重大突發(fā)事件應(yīng)急處理流程(暫行)

附件重大突發(fā)事件應(yīng)急處理流程（暫行）為及時(shí)妥善處置重大突發(fā)事件，根據(jù)國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、銀監(jiān)會重大突發(fā)事件報(bào)告制度、關(guān)于進(jìn)一步完善大型銀行信息報(bào)送機(jī)制的通知要求及我行相關(guān)規(guī)定，特制訂本流程。一、重大突發(fā)事件的范圍重大突發(fā)事件指可能對我行自身經(jīng)營發(fā)展、區(qū)域或全國金融穩(wěn)定造成重大影響的事件，包括但不限于：（一）違法違規(guī)經(jīng)營事件；（二）被詐騙、搶劫、盜竊等外部事件；（三）因IT系統(tǒng)故障導(dǎo)致金融業(yè)務(wù)中斷的事件；（四）因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等引發(fā)無法正常經(jīng)營的事件；（五）重大涉訴事件和輿情事件；（六）客戶經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)事件；（七）其他具有重大影響的事件。 二、處理流程 （一）事發(fā)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)突發(fā)事件后，由各一級分行及時(shí)報(bào)送總行辦公室和相關(guān)牽頭部門。發(fā)生在總行、附屬公司的突發(fā)事件，由部門、附屬公司報(bào)送分管行領(lǐng)導(dǎo)和總行辦公室。（二）總行辦公室接到報(bào)告后，負(fù)責(zé)報(bào)送董事長、行長、監(jiān)事長、分管行領(lǐng)導(dǎo)。牽頭部門不明確時(shí)，辦公室就處置突發(fā)事件的牽頭部門提出建議。（三）牽頭部門在分管行領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，主要流程包括：1、對突發(fā)事件的性質(zhì)、影響等作出評估，提出處理措施；2、向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告最新情況；3、指導(dǎo)分行做好應(yīng)急處理；4、擬訂媒體應(yīng)答口徑報(bào)辦公室；5、持續(xù)向銀監(jiān)會等監(jiān)管部門及有關(guān)部委進(jìn)行報(bào)告。（四）如遇重大突發(fā)事件，總行可成立臨時(shí)應(yīng)急小組。組長由分管行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組設(shè)在牽頭部門，相關(guān)部門參與。（五）辦公室統(tǒng)籌重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，并協(xié)調(diào)牽頭部門和相關(guān)分行應(yīng)對輿情。 三、牽頭部門（一）IT系統(tǒng)故障等突發(fā)事件，由信息科技部牽頭負(fù)責(zé)。（二）因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等引發(fā)我行營業(yè)場所無法正常經(jīng)營的事件，由渠道管理部牽頭負(fù)責(zé)。（三）聚眾上訪等引發(fā)的群體性事件，由黨務(wù)工作部牽頭負(fù)責(zé)。（四）外部侵害且無我行人員參與的涉案事件，由安全保衛(wèi)部牽頭負(fù)責(zé)。（五）管理人員被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施不能正常履職，或發(fā)生在職員工重傷、失蹤、死亡等事件，由人力資源部牽頭負(fù)責(zé)。（六）會計(jì)檔案、重要空白憑證、運(yùn)營業(yè)務(wù)印章丟失或被偽造、被盜用的事件，由運(yùn)營控制部牽頭負(fù)責(zé)。（七）違法違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致?lián)p失和社會影響的事件，由內(nèi)控與法律合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)。（八）重大涉訴事件，由內(nèi)控與法律合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)。（九）授信風(fēng)險(xiǎn)事件，由授信管理部牽頭負(fù)責(zé)。（十）市場風(fēng)險(xiǎn)事件，由風(fēng)險(xiǎn)管理部牽頭負(fù)責(zé)。（十一）因代銷產(chǎn)品形成的上訪投訴事件，由產(chǎn)品銷售部門牽頭負(fù)責(zé)。（十二）我行內(nèi)部人員涉案的事件（包括私售產(chǎn)品），由監(jiān)察部牽頭負(fù)責(zé)。（十三）涉密事件及行政印章事件，由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。（十四）客戶群體性投訴事件，由渠道管理部牽頭負(fù)責(zé)。（十五）因海外監(jiān)管機(jī)構(gòu)對我行采取措施導(dǎo)致重大影響的事件，由內(nèi)控與法律合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)。（十六）上述事件在媒體中出現(xiàn)負(fù)面輿情，在業(yè)務(wù)部門處置的同時(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)輿情處置。（十七）涉及多個(gè)部門的突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，由辦公室建議行領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門負(fù)責(zé)或多個(gè)部門共同負(fù)責(zé)。四、牽頭部門的主要職責(zé)和工作（一）負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析。（二）負(fù)責(zé)組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作。對于特別重大突發(fā)事件，可以牽頭部門為主體組成臨時(shí)應(yīng)急小組，統(tǒng)籌、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。（三）負(fù)責(zé)擬訂內(nèi)外部信息發(fā)布口徑建議。（四）根據(jù)突發(fā)事件進(jìn)展，負(fù)責(zé)向行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)事件情況，并根據(jù)監(jiān)管要求持續(xù)向外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。（五