某鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （ 式，下載后可以編輯?。?1 綜合說(shuō)明 目名稱(chēng) 土地整理項(xiàng)目 目類(lèi)型 土地整理 目性質(zhì) 重點(diǎn)項(xiàng)目 目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 目區(qū)的位置和范圍 項(xiàng)目區(qū)位于 *市 *區(qū) 村 ， 四至為東臨 接 抵 靠 于北緯 33 4930至 33 50 43、東經(jīng) 117 11 15至 117 15 16之 間。 目所在地區(qū)地貌類(lèi)型和項(xiàng)目區(qū)的地貌類(lèi)型 項(xiàng)目區(qū)位于 淮北平原東北部，為歷史上黃泛區(qū)的淤積平原。項(xiàng)目區(qū)平面為四邊形，東西長(zhǎng) 2350m，南北長(zhǎng) 2250m，整個(gè)地勢(shì)較為平坦，但西部地面高程稍高于東部 目區(qū)內(nèi)地面高程在 右。 目區(qū)土地權(quán)屬狀況 項(xiàng)目區(qū)土地為 x 村 、 地權(quán)屬界線清楚，面積準(zhǔn)確。集體所有權(quán)已在 1997年進(jìn)行了所有權(quán)登記發(fā)證，土地承包權(quán)已于 1997年發(fā)包到戶。 目區(qū)新增耕地面積、新增耕地比例 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)規(guī)劃整理后新增耕地面積為 增耕地率為 n%。 目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容有土地平整，農(nóng)田水利，道路交通和林網(wǎng)建設(shè)等四個(gè)方面。 土地平整 零星地類(lèi)，廢棄的坑塘，溝渠，斷頭路及零星未利用地進(jìn)行整理使其變?yōu)楦?，使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理 。 現(xiàn)有耕地的平整，可提高農(nóng)業(yè)灌溉效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。為此需平整土地面 積 成土方工程 n萬(wàn) 農(nóng)田水利 此必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害（旱與澇）的能力。 為解決灌溉水源，擬對(duì)項(xiàng)目區(qū)地下水資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)供 需水量要求計(jì)算結(jié)果，共需要 72眼井，除對(duì)現(xiàn)有 15眼機(jī)井進(jìn)行改造配套利用外，計(jì)劃新挖機(jī)井 57眼； 為解決排澇問(wèn)題，提高除澇能力，需要在項(xiàng)目區(qū)建立通暢的排水系統(tǒng)工程，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各田塊的積水通過(guò)排水系統(tǒng)排入團(tuán)結(jié)溝，最后匯入方河河道。 為了加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足規(guī)劃后農(nóng)業(yè)用電需求，需對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的電網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)建增容。 道路交通與林網(wǎng)工程 量較差，如路網(wǎng)未聯(lián)通，斷頭路較多，路面結(jié)構(gòu)為土質(zhì)，雨后泥濘 ，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。因此本著盡量利用和改造現(xiàn)有道路，節(jié)約占地的原則，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修建田間道路，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活的需要。同時(shí)要配套完善項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)工程的建設(shè)。 目區(qū)整理前后耕地質(zhì)量變化情況 項(xiàng)目區(qū)在整理前，耕地質(zhì)量按照高產(chǎn)田和中低產(chǎn)田所占面積的百分比來(lái)講，高產(chǎn)田占總面積的 10%左右，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后，高產(chǎn)田面積將增加到總面積的 40%以上 ，原有低產(chǎn)田全部改造為中高產(chǎn)田 。項(xiàng)目區(qū)將由一個(gè)“易旱、易澇、低產(chǎn)”的局面，變?yōu)楹禎潮Ｊ?、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的糧食生產(chǎn)基地。 目區(qū)建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)土地整理后， 將達(dá)到以下目標(biāo)： （ 1）提高項(xiàng)目區(qū)的土地利用率。經(jīng)過(guò)土地整理后項(xiàng)目區(qū)新增耕地面積 增耕地率 n%，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量得到明顯的提高。 （ 2）改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。田塊規(guī)整、路網(wǎng)相通、林木成行、水利設(shè)施配套，田間道路通暢、水資源合理利用能力大大提高。 （ 3）改善了群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。 目區(qū)建設(shè)工期 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)期為 1年。 目估算投資 項(xiàng)目總投資 均投資 2 項(xiàng)目背景 目所在區(qū)簡(jiǎn)況 理位置 *區(qū)地處 北緯 33 17 05、東經(jīng) 116 05 26之間，位于淮北平原的東北部，北靠徐州市，西鄰淮北市，南毗蚌埠市，東接靈璧縣。 然條件 *區(qū)地形地貌以平原為主，占 *區(qū) 土地總面積的 該區(qū)西北部與東北部有低山殘丘分布，殘丘占 土壤種類(lèi)較多，但以普通 砂姜 黑土和黃潮土為主。氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，實(shí)際日照時(shí)數(shù)在 2200年氣溫平均 多年 平均降雨量 年 0活動(dòng)積 溫為 因此，光、熱、水、氣等氣候條件可基本滿足農(nóng)作物一年兩熟的需要 。 生物資源、礦產(chǎn)資源都比較豐富。 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2003年底 *區(qū)實(shí)有耕地 全區(qū)總?cè)丝?中農(nóng)業(yè)人口 均耕地面積 n 畝。年全區(qū) 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)占 n%，第二產(chǎn)業(yè)占 n%，第三產(chǎn)業(yè)占 n%，年糧食總產(chǎn)量為 料為 花為 年來(lái)在國(guó)家惠農(nóng)政策貫徹下，糧油棉產(chǎn)量已呈上升趨勢(shì)。 地利用情況 全區(qū)土地總面積為 中農(nóng)用地面積占全區(qū)總面積的 n%（耕地面積占全區(qū)總 面積的 n%），居民點(diǎn)、工礦用地及交通用地占全區(qū)總面積的 n%，水域面積占全區(qū)總面積的 n%，未利用地占全區(qū)總面積的 n%。 目提出的緣由 該項(xiàng)目區(qū)從土地資源節(jié)約利用，基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，生態(tài)環(huán)境需要改善，新農(nóng)村建設(shè)要起步等方面均要求提出這個(gè)項(xiàng)目。 （ 1）要提高土地利用率，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量 從項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀可以明顯地看出項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有大量廢棄的坑塘及未利用地，通過(guò)整理后將增加有效耕地面積 增耕地率為 n%。 耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基本農(nóng)田是耕地的重要部分，是耕地中的精華。因此，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)條件， 提高耕地質(zhì)量是一項(xiàng)關(guān)系到項(xiàng)目區(qū)未來(lái)人口增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事 （ 2）要增加農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田配套工程，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 作為國(guó)家的糧食主產(chǎn)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，就必然要求項(xiàng)目區(qū)具有良好的耕作環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套措施，但從目前來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施仍較為脆弱，與抗御普通的自然災(zāi)害，確保農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)仍有較大的差距。迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田配套工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 （ 3）從配合貫徹新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和要求來(lái)說(shuō)，也迫切需要提出這個(gè)項(xiàng)目 要調(diào)整目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變土地利用方式 ，改善生態(tài)環(huán)境包括人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地整理項(xiàng)目的落實(shí)是配合和貫徹新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的一項(xiàng)極其重要的工作。 如上所述，從我國(guó)“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”未來(lái)所面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，提出與落實(shí)土地整理項(xiàng)目，是落實(shí)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略決策的重要舉措。 行性研究報(bào)告編制依據(jù) 律法規(guī) 1.中華人民共和國(guó)土地管理法 2.中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 3.基本農(nóng)田保護(hù)條例 4.中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法 5.中華人民共和國(guó)森林法 6.中華人民共和國(guó)水土保持法 7.中 華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 8. 華人民共和國(guó)土地管理法辦法； 關(guān)政策 于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知國(guó)土資發(fā)1998166號(hào)； 2.關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知國(guó)土資發(fā) 199939 號(hào)； 3.新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法； 4.土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法等。 關(guān)規(guī)劃 1. *區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 1996 2010 年）； 2. *區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃（ 1996 2010年）； 3. 地利用總體規(guī)劃（ 1996 2010 年）； 4. 1996 2010年）； 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1.土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程（ 1011 2000） 2.土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ 1012 2000） 3.土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（ 1013 2000） 4.國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn) 5.地形圖圖式（ 1995）； 6.水土保持綜合治理、技術(shù)規(guī)范、小型蓄排水工程（ 1996） 7.灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（ 1999）； 8.渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范（ 1995）。 關(guān)基礎(chǔ)資料 1. *區(qū)土地資源調(diào)查報(bào)告（ 2005年）； 2. *區(qū)農(nóng)用地分等定級(jí)報(bào)告（ 2005）； 3. *區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五規(guī)劃”和 2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要； 4. *區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2003年）； 5. *區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 6. *區(qū)水利綜合規(guī)劃（ 1996 2001年）； 7. 1982年）； ： 10000 土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查圖（ 2005年 10月）； ： 10000 地形圖。 3 項(xiàng)目區(qū)概況 然條件 形地貌 項(xiàng)目區(qū)處于 *區(qū) 歷史上黃泛區(qū)的淤積平原，區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦。高程在 體上西高東低，向東傾斜。北部有跨省河流 部近 20）皖排水骨干河道即 x 河和 候 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)半干旱氣候區(qū)，季風(fēng)氣候明顯，四季分明，氣候溫和，雨熱同季，雨量適中；根據(jù) 1951 2000年降雨資料分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量 區(qū)光熱資源較豐富。實(shí)際日照時(shí)數(shù)為 2500平均氣溫 0的太陽(yáng)輻射達(dá) 123卡 /年平均溫度 無(wú)霜期 210 天左右，全年日平均氣溫穩(wěn)定通過(guò) 0為 312d，積溫 5283。全年日平均氣溫穩(wěn)定通過(guò) 10為 217天 ，積溫 4690。光熱資源適宜多種農(nóng)作物和林木生長(zhǎng)。 壤 由于項(xiàng)目區(qū)歷史上受黃（河）泛的影響， 土壤種類(lèi)以淤土，兩合土、沙土為主，占總土地土壤分布面積的 90%以上，土壤種類(lèi) 的質(zhì)量為 *區(qū) 分布中最好的區(qū)域之一。耕作層 20層含有機(jī)質(zhì) 氮 效磷 效鉀 175mg/8。 文地質(zhì) 通過(guò)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)地下含水層為全新統(tǒng)潛水層，屬古河床邊緣中等富水區(qū)。含水層 2 4層，總厚度 12 25m。水質(zhì)良好，適宜農(nóng)田灌溉。地下水的補(bǔ)給主要來(lái)源于降雨入滲（降雨入滲補(bǔ)給系數(shù) a=地表水體（河、溝）、灌溉回歸水補(bǔ)給量。地下水儲(chǔ)量除消耗于潛水蒸發(fā)和農(nóng)田灌溉外，其余仍儲(chǔ)存在地下。 程地質(zhì) 經(jīng)調(diào)查得知，該地區(qū)的地基承載力為 105般天然地基，可建設(shè) 各類(lèi)水工構(gòu)筑物。據(jù)國(guó)家地震局、建設(shè)部 1992年發(fā)布的中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖和使用規(guī)定的通知， *區(qū)地震基本烈度屬度區(qū)。 然建筑材料 項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)所需要的石料從 鎮(zhèn)通過(guò)公路運(yùn)來(lái)，運(yùn)距為 砂從距為 然資源條件 熱資源 項(xiàng)目區(qū)光熱資源比較豐富，實(shí)際日照時(shí)數(shù)年平均為 2500平均氣溫 0期間內(nèi)的太陽(yáng)輻射達(dá) 123 127千卡 /滿足小麥光能需要生產(chǎn)潛力畝產(chǎn)可達(dá)到840 項(xiàng)目區(qū)年平均氣溫 ，多年平均無(wú)霜期 210天，全年 0 活動(dòng)積溫為 5283左右、持續(xù)日數(shù) 312 天，全年 10 活動(dòng)積溫為 4690 左右，持續(xù)日數(shù) 217天。本區(qū)熱量資源可 滿足 農(nóng)作物一年二熟 資源 項(xiàng)目區(qū)水資源由地表水和地下水資源組成。地表水資源除項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可利用的水資源外，還有項(xiàng)目區(qū)南側(cè)的團(tuán)結(jié)溝攔蓄水資源，該溝水資源未被污染。雖方河緊靠項(xiàng)目區(qū)北側(cè)，河道來(lái)水面積有 560道出口又建有水閘，可以攔蓄河道來(lái)水，但由于該河上游水源被污染，影響到方河下游水源不能作為農(nóng)田灌溉用水。故項(xiàng)目區(qū)可供利用的水資源側(cè)重從項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表水、團(tuán)結(jié)溝攔蓄水量 和地下水資源進(jìn)行重點(diǎn)分析。 a）地表水資源 項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量 表徑流深為 280項(xiàng)目區(qū)內(nèi)包括村莊占地總面積近 5500 公頃）計(jì)算，多年平均地表水總量為 140萬(wàn) 年徑流利用系數(shù) 均可利用徑流量為 49萬(wàn) *區(qū)一般干旱年降雨頻率為 75%時(shí)降雨量為 705流深為 206目區(qū)地表水總量為 103萬(wàn) 中可利用的徑流量為 36萬(wàn) 里所指的可利用的徑流量還要靠項(xiàng)目區(qū)內(nèi)規(guī)劃后的坑塘和排水 斗 溝攔蓄后才能作為項(xiàng)目區(qū)的可供水量 （詳見(jiàn)后面 團(tuán)結(jié)溝流向 為 自西向東從項(xiàng)目區(qū)南側(cè)經(jīng)過(guò)，根據(jù)團(tuán)結(jié)溝的排水面積，團(tuán)結(jié)溝的長(zhǎng)度和排水?dāng)嗝?，?jì)算團(tuán)結(jié)溝在一般干旱年所能攔蓄的水量為 40萬(wàn) 中僅能供給項(xiàng)目區(qū)的水量為 10 萬(wàn) 余 30萬(wàn) 通過(guò)以上分析計(jì)算，在灌溉保證率為 75%的年份，靠項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、排水斗溝和團(tuán)結(jié)溝攔蓄以后可供利用的地表水總量為 b）地下水資源 根據(jù) 水利廳與淮委水利科學(xué)研究 院 共同編制的 ，以及 *區(qū)水利局提供的地下水資源情況，對(duì)項(xiàng)目區(qū)地下水資源狀況分述如下 ： 項(xiàng)目區(qū)地下含水層為全新統(tǒng)潛水層，屬古河床中等富水區(qū)，含水層 2厚度 12位埋深 井出水量可達(dá) 35m3/h。經(jīng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)化驗(yàn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)良好，屬低礦化度的淡水 ,礦化度小于 1g/l，鹽度小于 10，堿度小于 4，適宜于農(nóng)田灌溉用水。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)臨近周邊世行農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目，在干旱年灌溉保證率為 75%時(shí)，淺層地下水可開(kāi)采量為 m3/項(xiàng)目區(qū)含村莊面積 約 5可開(kāi)采 120萬(wàn) 地下水補(bǔ)給靠大氣降雨，地表水體和灌溉回歸水，消耗于灌溉抽水和潛層蒸發(fā)，其儲(chǔ)量屬多年調(diào)節(jié)。地下水每年調(diào)蓄次數(shù)按兩次計(jì)算，則潛層地下水資源為 240萬(wàn) 調(diào)蓄次數(shù) 80萬(wàn) 通過(guò)以上地表水和地下水分析，項(xiàng)目區(qū)在灌溉保證率為 75%時(shí)，地表水可供利用水資源總量為 下水可供利用的水資源總量為 180萬(wàn) 取調(diào)蓄次數(shù)為 項(xiàng)合計(jì)為 物資源 該區(qū)農(nóng)作物種類(lèi)主要是小麥、大豆、玉米、棉花，糧食作物以小麥為主；林木覆蓋以楊樹(shù)為主，樹(shù)種較為單一； 牲畜、家禽主要是豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等。 會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?中勞動(dòng)力 前農(nóng)戶主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出經(jīng)商打工， 2005年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)人均純收入為 體社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況見(jiàn)表 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表 表 稱(chēng) 總?cè)丝?（人） 勞動(dòng)力 （人） 耕地面積 （公頃） 人均耕地面積（公頃） 人均年收入（元） 02 198 900 22 170 900 84 300 900 35 170 900 80 260 900 合計(jì) 2123 1098 然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)主要自然災(zāi)害為 水旱 災(zāi)害，另外低溫連陰雨也是本地主要災(zāi)害性天氣之一。 項(xiàng)目區(qū) 降雨量年內(nèi)分布不均，且 水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，排水溝系紊亂，橋涵不配套且年久失修，灌溉設(shè)施毀壞嚴(yán)重， 一定程度上影響了抵御自然災(zāi)害的能力， 故旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，交替出現(xiàn)，常在一年內(nèi)既有澇災(zāi)又有旱災(zāi)。在近 20年間，澇災(zāi) 11次，旱災(zāi) 7次；另外低溫連 陰雨也是本地主要災(zāi)害性天氣之一。 地利用現(xiàn)狀 地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目區(qū) 含村莊等 總面積 建設(shè)規(guī)模 動(dòng)工面積為 耕 地面積 項(xiàng)目區(qū)總面積的 b%，占總建設(shè)規(guī)模的 b%。從 表 用地中各類(lèi)用地比例不盡合理；未利用地仍占有相當(dāng)?shù)拿娣e。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)表 地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表 表 別 現(xiàn)狀 面積 (公頃 ) 占建設(shè)規(guī)模 (%) 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模 n n 農(nóng)用地 n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n 小計(jì) n n 建筑用地 n n n n 小計(jì) n n 未利用地 n n n n 小計(jì) n n 地利用 程度 項(xiàng)目區(qū)的土地利用程度為： 土地墾殖率 =耕地面積 /項(xiàng)目區(qū)土地總面積 =n/n 100%= 土地利用率 =已利用土地面積 /項(xiàng)目區(qū)土地總面積 =n/n 100%=耕地復(fù)種指數(shù) 180%。 地質(zhì)量現(xiàn)狀 由前面的 章節(jié)所闡述內(nèi)容來(lái)講，項(xiàng)目區(qū)的高產(chǎn)田約占 10%左右，其余均為中低產(chǎn)田；從項(xiàng)目區(qū)土壤所含養(yǎng)分來(lái)講，項(xiàng)目區(qū)所施用的大都是化肥，有機(jī)肥料使用較少，致使土壤有機(jī)質(zhì)含量不高；再?gòu)霓r(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀來(lái)講，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗災(zāi)能力低。這些情況都對(duì)項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量的提高有極為不利的影響。 地利用經(jīng)濟(jì)效果 項(xiàng)目區(qū)土地利用經(jīng)濟(jì)效果，可以通過(guò)現(xiàn)狀和規(guī)劃后耕地利用投入產(chǎn)出 的對(duì) 比情況 來(lái)說(shuō)明整理前后的不同效果。 整理前，耕地面積為 種指數(shù) 180%，播種面積為 照小麥、大豆、玉米、棉花的現(xiàn)有單產(chǎn)、總產(chǎn)和現(xiàn)行價(jià)格估算，現(xiàn)狀總產(chǎn)值為 n 萬(wàn)元，扣除 成本后凈效益為 其計(jì)算詳見(jiàn)整理前效益計(jì)算表 3 整理后，由于生產(chǎn)條件得到改善， 原有耕地面積 種指數(shù)提高 200%，加上農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本投入，畝均單產(chǎn)和總產(chǎn)量均有所提高，也按照現(xiàn)行價(jià)格估算，總產(chǎn)值為 除成本后凈效益為 計(jì)算詳見(jiàn)效益計(jì)算表 3理后）。 由于土地整理新增耕地 種指數(shù)為 200%，新增凈效益為 計(jì)算詳見(jiàn)新增耕地效益表 樣規(guī)劃后耕地面積 效益合計(jì)為 n+n=規(guī)劃前凈效益 1 萬(wàn)元，即土地整理后的 經(jīng)濟(jì)凈效益提高了 原有耕地效益表 表 別 作物名稱(chēng) 種植比例 （ %） 播種面積 （畝） 單產(chǎn)( ) 產(chǎn)量 (萬(wàn)單價(jià) (元/產(chǎn)值 (萬(wàn)元 ) 畝產(chǎn)值（元 /畝） 成本單價(jià) (元 /成本 (萬(wàn)元 ) 畝成本（元 /畝） 凈收益(萬(wàn)元 ) 畝凈收益 (元 /畝 ) 整理前 玉米 6 321 280 392 140 252 棉花 4 214 55 264 121 143 小麥 88 4714 275 330 110 220 大豆 82 4393 95 2 190 76 114 合計(jì) 180 9642 整理后 玉米 6 321 320 448 160 288 棉花 20 1071 70 336 154 182 小麥 88 4714 300 360 120 240 大豆 86 4607 120 240 96 144 合計(jì) 200 10713 項(xiàng)目區(qū)原有耕地為 過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為 新增耕地效益表 表 別 作物名稱(chēng) 種植比例 （ %） 播種面積 （畝） 單產(chǎn)( ) 產(chǎn)量 (萬(wàn)單價(jià) (元/產(chǎn)值 (萬(wàn)元 ) 畝產(chǎn)值（元 /畝） 成本單價(jià) (元 /成本 (萬(wàn)元 ) 畝成本（元 /畝） 凈收益(萬(wàn)元 ) 畝凈收益 (元 /畝 ) 整理后 玉米 6 14 320 448 160 288 棉花 20 48 70 336 154 182 小麥 88 209 300 360 120 240 大豆 86 204 120 240 96 144 合計(jì) 200 475 項(xiàng)目區(qū)新增耕地為 產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為 即項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)本次土地整理后耕地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為 n+n= 礎(chǔ)設(shè)施條件 通條件 項(xiàng)目區(qū)距 *市區(qū) 30公里，項(xiàng)目區(qū)附近有縣道二徐公路、 302省道 ，對(duì)外交通便利 ；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路不完整，路面基本為土質(zhì)結(jié)構(gòu)，斷頭路較多，需要進(jìn)行延長(zhǎng)聯(lián)通，路面結(jié)構(gòu)需要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造完善。 洪排灌設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)北部的 x 河是 x 河出口距項(xiàng)目區(qū)最短距離 60上世紀(jì) 70年代以來(lái) ，河道水源污染嚴(yán)重，至今沒(méi)有大的改觀。而方河近年來(lái)也因上游水源被污染，影響到方河下游河道的蓄水水源不能作為農(nóng)田灌溉。從防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講， 河在上世紀(jì) 90年代經(jīng)過(guò)治理，其防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 20 年一遇， 奎河 排澇標(biāo)準(zhǔn)為 3年一遇， 方河排澇標(biāo)準(zhǔn)為 5年一遇， 所以項(xiàng)目區(qū)的村莊和農(nóng)田由于受到方河和奎河的防洪堤防保護(hù)，故防洪標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇。 項(xiàng)目區(qū)南部的 x 溝，該溝以前是人工開(kāi)挖的一條河道，該河道出口進(jìn)入 結(jié)溝兩側(cè)筑有防洪堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)十年一遇以上。團(tuán)結(jié)溝上口寬 20深約為3m，按排水?dāng)嗝嬗?jì)算，排澇能力超過(guò)五年一 遇。團(tuán)結(jié)溝的主要作用是承擔(dān)方河大堤以南至團(tuán)結(jié)溝以北的地面來(lái)水以及團(tuán)結(jié)溝沿線以南的來(lái)水。這就是說(shuō)項(xiàng)目區(qū)的地面積水是通過(guò)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部的現(xiàn)有排水溝排到團(tuán)結(jié)溝，再流入到方河。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部目前只有一條排水溝，淤積嚴(yán)重，內(nèi)部積水均要通過(guò)這條排水溝向東排向項(xiàng)目區(qū)外的王林大溝，再向南排入團(tuán)結(jié)溝，這表明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水不能直接向南排入團(tuán)結(jié)溝，既影響到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田受澇受漬，又加重王林大溝的排水負(fù)擔(dān)，而且王林大溝目前淤積阻水嚴(yán)重。以上是說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)目前在排水方面存在 一定的 問(wèn)題。 項(xiàng)目區(qū)在灌溉方面的情況，由于方河水源被污染，已不能作為農(nóng)田灌溉 水源，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶抗旱時(shí)除利用現(xiàn)有溝塘和團(tuán)結(jié)溝的蓄水（未被污染）水源外，還利用近幾年來(lái)已打的機(jī)井抽取地下水進(jìn)行灌溉，據(jù)群眾介紹，現(xiàn)有機(jī)井如深度在 30m 左右，配套完好，每眼出水量很好，可灌溉農(nóng)田 80畝左右。 以上所述，反映了項(xiàng)目區(qū)目前防洪排灌設(shè)施的情況和排灌方面存在的問(wèn)題，是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，高產(chǎn)的主要原因，是該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中排灌工程方案與布局所要研究的主要內(nèi)容之一。 力設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有 10壓線路 12公里，部分變壓器和線路已老化，不能滿足土地整理后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為井灌用電需要，需要進(jìn)行更新與改 造。 田防護(hù)工程 項(xiàng)目區(qū)樹(shù)木較多，除村莊附近，其余在溝路兩側(cè)均種有樹(shù)木，多數(shù)已成材，但以楊樹(shù)為主，樹(shù)木種類(lèi)單一。 4 項(xiàng)目分析 目合法性分析 律法規(guī) 項(xiàng)目區(qū)土地整理規(guī)劃的內(nèi) 容，符合中華人民共和國(guó)土地管理法、 要求、與現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)一致，項(xiàng)目區(qū)土地整理規(guī)劃內(nèi)容符合區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展政策、水利、交通、村莊建設(shè)規(guī)劃相一致。 地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃 *區(qū)土地利用總體規(guī)劃、 求實(shí)現(xiàn)新增耕地，提高土地利用率，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作。本項(xiàng)目實(shí)施符合已經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃。 求對(duì)坑塘廢棄地以及部分葦?shù)剡M(jìn)行整理，增加耕地面積；對(duì)溝渠進(jìn)行整理，改善灌排設(shè)施，提高耕地的產(chǎn)出率；完善農(nóng)田道路網(wǎng)體系，規(guī)整道路布局，利于機(jī)械化耕作；配套林網(wǎng)體系，改善田間小氣候，防止水土流失。 本項(xiàng)目土地整理可行性研究報(bào)告的內(nèi)容與 *區(qū)土地利用總體規(guī)劃、 一致，是落實(shí)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求的具體內(nèi)容。 他規(guī)劃 本項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容與 *區(qū)和 田水利規(guī)劃、井灌規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃相一致，也是落實(shí)這些規(guī)劃要求的具體內(nèi)容。其法律法規(guī)和政策原則的共性是一致的 和 相輔相成的。 地利用限制因素分析 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀已在前面 括來(lái)講，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)比例不盡協(xié)調(diào)，耕地質(zhì)量不高，未利用土地還未得到合理的利用，反映出項(xiàng)目區(qū)有限的土地資源未被充分利用。 而限制這些土地利用的因素是多方面的，其主要因素有土地未進(jìn)行全面地整理，基礎(chǔ)設(shè)施較差，如農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較低，導(dǎo)致水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，交替出現(xiàn)，常在一年內(nèi)出現(xiàn)先旱后澇或先澇后旱；再如田間 交通不暢，道路質(zhì)量差，雨后泥濘，常給生產(chǎn)交通帶來(lái)不便。為減輕土地利用限制因素，提高土地利用率，改善土地利用條件，其改善措施主要有：通過(guò)土地整理，增加耕地面積；加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施，提高抗災(zāi)能力，得到旱能灌，澇能排，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，高產(chǎn)；利用和改造現(xiàn)有生產(chǎn)道路，利于機(jī)械化耕作通行；進(jìn)一步完善農(nóng)田防護(hù)設(shè)施。 增耕地來(lái)源分析 從項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀土地利用結(jié)構(gòu)分析中可以看出， 一是 農(nóng)村道路占 項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 由于農(nóng)村道路大多屬自然形成 ，斷頭路較多 ， 而且 未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，占地較多，且路況普遍較差，將田塊分割成大小不均，有的較為零碎，不利于機(jī)械化耕作。 按照土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃要求布置田間道路，項(xiàng)目區(qū) 道路 整理能產(chǎn)生新增 農(nóng)用 地 二是 坑塘占 項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 面積的 大多屬 廢棄塘和廢棄 取土 坑溝，而且於積嚴(yán)重 ，已經(jīng)失去了灌溉蓄水的作用 ，通過(guò)本次土地整理，我們 保留一部分有蓄水能力的坑塘， 把已 經(jīng)失去 蓄水 作用的 廢棄 取土 坑塘整理為耕地，這部分整理后能產(chǎn)生新增 農(nóng)用 地 三是 未利用地占 項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)了土地資源 ，所以通過(guò)這次土地整理項(xiàng)目也對(duì)這部分進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理 ， 這部分共產(chǎn)生新增 農(nóng)用 地 以上 這些 整理出來(lái) 的農(nóng)用地除了一部分要作為農(nóng)田水利用地外，大部分都整理為新增耕地，經(jīng)過(guò)規(guī)劃后，細(xì)調(diào)整見(jiàn)第 因此，項(xiàng)目區(qū)新增耕地來(lái)源主要有兩個(gè)途經(jīng)，一是通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀農(nóng)用地的整理，合理布置排水系統(tǒng)和道路系統(tǒng)，保留有利用價(jià)值 的坑塘和曬谷場(chǎng)，使農(nóng)用地中各類(lèi)用地比例趨于合理性，從中可以新增一部分耕地；二是對(duì)區(qū)內(nèi)零星未利用地進(jìn)行整理，增加耕地?cái)?shù)量。 資源平衡分析 溉水源 項(xiàng)目區(qū)灌溉水源主要有當(dāng)?shù)氐孛鎻搅骱偷叵滤?a）項(xiàng)目區(qū)地表水資源可供利用量分析計(jì)算 地表水資源可利用量主要取決于河道、溝、塘等的調(diào)蓄能力。而緊靠項(xiàng)目區(qū)北 面的 方河水量較為豐富，但由于其上游被污染，已不能滿足項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水需求 。因此，項(xiàng)目區(qū)地表水 資源 可供利用 的 主要是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部坑塘 和斗溝 的 復(fù)蓄 量以及項(xiàng)目 區(qū)南部的團(tuán)結(jié)溝所蓄水量，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)整理后坑 塘面積為 深 均有效蓄水深度按 蓄次數(shù)取 塘年可蓄水量為 用 團(tuán)結(jié)溝 （總蓄水量 40多萬(wàn) 蓄， 年可供利用水量為 10萬(wàn) 目區(qū)內(nèi)部斗溝 通過(guò)在出口處建閘 攔蓄水量約為 10萬(wàn) 項(xiàng)目區(qū)地表水資源年可供利用的水量為 b）項(xiàng)目區(qū)地下水資源可利用量分析計(jì)算 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地下水資源分析計(jì)算（第 ），地下水水質(zhì)良好，適宜農(nóng)田灌溉。通過(guò)打井等工程措施，項(xiàng)目區(qū) 75%年地下水資源可利用量合計(jì)為 180 萬(wàn) 根據(jù)以上分析計(jì)算 ，項(xiàng)目區(qū)地表水和地下水資源年可供利用的總量為 溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目區(qū)屬暖 溫帶 半干旱、半濕潤(rùn)地區(qū)， 農(nóng)作物以小麥、大豆等旱作物為主，根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū) 灌水方式以井灌為主 ，綜合以上因素 項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率 確定 為 75%。 水量預(yù)測(cè) 項(xiàng)目區(qū)需水量包括農(nóng)業(yè)灌溉需水量，當(dāng)?shù)鼐用裆钚杷?，畜牧業(yè)需水量等。 a）農(nóng)業(yè)需水量 灌溉制度 :是指按農(nóng)作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次數(shù)、灌水時(shí)間、灌水定額及灌溉定額的總稱(chēng)。根據(jù) 結(jié)合項(xiàng)目區(qū) 鄰近地區(qū)灌溉經(jīng)驗(yàn)，本 項(xiàng)目區(qū)小麥、大豆不同保證率的灌溉制度見(jiàn)表 目區(qū)小麥、大豆不同保證率的灌溉制度表 表 物 保證率 （ %） 灌水次數(shù) 灌水定額 （ 凈灌溉定額 （ 灌水時(shí)期 小麥 75 20 100種，分蘗或冬灌，拔節(jié)或抽穗 90 30 150種，分蘗或冬灌，拔節(jié)或抽穗 大豆玉米棉花 75 2 50 100 播種，開(kāi)花結(jié)莢 90 3 50 150 播種，開(kāi)花結(jié)莢 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后復(fù)種指數(shù)為 200%，其中小麥播種面積為 90%、大豆 、玉米棉花等 播 種面積為 110%。 現(xiàn)以小麥、大豆 等 需水量計(jì)算項(xiàng) 目區(qū)綜合灌溉定額。 即小麥灌溉保證率為 75%的灌溉定額取 150豆灌溉保證率為 75%的灌溉定額取 100目區(qū)灌溉保證率為 75%的綜合 凈 灌溉定額為 150 00 45實(shí)施井灌，采用畦灌 和噴灌的 方式，灌溉水利用系數(shù)采用 綜合毛灌溉定額為： 667 15 724m3/目區(qū)耕地面積為 項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率為 75%，農(nóng)業(yè)灌溉需水量為 b）人畜 需水量 農(nóng)村居民生活用水在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮到 居 民生活水平的提高及衛(wèi)生條件的改善，用水量將不斷增加。擬定農(nóng)村人均日用水量 50l，大小牲畜每頭平均日用水量 28l。項(xiàng)目區(qū)人畜需水量具體見(jiàn)表 項(xiàng)目區(qū)人畜需水量分析表 表 民生活用水 大小牲畜用水 人口 （人） 定額 （ l/人） 需水量 （萬(wàn) 牲畜數(shù)（頭） 定額 （ l/頭） 需水量 （萬(wàn) 2123 50 826 28 目區(qū)人畜需水量為 資源供需平衡分析 根據(jù)以上 項(xiàng)目區(qū)可供水量與需水量 所 進(jìn)行 的 分析，在灌溉保證率 75%時(shí)，可供水量 可供水源有保證。 因項(xiàng)目區(qū)的供水方式 主要 以井灌為主，因此采用以需定供的原則。項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡分析見(jiàn)下表： 項(xiàng)目區(qū)水資源利用平衡表 表 溉設(shè)計(jì)保證率（ %） 需水量（萬(wàn) 可供水量（萬(wàn) 余水量 （萬(wàn) 農(nóng)業(yè)用水 人畜 用水 小計(jì) 可供利用地表水 井灌供水 小計(jì) 75 需定供 眾參與分析 行性研究階段公眾參與情況 此項(xiàng)目在論證過(guò)程中，得到 *區(qū) 土地管理部門(mén)以及 利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、土地管理等部門(mén)的大力支持與配合，為確保本項(xiàng)目的共同決策提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 在可研階段，我們深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)查 并 召開(kāi)座談會(huì) ， 得到鎮(zhèn)、村基層組織的擁護(hù)和支持，當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境起到積極的作用，并表示將積極參與、配合項(xiàng)目順利實(shí)施。 眾對(duì)項(xiàng)目的主要意見(jiàn) 要解決項(xiàng)目區(qū)既怕旱又怕澇的 矛盾 ，必須提高項(xiàng)目區(qū)的抗災(zāi)能力，才能確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 當(dāng)?shù)馗扇褐饕庖?jiàn)是： 要解決抗旱 水源問(wèn)題，只有 通過(guò) 打井保灌溉；要解決排澇問(wèn)題，必須 開(kāi)溝 疏浚 建橋，完善排水系統(tǒng)。 在可研報(bào)告上報(bào)評(píng)審后，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位一致認(rèn)為為了做好下一步項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工和管護(hù)工作，設(shè)計(jì)單位還要深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，對(duì)工程方案、布局、施工 、管理廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)可研報(bào)告中提出的土地整理目標(biāo)和工程措施在初設(shè)文本中做到一一落實(shí)，為今后工程的實(shí)施和管護(hù)提供依據(jù)和指導(dǎo)性意見(jiàn)。 （詳細(xì)意見(jiàn)見(jiàn)附件） 5 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 劃原 則 調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。 分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。 善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 理布局，科學(xué)估算，措施得當(dāng)。 5社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。 6充分利用現(xiàn)有工程。 設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)中田塊規(guī)劃的有關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后的田、水、路、林總體布局，該項(xiàng)目區(qū)田塊布置為南北向長(zhǎng)方形，田塊長(zhǎng)度為 500度為300 面坡 度控制在 1/500左右；灌溉保證率為 75%，排澇標(biāo)準(zhǔn)采用 5年一遇；道路兩級(jí)，田間道寬度為 4m，生產(chǎn)道寬度為 2m；在田間道和斗溝兩側(cè)各植樹(shù) 1行，在生產(chǎn)道單側(cè)植樹(shù) 1 行，株距 體布局 地利用布局 根據(jù)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目區(qū)自然與水土資源條件，本項(xiàng)目的土地利用方向主要為旱作物基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，因此要對(duì)項(xiàng)目區(qū)動(dòng)工范圍內(nèi)的土地利用空間布局進(jìn)行優(yōu)化組合，對(duì)耕地、坑塘、道路、曬谷場(chǎng)、農(nóng)田水利用地等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定各類(lèi)用地 面積 ， 比例 和具體位置，經(jīng)過(guò)多方案比較，選取本項(xiàng)目區(qū)土地利用的最佳方案 ，確定了各類(lèi)用地布局和所占面積， 項(xiàng)目區(qū)各類(lèi)用地占建設(shè)規(guī)模比例 詳見(jiàn)規(guī)劃表 土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃表 表 別 規(guī)劃 面積 (公頃 ) 占建設(shè)規(guī)模 （ %） 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模 農(nóng)用地 耕地 旱地 水澆地 其他農(nóng)用地 坑塘水面 農(nóng)村道路 曬谷場(chǎng) 農(nóng)田水利用地 小計(jì) 建筑用地 水利設(shè)施 水工建筑 小計(jì) 未利用地 其他土地 葦?shù)?小計(jì) 程平面布置 本項(xiàng)目規(guī)劃的核心內(nèi)容是項(xiàng)目區(qū)土地整理方案的擬定，該方案要體現(xiàn)出通過(guò)對(duì)田、水、路、林的綜合治理，使各類(lèi)用地?cái)?shù)量即土地資源得到合理的配置，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率， 符合 土地整理項(xiàng)目的技術(shù)要求。 （一）土地利用布置說(shuō)明 因現(xiàn)狀耕地面積分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)，所以規(guī)劃后耕地分布 基本不變，擬將新整理出來(lái)的土地面積大部分為耕地，其余少部分面積用于修建農(nóng)村道路和農(nóng)田水利用地。 （二）土地平整說(shuō)明 土地平整的內(nèi)容主要是對(duì)未利用地、廢棄坑塘及溝渠進(jìn)行整理。整理中要使挖填土方量最小，同時(shí)要滿足機(jī)械作業(yè)和灌溉排水要求，及農(nóng)作物耕作需要。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形地勢(shì)情況和 規(guī)劃后耕地面積、道路、水利（排水溝、機(jī)井）總體布局 及土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 ，確定規(guī)劃后項(xiàng)目區(qū) 采用局部平整方案，以一個(gè)田塊作為 一個(gè)平整單元，田面 坡 度在 1/500左右，平整后 田塊 地面方向與自然坡度 基本 一致 ，并與農(nóng)溝縱坡相協(xié)調(diào)，與道路 相銜接，田塊設(shè)計(jì)基本為長(zhǎng)方形， 平均控制田塊長(zhǎng)度在500塊寬度在 300米左右 ， 對(duì) 特殊地形相應(yīng)有所調(diào)整。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后耕地面積分布，以及道路、水利工程的總體布局，形成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地田塊共29塊。 （三）農(nóng)田水利工程布置說(shuō)明 1、灌溉工程布局 項(xiàng)目區(qū)耕地面積規(guī)劃后為 據(jù)前面水資源供需平衡分析，可供水量除利用當(dāng)?shù)貜搅髁客猓饕繌牡叵鲁樗畞?lái)補(bǔ)給，滿足需水要求。 根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)（詳見(jiàn) 項(xiàng)目區(qū)除利用改造項(xiàng)目區(qū)原有的 15眼老井外，另外需要新建井 57眼， 新老機(jī)井合計(jì) 72眼，平均每眼井灌溉面積 80畝左右。 為方便生產(chǎn)和維修管理，機(jī)井沿田間道和生產(chǎn)道一側(cè)布置，間距約為 200眼。 2、排水工程布局 為使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部積水較快地向南排入團(tuán)結(jié)溝， 爭(zhēng)取搶排機(jī)遇，避免內(nèi)部積澇成災(zāi)，擬自北向南布置 3條排水斗溝，其中斗溝 3 是充分利用原有的排水溝，其余斗溝 1和斗溝 2基本上是新開(kāi)挖的排水溝， 3條斗溝分別承擔(dān)各自農(nóng)溝來(lái)水構(gòu)成項(xiàng)目區(qū)的主要排水系統(tǒng)。 汛期預(yù)報(bào)如有集中暴雨，應(yīng)提前開(kāi)放團(tuán)結(jié)溝出口水閘和方河出口水閘，騰空河道庫(kù)容，以利項(xiàng)目區(qū) 3條斗溝開(kāi)閘排澇。 （四）道路布置說(shuō)明 根據(jù)土地整理 工程設(shè)計(jì) ，本項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 道路分田間道和生產(chǎn)道兩級(jí)，田間道是居民點(diǎn)到田間的通道，主要為貨物的運(yùn)輸、作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為機(jī)器加水、加油等生產(chǎn)服務(wù)的道路； 生產(chǎn)道是指聯(lián)系田塊之間、通往田間的道路，主要起田間貨物運(yùn)輸?shù)淖饔茫瑸槿斯ぬ镩g作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù) 。 為了節(jié)約土地，盡量利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路作為路基修建田間道和生產(chǎn)道，項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃修建田間道 5條，生產(chǎn)道 4條 ，根據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)有情況，項(xiàng)目區(qū)田間道路標(biāo)準(zhǔn)為：路面凈寬 面結(jié)構(gòu)為砂石路面 ，高出地面 產(chǎn)道標(biāo)準(zhǔn)為路面凈寬 面結(jié)構(gòu)為砂石結(jié)構(gòu) ，高出地面 （五）農(nóng)田林網(wǎng)布置 項(xiàng)目區(qū)有害風(fēng)向主要為西南風(fēng)，考慮林帶垂直主風(fēng)向布設(shè) ，兼顧與道路走向一致，重點(diǎn)在 田間道路的兩側(cè)和排水溝的外側(cè) 種植防護(hù)林 ，起農(nóng)田保護(hù)和環(huán)境美化作用。田 間道每側(cè)各植樹(shù) 1行，生產(chǎn)路單側(cè)植樹(shù) 1行，排水溝外側(cè)植樹(shù) 1行，株距 劃植樹(shù) 21510棵，樹(shù)種選用楊樹(shù)。 設(shè)內(nèi)容 地平整工程 對(duì)需要進(jìn)行土地平整的地塊采取以地 塊為單元平衡挖填土方，表土剝離還原，生土推填平整的施工方案； 廢棄坑塘、溝渠及葦?shù)仄秸耐猎磥?lái)自 附近的 排水溝挖方及蓄水塘整理的土方。 田塊平整 、廢棄坑塘、溝渠及葦?shù)仄秸?共需完成土方開(kāi)挖 方回填 溉排水工程 a）排水工程 挖疏浚斗溝 3條長(zhǎng)度 溝 14條長(zhǎng)度 溝 84條長(zhǎng)度 溝、農(nóng)溝的排水流量計(jì)算，開(kāi)挖的縱橫斷面設(shè)計(jì)可以參照灌溉排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。 3條排水斗溝出口均穿過(guò)團(tuán)結(jié)溝北堤，均需要建閘控制起防洪排澇作用；排水斗溝和農(nóng)溝上如有田間道和生產(chǎn)道穿過(guò)，需建機(jī)耕橋和農(nóng)用橋。 建直徑 112座，農(nóng)用橋 19座，機(jī)耕橋 9座，節(jié)制閘 3座。 b）灌溉工程 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新開(kāi)挖機(jī)井 57眼，配套 2007 臺(tái)套（用于半固定噴灌），配套干管 57條計(jì) 17100m，支管 228 條 20520m。另已有機(jī)井需要改造配套有關(guān)設(shè)備。 c）排灌電氣工程 10里， 380里。 630臺(tái)。 間道路工程 為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于機(jī)械化耕作，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)有完善的道路系統(tǒng)。本規(guī)劃的道路工程分田間道和生產(chǎn)道兩級(jí)。 修筑 4條 石路面 ,高出地面 修 筑 2條 砂 石路面 ， 高出地面 田林網(wǎng)和水土保持工程 布設(shè)林帶 植楊樹(shù) 21510株； 理后土地利用結(jié)構(gòu) 通過(guò)土地整理， 耕地 規(guī)劃后面積為 頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積 （