淺談在物質(zhì)采購中如何做好廉政建設(shè)工作.doc

淺談在物質(zhì)采購中如何做好廉政建設(shè)工作物資采購工作是企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容，規(guī)范好物資采購人員的行為對保護(hù)企業(yè)和投標(biāo)人的合法權(quán)益，反對不正當(dāng)競爭，確保質(zhì)量，降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，具有十分重要的意義。在國有企業(yè)物資采購過程中，以權(quán)謀私、弄虛作假，舍賤求貴，以次充好，收受回扣和賄賂的現(xiàn)象屢見不鮮。香青公司的物資采購，近幾年來認(rèn)真貫徹落實省局、投資公司“三重一大”規(guī)章制度，積極探索物質(zhì)采購中的新思路、新辦法，以保障物資采購“在操作程序上規(guī)范，在原料質(zhì)量上優(yōu)質(zhì)，在供貨時間上按期，在資金使用上節(jié)約，在采購管理上廉潔”的目標(biāo)，積極發(fā)揮各部門作用，使物資采購與廉政建設(shè)同步推進(jìn)?，F(xiàn)結(jié)合我們現(xiàn)在的做法和應(yīng)該加強(qiáng)的方面談一點體會和思路。 一、加強(qiáng)反腐倡廉的警示教育，把好“自律”關(guān)。做任何工作，人的因素占主導(dǎo)地位，從事物資采購工作的人更是如此，很容易受到各種利益的誘惑，稍有不慎，便會違規(guī)違紀(jì)，滑向犯罪的深淵。因此，提高物資采購人員的思想素質(zhì)，加強(qiáng)警示教育，對有效預(yù)防違法亂紀(jì)，做到清正廉潔具有重大意義。香青公司處在生產(chǎn)經(jīng)營一線，物資采購頻繁、采購金額較大，同時易地改擴(kuò)建項目處于建設(shè)高峰、資金投入較大，必須建設(shè)一支清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)、規(guī)范高效、全心全意為公司發(fā)展盡職盡責(zé)的隊伍。今年以來，香青公司多次利用網(wǎng)絡(luò)、會議、觀看專題片及警示教育等方式，對中層以上黨員干部、主要采購人員進(jìn)行教育督促。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話使大家樹立了正確的人生觀，堅定了信心；通過觀看作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上等電視專題片，使大家找到了努力的方向；通過組織“三嚴(yán)三實”專題教育，使大家明確了做人處事的準(zhǔn)則；通過學(xué)習(xí)反面教材，使大家收到啟示和警醒，常思貪欲之害。二、抓好廉政制度的制定和落實，把好“他律”關(guān)。始終把廉政制度建設(shè)放在重要位置，今年香青公司以管理體系文件換版為契機(jī)，進(jìn)一步完善廉政建設(shè)方面的各項制度。根據(jù)國家及行業(yè)廉政建設(shè)要求結(jié)合企業(yè)自身特點，不斷查找廉政建設(shè)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，持續(xù)改進(jìn)，修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法、物資采購管理制度等規(guī)章制度。同時，建立了落實制度的有效機(jī)制?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！敝匾木褪亲ズ弥贫鹊穆鋵?，再好的制度，寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，只能成為擺設(shè)。香青公司在提高制度執(zhí)行力方面做了積極的探索。首先，抓好制度的學(xué)習(xí)、教育，在制度修訂過程中，多次組織中層以上干部學(xué)習(xí)、討論制度，讓大家熟悉了解制度，不要因不熟悉制度而帶頭違反制度，制度一旦制定，要求堅決按制度辦，不以會議研究和其它特殊情況更改制度。其次，抓好制度執(zhí)行情況檢查考核，通過合同會簽、日常檢查、月度考核、管理體系內(nèi)外審、審計等多項措施手段，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的考核。三、以采購工作為突出重點，嚴(yán)格公開招標(biāo)。香青公司把“采購工作”作為突出重點，進(jìn)行專項治理，將公開招標(biāo)作為主要采購方式，在貫徹落實上級部門下發(fā)的相關(guān)采購管理制度基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自身特點，確定工程投資項目采取直接招標(biāo)確定中標(biāo)單位的方式，日常經(jīng)營方面的物資采購及服務(wù)項目則主要采取招標(biāo)合格供應(yīng)商后建庫的方式。今年，公司對2013年建庫到期供應(yīng)商進(jìn)行了兩次招標(biāo)，并增加了6類物資供應(yīng)商庫，目前公司建立的物資及服務(wù)類的供應(yīng)商庫已達(dá)到35個，所有的大宗物資采購均已建庫。四、加強(qiáng)采購過程規(guī)范管理，完善監(jiān)督機(jī)制。采購過程是否規(guī)范關(guān)系到企業(yè)的社會形象，直接影響到采購活動的效率、成本和質(zhì)量，香青公司對建立合格供應(yīng)商庫的物資采購，采取詢價與談判相分離的機(jī)制，分別成立詢價及談判小組， 并把握“五不”原則，即需求的不采購，采購的不詢價，詢價的不談判，談判的不簽約，簽約的不付款。監(jiān)督機(jī)制方面做到三點，一是主動讓供應(yīng)商參與監(jiān)督，要求采購部門將詢價、談判、價格確定、供應(yīng)商及數(shù)量分配、簽約、公示、供應(yīng)商動態(tài)管理、廉政監(jiān)督等過程管理向合格供應(yīng)商進(jìn)行明示，直接寫入服務(wù)合同，接受監(jiān)督；二是讓員工參與監(jiān)督，在采購談判及合同會簽環(huán)節(jié)，均要求有職工代表參與；三是職能部門監(jiān)督，要求審計、監(jiān)察職能部門加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查。通過完善的監(jiān)督機(jī)制，有效地保證了采購過程按程序辦事，做到公平、公正、公開。五、探索落實廉政管理責(zé)任制。一是落實“一崗雙責(zé)”制度。“一崗”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。要求分管領(lǐng)導(dǎo)在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，要帶好隊伍，管好錢物，干一番事業(yè)，保一方清廉；二是簽訂廉政協(xié)議書，要求簽訂采購合同的同時，必須簽訂廉政協(xié)議，或合同中應(yīng)有廉政內(nèi)容條款；三是落實廉政責(zé)任追究制度，有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等，在公司新修訂的制度中，對違反制度規(guī)定的罰則及責(zé)任追究均作了規(guī)定。物資采購工作是一項需要長