環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)

精品文檔 你我共享第10章 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)ISO14001:1996 4.3.3 目標(biāo)組織內(nèi)部的各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)確立和維持文件化的環(huán)境目標(biāo)。組織在確立和復(fù)審目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和其它要求及其重大環(huán)境影響方面、考慮其技術(shù)選擇和運(yùn)作、財(cái)政、生產(chǎn)及生意要求以及有關(guān)部門的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針（包括防止污染的承諾）相一致。介 紹政策、目標(biāo)和指標(biāo)之間明確的區(qū)別要確定，政策是指一般性的，較高層次的承諾包括環(huán)境保護(hù)的陳述聲明，目標(biāo)是有助于達(dá)成政策的一個(gè)寬闊的計(jì)劃，如減少?gòu)U物量計(jì)劃，指標(biāo)常常是目標(biāo)結(jié)果的測(cè)量數(shù)據(jù)，如廢物再利用50噸/年，許多組織用這些可測(cè)量的目的值作為表現(xiàn)評(píng)定規(guī)則。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)是一致的，并包括在組織的戰(zhàn)略計(jì)劃中并與發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃協(xié)調(diào)一致，目標(biāo)和指標(biāo)必須完全與其他方面一致而無沖突，目標(biāo)和指標(biāo)必須體現(xiàn)法律符合性，緩解環(huán)境影響，業(yè)務(wù)要求和其他有關(guān)方面的合理觀點(diǎn)，環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)可能達(dá)不到時(shí)，隨著組織活動(dòng)的終結(jié)而終止。目標(biāo)和指標(biāo)制訂時(shí)可以同時(shí)準(zhǔn)備一份達(dá)成這目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間表（如果對(duì)該方案有幫助）或者參照預(yù)評(píng)估報(bào)告，目標(biāo)和指標(biāo)需考慮直接的環(huán)境方案和它們的狀態(tài)和同新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，其它范圍覆蓋升級(jí)的，降級(jí)的和現(xiàn)存方案需要指定，所有這些與新的方針政策和/或修訂的標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系必須進(jìn)行復(fù)審。當(dāng)目標(biāo)被清晰精確地建立時(shí)需描述其對(duì)環(huán)境、組織、雇員或公眾的影響，策劃者明智地指明各個(gè)目標(biāo)滿足什么國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)劃階段使用無政治偏見的外部咨詢功能也是謹(jǐn)慎的舉動(dòng)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的制訂和宣傳程序?yàn)榱诉_(dá)到符合ISO每個(gè)組織必須有一個(gè)方法制訂環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，有許多方法可以采用，以下為可能的適用方法：1、環(huán)境政策分剖將陳述的環(huán)境政策分剖為幾個(gè)重要的成分對(duì)象，為每個(gè)確定的對(duì)象制訂一個(gè)具體的，可測(cè)量的目標(biāo)和幾個(gè)指標(biāo)。東莞德信誠(chéng)精品培訓(xùn)課程(部分)(點(diǎn)擊課程名稱打開課程詳細(xì)介紹) 內(nèi)審員系列培訓(xùn)課程查看詳情 A01 ISO9001:2008內(nèi)審員培訓(xùn)班(ISO9001內(nèi)審員)A02 ISO14001:2004內(nèi)審員培訓(xùn)班A03 ISO/TS16949:2009內(nèi)審員培訓(xùn)A04 OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)理解及內(nèi)審員培訓(xùn)A05 IECQ-HSPM QC內(nèi)審員培訓(xùn)A06 ISO13485:2003醫(yī)療器械質(zhì)量體系內(nèi)審員培訓(xùn)A07 SA8000社會(huì)責(zé)任內(nèi)審員培訓(xùn)(SA8000內(nèi)審員)A08 ICTI玩具商業(yè)行為守則內(nèi)審員培訓(xùn)班A09 ISO14064:2006內(nèi)審員培訓(xùn)班A10 GB/T23331-2009能源管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)A15 量規(guī)儀器校驗(yàn)與管理實(shí)務(wù)課程(儀校員培訓(xùn) 內(nèi)校員培訓(xùn))A16 ISO管理代表及體系推行專員訓(xùn)練營(yíng)A17 ISO文控員培訓(xùn)/文管員培訓(xùn)實(shí)務(wù)課程A18 優(yōu)秀管理者代表訓(xùn)練營(yíng) (MR管理代表訓(xùn)練) JIT精益生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理系列課程查看詳情 P01 JIT精益生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)改善培訓(xùn)班P02 生產(chǎn)合理化改善-IE工業(yè)工程實(shí)務(wù)訓(xùn)練營(yíng)P03 PMC生產(chǎn)計(jì)劃管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班(生管員培訓(xùn))P04 高效倉(cāng)儲(chǔ)管理與盤點(diǎn)技巧培訓(xùn)班(倉(cāng)管員培訓(xùn))P05 目視管理與5S運(yùn)動(dòng)推行實(shí)務(wù)培訓(xùn)班P06 采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理實(shí)務(wù) (采購(gòu)員培訓(xùn)) 中基層管理干部TWI系列訓(xùn)練查看詳情 M01 優(yōu)秀班組長(zhǎng)管理實(shí)務(wù)公開課(班組長(zhǎng)公培訓(xùn))M02 優(yōu)秀班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班M03 優(yōu)秀班組長(zhǎng)品質(zhì)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班M04 優(yōu)秀班組長(zhǎng)生產(chǎn)安全管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班M06 提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力訓(xùn)練課程 (執(zhí)行力培訓(xùn))M07 如何做一名優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)主管培訓(xùn)班M08 中基層現(xiàn)場(chǎng)干部TWI管理技能提升(TWI培訓(xùn))M09 有效溝通技巧培訓(xùn)班(團(tuán)隊(duì)溝通 企業(yè)內(nèi)外部溝通)M10 企業(yè)內(nèi)部講師培訓(xùn)班(東莞TTT培訓(xùn))M11 MTP中階主管管理才能提升培訓(xùn)班(東莞MTP培訓(xùn))M12 高效能時(shí)間管理培訓(xùn)班 TS16949五大工具與QC/QA/QE品質(zhì)管理類查看詳情 Q05 TS16949五大工具實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練 (五大工具培訓(xùn))Q06 APQP&CP先期質(zhì)量策劃及控制計(jì)劃培訓(xùn)Q07 DFMEA設(shè)計(jì)潛在失效模式分析培訓(xùn)(DFMEA培訓(xùn))Q08 PFMEA過程潛在失效模式及效應(yīng)分析訓(xùn)練營(yíng)Q09 MSA測(cè)量系統(tǒng)分析與儀器校驗(yàn)實(shí)務(wù)Q10 SPC統(tǒng)計(jì)過程控制培訓(xùn)課程(SPC訓(xùn)練)Q11 CPK制程能力分析與SPC統(tǒng)計(jì)制程管制應(yīng)用訓(xùn)練Q12 QC七大手法與SPC實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練班(QC7 & SPC培訓(xùn))Q03 品質(zhì)工程師(QE質(zhì)量工程師)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班Q02 品質(zhì)主管訓(xùn)練營(yíng)(品質(zhì)經(jīng)理人訓(xùn)練)Q01 杰出品質(zhì)檢驗(yàn)員QC培訓(xùn)班Q13 品管常用工具QC七大手法培訓(xùn)(舊QC7培訓(xùn))Q14 新QC七大手法實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)(新QC7培訓(xùn))Q04 QCC品管圈活動(dòng)訓(xùn)練課程 (QCC培訓(xùn)) 節(jié)能環(huán)保安全EHS公開課程查看詳情 E01 節(jié)約能源管理培訓(xùn)(節(jié)能降耗培訓(xùn))E03 GBT23331-2009能源管理體系知識(shí)培訓(xùn)(GBT23331標(biāo)準(zhǔn)理解)A18 ISO50001能源管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)(ISO50001內(nèi)審員)A12 ISO9000/ISO14000一體化內(nèi)審員培訓(xùn)班A13 ISO14001/OHSAS18001體系二合一內(nèi)審員培訓(xùn)班A14 ISO9000/ISO14000/OHSAS18001一體化內(nèi)審員培訓(xùn)班 東莞精品企業(yè)內(nèi)訓(xùn)課程查看詳情 M05 優(yōu)秀班組長(zhǎng)管理技能提升內(nèi)訓(xùn)班(1-3天)P07 年終盤點(diǎn)與庫存管理實(shí)務(wù)內(nèi)訓(xùn)班( 1-2天課程 )M13 高績(jī)效團(tuán)隊(duì)及執(zhí)行力提升訓(xùn)練營(yíng)(團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力 1-2天)Q15 FMEA失效模式分析實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)訓(xùn)(FMEA內(nèi)訓(xùn) 1-3天)Q16 新舊QC七大手法實(shí)戰(zhàn)內(nèi)訓(xùn)(QC7內(nèi)訓(xùn) 1-2天)A11 ISO內(nèi)審員審核技巧提高班(ISO內(nèi)審員提高班)A07 SA8000社會(huì)責(zé)任內(nèi)審員培訓(xùn)(SA8000內(nèi)審員)A08 ISO9001:2008內(nèi)審員培訓(xùn)班(ISO9001內(nèi)審員)A09 ISO14001:2004內(nèi)審員培訓(xùn)班A10 ISO/TS16949:2009內(nèi)審員培訓(xùn)A19 ISO10015培訓(xùn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施培訓(xùn)東莞德信誠(chéng)公開課培訓(xùn)計(jì)劃 培訓(xùn)報(bào)名表下載 /download/dgSignUp.doc 2、指定法規(guī)的要求確定重要的法律性的要求（獲取最初的運(yùn)作的許可）制訂這些要求的目標(biāo)和有時(shí)間性項(xiàng)目的目的值（指標(biāo)）。3、有危害性廢棄物影響對(duì)組織運(yùn)作伴生的有危害性廢棄物制定一個(gè)削減的目標(biāo)和年度的削減百分點(diǎn)的指標(biāo)。4、業(yè)務(wù)目的值選擇一個(gè)組織運(yùn)作中必須達(dá)到的目的值，例如盈利臨界點(diǎn)，決定環(huán)境部門怎樣支持達(dá)到這個(gè)目的值，例如，在下年度削減10個(gè)百分點(diǎn)環(huán)境費(fèi)用的指標(biāo)。5、一般性觀點(diǎn)的采用一些相關(guān)連團(tuán)體的引導(dǎo)性或采用過的觀點(diǎn)，也包括來源于客戶，政府機(jī)構(gòu)，環(huán)境組織或其他獨(dú)立團(tuán)體的非引導(dǎo)性觀點(diǎn)，選擇其中一個(gè)最合理的觀點(diǎn)，如果這個(gè)觀點(diǎn)可行并真正地有助于環(huán)境則對(duì)此制訂相應(yīng)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。6、貫徹組織內(nèi)適應(yīng)的所有部門都要貫徹實(shí)施環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。7、持續(xù)改善當(dāng)組織或產(chǎn)品發(fā)生變化時(shí)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要更改或修正。ISO14001:1996 4.3.4 環(huán)境管理程序組織應(yīng)建立和維持達(dá)到目標(biāo)的程序，它包括:a) 指定為達(dá)到目標(biāo)各級(jí)相關(guān)部門及人員的責(zé)任b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式和時(shí)間安排如果一方案牽扯到新發(fā)展和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)對(duì)程序進(jìn)行適當(dāng)修改以確保環(huán)境管理適合于這一方案。實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的機(jī)制ISO認(rèn)證要求達(dá)到制訂的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的資源和程序方面的證明，確定環(huán)境政策，目標(biāo)、指標(biāo)和戰(zhàn)略是一件事，但達(dá)到這些要求才是真正重要的，制造性，能動(dòng)性和決定性哪個(gè)更為重要？如果環(huán)境管理者有了充足的決定策略，成形的完成方法是第二位的，推薦采用為達(dá)到目標(biāo)和指標(biāo)制訂可操作的個(gè)別行動(dòng)計(jì)劃，圖表10-1是一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃樣式，所有的主要步驟或行動(dòng)要指定，還列出了誰去執(zhí)行，指定完成目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)是最根本的，每個(gè)步驟的實(shí)行或執(zhí)行日期也重要，在執(zhí)行的某些階段遇到問題時(shí)，肯定會(huì)有問題，行動(dòng)計(jì)劃要作調(diào)整如果指標(biāo)不斷達(dá)到。對(duì)于一個(gè)復(fù)雜的目標(biāo)單獨(dú)的行動(dòng)計(jì)劃可能不夠，在這種情況下最好使用工具方法，例如方案評(píng)估和復(fù)審方法PERT，PERT系統(tǒng)/圖解展示所有相互聯(lián)系的工作（任務(wù)），包括早期和近期完成的，緊要的途徑和其他達(dá)到指標(biāo)所需重要信息。在PERT圖解中水平線是滿足指標(biāo)所必須工作，垂直線說明工作之間的相互聯(lián)系，這些粗黑線是關(guān)鍵步驟，它們必須準(zhǔn)時(shí)完成，不然的話有可能達(dá)不到目標(biāo)。輸入一些資料后，軟件系統(tǒng)可以打印出PERT圖解和每個(gè)工作（任務(wù)）的狀態(tài)表，包括早期開始，早期完成，推遲開始，推遲完成和其他信息。表10-1 目標(biāo)和指標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)和指標(biāo)描述：_ .日期_ 地點(diǎn)_負(fù)責(zé)人_具體行動(dòng) 由誰做 計(jì)劃完成日期 實(shí)際完成日期1._ _ _ _2. _ _ _ _3. _ _ _ _4. _ _ _ _5._ _ _ _6. _ _ _ _7._ _ _ _8._ _ _ _9._ _ _ _10._ _ _ _11._ _ _ _12._ _ _ _13._ _ _ _涉及更改和持續(xù)改善的程序當(dāng)環(huán)境和業(yè)務(wù)的狀況確定后這些目標(biāo)和指標(biāo)將會(huì)調(diào)整，這種情況的發(fā)生往往出乎人的意愿之外或更變不可避免。這就需要對(duì)更改的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)與原有水平進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)，其中任一個(gè)的失控都會(huì)影響到有效的環(huán)境管理。為了保持完整的整體環(huán)境管理程序，這種更改將從從小變到大（如果需要）的改進(jìn)入手，最先的更改是行動(dòng)計(jì)劃中某一個(gè)目標(biāo)的分工作上的更改，如果這種更改不足夠，對(duì)幾個(gè)分工作或整個(gè)指標(biāo)作調(diào)整，如果全部不夠則整個(gè)目標(biāo)需升級(jí)或替換。整個(gè)目標(biāo)和指標(biāo)有大的變化就需要著重考慮這種更改是否影響到其他目標(biāo)甚至整體政策的表述，當(dāng)一個(gè)復(fù)雜的互相聯(lián)系的環(huán)境事物產(chǎn)生時(shí)這種情況可能發(fā)生。指定滿足指標(biāo)的職責(zé)總的來說，要求參與環(huán)境活動(dòng)的雇員盡可能多是重要的，指標(biāo)完成的程度以及成功地實(shí)行流程中控制的能力等雇員的職責(zé)需要確定，這些要求來自上層管理者對(duì)全體雇員的重任和支持。如果職責(zé)未予指定相關(guān)指標(biāo)就可能 達(dá)不到，那么，指定完成目標(biāo)和指標(biāo)在組織各層次的關(guān)鍵人員的職責(zé)是非常的重要。例如，組織的總裁負(fù)責(zé)簽署環(huán)境政策的陳述和提供觀念的更新，環(huán)境管理部門的總指揮者或統(tǒng)帥負(fù)責(zé)籌備完成環(huán)境政策和目標(biāo)在雇員和物質(zhì)消耗方面的人力和財(cái)力資源，環(huán)境工程師或?qū)＜邑?fù)責(zé)制定環(huán)境指標(biāo)。大多數(shù)目標(biāo)和指標(biāo)的完成需要環(huán)境部門以外的其他部門去執(zhí)行某些行動(dòng)步驟，例如下列部門通常負(fù)責(zé)協(xié)助滿足環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境部門統(tǒng)籌或協(xié)調(diào)制定整體目標(biāo)及期限和跟進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行。工程部門實(shí)行廢棄物的減少，通常這種情況是工程部控制費(fèi)用預(yù)算或設(shè)計(jì)改進(jìn)措施。采購(gòu)部門采購(gòu)產(chǎn)品或聯(lián)絡(luò)有危害性物料外部服務(wù)，通常采購(gòu)部控制采購(gòu)或至少最初與供應(yīng)商接觸或達(dá)成協(xié)議。法律部門復(fù)審環(huán)境法律和合同，對(duì)與環(huán)境法律，法規(guī)和章程有關(guān)的難懂的問題作出解釋。人力資源部門協(xié)助環(huán)境方面的培訓(xùn)和提供人力需求。另外，當(dāng)雇員未能按環(huán)境控制程序作業(yè)或表現(xiàn)出嚴(yán)重的忽視環(huán)境，人力資源部門負(fù)責(zé)提供合適的個(gè)別輔導(dǎo)。公眾事務(wù)部門聯(lián)絡(luò)中介機(jī)構(gòu)和客戶，環(huán)境產(chǎn)物在中介機(jī)構(gòu)中是公眾關(guān)心的主題，特別是有害廢棄物的排放，公眾事務(wù)部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)和客戶的要求負(fù)責(zé)謹(jǐn)慎地回復(fù)并提出建議性意見。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)例有關(guān)環(huán)境的目標(biāo)和指標(biāo)總計(jì)可能有幾千個(gè)。圖10-2是一個(gè)實(shí)例，真正的技巧在于選擇有實(shí)際意義的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)或指標(biāo)支持組織的政策的，法律的，影響緩解和業(yè)務(wù)的要求，所以一個(gè)組織適用的目標(biāo)可能不適用于另一個(gè)組織，下列推薦的目標(biāo)和指標(biāo)僅提供創(chuàng)造性意向的指導(dǎo)。1997年取得ISO環(huán)境管理認(rèn)證兩年削減50%X化學(xué)藥品采購(gòu)量一年削減10%Y有害物質(zhì)的產(chǎn)生量60天內(nèi)改善所有的稽查到的不符合項(xiàng)目在Y天雇用期內(nèi)培訓(xùn)X雇員有關(guān)有危害廢棄物認(rèn)識(shí)在X日期建立和/或更新化學(xué)品資料