綜采區(qū)材料匯報(bào).doc

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案（試行）一、實(shí)施步驟（一）成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：張 清、黃云智副組長(zhǎng)：張德銀、周 光、孫全福、孫輝煌、支 健、葛和平、聶敏忠成員：各專(zhuān)業(yè)副總及安監(jiān)處、生產(chǎn)部、安全生產(chǎn)信息中心、機(jī)電科、基層科區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，辦公室主任：聶敏忠（兼）；辦公室成員由安監(jiān)處、政工部相關(guān)人員組成。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各單位推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的日?？己伺c督查；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施情況不斷完善推進(jìn)方案。（二）編制風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理卡根據(jù)我礦實(shí)際情況，結(jié)合安全生產(chǎn)體系支撐平臺(tái)系統(tǒng)各類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒朱仙莊礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理基本內(nèi)容，組織各系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制各工種風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)及風(fēng)險(xiǎn)管理卡，并根據(jù)實(shí)施情況，不斷總結(jié)、完善。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)1.由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室負(fù)責(zé)，8月份舉辦一期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)骨干培訓(xùn)班，重點(diǎn)是班隊(duì)長(zhǎng)以上管技人員。2.各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每次班前會(huì)均要開(kāi)展一個(gè)工種的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)；每周群眾安全例會(huì)要把開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照干什么學(xué)什么的原則，對(duì)職工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，確保人人過(guò)關(guān)。3.各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定相應(yīng)的系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃，并定期組織本系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)比賽與演練，同時(shí)組織相關(guān)人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)與觀摩，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)效果。4.由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室負(fù)責(zé)，每月舉辦一期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)比賽與演練，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、以考促學(xué)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。5.由職工學(xué)校負(fù)責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)作為全員月度考試的重要內(nèi)容之一，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與考核，進(jìn)一步促進(jìn)職工學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的積極性及主動(dòng)性。從8月份開(kāi)始，全礦干部、職工都要對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理卡認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到必知必會(huì)、入腦入心。職工要明確知道自己從事的每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一項(xiàng)工作任務(wù)包含的各道工序、每道工序存在的風(fēng)險(xiǎn)、類(lèi)型和內(nèi)容，以及控制每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施；管理人員要清楚自己管理范圍內(nèi)可能存在的人、機(jī)、環(huán)、管方面存在的風(fēng)險(xiǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。要通過(guò)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高防控風(fēng)險(xiǎn)的技能。（四）積極運(yùn)用，全面推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理法從10月份開(kāi)始，所有人員入井必須根據(jù)當(dāng)班工作安排，攜帶相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理卡，做到持“卡”上崗。在熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)管理卡內(nèi)容的基礎(chǔ)上，職工要嚴(yán)格按照管理卡的要求干好每一項(xiàng)工作，做到開(kāi)工前確認(rèn)到位、工作中認(rèn)真對(duì)照每道工序的風(fēng)險(xiǎn)管理措施規(guī)范自身行為、工作后嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。管理人員要認(rèn)真開(kāi)展走動(dòng)式巡查，通過(guò)不間斷巡查，檢查職工是否按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的要求工作，檢查工作過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。走動(dòng)式巡查以風(fēng)險(xiǎn)管理卡為依據(jù)，機(jī)和環(huán)方面的問(wèn)題為安全隱患，人和管方面的問(wèn)題為不規(guī)范行為和“三違”。二、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.被考核人員回答風(fēng)險(xiǎn)管理卡內(nèi)容要與實(shí)際工作相符；吐字清晰、聲音洪亮、表述流暢。2.考核分?jǐn)?shù)劃分為三個(gè)檔次，90分及以上為優(yōu)秀，70分-90（不含90分）分為合格，70分以下為不合格。3.被考核人正在操作的崗位出現(xiàn)A、B級(jí)隱患、本人有“三違”行為、回答風(fēng)險(xiǎn)管理卡內(nèi)容與實(shí)際工作任務(wù)不相符、不與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的一律視為不合格。（二）考核方法1.各單位利用班前班后會(huì)、群眾安全例會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)等，根據(jù)每名職工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理卡片的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展抽考。每次班前會(huì)至少抽考2名職工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)與演練，每次群眾安全例會(huì)至少抽考5名職工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)與演練。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、演練，真正使每一個(gè)職工結(jié)合具體工作任務(wù)掌握確認(rèn)內(nèi)容、熟記操作要領(lǐng)，逐步養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，把危險(xiǎn)源辨識(shí)作為施工前的第一道工序。2.基層單位跟班人員及班隊(duì)長(zhǎng)班中按照各自巡查范圍對(duì)崗位人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控考核，每班考核不少于2人，每月要做到對(duì)本班組人員全覆蓋考核。單位對(duì)照點(diǎn)名簿建立考核登記臺(tái)帳，每天登記考核情況，單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查考核臺(tái)帳，確保考核覆蓋面符合要求，并制定內(nèi)部考核獎(jiǎng)罰辦法，與職工工資掛鉤。3.副總以上領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)職能部門(mén)管技人員每次下井至少抽考1名職工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)抽考、現(xiàn)場(chǎng)打分，并由職工本人簽字認(rèn)可，升井后將下井匯報(bào)卡交安監(jiān)處。（三）獎(jiǎng)罰規(guī)定1.礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室管技人員每次下井至少考核1人次，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，得分低于70分者，罰款20元/次，月度累計(jì)處罰。2.安監(jiān)處每月對(duì)礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)職能部門(mén)的考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，考核單位推行情況，單位月度優(yōu)秀率高于90%的，獎(jiǎng)勵(lì)單位2000元；不合格率超過(guò)30%的，罰單位2000元，獎(jiǎng)罰對(duì)象為單位班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員。3.每次演練比賽獲得前3名人員各獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元；后3名且低于80分者，分別罰款150元、100元、50元；低于70分者按一般“三違”論處，到安監(jiān)處進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)三天，學(xué)習(xí)期間執(zhí)行培訓(xùn)工資。三天后仍不能達(dá)到要求的，繼續(xù)學(xué)習(xí)不支付工資，直至考核通過(guò)；每月給予組織單位及人員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。4.不帶風(fēng)險(xiǎn)管理卡入井、無(wú)當(dāng)班所從事工作風(fēng)險(xiǎn)管理卡或?qū)己私Y(jié)果拒不簽字的，一律按一般“三違”論處。5.對(duì)不經(jīng)考核直接打分、考核人或被考核人簽字為他人代替的違規(guī)考核行為，一律視為弄虛作假，每次罰考核人員50元/次。五、幾點(diǎn)要求（一）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍黨群各部門(mén)、基層各單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳，要通過(guò)廣播、電視、櫥窗和各種會(huì)議宣傳風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)和礦相關(guān)文件，要通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)全礦干部職工積極參與到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的推進(jìn)之中。（二）明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理法是提高職工綜合素質(zhì)、有效識(shí)別各類(lèi)安全隱患的有效手段及方法，各系統(tǒng)、各單位要高度重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的推進(jìn)工作，各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織本系統(tǒng)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理推進(jìn)工作，系統(tǒng)、單位內(nèi)部要制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，并形成常態(tài)化；各級(jí)管理干部要自覺(jué)承擔(dān)責(zé)任，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的推進(jìn)中要帶頭參與，帶頭執(zhí)行制度，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的扎實(shí)推進(jìn)。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，積極引導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理