措。三是完善教學質(zhì)量考核制度，同時加大獎懲力度。7、在面對問題時有畏難情緒，安于現(xiàn)狀。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：要克服畏難情緒，對影響食品安全監(jiān)管問題，在源頭、基礎(chǔ)、治本、預防上下更大工夫，在面對食品安全問題時要保持清楚的頭腦，積極探索解決問題的辦法，對工作要充滿干勁和激情，在工作中勤于思考、善于總結(jié)，多發(fā)現(xiàn)問題、多想辦法、多出路子，不斷改進工作方法，推進本職工作不斷向前發(fā)展。8、工作中自我要求過于寬松，對工作因循守舊，按部就班，沒有自主創(chuàng)新意識。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：要求班子成員要多學多練多思，不斷增強個人綜合能力。認真學習業(yè)務(wù)知識，豐富自己的知識儲備，堅持解放思想，破除思想顧慮，突破思想桎梏，著力構(gòu)建轉(zhuǎn)變職能、改進作風、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的長效機制。9、脫離群眾，服務(wù)意識不強的問題。本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：加強群眾觀點學習，切實解決好認識問題。要在深入學習馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風和工作方式，提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。10、切實解決侵害群眾切身利益的問題本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：一是制 發(fā) 2014 年 治 理 學 校 亂 收 費 工 作 意 見。二是與 各 校 簽 訂 治 理 教 育 亂 收 費 責 任 書。三 是 開 展 教 育 亂 收 費 專 項 檢 查。四是加 大 案 件 查 處 力 度，對 群 眾 反 映 有 件 必 查，對 查 證 屬實 問 題 依 法 依 規(guī) 嚴 肅 處 理。 11、切實解決奢侈浪費、亂發(fā)錢物、變相公款旅游的問題本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉，牽頭單位（或科股室）為后勤辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室、后勤辦公室責任人：陳仁德、文 靜整改措施：一是各單位和相關(guān)職能部門要嚴格管理責任和監(jiān)管責任，各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、廉政準則和作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，強化審批責任和問責追究，嚴格做到“誰派出、誰負責，誰審批、誰負責”,進一步規(guī)范管理，確保令行禁止。 二是全面壓縮“三公經(jīng)費”，確保實現(xiàn)“三公經(jīng)費”只減不增的目標。研究制定“三公經(jīng)費”支出標準和細則，完善經(jīng)費審核機制。在中心校各部門推行公務(wù)卡制度，針對群眾反映的突出問題，分別制定和完善相關(guān)制度規(guī)定，尤其在重要時間節(jié)點更要明確政策界限和紀律要求，增強自律意識、筑牢廉政防線。三是嚴禁借各種名義公款大吃大喝、安排與公務(wù)無關(guān)的宴請；嚴禁借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相向職工普遍發(fā)放錢物；嚴禁借開會、出差、就醫(yī)、學習考察、交流培訓、開展群團活動等名義變相組織職工公款旅游。四是對頂風違紀、邊整邊犯的單位和部門，快查嚴辦重處。對查處不力的地方和部門，采取約談、提醒、通報等方式督查督辦。并適時通報和曝光典型案件，形成有力震懾。12、切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財、收受會員卡商業(yè)預付卡、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉，牽頭單位為中心黨務(wù)室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校黨務(wù)辦公室責任人：陳仁德整改措施：一是切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財、收受會領(lǐng)導干部借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學習培訓、出國考察、子女升學、親屬去世等機會大操大辦員卡商業(yè)預付卡、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題。重點解決，收受管理和服務(wù)對象錢物的問題。完善領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜報告制度。嚴肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜，以娛樂為名、行賭博之實借機斂財?shù)刃袨?。開展會員卡專項清退活動。嚴肅查處隱瞞不報、收多退少、邊退邊收，以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為。圍繞整治收受商業(yè)預付卡，開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。嚴肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴肅查處收卡受賄、挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。重點解決領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀求私利，領(lǐng)導干部配偶子女在領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，領(lǐng)導干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）等問題。嚴肅查處領(lǐng)導干部個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股，以及違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）或領(lǐng)取報酬隱瞞不報等問題。 13、切實解決文山會海、檢查評比泛濫的問題本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松，牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室責任人：陳仁德整改措施：一是提高會議質(zhì)量。會前充分準備、深入調(diào)研，組織有關(guān)人員深入研究中央、省、市、縣精神，準確分析教育系統(tǒng)實際情況，提出具體、切實可行的目標任務(wù)和政策措施建議；會中部署明確，形成共識；會后加強督查指導，及時跟蹤反饋，推動貫徹落實。二是減少會議數(shù)量。工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開；參會人員相同或交叉的多個會議套開或連續(xù)召開；原則上不單獨召開各類紀念會、研討會、表彰會。中心校部署工作盡量減少開會，各處室安排部署單項性工作、事務(wù)性工作盡量不召開會議，通過其他形式直接通知。三是控制會議規(guī)模。中心校召開的會議，盡量少安排多位領(lǐng)導同時出席；單項工作會議不安排分管該項工作以外的校領(lǐng)導出席；分管領(lǐng)導參加的會議，不要求主要領(lǐng)導參會，除業(yè)務(wù)培訓外，綜合工作會議時間一般控制在2小時內(nèi)，單項工作會議時間一般控制在1小時內(nèi)。 14、整治黨員干部參賭涉賭本項專項整治牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松，牽頭單位為中心校黨務(wù)辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校黨務(wù)辦公室責任人：陳仁德整改措施：一是中心校加大涉賭案件的查處力度，整治一批參與賭博的黨員干部，端掉一批聚賭窩點。二是凡黨員干部參與賭博的，依法處理，對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案，報復檢舉人、查禁人員，特別是貪污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，依法、依紀從嚴處理。三是中心校將拓寬舉報渠道，通過電視、報刊、政府門戶網(wǎng)、廉政微信平臺、廉政短信平臺等公布監(jiān)督舉報電話，邀請群眾對黨員干部賭博行為進行檢舉揭發(fā)。 15、切實解決群眾反映強烈的突出問題本項專項工作牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅牽頭單位（或科股室）為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校黨務(wù)辦公室、后勤辦公室責任人：陳仁德、文 靜 （1）.食堂飯菜質(zhì)量和數(shù)量問題 整改措施：一是建立健全各項規(guī)章制度和相關(guān)人員的工作職責。二是建立健全監(jiān)管體系。三是實行獎懲制度。（2）.教工績效考核不合理的問題本項專項工作牽頭領(lǐng)導為吳德舉、沈小松、王翔宇、曾志堅牽頭單位為中心校辦公室，整治時限為2014年9月。主辦單位：中心校辦公室、后勤辦公室責任人：陳仁德、文 靜 整改措施：一是認真學習貫徹上級有關(guān)教職工績效考核相關(guān)文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)。二是結(jié)合各校實際制度和完善教職工績效考核方案。 三、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導。各項具體整治任務(wù)由牽頭單位（或科股室）的領(lǐng)導主抓，主辦單位（或科股室）積極協(xié)助落實。各單位要切實加強組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)，黨政主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任，親自抓、負總責，真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。相關(guān)單位（或科股室）要齊心協(xié)力、各司其職、各負其責，形成工作合力。 （二）嚴格工作標準。要按照中央提出的“狠”“準”“韌”的要求，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項成一項、改一項見效一項，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來,即知即改、立行立改。緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作長效化、制度化。 （三）加強檢查督導。各牽頭單位（或科股室）要開展經(jīng)常有效的監(jiān)督檢查，全面掌握專項整治工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問題，做到整改不到位不放過，群眾不滿意不銷號。各督導組要將專項整治任務(wù)完成和突出問題整改情況作為督導檢查工作的重