2019年福州市民營科技企業(yè)條例.doc

2019年福州市民營科技企業(yè)條例 (1996年5月15日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過1996年7月18日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準根據(jù)XX年8月31日福州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)行政許可的決定修正XX年9月24日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準XX年10月22日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行) 第一條為扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)的發(fā)展，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，促進科技與經(jīng)濟相結(jié)合，根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 第二條本條例所稱民營科技企業(yè)，是指以科技人員為主體，按照自愿組合、自籌資金、自主經(jīng)營、自負盈虧原則創(chuàng)辦的，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的經(jīng)濟實體。 第三條民營科技企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分。 民營科技企業(yè)的正當(dāng)活動和合法權(quán)益受法律保護。 第四條鼓勵和支持以下科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作： (一)大中專畢業(yè)生、研究生和留學(xué)人員; (二)經(jīng)所在單位批準的在職科技人員; (三)離休、退休、辭職、待業(yè)的科技人員; (四)外省、市的科技人員; (五)其他非在職的科技人員。 鼓勵和支持單位或個人投資創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。 第五條民營科技企業(yè)可以采取獨資、合資、合伙、股份合作制、有限責(zé)任公司、股份有限公司、集團股份有限公司等組織形式。 第六條市、縣(市、區(qū))科技行政部門是民營科技企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門，負責(zé)對民營科技企業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是： (一)指導(dǎo)、監(jiān)督民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家的方針政策和法律法規(guī); (二)制定本地區(qū)民營科技企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)民營科技企業(yè)實施有關(guān)科技計劃; (三)負責(zé)民營科技企業(yè)的資格認定工作; (四)組織民營科技企業(yè)科技成果的評審、鑒定; (五)組織對民營科技企業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)職稱評定; (六)負責(zé)民營科技企業(yè)的人才培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)工作; (七)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對民營科技企業(yè)的扶持與管理工作。 第七條工商、稅務(wù)、財政、金融、公安、勞動、人事、教育、外事、統(tǒng)計等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)共同做好對民營科技企業(yè)的扶持、服務(wù)和監(jiān)督工作。 第八條民營科技企業(yè)的成立、變更、終止，應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 第九條民營科技企業(yè)應(yīng)向所在地縣級以上科技行政部門申請辦理資格認定手續(xù)。認定民營科技企業(yè)的條件為： (一)符合本條例第二條規(guī)定; (二)有合法的專利或科技成果、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù); (三)有一定數(shù)量的科技骨干，其中大?；蛑屑壜毞Q以上科技人員占專職從業(yè)人員(不含生產(chǎn)工人)的25%以上。 對已認定的民營科技企業(yè)，科技行政部門可以定期進行復(fù)核。 第十條民營科技企業(yè)經(jīng)省科技行政部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的，從獲利年度起兩年免征所得稅;第三年至第五年按15%稅率減半征收所得稅。減免期滿后，出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當(dāng)年總產(chǎn)值40%以上的企業(yè)，經(jīng)省稅務(wù)部門批準可以減征所得稅。 第十一條民營科技企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收企業(yè)所得稅;年凈收入超過30萬元的，其超過部分征收企業(yè)所得稅。 民營科研單位服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，暫免征收企業(yè)所得稅。 民營科研單位轉(zhuǎn)讓技術(shù)，可持科技行政部門技術(shù)市場管理機構(gòu)出具的技術(shù)合同認定登記證明，向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)審核批準后，可享受免征營業(yè)稅照顧。 第十二條新辦的民營科技企業(yè)從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)的，自開業(yè)之日起第一年至第二年免征所得稅。 第十三條民營科技企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)銷售自產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，按國家規(guī)定免征增值稅。 第十四條具有進出口經(jīng)營權(quán)的民營科技企業(yè)，進出口產(chǎn)品可享受國家規(guī)定的進出口稅收優(yōu)惠。 第十五條民營科技企業(yè)有權(quán)自主招聘專業(yè)人才。受聘到民營科技企業(yè)的科技人員，其人事關(guān)系可委托人才交流服務(wù)機構(gòu)管理。 第十六條民營科技企業(yè)負責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出國，出境的，可由科技行政部門或有關(guān)主管部門審查后，由公安機關(guān)辦理審批手續(xù);參加本省、市政府部門組團出國、出境的，由外事部門辦理審批手續(xù)。 戶口不在本市的民營科技企業(yè)人員，因業(yè)務(wù)需要出國，出境的，可憑戶籍所在地的戶口證明和聘任單位的表現(xiàn)證明，經(jīng)企業(yè)所在地科技行政部門審查后，按前款規(guī)定辦理。 第十七條民營科技企業(yè)可以申請或接受委托承擔(dān)國家和有關(guān)部門的科研項目，并按規(guī)定獲得相應(yīng)的科研經(jīng)費。 民營科技企業(yè)取得科研成果，可以申報評審鑒定，參加科技成果評獎。 第十八條民營科技企業(yè)的專職科技人員，可按照規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職稱資格評定，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由所在單位自主確定。 第十九條民營科技企業(yè)可以專利權(quán)及其他可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)和有形財產(chǎn)向金融機構(gòu)申請抵押貸款。 第二十條民營科技企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準可到國外、境外投資或設(shè)立分支機構(gòu)。 第二十一條民營科技企業(yè)可以依法成立民間社團組織，實行自律性管理和自我服務(wù)，維護企業(yè)的合法權(quán)益。 第二十二條民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕非法定檢查，有權(quán)抵制亂收費、亂罰款和各種攤派;對侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)及其他合法權(quán)益的行為，有權(quán)投訴或起訴，有關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān)應(yīng)依法及時處理。 第二十三條民營科技企業(yè)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法納稅，建立財會、統(tǒng)計、勞動管理制度，實行社會保險，依法建立工會，保障職工的合法權(quán)益。 第二十四條民營科技企業(yè)可以與本單位從業(yè)人員簽訂在職期間或者離職后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議，有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技