工程項目HSE管理工作流程(試行版)[1][1][1].doc

工程項目HSE管理工作流程本工作流程依據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件及有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度編制。本工作流程對現(xiàn)場的HSE管理工作作出了明示，規(guī)定了基本工序，對各階段的工作內(nèi)容和輸出結(jié)果做了具體要求。本流程的目的是使專業(yè)工程部及項目管理人員對現(xiàn)場HSE工作的基本程序，以及工作內(nèi)容有一個明確的認識，對HSE管理工作的復(fù)雜性和重要性引起足夠的重視，從而規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，保障生產(chǎn)安全。本工作流程，以常規(guī)的巖土工程項目為例，其他各專業(yè)參照執(zhí)行。要求各專業(yè)工程部的負責人及每一個項目管理人員必須熟練掌握本流程。工程項目HSE管理工作流程及工作說明流程工作內(nèi)容工 作 說 明工作結(jié)果責任單位（責任人）一組建項目和現(xiàn)場HSE管理組織機構(gòu)專業(yè)工程部選定項目經(jīng)理。項目經(jīng)理依據(jù)項目規(guī)模和項目管理的組織結(jié)構(gòu)，建立項目HSE管理組織結(jié)構(gòu)，確定各級安全工作責任人，并層層落實HSE管理的分工與責任，將項目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和業(yè)主或總包的HSE組織機構(gòu)連成一體。1.安全管理組織機構(gòu)圖2.安全生產(chǎn)責任制專業(yè)工程部項目經(jīng)理二危險源、環(huán)境因素辨識項目經(jīng)理組織HSE經(jīng)理依據(jù)項目工作范圍和施工組織設(shè)計，組織主要施工人員進行危險源和環(huán)境因素辨識。工作危險性分析和對策：工作危害分析是評估某一主要階段（比如吊裝作業(yè)、強夯作業(yè)）的系統(tǒng)方法。辨識和控制現(xiàn)場所有的危險源，是在工作開始之前讓員工對與任務(wù)相關(guān)的環(huán)境、安全和健康危險進行辨識和解決的過程。由現(xiàn)場HSE經(jīng)理進行審查施工危害分析和制訂降低風險措施。1.危險源辯識表2.環(huán)境因素辨識表3.危險源清單4.環(huán)境因素清單5.工作危險分析和對策表項目經(jīng)理HSE經(jīng)理三評價確定重大風險因素和環(huán)境因素項目經(jīng)理組織HSE經(jīng)理依據(jù)危險源和環(huán)境因素清單，評價確定重大危險源和重要環(huán)境因素，制訂控制重大風險因素和重要環(huán)境因素的管理方案或應(yīng)急預(yù)案。1.重大風險因素清單2.重要環(huán)境因素清單3.管理方案4.應(yīng)急預(yù)案項目經(jīng)理HSE經(jīng)理四編制項目HSE管理方案依據(jù)業(yè)主的HSE要求和公司的HSE管理體系文件規(guī)定，由專業(yè)工程部經(jīng)理確定項目HSE方針、目標，由項目經(jīng)理組織項目HSE經(jīng)理編寫管理方案。管理程序應(yīng)包括但不限于下列要素：l 工程概況；l 危險源和環(huán)境因素的辨識和控制；l HSE方針和目標；l HSE管理組織機構(gòu)和崗位責任制；l 安全教育和培訓(xùn)；l HSE會議；l HSE意識推廣；l HSE規(guī)程；l HSE標識；l HSE獎懲；l 個人防護用品；l 緊急情況預(yù)案；l 職業(yè)健康保障；l 分包商評估、選擇和控制；l 安全檢查和審核；l 事件/事故報告、調(diào)查和處理。1. 風險因素和環(huán)境因素辨識評價表；2. 項目HSE方針和目標；3. 項目HSE管理方案草案；4.各類記錄表格專業(yè)工程部項目經(jīng)理HSE經(jīng)理五審批、發(fā)布HSE 管理方案“項目HSE管理程序”經(jīng)項目經(jīng)理和業(yè)主（監(jiān)理）審核批準后發(fā)布實施。項目HSE管理方案項目經(jīng)理六安全管理協(xié)議在簽訂分包合同時，應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議專業(yè)工程部項目經(jīng)理七入場安全教育和培訓(xùn)安全教育和培訓(xùn)指對所有職工進行初步和持續(xù)的安全管理和安全培訓(xùn)，并記錄在案，工作按下列類型進行：入場安全教育教育，包括：項目情況簡介；保安規(guī)定；安全通則；防火、防觸電、防中毒措施和緊急事故處理辦法；個人防護用品的使用和保管要求等等。定期對項目管理人員和分包商管理人員進行安全培訓(xùn)，包括作業(yè)許可證的申請和使用辦法；樁基作業(yè)安全操作規(guī)程；高處作業(yè)的安全防護規(guī)定；臨時用電安全規(guī)定；密閉和狹窄空間作業(yè)的安全防護規(guī)定；起重作業(yè)安全操作規(guī)程；焊接和切割作業(yè)安全操作規(guī)程；防火管理規(guī)定等。1) 經(jīng)常性安全教育，主要有班組日常安全教育、適時教育和事故教育等。1.工地安全手冊2.安全教育、培訓(xùn)記錄3.特殊工種臺帳項目經(jīng)理HSE經(jīng)理安全員八入場設(shè)備檢驗項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對即將投入使用的機具、設(shè)備的性能和完好性進行檢驗、試驗，并保存相關(guān)記錄（出廠合格證、維護保養(yǎng)記錄、試驗記錄、檢定證明或年檢證明等）。1.特種設(shè)備臺帳2.鑒定證書項目經(jīng)理技術(shù)負責HSE經(jīng)理九安全技術(shù)交底分部（分項）工程在施工前，項目部應(yīng)按批準的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施方案，向有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術(shù)交底工作完畢后，所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)，班組、交底人各留執(zhí)一份，并記錄存檔。安全技術(shù)交底記錄項目經(jīng)理技術(shù)負責HSE經(jīng)理十安全檢查安全檢查是根據(jù)施工特點，項目管理人員對施工過程中的安全進行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的檢查活動，主要檢查形式可分為：1) 一般安全檢查，主要是對項目施工現(xiàn)場的安全管理狀況進行的動態(tài)控制性檢查；2) 專業(yè)性檢查，為了掌握專業(yè)安全狀況，進行電氣、焊接、起重、吊裝、施工機械、防火、防爆、防毒、車輛交通等專業(yè)檢查；3) 季節(jié)性檢查，根據(jù)季節(jié)特點進行防暑降溫、防凍、防滑、雨季防雷、冬季施工等季節(jié)性檢查；4) 節(jié)日前后安全檢查，根據(jù)節(jié)日前后的施工安全特點，對節(jié)日期間的安全措施防范，進行防范性檢查。1.施工現(xiàn)場安全檢查表2.吊裝作業(yè)檢查表3.施工機械、工具檢查表4.電氣設(shè)備檢查表等項目經(jīng)理HSE經(jīng)理安全員十一組織安全大檢查項目經(jīng)理組織HSE經(jīng)理、各分包項目經(jīng)理和安全員每周進行一次現(xiàn)場安全大檢查。1.施工現(xiàn)場安全檢查表項目經(jīng)理十二組織項目HSE審核專業(yè)工程部、工程管理部不定期對各項目的HSE管理進行現(xiàn)場檢查。審核、評估各項目的HSE管理狀況。1.工程項目安全審核表專業(yè)工程部工程管理部十三組織安全會議項目經(jīng)理組織HSE經(jīng)理、各分包商項目經(jīng)理和安全員每周召開一次現(xiàn)場安全會議?？偨Y(jié)、評估每周現(xiàn)場安全狀況，提出需改進的環(huán)節(jié)和措施。對在施工過程中，違反安全規(guī)章制度，違反勞動紀律，表現(xiàn)出不符合安全作業(yè)規(guī)范的操作行為按獎懲規(guī)定給予一定經(jīng)濟處罰，并對在項目實施過程中表現(xiàn)較好的個人及集體給予獎勵。1.會議紀要項目經(jīng)理HSE經(jīng)理十四不安全環(huán)境的糾正依據(jù)安全檢查的情況和安全會議紀要，對施工分包商提出整改要求，不按要求整改的給予處罰。1.整改通知書2.整改反饋記錄3.處罰通知單項目經(jīng)理專業(yè)工程部工程管理部十五不安全行為的糾正依據(jù)安全檢查的情況和安全會議紀要，對施工分包商違章操作人員進行安全教育。對違章行為通報批評，并指出違章行為的表現(xiàn)形式和危害性，情節(jié)嚴重的給予處罰。1.違章教育記錄2.處罰通知單項目經(jīng)理專業(yè)工程部工程管理部十六安全月報告項目經(jīng)理負責每月向?qū)I(yè)工程部、業(yè)主和公司有關(guān)部門上報項目的安全生產(chǎn)狀況。包括項目HSE記錄和安全培訓(xùn)、安全措施交底、特種人員記錄、安全檢查、安全會議、整改、獎罰等情況。1.安全月報項目經(jīng)理十七項目安全報告項目結(jié)束后，項目經(jīng)理組織編寫項目施工現(xiàn)場HSE報告，向?qū)I(yè)工程部經(jīng)理、業(yè)主和公司有關(guān)部門上報項目的安全生產(chǎn)狀況。包括項目HSE記錄和安全培訓(xùn)、安全措施交底、特種人員記錄、安全檢查、安全會議、整改、獎罰等情況。1.項目HSE報告項目經(jīng)理十八組織項目HSE目標考核項目經(jīng)理依據(jù)項目的HSE目標和HSE記錄考核