聚焦兩會 實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,2020,演講人：,時間：2020.X.X,前言,2020年全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議。十三屆全國人大三次會議于2020年5月22日在北京召開，全國政協(xié)十三屆三次會議建議5月21日召開,2020年兩會基本概述,2020年全國兩會召開時間確定,2020年兩會五大看點,目錄,2020年全國兩會精神和主要內(nèi)容詳解,兩會基本概述,第一章,2017年全國兩會，即中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議和中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議，分別于2017年3月3日15時和3月5日9時在中國首都北京開幕,3月13日9時30分，全國政協(xié)十二屆五次會議在人民大會堂舉行閉幕會，通過人事事項，通過政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議，通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆五次會議提案審查情況的報告，通過政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議政治決議。,會議概括,會議推遲,2020年2月17日上午，十三屆全國人大常委會第四十七次委員長會議在北京人民大會堂舉行，栗戰(zhàn)書委員長主持。會議決定，十三屆全國人大常委會第十六次會議2月24日在北京舉行。委員長會議建議，關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議的決定草案的議案,2020年2月24日下午，十三屆全國人大常委會第十六次會議舉行閉幕會。會議表決通過關(guān)于推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議的決定。,2020年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據(jù)決定，十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開,會議推遲,2020年2月17日，政協(xié)第十三屆全國委員會第三十三次主席會議在京召開，會議研究了關(guān)于推遲召開政協(xié)第十三屆全國委員會第三次會議和常務(wù)委員會第十次會議的有關(guān)事項等,2020年2月24日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會召開第三十三次主席會議，研究了關(guān)于推遲召開全國政協(xié)十三屆三次會議的相關(guān)事項，為貫徹落實中共中央關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體部署、組織全國各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極投身打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，建議原計劃于3月3日召開的全國政協(xié)十三屆三次會議予以適當(dāng)推遲，具體時間另行確定,2020年4月，政協(xié)第十三屆全國委員會第三十五次主席會議在京召開。會議建議全國政協(xié)十三屆三次會議于5月21日在北京召開,全國兩會召開時間確定,第二章,2020年4月29日,會議時間,十三屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定,根據(jù)決定，十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開,2020年4月，政協(xié)第十三屆全國委員會第三十五次主席會議在京召開,會議建議全國政協(xié)十三屆三次會議于5月21日在北京召開,兩會五大看點,第三章,雖然目前國內(nèi)疫情已經(jīng)得到控制，但海外疫情仍在蔓延，截止5月5日全球確診病例已經(jīng)超過350萬例。外防輸入壓力仍大，且需要防范今年秋冬季的“二次爆發(fā)”風(fēng)險。我們預(yù)計“重大疫情防控”、疫情防控常態(tài)化下如何謀求發(fā)展可能成為核心議題之一。不久前召開的政協(xié)主席會議提出將就該議題“建真言、謀良策”。,4月29日的全國人大常委會表決通過今年兩會召開日期（政協(xié)/人大會議將分別在5月21日/5月22日召開），受疫情影響本屆全國兩會推遲逾兩月進行，自上世紀90年代以來尚屬首次。結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)外特殊環(huán)境、政策背景，我們認為在兩會期間主要關(guān)注以下五大看點：,01疫情防控常態(tài)化下謀發(fā)展可能是核心議題之一,4月中旬的政治局會議首次提出保居民就業(yè)、?；久裆取傲！蹦繕?，今年的階段性增長目標可能會相應(yīng)淡化。在經(jīng)歷了極不尋常的一季度之后，我們預(yù)計今年政策重點在考慮全球經(jīng)濟仍在加劇下行、主要國家普遍經(jīng)濟負增長的客觀背景在落實扶貧目標、保民生、確保就業(yè)穩(wěn)定等方面,02“六穩(wěn)”、“六?！北尘跋碌慕?jīng)濟發(fā)展目標,4月9日發(fā)改委及國務(wù)院分別發(fā)布有關(guān)進一步城鎮(zhèn)化及要素市場改革的文件，推進要素市場改革來助力城鎮(zhèn)化升級。我們認為這不僅在短期對沖疫情沖擊較為重要，在中長期應(yīng)對外圍環(huán)境的變化、挖掘和釋放內(nèi)需潛力也具有戰(zhàn)略意義。具體到今年，市場可能會關(guān)注周期性政策的力度及具體舉措，包括貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)政策的組合，特別是財政赤字、特別國債、地方專項債等的規(guī)模，是否還有進一步的減稅降費舉措，以及支持政策作用的具體領(lǐng)域，包括新老基建、老舊改造、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)升級、扶貧目標達成、生態(tài)環(huán)保、對疫后武漢及湖北的恢復(fù)與建設(shè)的特別支持等。,03短期、長期政策組合釋放內(nèi)需潛力：,提高發(fā)展質(zhì)量、外圍環(huán)境變化都在緊逼中國加快產(chǎn)業(yè)升級、提升自主創(chuàng)新能力。中國近年在資本市場、教育體系等領(lǐng)域做出改革以培養(yǎng)創(chuàng)新能力、鼓勵創(chuàng)新，鼓勵長期資本的形成支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新升級，如科創(chuàng)板的設(shè)立及創(chuàng)業(yè)板的注冊制改革、不動產(chǎn)信托基金的引入、高考制度的改革，等等。結(jié)合當(dāng)前特殊的外部環(huán)境，鼓勵促進創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級仍是兩會值得關(guān)注的核心話題。,04改革舉措促創(chuàng)新與升級,今年是十三五規(guī)劃的收官之年，也是十四五規(guī)劃的醞釀之年，估計在兩會期間的政策討論也會涉及到十四五規(guī)劃的制定。我們估計十四五規(guī)劃相比十三五規(guī)劃既有一定的延續(xù)性，如進一步轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保等方向，又需要針對新的內(nèi)外部環(huán)境作出調(diào)整，如，如何在新的內(nèi)外形勢下更加重視內(nèi)需、挖掘內(nèi)需潛力，進一步加快轉(zhuǎn)型升級、培育自主創(chuàng)新能力等。,05十四五規(guī)劃的方向：,全國兩會精神和主要內(nèi)容詳解,第四章,十二屆全國人大常委會第十二次會議28日下午在北京人民大會堂閉幕。張德江委員長主持會議,會議經(jīng)表決，決定免去蔡武的文化部部長職務(wù)，決定任命雒樹剛為文化部部長。國家主席習(xí)近平簽署第18號主席令予以公布。,會議表決通過了關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定。,會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第三次會議的決定。根據(jù)決定，十二屆全國人大三次會議于年3月5日在北京召開。,十二屆全國人大常委會第十二次會議28日下午在北京人民大會堂閉幕。張德江委員長主持會議,會議分別表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準上海合作組織反恐怖主義公約的決定、關(guān)于批準中國和阿富汗引渡條約的決定、關(guān)于批準中國和伊朗引渡條約的決定。,會議分別表決通過了全國人大民族委員會、法律委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于十二屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。,會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告,會議表決通過了第四任全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會組成人員名單。會議還表決了其他任免案。,經(jīng)濟增長目標經(jīng)過認真比較、反復(fù)權(quán)衡，把增長預(yù)期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。,以下為中國年政府工作報告主要內(nèi)容摘錄,物價總水平目標把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調(diào)控,政府工作報告：拉動內(nèi)需發(fā)展新“三大件”,人民網(wǎng)北京3月5日電(王澤)第十二屆全國人大二次會議于年3月5日在北京人民大會堂召開，國務(wù)院總理李克強在會上做政府工作報告。同一時間，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司理事長孟曉蘇做客人民網(wǎng)強國論壇，同步點評了年全國兩會政府工作報告。孟曉蘇指出，中央和國務(wù)院所提出的增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟主引擎作用，適應(yīng)中國當(dāng)前的特點，應(yīng)把新“三大件”作為主要發(fā)展方向，即住房、汽車和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。,政府工作報告：保障房建設(shè)占城市住房的30%左右較適宜,人民網(wǎng)北京3月5日電(王澤)第十二屆全國人大二次會議于年3月5日在北京人民大會堂召開，國務(wù)院總理李克強在會上做政府工作報告。同一時間，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國做客人民網(wǎng)強國論壇，同步點評了年全國兩會政府工作報告，今年政府行政改革還將下放更多審批事項。,政府工作報告：預(yù)計今年將下放更多行政改革審批事項,魏建國認為，李克強總理在報告中談到的“我們從政府自身改起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門的第一件大事”，特別是“分別取消了416項行政審批”等一系列的數(shù)字充分表明了新政府在加強政府改革，從政府自身做起方面取得的成功。,魏建國還表示，416項行政審批改革還是少了一點，需要進一步加快。他相信政府既然能邁開這么好的一步，下一步會取得更好。他預(yù)計今年政府的行政改革還會下放更多的審批事項。魏建國敦促，政府的審批事項、政府的改革也應(yīng)實現(xiàn)負面清單，讓大家知道政府該干什么事情、不該干什么事情，這樣政府下放的職能、轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)會有一個新亮點。,人民網(wǎng)北京3月5日電(王澤)第十二屆全國人大二次會議于年3月5日在北京