城市供水重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總綱

. 樂清市供水集團有限公司城市供水重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總綱 第一章 總 則 第一條 為確保城市供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序地進行，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本總綱。 第二條 本總綱適用于集團供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。 （一）城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染； （二）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭； （三）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒，機電設(shè)備毀損； （四）消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；（五）城市輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水； （六）調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞； （七）傳染性區(qū)域疾??； （八）戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓或發(fā)生上列事件情況； （九）發(fā)生人員死亡事件； （十）較大規(guī)模的群體性事件。 第三條 任何供水單位和個人都有參加突發(fā)事件搶險救災(zāi)的義務(wù)。 第四條 各分類事件應(yīng)急預(yù)案按照本總綱制定，分類預(yù)案尚未涉及的突發(fā)事件按本總綱對應(yīng)處置。 第二章 應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé) 第五條 建立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由集團總經(jīng)理任組長，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副組長，成員由供水調(diào)度、水質(zhì)檢測、管網(wǎng)搶修、安全保衛(wèi)、物資保障等部門的負(fù)責(zé)人組成。 第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，主任由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理兼任，副主任由供水調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人和安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人兼任，成員由有相關(guān)專業(yè)技術(shù)的業(yè)務(wù)人員組成。由調(diào)度中心統(tǒng)一接警，分類、分級處置。 第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé) （一）組織指揮各方面力量處理重大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴大。 根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。 （二）檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。 （三）及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)，納入地方政府統(tǒng)一指揮和處置。 （四）制訂突發(fā)災(zāi)害時可調(diào)用非公共供水水源預(yù)案，提高供水安全保障率。 （五）加強水質(zhì)檢查和監(jiān)督檢測，在保證自我檢測的基礎(chǔ)上，落實委托檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。 （六）督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。 （七）檢查督促各單位做好各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練。 第八條 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé) （一）負(fù)責(zé)做好重大事件接處警、指揮調(diào)度。應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。 （二）指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。 （三）重大事件發(fā)生接報后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組、公安機關(guān)、當(dāng)?shù)卣畧蟾妫㈩I(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位，保持與各處置突發(fā)事件工作組、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。 （四）整理突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后向上級報告。 （五）組織召開事件現(xiàn)場會議。 第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情況在事件現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部，并設(shè)置顯著標(biāo)志。 第十條 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé) （一）迅速趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作。采取措施，防止事件擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響?，F(xiàn)場指揮部可視情況設(shè)秘書、搶險、調(diào)查、通信、專家、保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等小組，并開展應(yīng)急處置工作。 （二）核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府、公安機關(guān)等匯報搶險救援工作及事件應(yīng)急處理的進展情況。 （三）及時落實地方政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。 （四）安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事件現(xiàn)場的有關(guān)事宜。 （五）完成搶險救災(zāi)等工作后寫出書面報告。 第十一條 現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立指揮長，并實行指揮長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場指揮長由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的重點指定。 第十二條 現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé) （一）負(fù)責(zé)召集各參與搶救部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救應(yīng)急方案，制定具體搶救應(yīng)急措施，決定搶救人員的出動、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工，并跟蹤落實。 （二）負(fù)責(zé)組織設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急的各工作小組。 （三）組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實行必要的管制。 （四）負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組及地方政府的聯(lián)絡(luò)。第三章 事件報告和現(xiàn)場保護第十三條 事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者，單位或個人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處理辦公室電話報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于重大突發(fā)事件。 重大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向地方政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告，并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。 第十四條 重大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接報后必須做到： （一）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事件擴大。 （二）嚴(yán)格保護事件現(xiàn)場。 （三）迅速派人趕赴事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 （四）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)及趨勢。 第十五條 若搶救人員、防止事件擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 第十六條 發(fā)生重大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報，分別報送市政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。 若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事件，還應(yīng)報水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門。 重大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）事件單位的詳細(xì)名稱，單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。 （二）事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地（地表、地下）處數(shù)。 （三）發(fā)生事件的時間、地點、類別。 （四）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。 （五）事件的簡要經(jīng)過。 （六）事件原因的初步分析判斷。 （七）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。 （八）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。 （九）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。第四章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 第十七條 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序 （一）應(yīng)急處理辦公室接到重大突發(fā)事件報告后經(jīng)核實，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即進入響應(yīng)工作程序，調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場，及時進行救援、搶險和應(yīng)急處理工作。 第十八條 現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 （一）接到重大突發(fā)事件報告后，相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速掌握事件情況，同時立即派出應(yīng)急處理小組趕赴現(xiàn)場，按各自分工制定應(yīng)急處理措施進行有效控制，防止事件的蔓延、擴大。 （二）現(xiàn)場指揮長立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。 第十九條 重大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)急積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。 第二十條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶險救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。 第五章 應(yīng)急搶險和救援 第二十一條 在重大突發(fā)事件發(fā)生后，集團各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告地方政府和公安機關(guān)。 （二）應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。 （三）安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。 （四）水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全的，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、防疫部門。 （五）水源嚴(yán)重污染或枯竭，除使用其它可以替代的水源進行供水外，上報地方政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。 （六）管網(wǎng)搶修部門要立即趕赴現(xiàn)場啟閉閥門，將停水范圍控制到最小，并迅速投入搶修，盡快恢復(fù)被毀損設(shè)施。 （七）機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。 （八）調(diào)度、營業(yè)等計算機系統(tǒng)毀損，在專業(yè)技術(shù)人員全力搶?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資料的同時，報請地方政府支援。 （九）事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及危險源等，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。 （十）事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。 第二十二條 有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù) （一）調(diào)度中心（室） 1、調(diào)度中心（室）為集團應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到重大事件報警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告； 2、指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各類通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通； 3、按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請地方政府啟動突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設(shè)備、物資到達(dá)指定區(qū)位； 4、統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位，報告相關(guān)資料及信息； 5、隨時掌握突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 （二）生產(chǎn)技術(shù)部門 1、接受調(diào)度中心（室）的指令，負(fù)責(zé)并組織機電維修、設(shè)備操作人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修，并負(fù)責(zé)城市供水重大突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束時恢復(fù)運行功能。 2、負(fù)責(zé)城市供水水源或管網(wǎng)水質(zhì)遭受污染、枯竭的應(yīng)急處理，實施城市自備水源聯(lián)運供水預(yù)案； 3、負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。 4、組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。 5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。 （三）水質(zhì)檢測部門 1、指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)； 2、城市供水水源遭受污染時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況，評估危害程度，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)度中心（室）。 3、配合環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等地方政府部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作； 4、負(fù)責(zé)自備水源聯(lián)動供水的水質(zhì)檢測，指導(dǎo)消毒處理工作； 5、組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。 （四）管網(wǎng)維護搶修部門 1、服務(wù)熱線電話實行24小時值班，隨時接受群眾的電話求助。在接到報警或出警指令后，及時報告調(diào)度中心（室），迅速派出車輛、機具和人員以最快的速度趕赴現(xiàn)場，及時實施搶修； 2、根據(jù)現(xiàn)場情況采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供水； 3、接到啟動自備水源聯(lián)運供水指令后，負(fù)責(zé)實施自備水源的連通工作； 4、服從地方政府指令，配合相關(guān)部門進行搶險救災(zāi)。 （五）安全保衛(wèi)部門 1、接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維持秩序，搶救傷員，疏散職工和群眾； 2、配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制，防止和制止破壞活動； 3、負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗室有毒藥劑等危險源的監(jiān)控； 4、組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展程度； 5、統(tǒng)計、上報傷亡、損失情況。 （六）人事勞動部門 1、負(fù)責(zé)傷病人員救治和受災(zāi)職工的善后處置工作； 2、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)隊伍和恢復(fù)生產(chǎn)的職工調(diào)配； 3、組織并實施區(qū)域性傳染疾病的職工防治工作； 4、實施自備水源聯(lián)動供水預(yù)案時專業(yè)技術(shù)人員和技能職工的配置。 （七）物資供應(yīng)部門 負(fù)責(zé)組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。 （八）宣傳教育部門 1、了解、搜集突發(fā)事件的信息和動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，為決策提供依據(jù)； 2、控制對外發(fā)布信息的各類渠道，防止假信息或謠言散布； 3、統(tǒng)一發(fā)布經(jīng)批準(zhǔn)的信息或資料。 第二十三條 在搶險救災(zāi)過程中需要調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。 第二十四條 非搶險救災(zāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或配合搶險救災(zāi)工作，將事故損失降低到最低限度。樂清市供水集團城市供水調(diào)度預(yù)案為保障我市生活、生產(chǎn)和公共用水需求，同時應(yīng)對可能發(fā)生的季節(jié)性供水危機，現(xiàn)結(jié)合我市城市供水水源及供水運行實際情況，特制定本供水調(diào)度預(yù)案。一、編制依據(jù)和原則按照“資源共享，合理調(diào)度，確保居民生活及重要公共場所用水及安全”的原則，依據(jù)中華人民共和國水法、浙江省城市供水管理辦法和浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法，結(jié)合我市以往應(yīng)對用水緊張局面所采取的行之有效的經(jīng)驗和做法，以確保居民基本生活用水為底線，合理安排生產(chǎn)用水，保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、我市供水現(xiàn)狀1、供水區(qū)域劃分：（1）樂成片區(qū)：供水范圍為樂清市區(qū)。由樂楠水廠（供水能力20萬噸/日，原水取自永嘉縣楠溪江）為主供水每日約7萬噸，樂成東山水廠（供水能力1萬噸/日，原水取自十八玍水庫和仰根水庫）補充供水。（2）虹橋片區(qū)：供水范圍為淡溪、虹橋、蒲岐、南岳、石帆、天成，由孝順橋水廠（供水能力10萬噸/日，原水取自淡溪水庫）供水。（3）柳白片區(qū)：供水范圍為柳市、象陽、翁垟、北白象、白石、磐石、七里港、黃華共8個鎮(zhèn)，由樂楠水廠為主供水每日約13萬噸，柳市凈水廠（供水能力10萬噸/日，原水取自鐘前水庫和白石水庫）補充供水每日約2萬噸。（4）南清芙片區(qū)：供水范圍為南塘、清江、芙蓉共3鎮(zhèn)，由南清芙水廠（供水能力1萬噸/日，原水取自芙蓉鎮(zhèn)黃金溪）為主供水，荊雁水廠應(yīng)急補充供水。（5）荊雁片區(qū)：供水范圍為大荊、雁蕩、湖霧3鎮(zhèn)，由荊雁水廠（供水能力3萬噸/日，原水取自大荊溪石門潭）供水。2、供水需求現(xiàn)狀：（1）用水性質(zhì)：我市用水有以下特點：以生活用水為主，生活用水與非生活用水的比例約為6.8:3.2，其中：工業(yè)（機關(guān)企事業(yè)）、商業(yè)和特種行業(yè)的用水分別占非生活用水的62.5%、31.25%、6.25%；從區(qū)域分布來看，以城市用水為主，城市用水與農(nóng)村用水的比例約為8:2。（2）用水需求現(xiàn)狀：目前我市日用水需求量約為35萬噸，實際供水能力已經(jīng)達(dá)到45萬噸/日。自2012年楠溪江引水工程正式供水后，我市供水余量約10萬噸/日，如果旱季楠溪江停止供水后我市供水缺口約10萬噸/日，缺水區(qū)域主要為市區(qū)和柳白片區(qū)；虹橋片區(qū)供水基本可以自我保障，荊雁和南清芙片區(qū)因為水資源比較豐富而常年不缺水。三、供水原則按照“先生活、后生產(chǎn)，先居民、后工廠”的原則，科學(xué)合理地制定用水計劃。1、先生活，后生產(chǎn)。優(yōu)先保證居民的生活用水，在居民的生活用水得到保障的前提下，合理安排生產(chǎn)用水。2、先節(jié)水，后限水。大力提倡節(jié)約用水、一水多用，提高水的重復(fù)利用率；努力降低管網(wǎng)漏失率，減輕供水壓力，在極端天氣狀況下考慮限制用水。3、先城區(qū)，后農(nóng)村。城區(qū)集中了大量的人口和重要部門，要優(yōu)先安排城區(qū)用水，農(nóng)村則應(yīng)保障飲用水，其他用水盡可能以其他水源替代。四、現(xiàn)狀供水調(diào)度方案1、樂成片區(qū)：供水需求量約8萬噸/日，由樂楠水廠為主供水每日約7萬噸，樂成東山水廠補充供水每日約1萬噸。2、虹橋片區(qū)：供水需求量約6萬噸/日，由孝順橋水廠供水保障。3、柳白片區(qū)：供水需求量約15萬噸/日，由樂楠水廠為主供水每日約13萬噸，柳市凈水廠補充供水每日約2萬噸。4、南清芙片區(qū)：供水需求量約1萬噸/日，由南清芙水廠為主供水，荊雁水廠旱季應(yīng)急補充供水。5、荊雁片區(qū)：供水需求量約2萬噸/日，由荊雁水廠供水保障。五、旱季供水調(diào)度方案（按每年實際情況調(diào)整）1、楠溪江原水限量供應(yīng)每日5萬方（我市水源充足）階段。樂清市區(qū)：正常需水量為8萬方/日。應(yīng)急供水期間，孝順橋水廠向市區(qū)補充供水約4萬方/日，樂成水廠補充樂成老城區(qū)供水1萬方/日，供水缺口約3萬方，市區(qū)水壓將明顯下降。柳白片區(qū)：正常需水量為15萬方/日。樂楠水廠供水5萬方/日，柳市水廠補充供水10萬方/日，基本滿足片區(qū)用水需求。虹橋片區(qū)：正常需水量約6萬方/日。孝順橋水廠供水可以滿足片區(qū)用水需求。2、楠溪江停止供應(yīng)原水（我市水源基本保障）階段。樂清市區(qū)：正常需水量為8萬方/日。應(yīng)急供水期間，孝順橋水廠向市區(qū)補充供水約4萬方/日，樂成水廠補充樂成老城區(qū)供水1萬方/日，供水缺口約3萬方，市區(qū)水壓將明顯下降。柳白片區(qū)：正常需水量為15萬方/日。柳市水廠供水10萬方/日，片區(qū)供水缺口約5萬方/日，需采取隔日分二線供水。虹橋片區(qū)：正常需水量約6萬方/日。孝順橋水廠供水可以滿足片區(qū)用水需求。3、我市水源不能保障基本供水階段。樂清市區(qū)、柳白片區(qū)和虹橋片區(qū)都要采取限量和隔日分線供水措施，同時對非生活用水根據(jù)不同情況采取限制或停止供水措施。六、組織管理1、集團公司成立供水危機應(yīng)急指揮部。指揮部由集團總經(jīng)理任指揮，分管副總經(jīng)理任常務(wù)指揮，集團辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科、供水調(diào)度和水質(zhì)監(jiān)測中心、工程科、財務(wù)科、物資科、稽查保衛(wèi)科、經(jīng)營管理科、節(jié)水辦、各分（子）公司負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是根據(jù)水情預(yù)測和天氣變化情況，及時召集會議，針對供水危機的不同階段研究并采取不同的應(yīng)對措施。2、集團辦公室要采取多種形式，開展廣泛、深入的宣傳工作：在新聞媒體開辟水情報告欄目，及時發(fā)布供水危機的預(yù)警等級以及將要采取的措施，提醒廣大用戶應(yīng)做的應(yīng)急準(zhǔn)備；宣傳和推廣科學(xué)用水、節(jié)約用水的好方法、好典型，引導(dǎo)市民樹立正確的用水觀念，增強市民保護水資源、防治水污染、合理用水、節(jié)約用水的自覺性。3、財務(wù)、經(jīng)營管理部門要按照國家有關(guān)水價改革精神，認(rèn)真研究階梯式水價（等級水價）和季節(jié)性水價政策，及時向物價部門申請價格調(diào)整，充分利用水價機制控制用水。同時，財務(wù)部門要安排好供水危機應(yīng)急專項資金，為城鄉(xiāng)應(yīng)急供水、備用水源工程和供水管網(wǎng)改造提供資金保障。4、生產(chǎn)技術(shù)部門要加強對各制水廠的管理，細(xì)化責(zé)任單位供水應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)水廠做好安全生產(chǎn)和保障供水工作；工程部門要抓緊供水危機應(yīng)急工程的各項前期準(zhǔn)備工作，按照“保證質(zhì)量、保證工期”的要求，督促實施供水危機應(yīng)急工程。5、稽查、保衛(wèi)部門要加強供水監(jiān)察，依法從嚴(yán)查處破壞供水設(shè)施、偷盜接水、自備水源與城市供水管網(wǎng)連通以及在城市供水管網(wǎng)擅自安裝增壓水泵等違規(guī)用水行為。6、供水調(diào)度中心要建立氣象狀況、水源庫容變化、供水狀況的監(jiān)測與日報制度，及時掌握旱情變化訊息，科學(xué)合理調(diào)度供水；水質(zhì)監(jiān)測部門要會同環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制中心等部門，加強水質(zhì)管理，防止水源污染，確保水質(zhì)安全。7、檢漏維修公司、各水管所要加大管網(wǎng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)漏水及時搶修。同時成立應(yīng)急搶險隊伍，及時應(yīng)對應(yīng)急搶險工作。 8、城市節(jié)約用水辦公室要切實履行城市節(jié)約用水的正常管理工作。創(chuàng)建節(jié)水型城市，積極推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水型器具，定期對用水大戶進行用水平衡測試；指導(dǎo)用水單位做好內(nèi)部的節(jié)水管理工作，建立健全節(jié)約用水的激勵機制和保障體系。9、物資部門要備足搶險物資、機械設(shè)備、機具、車輛等，確保應(yīng)對突發(fā)事件時搶險物資的供應(yīng)。凡搶險緊急調(diào)用的物資器材，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，按“先處置，后結(jié)算”的要求進行處置。 樂清市供水集團防汛抗臺預(yù)案 為加強防汛抗臺工作，保障供水設(shè)施和人身安全，確保城市安全供水，最大限度地減輕臺風(fēng)汛情造成的損失,結(jié)合本集團公司實際，特制訂本預(yù)案。 一、臺風(fēng)汛情來臨前 1、全面啟動防汛抗臺預(yù)案，集團公司總經(jīng)理室轉(zhuǎn)變?yōu)榉姥纯古_領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)組織集團公司防汛抗臺工作。防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)為：組織協(xié)調(diào)，正確指揮，果斷決策，科學(xué)調(diào)度。 集團下屬單位成立防汛抗臺應(yīng)急小隊。2、設(shè)立防汛抗臺熱線：61527100 61520808 3、各職能部門按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，通力合作，密切配合： （1）工程技術(shù)科、生產(chǎn)技術(shù)科加強防汛抗臺的技術(shù)指導(dǎo)，組織供電線路和供水設(shè)施設(shè)備的巡查檢修，保障安全供水；（2）供水調(diào)度中心及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和汛情，并加強與水源水庫、各制水廠等單位的聯(lián)系溝通； （3）水質(zhì)監(jiān)測中心加強水質(zhì)監(jiān)測工作，密切注意水源變化情況； （4）保衛(wèi)科（稽查大隊）加強保衛(wèi)力量，確保工作、生產(chǎn)秩序； （5）檢漏維修中心及各水管所、給排水安裝公司做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，值班電話確保小時有專人接聽，保證遇警緊急出動； （6）物資供應(yīng)部門確保防汛抗臺物資的采購和運輸，做好生產(chǎn)物資的供應(yīng)儲備及搶修材料及零配件庫存；（6）其他部門服從防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，積極配合防汛抗臺工作。 4、各單位應(yīng)備齊基本的防汛抗臺物資，如發(fā)電機、消防泵、潛水泵、電纜、應(yīng)急燈、蠟燭、電筒、電池、草包、泥土、鐵鍬等。 5、各單位要組織專項檢查，進一步落實安全防范措施，發(fā)現(xiàn)隱患，及時予以排除，檢查內(nèi)容包括： （1）供電線路、避雷器是否安全可靠； （2）消防泵、潛水泵等排水設(shè)備是否處于良好的備用狀態(tài)； （3）排水溝、下水道是否通暢； （4）靈克棒等應(yīng)急工具性能是否良好； （5）生產(chǎn)用房、建筑物、樹木是否堅固、安全； （6）泵房、配電房、倉庫等重點部位可能進水的渠道是否已經(jīng)堵塞； （7）信息傳輸工具是否保持暢通； （8）其他。 二、臺風(fēng)汛情來臨時 1、各單位負(fù)責(zé)人和防汛抗臺應(yīng)急小隊立即到位，關(guān)鍵和要害部位要留駐專人巡視； 2、各單位要密切注視臺風(fēng)動態(tài)和汛情，保持與防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組的工作聯(lián)系； 3、一旦發(fā)生險情，應(yīng)積極采取擋水、抽水措施，并立即向防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，緊急情況可向消防部門求援。 三、臺風(fēng)汛情過后各單位應(yīng)及時采取有效措施恢復(fù)城市正常供水，同時做好水質(zhì)保障工作。如果發(fā)生損失，要及時將損失情況上報防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組，以便統(tǒng)籌安排災(zāi)后修復(fù)。 樂清市供水集團水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害城市供水是城市的生命線，供水水質(zhì)的安全直接關(guān)系到人民的生活和工業(yè)生產(chǎn)，甚至影響生命安全。為了使水質(zhì)突發(fā)異常情況時能及時采取有效措施，保障城市供水安全，特制定本預(yù)案。2 應(yīng)急處置程序2.1 突發(fā)水源性疾病2.1.1 立即停止水源性疾病爆發(fā)地域制水廠的生產(chǎn)，若部分受污染水已進入凈水構(gòu)筑物及供水管網(wǎng)，按出廠水和管網(wǎng)水應(yīng)急預(yù)案處理。2.1.2 會同衛(wèi)生、環(huán)保等政府有關(guān)部門對水源進行調(diào)查、采樣檢驗和水質(zhì)分析。在關(guān)閉切斷致病水源的同時，配合政府有關(guān)部門對水源地采取控制措施和采取相應(yīng)的處理手段。2.1.3 由集團水質(zhì)監(jiān)測中心組織建立臨時應(yīng)急監(jiān)控小組，配合有關(guān)部門對致病水源進行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)控，直至水源性疾病警報解除后，根據(jù)水質(zhì)評估結(jié)論方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.2 原水濁度突變，水源污染2.2.1 由集團水質(zhì)監(jiān)測中心組織人員對相關(guān)水域的受污染情況進行水源調(diào)查、評估，并及時將有關(guān)情況向上級有關(guān)部門反映。針對污染評估結(jié)果制訂相應(yīng)處理措施，申請切斷、關(guān)閉相關(guān)污染源，或?qū)κ芪廴舅床捎孟鄳?yīng)化學(xué)手段進行處理，直至影響消除。2.2.2 污染情況發(fā)生后，由集團水質(zhì)監(jiān)測中心組織建立臨時的緊急監(jiān)控小組，對被污染水質(zhì)進行連續(xù)監(jiān)控，關(guān)鍵和要害部位留專人巡視，直至影響消除后方可重新啟用原有水源。2.2.3 由集團供水調(diào)度中心對各水廠的原水進行統(tǒng)一調(diào)配，若需要停用被污染或水質(zhì)異常的水源，應(yīng)啟用備用水源。如發(fā)現(xiàn)部分受污染水已進入凈水構(gòu)筑物及供水管網(wǎng)，并影響出廠水或管網(wǎng)水的水質(zhì)時，按出廠水和管網(wǎng)水應(yīng)急預(yù)案處理。2.3 出廠水水質(zhì)異常2.3.1 立即停用相應(yīng)制水廠的出廠水，對該制水廠的供水區(qū)域進行水質(zhì)評估。關(guān)閉相應(yīng)進水閥門，開啟相應(yīng)排水閥，排放異常出廠水。2.3.2 調(diào)查出廠水異常的事故原因，制訂相應(yīng)措施。若為水源異常情況引起的，即停用該水源，啟用備用水源，同時對制水區(qū)域進行沖洗；對因生產(chǎn)設(shè)備異常引起的，須對相應(yīng)設(shè)備進行檢修或更換；因凈水藥劑引起的應(yīng)立即停用該藥劑，對藥池進行清洗，改用其他可靠的凈水藥劑。2.3.3 如發(fā)現(xiàn)被污染的出廠水已進入供水管網(wǎng)，立即組織人員對受污染供水區(qū)域進行緊急沖洗與排放。2.4 管網(wǎng)水質(zhì)異常2.4.1 停止對局部異常供水區(qū)域的供水，關(guān)閉相應(yīng)進水閥門。2.4.2 如水質(zhì)污染涉及大面積的供水區(qū)域，則發(fā)布相關(guān)停水信息并安排相應(yīng)的替代生活用水（如使用合格的桶裝飲用水等），同時通知衛(wèi)生防疫部門。2.4.3 對污染原因進行調(diào)查，若為水源或出廠水引起的水質(zhì)污染按上面相應(yīng)的措施進行處理。若為局部的管道污染（新敷設(shè)管網(wǎng)未經(jīng)消毒或消毒后沖洗不徹底、搶修施工引起的污染、二次供水或其它情況引起的管網(wǎng)污染等）則對相應(yīng)的污染區(qū)域進行污染源清除，開啟排水閥，對被污染管道進行統(tǒng)一消毒沖洗，對沖洗后管網(wǎng)進行取樣檢測，合格后再安排恢復(fù)供水。2.4.4 水質(zhì)異常情況值守電話：61527100 61520820樂清市供水集團水源藻類爆發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案為預(yù)防城市供水水源藻類爆發(fā)危害和影響正常供水，有效控制藻類爆發(fā)和保障出廠水質(zhì)，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于樂清市供水集團公司各制水單位。一、藻類發(fā)展程度分級：1、水源水： 安全級：藻類總數(shù)為 2 104 個/L警戒級：藻類總數(shù)為 4.2 105 個/L危險級：藻類總數(shù)為 2.4 106 個/L2、出廠水：安全級：藻類總數(shù)為 1 104 個/L （藍(lán)藻數(shù)為 0.8 104 個/L）警戒級：藻類總數(shù)為 2 105 個/L （藍(lán)藻數(shù)為2 104 個/L）危險級：藻類總數(shù)為 1.2 106 個/L （藍(lán)藻數(shù)為 5 105 個/L）二、水質(zhì)監(jiān)測和藥劑準(zhǔn)備：1、夏秋季藻類易爆發(fā)季節(jié)加強水源巡視，增加水質(zhì)監(jiān)測頻率，密切跟蹤監(jiān)測藻類發(fā)展和水源富營養(yǎng)化程度。2、提前做好二氧化氯（次氯酸鈉、漂白粉）、高錳酸鉀、硫酸銅、活性碳等化學(xué)藥劑的儲配工作，以備應(yīng)急使用。三、應(yīng)急響應(yīng)：1、當(dāng)水源水藻類發(fā)展至警戒級別時：控制水源水庫保持在正常水位（由水源管理部門操作）；向水源水庫庫面投加適量的硫酸銅，同時采取打撈、魚類放養(yǎng)等物理和生物措施，抑制藻類繁殖（由水源管理部門實施）；進廠原水投加適量高錳酸鉀進行預(yù)氧化處理；限制制水量；增加濾池反沖洗頻率；增加出廠水質(zhì)監(jiān)測頻率，密切關(guān)注出廠水質(zhì)變化。2、當(dāng)水源水藻類發(fā)展至危險級別時，切斷水源，停止制水生產(chǎn)和供應(yīng)。四、組織保障：總指揮：集團公司總經(jīng)理副指揮：集團公司分管制水副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)管理科負(fù)責(zé)人成 員：集團安全生產(chǎn)管理辦公室、生產(chǎn)技術(shù)管理科（水質(zhì)監(jiān)測中心和調(diào)度中心），各分公司（制水廠）樂清市供水集團次氯酸鈉消毒系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案1 次氯酸鈉特性次氯酸鈉（Naclo）,是鈉的次氯酸鹽。溶液為淺黃色，有刺激性氣味，可與水混溶。該產(chǎn)品具有腐蝕漂白作用，會使得衣物褪色，手掌出汗，指甲變薄，應(yīng)防止其接觸人體皮膚衣物等。大量吸入會引起呼吸道反應(yīng)，對呼吸道粘膜有一定的損害。次氯酸鈉侵入人體途徑有：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。2 應(yīng)急情況及處置2.1 設(shè)備泄漏處置措施2.1.1 當(dāng)次氯酸鈉發(fā)生泄漏時，值班人員應(yīng)在能力范圍內(nèi)對泄漏事故進行判斷，并盡快關(guān)閉泄漏點的管段，切斷泄漏源。2.1.2 如為泵閥少量滲漏，則應(yīng)停止正在使用的泵閥，并切換至備用泵。2.1.3 如為儲罐底部進液管、出液管接口或閥門有少量滲漏，則應(yīng)停止該儲罐的使用，切換至其它儲罐使用，并將原漏液儲罐內(nèi)藥液通過應(yīng)急管道抽至其它儲罐。同時通知維修人員及時進行維修處理，必要時通知廠家來現(xiàn)場維護處理。2.1.4 次氯酸鈉大量泄漏時，應(yīng)及時向控制中心反應(yīng)，當(dāng)班人員處理好本崗位的停車操作，檢修工穿戴好防護用品攜帶工具趕至現(xiàn)場處理。同時電話通知相關(guān)設(shè)備的供應(yīng)商，第一時間趕赴現(xiàn)場，進行及時的補修或者更換相關(guān)管道配件。2.2 善后處置2.2.1 小量泄漏：用干燥的砂土或其它不燃材料吸收或覆蓋，殘余溶液用清水沖洗干凈。2.2.2 大量泄漏：構(gòu)筑圍堤匯入廢液池，用耐腐蝕泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。2.3 人員救護措施2.3.1 無關(guān)人員撤離現(xiàn)場，應(yīng)急處理人員戴正壓自給式呼吸器，穿防酸堿服。2.3.2 皮膚接觸：脫去污染的衣著，用大量流動清水徹底沖洗。2.3.3 眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水徹底沖洗。2.3.4 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道順暢。2.3.5 誤食：誤服者給飲大量溫水，催吐，就醫(yī)。樂清市供水集團制水廠電氣設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案 1 水廠電源斷電故障 1.1水廠配電室工作人員經(jīng)過驗電操作確認(rèn)電源斷電時，應(yīng)立即向上級報告。 1.2有關(guān)部門（單位）接到報告后，應(yīng)盡快安排人員查找電源斷電原因，盡快恢復(fù)正常供電。如重新恢復(fù)正常供電所需時間較長，應(yīng)及時向集團公司報告水廠停產(chǎn)情況，同時關(guān)閉水廠進水泵、原水進水閥門和濾池進、出水閥門。 1.3 集團調(diào)度中心及時做好調(diào)水調(diào)壓工作，確保片區(qū)正常供水。 2 電氣設(shè)備故障 2.1供水泵房機電設(shè)備發(fā)生故障 2.1.1泵房工作人員應(yīng)立即通知配電室工作人員切斷故障機電設(shè)備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向上級報告。 2.1.2有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時組織維修人員對故障機電設(shè)備進行維修，如果供水泵房的備用機泵也出現(xiàn)故障，不能正常運行，被迫停止供水生產(chǎn)時，水廠負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報集團公司，請求進行片區(qū)調(diào)水調(diào)壓，必要時通知用水大戶和相關(guān)行業(yè)限制用水，并指揮維修人員進行快速搶修。 2.2電氣事故引起火災(zāi)或爆炸 2.2.1現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進行事故初期的救援處置； 2.2.2集團公司根據(jù)事故危害程度逐級上報市政府有關(guān)部門，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協(xié)助搶險救災(zāi)。 3 現(xiàn)場處置注意事項 3.1觸電的現(xiàn)場救護 3.1.1迅速脫離電源 如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。 如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點較遠(yuǎn)，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。 如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。 如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。 3.1.2對癥救治 當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進行搶救： 如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細(xì)觀察。 如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用人工胸外心臟按壓法搶救。胸外心臟按壓速度要均勻，每分鐘100次左右。 如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟按壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟按壓30次，如此循環(huán)連續(xù)操作。 用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。 觸電急救應(yīng)盡可能就地進行，只有在條件不允許時才能將觸電者送附近的醫(yī)院進行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。 3.2電氣滅火 著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點： 3.2.1切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。 3.2.2在可能的條件下，先卸去線路負(fù)荷，再切斷電源。 3.2.3因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。 3.2.4應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。 3.2.5帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。 3.2.6人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。 3.2.7如有帶電體導(dǎo)線斷落下來，應(yīng)在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。 3.2.8充油設(shè)備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時，除應(yīng)即使切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。 樂清市供水集團消防滅火預(yù)案為貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法，加強城市供水設(shè)施的消防工作，保障設(shè)施和人身安全，確保城市安全供水，結(jié)合本集團公司實際，特制訂本預(yù)案。 一、本預(yù)案適用于本集團公司重點部位。 二、嚴(yán)禁動用明火。特殊原因需要動用明火的，應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)許可，并有監(jiān)護人在場，采取動火設(shè)備與運行設(shè)備隔絕等安全措施。在動火工作間斷、終結(jié)時，監(jiān)護人應(yīng)檢查確認(rèn)現(xiàn)場無殘留火種。 三、消防預(yù)案工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。實行統(tǒng)一管理，分級分類處理的原則。每位干部職工都有參加消防滅火搶險的義務(wù)。 四、集團公司保衛(wèi)科行使消防監(jiān)督、檢查、考核的權(quán)力，負(fù)責(zé)對集團公司各部門消防工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 五、發(fā)生火災(zāi)事故時，集團公司安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)變?yōu)闇缁鹬笓]部，組長擔(dān)任指揮長，副組長擔(dān)任副指揮長，本預(yù)案第六條所列各應(yīng)急工作組組長為指揮部成員。 指揮部設(shè)在集團公司中心調(diào)度室。 六、各有關(guān)部門成立若干應(yīng)急工作組； (一)現(xiàn)場滅火組 組長：各部門主要負(fù)責(zé)人。 成員：全體當(dāng)班人員、廠區(qū)住宿的其他人員。主要任務(wù)： 1、迅速查明火災(zāi)位置、范圍、火勢等情況，立即報警119（火災(zāi)報警要點：說明火災(zāi)地點，火勢情況，燃燒物和大約數(shù)量，報警人姓名及電話號碼）、部門領(lǐng)導(dǎo)、集團公司領(lǐng)導(dǎo)； 2、在注意自身安全的情況下使用1211型滅火器進行滅火，盡力搶救國家和企業(yè)財產(chǎn)； 3、火災(zāi)撲滅以后，保護好現(xiàn)場，同時要配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。 （二）后勤組 組長：集團公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人 成員：集團公司及有關(guān)部門的后勤人員、車隊、通訊、物資部門負(fù)責(zé)人 主要任務(wù)：配合做好交通、通訊、衛(wèi)生、營救等后勤支援工作。 （三）火災(zāi)評估組 組長：分管安全副總 成員：安全生產(chǎn)管理辦、保衛(wèi)科（稽查大隊）等有關(guān)部門人員 主要任務(wù)：在接到火災(zāi)報警后，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織滅火并做好火場的保衛(wèi)工作。同時配合好消防等有關(guān)部門做好調(diào)查傷亡情況，評估損失，分析火災(zāi)原因，編寫事故通報等工作。 七、在發(fā)生火災(zāi)情況，接到報告后，集團公司安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組立即做出如下反應(yīng)： 1、成立滅火指揮部（由集團公司安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)任），研究和部署滅火搶險事宜； 2、通知各應(yīng)急工作組按預(yù)案職責(zé)做好待命準(zhǔn)備； 3、指揮部成員趕赴現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)各工作組工作。 八、對火災(zāi)事故應(yīng)做到“三不放過”原則。即：原因不清不放過，責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過。 在火災(zāi)現(xiàn)場滅火時要注意以下二種情況：1、 首先與集團公司調(diào)度中心取得聯(lián)系，立即將有關(guān)設(shè)備的電源切斷，采取緊急隔停措施。分清油類火災(zāi)，電器設(shè)備火災(zāi)、氣體火災(zāi)等火災(zāi)種類。滅火時還要注意油濺和是否有帶電等情況；2、 消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，滅火指揮人員應(yīng)立即與消防隊負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并交待失火設(shè)備現(xiàn)狀和運行設(shè)備情況，然后協(xié)助消防隊負(fù)責(zé)人指揮滅火。樂清市供水集團城市供水地震應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案 城市供水是城市的生命線工程，為保障我市在發(fā)生破壞性地震時，能做出有效、快速的反應(yīng)，盡快恢復(fù)城市正常供水，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的用水需要，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)樂清市地震應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案精神，遵循“預(yù)防為主，綜合防御”的方針，特制定本預(yù)案： 一、本預(yù)案適用于我市發(fā)生的地震或其他市（地）發(fā)生波及我市造成破壞的地震。 二、城市供水地震應(yīng)急工作服從政府領(lǐng)導(dǎo)，由樂清市供水集團有限公司（以下簡稱集團公司）統(tǒng)一指揮。 三、集團公司職工都有參加城市供水地震應(yīng)急活動的義務(wù)，在破壞性地震發(fā)生后的應(yīng)急時期均要無條件地服從集團公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮。 四、本市發(fā)生破壞性地震后，集團公司總經(jīng)理室兼抗震救災(zāi)指揮部，由總經(jīng)理任指揮長，副總經(jīng)理任副指揮長，本預(yù)案第六條所列地震應(yīng)急工作組組長為指揮部成員。 五、集團公司抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在中心調(diào)度室(電話：61527100)。 六、集團公司有關(guān)部門按職責(zé)分工，成立若干地震應(yīng)急工作組： 1、搶險救災(zāi)組 組長：集團公司工程技術(shù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、檢漏維修中心、分（子）公司負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司供水調(diào)度和水質(zhì)監(jiān)測中心、工程技術(shù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、檢漏維修中心、分公司、各制水廠。 主要職責(zé)：營救受傷人員，救護國家和人民財產(chǎn)，檢查供電、通訊、制水設(shè)施、構(gòu)筑物、供水管道等受損情況，負(fù)責(zé)電機電器設(shè)備的修理，并配合工程搶修組修復(fù)制水工程和供水管道。 2、工程搶修組 組長：集團公司工程技術(shù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、檢漏維修中心、分公司、給排水安裝公司負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司工程技術(shù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、檢漏維修中心、分公司、給排水安裝公司。 主要職責(zé)：組織對制水、供水工程和城市供水管道的搶險修復(fù)，配合搶險救災(zāi)組工作。 3、后勤服務(wù)組 組長：集團公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司總經(jīng)理辦公室、工會、保衛(wèi)科等。 主要職責(zé)：配合做好交通、衛(wèi)生、營救、給養(yǎng)等后勤支援工作，災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作和抗震救災(zāi)工作中宣傳報道。 4、安全保衛(wèi)組 組長：集團公司保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司保衛(wèi)科。 主要職責(zé)：維護搶險救災(zāi)秩序和救災(zāi)物資安全，撲救和預(yù)防火災(zāi)，排除路障。 5、水質(zhì)檢測組 組長：集團公司水質(zhì)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司水質(zhì)監(jiān)測中心化驗室、集團下屬各級化驗室。 主要職責(zé)：監(jiān)測源水變化情況，提供處理方案，并做好震后水質(zhì)防疫消毒工作。 6、通訊調(diào)度組 組長：集團公司供水調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司供水調(diào)度中心、各制水廠中心控制室。主要職責(zé)：搶修通訊設(shè)備和線路，恢復(fù)調(diào)度系統(tǒng)，保證指揮部與各制水廠的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳輸，負(fù)責(zé)與電業(yè)部門、各水源水庫等聯(lián)系，并根據(jù)地震損壞恢復(fù)情況，精心調(diào)度，盡快恢復(fù)城市供水。 7、物資保障組 組長：集團公司物資供應(yīng)科負(fù)責(zé)人。 成員：集團公司物資供應(yīng)科、分公司、檢漏維修中心、給排水安裝公司。 主要職責(zé)：抗震救災(zāi)物資，尤其是搶修急需設(shè)備、配件的組織、調(diào)拔、管理。 其他部門及人員服從抗震救災(zāi)指揮部調(diào)度，積極配合應(yīng)急工作組工作。 七、當(dāng)人民政府發(fā)布地震臨震預(yù)報后： 1、發(fā)布停水信息，要求相關(guān)水庫關(guān)閉水庫閥門。 2、各水廠停止一切制水設(shè)備的運行，采取斷電措施，并關(guān)閉所有進水閥門和水閥門（包括原水閥門）。 3、水廠加藥系統(tǒng)全部停止使用，并采取安全保障措施。 4、在建工程立即停止施工。 5、車輛和人員向空