關(guān)于科技自主創(chuàng)新工程實(shí)施方案.docx

關(guān)于科技自主創(chuàng)新工程實(shí)施方案根據(jù)中共x市委 x市人民政府關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)精神，為加大實(shí)施科技自主創(chuàng)新工程力度，保質(zhì)保量如期完成既定的目標(biāo)任務(wù)，特制定科技自主創(chuàng)新工程實(shí)施方案。指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科技發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，大力實(shí)施“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，以強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位為核心，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為中心環(huán)節(jié)，以加快科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，大力提高我市集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，為全面完成x市跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)力科技支撐。目標(biāo)任務(wù)：到20xx年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由27億元增加到54億元，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達(dá)到40以上。全社會(huì)科技投入：市本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)占財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到6；高新技術(shù)企業(yè)科技投入平均占銷售收入的比重達(dá)到6，科技型企業(yè)達(dá)到3，一般企業(yè)達(dá)到2以上；技術(shù)貿(mào)易額由4000萬(wàn)元增加到8000萬(wàn)元；科技進(jìn)步對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由增加到55左右。其中：20xx年，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值達(dá)到33億元，全社會(huì)科技投入：市本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)和科技事業(yè)費(fèi)占財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到4；高新技術(shù)企業(yè)科技投入平均占銷售投入的比重達(dá)到4，科技型企業(yè)達(dá)到2，一般性企業(yè)達(dá)到；技術(shù)貿(mào)易額達(dá)到5000萬(wàn)元，科技進(jìn)步對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51。20xx年，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值達(dá)到40億元，全社會(huì)科技投入：市本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)占財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到5；高新技術(shù)企業(yè)科技投入平均占銷售收入的比重達(dá)到5，科技型企業(yè)達(dá)到3，一般性企業(yè)達(dá)到2；技術(shù)貿(mào)易額達(dá)到6000萬(wàn)元，科技進(jìn)步對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。大力加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的投入主體、組織主體和實(shí)施主體。支持企業(yè)與重點(diǎn)院校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)體，以項(xiàng)目或課題為紐帶，對(duì)重大技術(shù)難題組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持；各級(jí)各部門要主動(dòng)在企業(yè)和高校、科研單位之間牽線搭橋，協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研及相關(guān)部門的關(guān)系，加快科技成果就地轉(zhuǎn)化。每年舉辦一次高層次、多領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題。加快構(gòu)建科技中介服務(wù)體系。發(fā)展優(yōu)化和創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立起“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的科技中介服務(wù)體系。提高我市技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)評(píng)估、信息咨詢、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)能力。港區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心、薛店中原食品工業(yè)創(chuàng)業(yè)中心要加強(qiáng)和完善科技信息服務(wù)能力和孵化功能，城北醫(yī)藥化工、龍湖科技教育、x煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城東工業(yè)園等園區(qū)要建立與功能定位相匹配的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；市科技局要進(jìn)一步完善鄭韓科技服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技成果推廣中心、科技信息服務(wù)中心的服務(wù)功能，提高服務(wù)能力和水平；市科協(xié)要積極培育發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)；市農(nóng)業(yè)部門要完善市、鄉(xiāng)、村科技服務(wù)中心的服務(wù)功能，為“三農(nóng)”搞好全程技術(shù)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮特有功能。到20xx年，全市科研技貿(mào)機(jī)構(gòu)達(dá)到80家，各行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)發(fā)展到90家。傾力于科技創(chuàng)新基地建設(shè)。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大園區(qū)、企業(yè)與高校院所的深度合作，構(gòu)建滿足園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮和利用其科技資源優(yōu)勢(shì)。到20xx年，在園區(qū)建成2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在企業(yè)建成3個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心和一個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到30家。加大民營(yíng)科技園建設(shè)力度。堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為載體，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，加快推進(jìn)“六區(qū)”建設(shè)與發(fā)展。“六區(qū)”要圍繞各自特色定位和發(fā)展方向，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，不斷提升園區(qū)檔次和規(guī)模。到20xx年，努力把港區(qū)臺(tái)商投資區(qū)、薛店中原食品工業(yè)園建成省級(jí)民營(yíng)科技園；x煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建成省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。龍湖科技教育園、城北醫(yī)藥化工園、城東工業(yè)園建成鄭州市級(jí)民營(yíng)科技園?！傲鶇^(qū)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售收入達(dá)到188億元。竭力構(gòu)建科技信息服務(wù)平臺(tái)。一是科技管理部門要建立起x科技網(wǎng)、科普網(wǎng)、技術(shù)交易網(wǎng)；二是企業(yè)和園區(qū)要建設(shè)行業(yè)和園區(qū)網(wǎng)站。三是市直行政、事業(yè)單位要進(jìn)一步完善招商網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)等行業(yè)網(wǎng)站，要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、信息互動(dòng)、資源共享、服務(wù)發(fā)展的電子政務(wù)工程建設(shè)，努力構(gòu)建數(shù)字政府。四是積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)實(shí)施制造業(yè)信息化工程，提升信息技術(shù)應(yīng)用水平，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)同類企業(yè)信息共享、技術(shù)交流、資源整合、協(xié)同發(fā)展。五是科技和農(nóng)業(yè)部門要建成通達(dá)農(nóng)村的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為其提供科技成果、專利技術(shù)、市場(chǎng)行情等實(shí)用信息服務(wù)。市建立起農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起信息站，各行政村實(shí)現(xiàn)信息村村通。形成快捷、暢通、實(shí)用的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人、科技人員、青少年學(xué)生有組織、有計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。二是全市各事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)都要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運(yùn)用、保護(hù)融入科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作和資產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是市財(cái)政要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)資助