住建部綠色施工科技示范工程管理實施細則.docx

住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程管理實施細則（試 行）住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司二一二年十月住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程管理實施細則（試 行） 第一章 【總則】第一條 依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法、綠色施工導則和建筑工程綠色施工評價標準（GB/T 50640-2010）特制定本管理實施細則。第二條 本細則所稱綠色施工科技示范工程（以下簡稱“示范工程”）是指綠色施工過程中應用和創(chuàng)新先進適用技術，在節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和減少環(huán)境污染等方面取得顯著社會、環(huán)境與經(jīng)濟效益，具有輻射帶動作用的建設工程施工項目。第三條 本細則適用于示范工程的申報、立項審查、組織實施和驗收管理。第二章 【工作環(huán)節(jié)】第四條 “示范工程”管理工作包括申報資料、立項審查、中期檢查、驗收評審、頒發(fā)證書等環(huán)節(jié)。第三章 【申報要求】第五條 申報“示范工程”的項目一般應由項目施工單位組織或項目建設單位與項目施工單位聯(lián)合組織。項目監(jiān)理單位等相關單位參加。第六條 申報“示范工程”的項目應合法、合規(guī)。第七條 申報“示范工程”的項目應具有優(yōu)良的規(guī)劃設計，保證施工質量與安全，滿足節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)境保護等國家與行業(yè)的相關要求，且在使用功能上滿足的節(jié)能環(huán)保的要求。第八條 申報“示范工程”的項目應是具有一定規(guī)模的擬建或在建（主體尚未完工）項目，工程規(guī)模應符合以下要求：1公共建筑一般應在2萬m2以上。2住宅建筑：（1）住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團一般應在5萬m2以上；（2）單體住宅一般應在2萬m2以上；（3）住宅建筑必須為全裝修工程。3應用重大、先導、高新技術的建筑可不受規(guī)模限制。第九條 申報“示范工程”的項目應優(yōu)先選用綠色施工導則、建筑業(yè)10項新技術（2010）、“建設事業(yè)推廣應用和限制禁止使用技術公告”中的推廣應用技術、“全國建設行業(yè)科技成果推廣項目”或省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)布的推廣項目等先進適用技術。選用未列入上述各類推廣項目的技術，應按建設部推廣應用新技術管理細則（建科【2002】222號）的有關規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司委托的有關單位或申報示范工程所在的省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織技術論證。第十條 凡申報“示范工程”的項目，應依照住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程實施技術標準（試行）（附件4）中的技術體系，并結合當?shù)氐木G色施工現(xiàn)狀和發(fā)展計劃，制定切實可行的綠色施工方案。綠色施工方案應包括：綠色施工考核指標、主要示范內容、綠色施工組織管理、現(xiàn)場環(huán)境保護、安全防護措施、節(jié)材與材料資源利用措施、節(jié)水與水資源利用措施、節(jié)能與能源利用措施、節(jié)地與施工用地保護措施、綠色施工的“四新”應用、綠色施工的技術創(chuàng)新點、綠色施工評價管理、主要機械設備詳表、綠色施工購置清單、工作人員投入詳表、施工總平面圖布置等。第四章 【申報流程】第十一條 “示范工程”通過住房和城鄉(xiāng)建設部科學計劃項目管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）進行申報。管理系統(tǒng)網(wǎng)址為：。第十二條 “示范工程”每年由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一組織申報。項目申報單位登錄到“管理系統(tǒng)”進行注冊、填報項目信息。第十三條 項目申報單位在線提交的申報材料經(jīng)項目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（單位）科技處在線審核通過后，打印申報書（附件1）及綠色施工方案一式四份，并報請到項目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（單位）簽署意見后，報住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司。第五章 【立項審批】第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司組織成立專家組對申報項目進行立項評審。專家組成員從住建部綠色施工科技示范工程專家?guī)熘绣噙x。第十五條 通過評審的項目，經(jīng)審核批準納入住房和城鄉(xiāng)建設部科技計劃項目進行管理。第六章 【指導和管理】第十六條 “示范工程”由住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責統(tǒng)一指導和管理，并委托中國土木工程學會咨詢工作委員會、中國城市科學研究會綠色與節(jié)能專業(yè)委員會、中國城市研究會綠色建筑研究中心組成住建部綠色施工科技示范工程指導委員會（以下簡稱“指導委員會”）共同負責“示范工程”的日常組織和指導管理工作。第十七條 “示范工程”應根據(jù)工程進展情況，由“指導委員會”組織實施建設中期檢查工作。1項目申報單位在項目主體工程完成后一個月內，向“指導委員會”提出中期檢查申請；2“指導委員會”委派專家組成專家組，按照住建部綠色施工科技示范工程實施技術標準（試行）（附件4），重點檢查項目綠色施工方案達標和主要示范內容在建設工程中的具體實施情況，以及技術創(chuàng)新點和先進適用技術應用對工程 “四節(jié)一環(huán)?！钡挠绊?。并出具檢查報告（附件2），提出考評意見作為項目完成后進行驗收的依據(jù)。對工程中關鍵性綠色施工示范內容，開展專家現(xiàn)場指導和技術培訓工作；3項目承擔單位根據(jù)中期檢查現(xiàn)場考評意見和專家現(xiàn)場指導意見，改進相關工作，修改完善有關資料，為項目驗收做好準備。第十八條 “示范工程”在實施過程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄，無法用數(shù)據(jù)表達的須有影像資料或文字說明。第十九條 已被批準列為住房和城鄉(xiāng)建設部科技計劃的“示范工程”項目，有下列情形之一的，經(jīng)與有關方面協(xié)商后，可以取消或更改：1住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法第三章第二十一條中任意一款；2建筑工程綠色施工評價標準3.0.3；3不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家主管部門以及行業(yè)明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術、工藝和設備；4轉包或者違法分包；5違反建筑法律法規(guī)，被有關執(zhí)法部門處罰。第七章 【驗收】第二十條 “示范工程”自申報的竣工日期起3個月內，由項目承擔單位登陸到“管理系統(tǒng)”（）提交驗收申請，由住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技組織驗收。第二十一條 項目承擔單位在線提交的驗收申請材料經(jīng)項目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（單位）科技處在線審核通過后，打印住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程驗收評審申請表（附件3）一式兩份，經(jīng)項目所在省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門（單位）簽署意見后連同項目總結報告報住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司。第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司對申請驗收材料進行審查后，交由“指導委員會”依據(jù)上報資料選派專家組成驗收委員會召開驗收評審會進行驗收。第二十三條 驗收專家從“住建部綠色施工科技示范工程專家?guī)臁敝绣噙x，每項“示范工程”驗收委員會一般由57名專家組成。第二十四條 “示范工程”驗收評審的主要內容：1提供的驗收評審資料是否完整齊全；2工程質量安全情況：本項目是否發(fā)生過生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)規(guī)定的較大事故以上等級的質量、安全事故；3對中期檢查評審中提出的整改建議是否認真有效的進行了落實；4是否完成了申報實施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部示范內容； 5“示范工程”中各有關主要指標是否達標； 6“示范工程”采用綠色施工導則、建筑業(yè)10項新技術（2010）、“建設事業(yè)推廣應用和限制禁止使用技術公告”中的推廣應用技術、“全國建設行業(yè)科技成果推廣項目”或省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)布的推廣項目等先進適用技術和經(jīng)過專家論證的新技術的創(chuàng)新點以及對“四節(jié)一環(huán)?！钡挠绊?。第二十五條 驗收專家聽取項目承擔單位的匯報、核查驗收資料，并根據(jù)中期檢查的情況，提出評審意見。第二十六條 驗收評審意見形成后，由驗收委員會主任、副主任共同簽字生效。驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。第二十七條 驗收的依據(jù)為住房城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃、住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程實施技術標準（附件四）、以及執(zhí)行期間下達的有關文件。第二十八條 因工程延期等原因不能按期驗收的，必須在所申報的完成日期前提出書面延期申請。延期超過一年仍不能進行驗收的“示范工程”項目，“管理系統(tǒng)”將自動對項目進行撤銷處理。第八章 【驗收文件】第二十九條 提出驗收評審申請的“示范工程”承擔單位應提交以下驗收評審資料：1住房城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃；2建筑竣工驗收證明、建筑質量保修書、使用說明書；3工程質量驗收文件；4建設中期檢查報告；5能夠驗證綠色施工指標完成情況的所有記錄文件；6綠色施工驗收自評表；7綠色施工綜合總結報告（綜合敘述綠色施工組織和管理及采用的四節(jié)一環(huán)保措施，材料、設備和技術應用情況；分析施工過程中的技術創(chuàng)新點和節(jié)能減排的成效以及值得借鑒的經(jīng)驗，綠色施工的經(jīng)濟效益與社會效益分析）；8綠色施工的經(jīng)濟效益與社會效益；9對項目概況、創(chuàng)新點介紹的DVD光盤資料（15分鐘）或PPT文件；10驗收文件封面所列單位必須有對應單位公章；相關驗收文件必須有申報單位公章；證明資料必須有證明單位公章。第九章 【頒發(fā)證書】第三十條 對已通過驗收的“示范工程”項目，頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程驗收合格證書。第十章 【附則】第三