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根據(jù)國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則(ISPS規(guī)則),船舶保安評(píng)估,1、船舶保安評(píng)估概念,船舶保安,保安,即安全防范,其定義如下:“作好準(zhǔn)備與保護(hù),以應(yīng)付攻擊或避免受害,從而使被保護(hù)對(duì)象處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的安全狀況?!贝氨0玻骸白骱脺?zhǔn)備和部署并予以保護(hù),以應(yīng)付非法行為的攻擊或避免損害,從而使船舶在各營(yíng)運(yùn)狀態(tài)處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的安全狀況。”,船舶保安評(píng)估的定義:,船舶保安評(píng)估是辯識(shí)可能導(dǎo)致船舶保安破壞的船舶實(shí)地結(jié)構(gòu)、人員保護(hù)系統(tǒng)、程序、或其他區(qū)域的薄弱點(diǎn),并提出旨在消除或減輕這些薄弱點(diǎn)的措施的過(guò)程。,船舶保安評(píng)估目的,公司和船舶應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,確定影響船舶保安的船上關(guān)鍵操作并采取必要而有效防范措施和應(yīng)急響應(yīng)措施,以使船舶處于適當(dāng)?shù)陌踩?。(CCS指南5.1);,船舶保安評(píng)估內(nèi)容,SSA應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn),和至少包括以下要素(ISPSA8.4):1、確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作;2、確定并評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的船上關(guān)鍵操作;3、確定船上關(guān)鍵操作可能受到的威脅及其發(fā)生的可能性,以確定并按優(yōu)先順序排定保安措施;和4、確定基礎(chǔ)設(shè)施、方針和程序中的弱點(diǎn),包括人為因素。,SSA與SSP關(guān)系SSA結(jié)果,船舶保安評(píng)估是船舶保安計(jì)劃制定和更新過(guò)程的基本組成部分(ISPSA/8)船舶保安評(píng)估與船舶保安計(jì)劃的關(guān)系如下:,SSA與SSP,辯識(shí)威脅和易受攻擊性,識(shí)別現(xiàn)有保安措施,識(shí)別關(guān)鍵操作,保安檢驗(yàn),識(shí)別措施過(guò)程的弱點(diǎn),船舶資料,港口保安威脅信息,SSA,基于SSA編制SSP,RSO/主管機(jī)關(guān)評(píng)審,識(shí)別措施過(guò)程的弱點(diǎn),SSP實(shí)施、申請(qǐng)認(rèn)證,認(rèn)證、簽發(fā)證書,SSP,SSA的基本過(guò)程,收集資料,包括航線、船員國(guó)籍、船東、管理人、貿(mào)易合作方、及港口等,確定潛在的威脅編制清單,確定評(píng)價(jià)船舶的重點(diǎn)保護(hù)的操作、區(qū)域和易受攻擊點(diǎn)。編制工作表,調(diào)查船舶關(guān)鍵操作、區(qū)域等現(xiàn)有保安措施;在假設(shè)現(xiàn)有保安措施適當(dāng)?shù)那闆r下,可能存在的威脅,對(duì)船舶的風(fēng)險(xiǎn),作出主觀判斷。制定船舶保安檢查表,實(shí)施,并評(píng)價(jià)現(xiàn)有保安措施是否能把威脅控制在可接受的程度。識(shí)別船舶保安措施、操作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施或計(jì)劃,以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題,以示改進(jìn),SSA應(yīng)解答的問(wèn)題:,是否存在攻擊本船的特定動(dòng)機(jī)?,哪些船上關(guān)鍵性操作、系統(tǒng)、區(qū)域和人員需要保護(hù)?,船上現(xiàn)有哪些保安措施、程序和操作?,會(huì)如何攻擊本船?,受攻擊的可能性和后果如何?,保安員,2、定義,保安薄弱點(diǎn)(環(huán)節(jié)):系指在船舶管理系統(tǒng)中應(yīng)付、戒備保安威脅或攻擊的能力缺陷。通常包括人員、保安設(shè)備/系統(tǒng)和管理方針和程序的缺陷。ISPSB8.10指出:1)安全與保安措施之間的矛盾;2)船上正常職責(zé)與保安任務(wù)之間矛盾;3)船員工作負(fù)荷的影響;4)保安培訓(xùn)缺陷;5)保安設(shè)備和系統(tǒng),包括通訊系統(tǒng)的問(wèn)題,定義,保安事件:系指威脅船舶(包括海上移動(dòng)平臺(tái))、船員、乘客、船上備品和貨物的保安,或港口設(shè)施保安的任何蓄意的可疑行為。保安等級(jí):系指企圖造成或?qū)?huì)發(fā)生保安事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。,三個(gè)保安等級(jí),等級(jí)1:正常等級(jí)2:加強(qiáng)等級(jí)3;特殊,港口和船舶保安等級(jí),保安措施要求,保安等級(jí)3,保安等級(jí)2,保安等級(jí)2,3、風(fēng)險(xiǎn)概念,船舶保安評(píng)估是船舶保安管理體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的:1)確定潛在威脅或危險(xiǎn)源的存在;2)確定攻擊船舶的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí);3)識(shí)別船舶薄弱點(diǎn)的存在和性質(zhì);4)采取消除或減輕薄弱點(diǎn)(風(fēng)險(xiǎn))措施。,3.1風(fēng)險(xiǎn)的含義,風(fēng)險(xiǎn)系指某種特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)圍繞著可能性和后果兩方面確定風(fēng)險(xiǎn)。船舶保安評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括:a、考慮某種保安破壞事件危及財(cái)產(chǎn)、人員、或功能的可能性b、辯識(shí)減少薄弱性的措施;c、減輕任何保安破壞的后果,風(fēng)險(xiǎn)公式,風(fēng)險(xiǎn)可以表示為:R=TVC.(公式1)其中:R=風(fēng)險(xiǎn)值T=發(fā)生威脅事件的可能性,即威脅概率。V=受到威脅事件攻擊的成功可能性,即成功概率C=發(fā)生威脅事件的后果,系指在某一具體事態(tài)攻擊可能造成影響嚴(yán)重程度的總合。后果可以包括所有或部分不同的影響類型(例如,死亡/受傷,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)環(huán)境的影響),因此,總的后果就是這些影響的總合,可以表示為:C=C死亡/受傷,+C對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響+C對(duì)環(huán)境的影響-(公式2),C后果,受到威脅事件攻擊的成功概率取決于船舶的薄弱點(diǎn)??赏ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查船舶的薄弱點(diǎn)評(píng)估確定率。通常用于評(píng)估實(shí)地薄弱點(diǎn)的4個(gè)因素是:可利用性;易接近性;組織保安;船舶堅(jiān)固性;為簡(jiǎn)化,僅考慮上述2)、3)因素。,V可能性,對(duì)這種概率判斷主要根據(jù)情報(bào)和海運(yùn)界的認(rèn)知。一般而言,設(shè)定保安等級(jí)以及根據(jù)保安等級(jí)所制定的保安措施可以反映船舶或港口面臨的餓保安事件威脅程度。為簡(jiǎn)化保安評(píng)價(jià),可假設(shè)T為常數(shù)。,T-威脅概率,3.2保安威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本過(guò)程,1.選擇一個(gè)威脅事件,2.對(duì)威脅情景的潛在后果評(píng)價(jià),3.對(duì)威脅情景的船舶薄弱點(diǎn)評(píng)價(jià)/分級(jí),4.確定需要控制措施,5.實(shí)施保安措施,控制風(fēng)險(xiǎn),重復(fù)至所有威脅情景均被評(píng)價(jià),注:是保安評(píng)估中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),構(gòu)成威脅的保安事件類型(ISPSB8.9),1、對(duì)船舶破壞或損壞,通過(guò)爆炸、縱火、惡意行為;2、劫持或扣留船舶或船上人員;3、損壞貨物、船舶基礎(chǔ)設(shè)備或系統(tǒng)或船舶物料;4、未經(jīng)允許使用或進(jìn)入,包括偷渡人員;5、武器或設(shè)備包括大規(guī)模殺傷性武器的走私;6、使用船舶本身作為損壞或破壞武器;7、在港或錨泊時(shí)從海上發(fā)動(dòng)攻擊;8、在海上攻擊。,具體環(huán)境下對(duì)船舶構(gòu)成潛在威脅的攻擊事態(tài);事態(tài)應(yīng)在概率范圍內(nèi);強(qiáng)調(diào)最嚴(yán)重以及那些最有可能發(fā)生的危險(xiǎn)事態(tài)。例如:裝有爆炸物的小船(一中典型的攻擊事態(tài))撞擊駛出檢查點(diǎn)(具體環(huán)境)的油輪(目標(biāo))就是一個(gè)可信的事態(tài)。但對(duì)于在一定距離向駛出檢查點(diǎn)(具體環(huán)境)的油輪發(fā)射便攜式導(dǎo)彈并將其擊沉這樣的事態(tài)那就不太可信。,STEP1:選擇潛在的威脅事態(tài),3個(gè)因素:傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及環(huán)境影響:,STEP2:事態(tài)后果評(píng)估,表1,后果嚴(yán)重性分級(jí),表2,考慮船舶營(yíng)運(yùn)者最能控制的2個(gè)因素:易接近性和組織保安易接近性-接近船舶進(jìn)行攻擊的容易程度。這涉及沒(méi)有組織保安時(shí)阻止威脅的實(shí)地和地域屏障。組織保安-保安人員阻止攻擊的能力。包括保安計(jì)劃、通信能力、保安隊(duì)伍、侵入檢測(cè)系以及及時(shí)的外部執(zhí)法力量。,STEP3:事態(tài)薄弱點(diǎn)評(píng)估,方法:,識(shí)別船舶實(shí)地結(jié)構(gòu)、易受攻擊區(qū)域、操作、程序和現(xiàn)有保安措施,(ISPSB8.58.6,列清單),評(píng)審現(xiàn)有保安措施的有效,確定分級(jí),識(shí)別不足,(頭腦風(fēng)暴法),針對(duì)不足,確定新保安措施,現(xiàn)有和新保安措施比較,確定薄弱環(huán)節(jié)的減輕程度,薄弱點(diǎn)分級(jí),表3,STEP4:威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),基于威脅事態(tài)的后果和薄弱點(diǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果確定分析程度,分3級(jí):,事態(tài)威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,表4,根據(jù)后果和薄弱點(diǎn)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果選擇:,緩和措施,可以是:-增加或修改程序,如進(jìn)入點(diǎn)的監(jiān)控和緊固,增加巡邏-操作控制,如核查航行計(jì)劃,避免高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域-保安設(shè)備,監(jiān)視設(shè)備.,威脅評(píng)價(jià)清單,表5,STEP5選擇策略并評(píng)價(jià)其效果,這些評(píng)估的真正的價(jià)值在于:公司確定需要制定緩和措施的事態(tài);實(shí)施緩和策略(保護(hù)措施)以減輕薄弱點(diǎn)。在確定中,實(shí)施一個(gè)緩和措施需要考慮三個(gè)因素:有效性可行性經(jīng)濟(jì)性,選擇策略并評(píng)價(jià)其效果,制定新的保安措施,應(yīng)進(jìn)行威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定其效果.通過(guò)對(duì)現(xiàn)有保安措施的評(píng)價(jià),其最大的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“重大”,通過(guò)新的措施降低到“中度”,并無(wú)很大的投入,可以認(rèn)為時(shí)有效的.新的措施將構(gòu)成保安計(jì)劃的一部分.如何實(shí)施保新的安措施將構(gòu)成保安程序一部分.,措施實(shí)施清單,表6,說(shuō)明:,1保安評(píng)估人員應(yīng)群策群力制訂緩和策略(保護(hù)措施),并載入表6第一欄。2根據(jù)表5中的事態(tài),列出所有受緩和策略影響的事態(tài)。3確定所實(shí)施的減輕策略是否會(huì)影響事態(tài)的后果。如果不會(huì),后果分級(jí)應(yīng)與表5中的每一事態(tài)相同。4重新評(píng)估每一因素薄弱點(diǎn)得分(表3),并研究每一事態(tài)的新的減輕策略。5根據(jù)后果得分和新的薄弱點(diǎn)總得分,根據(jù)表4確定新的緩和結(jié)果。,4.船舶保安評(píng)估過(guò)程,4.1識(shí)別可能的威脅,依據(jù):ISPS規(guī)則A部分8.4.3條,威脅識(shí)別;目的:旨在建立一個(gè)過(guò)程,以辯識(shí)發(fā)生保安事件的威脅存在的類型,以及對(duì)關(guān)鍵操作構(gòu)成威脅的可能性。結(jié)果:產(chǎn)生一份可能存在的有關(guān)威脅情景優(yōu)先順序排列的清單;應(yīng)用:潛在威脅辯識(shí)清單(4.4);,潛在威脅辯識(shí),貨物,船旗,航線/港口,旅客,公司,外部事件,威脅1威脅2威脅3,應(yīng)考慮的因素:,威脅事態(tài),典型的船舶保安威脅,威脅可分成兩種主要類型:-水線以上:爆炸、海盜、走私、故意破壞-水線以下:水下爆炸、故意破壞,水線以上威脅,1、自殺性攻擊:-身體炸彈(工人、訪問(wèn)者登輪)-車輛(碼頭)-小型飛機(jī)(錨地或航行中)2、貨物或供給品中藏匿(武器、炸彈)3、隱秘登輪-船員或港口工人-非正式渠道(船邊、錨鏈、纜繩)-隨貨物或供給品,如同偷度者4、無(wú)障礙登船攻擊(船舶保安措施薄弱所致)-水上登船(小艇)-碼頭登船(車輛),典型保安事件,登船/闖入者:-控制船舶,攻擊其他目標(biāo)-劫持人質(zhì)/船舶,威脅或要挾-殺害船員/旅客,制造血腥事件-破壞或毀壞船舶或其主要功能-設(shè)置炸彈,釋放有害氣體/物質(zhì)外部攻擊船舶:-炸彈、撞船、發(fā)射/射擊,水線以下威脅,方式:1、潛水員2、迷你潛水器事件:破壞船體、或水下目標(biāo),如舵、螺旋槳等導(dǎo)致船舶沉沒(méi)或不能移動(dòng)。,實(shí)施:,使用建議的工作表(附件A).該表并非完整,僅提供使用指南.使用者必須加入自己的問(wèn)題創(chuàng)新!1、工作表(附件A)分成五類威脅動(dòng)機(jī)因素:a、政治;b.標(biāo)志;c.經(jīng)濟(jì);d.恐懼;e.其他重要的是你對(duì)威脅的獨(dú)特思考和威脅的類型的意識(shí)。2.最后,你應(yīng)全面評(píng)價(jià)需要考慮的那些威脅。3.“可能的威脅情景識(shí)別”時(shí),應(yīng)考慮威脅評(píng)估的結(jié)果。,4.2識(shí)別關(guān)鍵的船上操作,依據(jù):ISPS規(guī)則A/8.4.2;和B/8.3,8.6,8.8目的:確定一旦遭受保安事件,需要重點(diǎn)保護(hù)的船上操作、區(qū)域和人員。結(jié)果:一份船上保安關(guān)鍵操作和系統(tǒng)的清單應(yīng)用:優(yōu)先考慮在保安事件方面需要保護(hù)的最關(guān)鍵的操作、系統(tǒng)、區(qū)域、和人員。,實(shí)施,獲得并記錄進(jìn)行保安評(píng)估要求的信息,包括船舶總布置圖、積載計(jì)劃等,具體按ISPS規(guī)則B部分8.5條指南.-可用保安調(diào)查表識(shí)別保安事件可能發(fā)生的關(guān)鍵操作(例如,貨物操作、燃油加裝、修理工作、船員更換/旅客上下船等);列出保安事件可能涉及到的系統(tǒng)、實(shí)地區(qū)域、和人員。附件B工作表提示了如何建立這項(xiàng)活動(dòng)的一些基本思路,并包括了船舶保安計(jì)劃建議覆蓋的所有要素(ISPS規(guī)則B9.1-9.8),實(shí)施,4.仔細(xì)核查清單,討論并標(biāo)識(shí)防止威脅或保安事件可能需要重點(diǎn)保護(hù)的關(guān)鍵操作、系統(tǒng)、區(qū)域和人員。5.船舶關(guān)鍵操作,包括但不僅限于此:a人員接近船舶b船舶航行和操作c貨物操作d船舶備件操作e保安監(jiān)視f應(yīng)急響應(yīng),裝貨航行卸貨登輪,船舶進(jìn)入點(diǎn),1、應(yīng)在船舶總布置圖上標(biāo)記并形成文件,2、每道門或進(jìn)入口要求一個(gè)識(shí)別符號(hào),在船舶保安檢查時(shí)確認(rèn)。3、分成兩個(gè)獨(dú)立的區(qū)域:進(jìn)入口1-到船舶進(jìn)入口2船舶內(nèi)部,進(jìn)入口1到船舶,系泊纜繩;錨鏈引水梯/水手梯;舷梯梯子克令吊起重吊車加油站卸貨管,進(jìn)入口2船舶內(nèi)部,門梯子應(yīng)急逃生小艙口貨艙蓋、門和艙口舷窗,限制區(qū)域,1)駕駛臺(tái)、機(jī)艙、SOLAS第II-2章中規(guī)定的其他控制站;2)安裝了保安、監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)及其控制、照明系統(tǒng)的處所;3)通風(fēng)和換氣系統(tǒng)和其他類似處所;4)通往引用水艙、泵艙、總管的處所;5)裝有危險(xiǎn)貨物或財(cái)產(chǎn)的處所;6)裝有貨物泵及其控制的處所;7)貨物處所和船舶備品處所;8)船員艙室;9)其他認(rèn)為必要的區(qū)域,,限制區(qū)域,登船通道,總布置圖標(biāo)識(shí),4.3識(shí)別現(xiàn)有保安措施、程序和操作,依據(jù):SPS規(guī)則A/8.4.1;和B/8.5、8.7、(部分8.14)目的:確定和描述現(xiàn)有保安措施、程序、和操作結(jié)果:列出與關(guān)鍵操作、區(qū)域、系統(tǒng)和人員相關(guān)的現(xiàn)有保安措施的清單。應(yīng)用:總體評(píng)價(jià)所使用的現(xiàn)有保安措施:確定可能存在對(duì)保安不足的關(guān)鍵措施;船上保安檢查(4.7)。,實(shí)施:,1確定每一關(guān)鍵操作所采取的保安措施,并標(biāo)識(shí)一些關(guān)鍵詞以識(shí)別現(xiàn)有措施的性質(zhì);2引用關(guān)鍵操作清單(4.2),并按優(yōu)先順序排列這些操作、系統(tǒng)、區(qū)域、和人員評(píng)價(jià)其保安措施局限性/不足之處.不同與船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查,可在進(jìn)行辦公室現(xiàn)有保安措施審查,可使用附件B表,4.4識(shí)別可能的威脅情景,依據(jù):ISPS規(guī)則A8.4.3,B8.9目標(biāo):確定反映船舶關(guān)鍵操作、現(xiàn)有保安措施、特別威脅源和船舶貿(mào)易的保安事件最相關(guān)的威脅情景。結(jié)果:相關(guān)保安事件情景,或威脅的清單;應(yīng)用:評(píng)價(jià)相關(guān)船舶的威脅,優(yōu)先選擇至關(guān)重要的幾個(gè)以策劃保安措施。威脅情景將在薄弱點(diǎn)方面進(jìn)一步評(píng)價(jià)(4.5),實(shí)施:,可能的保安威脅識(shí)別過(guò)程存在不確定因素,不必刻求非常詳細(xì)。2.可以采用頭腦風(fēng)暴法會(huì)議形式,也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。只要考慮船員、貨物、貿(mào)易區(qū)域、港口等船舶特點(diǎn)。3.如果經(jīng)4.1,沒(méi)有針對(duì)船舶的特別威脅,則使用ISPS規(guī)則B8.9提及的可能威脅情景的標(biāo)準(zhǔn)清單.4.如果經(jīng)4.1存在特別威脅源,則使用更詳細(xì)的保安事件情景清單.附件C包含了建議清單可供使用.5.當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)船舶的可能威脅時(shí),使用4.1-4.3的識(shí)別和評(píng)價(jià)的信息:威脅(4.1)優(yōu)先考慮事項(xiàng),關(guān)鍵操作(4.2)現(xiàn)有保安措施(4.3),保安事件,將船舶作為武器B8.9.7,損壞或破壞船舶B8.9.1,損害貨物或旅客,走私武器8.9.5,使用船舶攜帶犯罪分子B8.9.6,控制船舶其他方法,搶劫B8.92,未經(jīng)許可進(jìn)入B8.9.4,貨物損壞B8.3,手段,保安事件,4.5威脅和薄弱點(diǎn)(風(fēng)險(xiǎn))評(píng)估,依據(jù):ISPS規(guī)則A8.4.3;B8.9,8.10目的:按照可能性和潛在后果嚴(yán)重性,評(píng)價(jià)針對(duì)威脅-保安事件情景的船舶薄弱點(diǎn).結(jié)果:潛在最高風(fēng)險(xiǎn)威脅情景清單.應(yīng)用:對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)以確定是否需要采取增加保安措施的操作、區(qū)域、系統(tǒng)和人員方面提供依據(jù)。,實(shí)施,使用所制訂的威脅情景清單(4.4/附件C)。對(duì)后果嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧炕?、評(píng)價(jià)最有可能發(fā)生的情景。在評(píng)價(jià)可能性時(shí),考慮威脅、現(xiàn)有保安措施和關(guān)鍵操作??赡苄钥梢浴安惶赡堋薄ⅰ翱赡堋焙汀睒O不可能”)予以分級(jí)。2、評(píng)價(jià)情景的潛在結(jié)果。后果分類法(“中等”、“高”和“極高”)在附件C中描述。3、按照威脅評(píng)價(jià)方法實(shí)施評(píng)價(jià)。,4.6制定現(xiàn)場(chǎng)保安檢查清單,依據(jù):ISPS規(guī)則A8.4,B8(特別是8.14)目的:基于4.1-5所收集的信息和ISPS規(guī)則A和B部分有關(guān)要求,為特定船舶制定船上保安檢查清單。結(jié)果:船舶保安檢查清單,在步驟7中使用。應(yīng)用:檢查清單應(yīng)被用于船舶現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)并記錄。,實(shí)施,實(shí)施:通過(guò)使用附件D、已收集的信息,以及最重要的,有關(guān)船舶及其航行區(qū)域和自己的經(jīng)驗(yàn)信息,制定船舶專用的檢查清單。附件D并不意味著是完善的檢查清單,但可提供一般的思路以協(xié)助建建立船舶的專用檢查清單:識(shí)別在4.5確定的有關(guān)威脅情景的操作、區(qū)域、系統(tǒng)和人員。從附件D中選擇最相關(guān)的保安區(qū)域;增加4.3確定的現(xiàn)有的保安措施和差距。根據(jù)你自己的經(jīng)驗(yàn)增加在船上需要驗(yàn)證的附加項(xiàng)目,提示:,附件E提供了由ISPS規(guī)則對(duì)有關(guān)保安等級(jí)1、2和3建議的保安措施。你也應(yīng)該根據(jù)你現(xiàn)行評(píng)估所適應(yīng)的保安等級(jí)予以考慮,4.7船上現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn),依據(jù):ISPS規(guī)則A8.3,B8.14,8.10(部分)目的:執(zhí)行并記錄船上保安檢驗(yàn)結(jié)果:確認(rèn)船上設(shè)定的保安措施,識(shí)別不足.應(yīng)用:識(shí)別不足的保安措施作為制定SSP的依據(jù),也規(guī)定應(yīng)采取的糾正措施。SSP應(yīng)明文規(guī)定船岸在不同保安等級(jí)情況下實(shí)施那些保安措施的職責(zé)和任務(wù)。,實(shí)施,使用4.6制定的檢查清單執(zhí)行船上船舶保安的評(píng)價(jià);仔細(xì)檢查檢查清單上的每一個(gè)項(xiàng)目并標(biāo)注薄弱環(huán)節(jié),如:保安與安全措施的矛盾;船舶職責(zé)和保安安排之間的矛盾;值班和船員人數(shù)局限,特別是其對(duì)疲勞、警戒和工作的影響;保安培訓(xùn)缺陷;任何保安設(shè)備/系統(tǒng)的不足、不良維護(hù)和低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。,4.8識(shí)別薄弱點(diǎn),改正措施,依據(jù):ISPS規(guī)則A8.4.4;B8.3,8.7,8.9,8.14目的:根據(jù)船上檢驗(yàn),確定需要作出改進(jìn)的保安問(wèn)題,以及建議的改正措施.結(jié)果:保安改進(jìn)的需要清單,建議性改正措施的概要.應(yīng)用:確定的需求表作為船舶保安計(jì)劃的依據(jù).,實(shí)施,按檢查清單實(shí)施,包括檢查、詢問(wèn)、審核資料等,并詳細(xì)記錄。識(shí)別每一個(gè)改進(jìn)需要(船上薄弱點(diǎn));提出保安差距的改正措施.,現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)構(gòu)成船舶保安評(píng)估整體的組成部分。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)使船舶保安計(jì)劃實(shí)際反映船舶特點(diǎn),包括那些結(jié)構(gòu)上相同的姐妹船.,5.船舶保安現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查和評(píng)估現(xiàn)有船上:(1)保護(hù)措施;(2)程序;(3)操作,現(xiàn)場(chǎng)保安檢查任務(wù),(1)確定履行所有船舶保安職責(zé);(2)監(jiān)控限制區(qū)域;(3)控制進(jìn)入通道,包括識(shí)別系統(tǒng);(4)監(jiān)控甲板和船舶周圍區(qū)域;(5)控制上船人員及其行李(6)控制貨物裝卸和船舶物料的交付(7)確保船舶保安通信、信息和設(shè)備時(shí)刻通暢,現(xiàn)場(chǎng)保安檢查目的,1)船舶通信2)人員及其行李登船3)貨物和船舶物料的處理4)保安監(jiān)視5)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃注:威脅和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前所收集的信息必須在現(xiàn)場(chǎng)檢查中確認(rèn)。,現(xiàn)場(chǎng)保安檢查項(xiàng)目,工作表:A船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查清單b船舶保安調(diào)查表,列出所有與保安措施有關(guān)的船舶通信系統(tǒng);下表所述船舶通信形式:,1)船舶通信,船舶通信,人員:-船員-合作方(

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