上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法.doc

上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法為規(guī)范本市經濟適用住房申請對象（指共同申請人或單身申請人，下同）住房面積核查工作,根據上海市經濟適用住房管理試行辦法（滬府發(fā)200929號），制定本辦法。一、住房面積核查方式 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心受理經濟適用住房申請后，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）按照以下方式開展住房面積核查工作：1、委托上海市住房保障事務中心通過本市房地產登記信息系統(tǒng)和公房租用信息系統(tǒng)進行住房電子信息比對核查；2、無法通過電子信息比對核查的，通過住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）調取租用居住公房憑證、房管檔案、權屬資料、住房測繪報告等住房資料進行核查；3、無法通過電子信息比對核查、也沒有住房資料或住房資料不完整的（如老式私房、宅基地住房等），派專人入戶調查核查；4、原住房拆遷采用貨幣補償的，家庭或家庭成員的原住房和貨幣補償后的住房情況，可以通過原住房所在區(qū)（縣）房管局及負責該處拆遷的動拆遷公司進行核查；5、家庭或家庭成員的他處住房，由申請地所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）負責核查；住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）應予以幫助和配合，并提供住房資料。 他處住房是指家庭或家庭成員在申請對象戶籍所在地以外擁有的產權住房、實行公有住房租金標準計租的租賃住房、列入落實政策范圍的租賃住房、宅基地住房。二、核定面積家庭人數確定 核定面積家庭，是指包括申請對象在內的，在申請對象住房中有住房權利的家庭關系人員構成的家庭。核定面積家庭人數原則上按申請對象戶籍所在地住房和他處住房內具有本市城鎮(zhèn)常住戶口且實際居住的人數確定。（一）下列人員可計入核定面積家庭人數：1、戶口在本市他處居民家庭或者工作學習單位，按規(guī)定須一同申請的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關系的申請家庭成員；2、因入托、求學等原因，戶口遷離申請對象戶籍所在地的未成年人員；3、原戶口在申請對象戶籍內的未婚現役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員；4、戶口在申請對象戶籍內，在境外學校學習未滿5年，未定居且未婚，或者在境外工作未定居且每年在本市居住滿90日的人員。（二）下列人員不計入核定面積家庭人數：1、除按規(guī)定不受戶口年限限制的人員以外，戶口遷入申請對象戶籍所在地住房或者他處住房未滿三年的人員；2、申請對象以外，戶口在申請對象戶籍所在地住房或者他處住房已滿三年，但在本市另有住房且居住不困難的人員；3、父母在本市另有住房，因入托、求學等原因將戶口遷入申請對象戶籍所在地或者他處住房的未成年子女。三、核定面積家庭住房建筑面積的確定（一）住房建筑面積的確定1、已領取房地產權證的，按照房地產權證上記載的建筑面積確定。2、未領取房地產權證，已經房屋測繪部門分戶測繪建筑面積的，按照測繪的建筑面積確定。3、未領取房地產權證，也未經測繪的老私房和宅基地住房，應實地丈量，確定建筑面積，其中不成套的老私房難以確定共用分攤面積的，先丈量確定居住面積。4、未領取房地產權證，也未經測繪的承租公房，先按租用公房憑證的記載和下列規(guī)定計算居住面積：（1）住房的廳小于6平方米（含6平方米）的，對折計算居住面積；大于6平方米的，減去3平方米后按實計算居住面積。（2）住房的閣樓或扶梯間高度小于1.2米的，不計算居住面積；1.2米到1.7米的，按50%計算居住面積；1.7米以上的，全部計算居住面積。（3）舊式里弄住房，獨用灶間已改變用途且實際作居住使用的，按實計算居住面積。（4）在物業(yè)管理部門的租金計分表上按走破因素計租且實際確有他戶走破的房屋，應扣除寬90公分的走道面積后計算居住面積。（5）私自搭建的房屋原則上應先拆除，方可審核經濟適用住房的申請；如相關管理部門認為不宜作拆除處理的，應計算居住面積。（6）未經批準擅自改變居住用途的房屋，仍按原居住面積計算；經批準同意改變居住用途的，按實際居住面積確定。按照前款第3項、第4項計算的居住面積應當按下列換算系數換算成建筑面積 (住房建筑面積=住房居住面積換算系數)：各類住宅的換算系數表 房屋類型老式公寓花園住宅新里高層（成套）多層（成套）多層（不成套）舊里及非改居簡屋換算系數2.061.831.822.001.981.941.541.25（二）核定面積家庭的住房面積確定1、核定面積家庭的住房面積按申請對象戶籍所在地的住房和他處住房合并計算的總建筑面積確定。對申請對象中戶口在本市他處居民家庭的人員（申請人未成年子女除外），應先計算其戶籍所在地的住房面積，然后計入核定面積家庭的住房面積。2、核定面積家庭成員在申請對象提出申請前5年內獲得拆遷貨幣補償款，由于自身原因未購買住房的，其住房面積的認定，原則上按獲得拆遷貨幣補償款時的全市二手房每平方米成交均價折算建筑面積確定，并計入核定面積家庭的住房面積。拆遷貨幣補償款，應包括按照本市拆遷規(guī)定的對被拆遷房屋的貨幣補償、對面積標準房屋調換應安置人口的貨幣補償、以及對居住困難戶補償安置的貨幣補貼；但不包括拆遷人支付的搬家補助費、獎勵費、設備遷移費、過渡期內的臨時安置補助費以及其他補助費。3、申請對象以外的核定面積家庭成員，在申請對象提出申請前5年內出售或贈與住房的，該住房應計入核定面積家庭住房面積。四、申請對象住房建筑面積的計算（一）核定面積家庭的人均住房建筑面積，按該家庭住房總建筑面積與該家庭人數的商確定。（二）申請對象的住房建筑面積計算：申請家庭按共同申請人數量與核定面積家庭人均建筑面積的積確定；單身申請人按核定面積家庭人均建筑面積確定。（三）有下列情形之一的申請對象，其戶籍所在地住房建筑面積可不作計算：1、本市城鎮(zhèn)集體戶口的申請對象，居住在單位辦公用房、業(yè)務用房、集體宿舍的。2、按政策入滬并取得本市城鎮(zhèn)常住戶口的申請對象，在戶籍所在地無直系親屬，且不擁有其戶籍所在地住房的產權、土地使用權或公有住房租賃權的。3、離婚判決書或協(xié)議書中明確無住房安置，也沒有獲得離婚住房安置補貼款的申請對象，離婚后戶口仍保留在原結婚住房處3年及以上的。4、申請對象在提出申請時5年前已出售住房，戶口仍保留在出售住房處的。五、其他（一）本辦法頒布后，適用于全市面上推開的經濟適用住房申請審核工作，對于徐匯、閔行兩個試點區(qū)已通過審核但未購房的申請對象住房面積的復核，適用于原上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法（滬房管保2009406號）。（二）本辦法自頒布之日起實施，有效期至2014年12月31日。 關于印發(fā)上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法的通知滬房管保2010343號市房地產交易中心、物業(yè)管理行政事務中心、房地資源信息中心、住房保障事務中心，各區(qū)縣住房保障房屋管理局：根據上海市經濟適用住房管理試行辦法（滬府發(fā)200929號）的規(guī)定，總結徐匯、閔行兩區(qū)經濟適用住房的試點工作經驗，現將修訂后上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。上海市住房保障和房屋管理局二一年九月十九日上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法為規(guī)范本市經濟適用住房申請對象（指共同申請人或單身申請人，下同）住房面積核查工作,根據上海市經濟適用住房管理試行辦法（滬府發(fā)200929號），制定本辦法。一、住房面積核查方式街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心受理經濟適用住房申請后，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）按照以下方式開展住房面積核查工作：1、委托上海市住房保障事務中心通過本市房地產登記信息系統(tǒng)和公房租用信息系統(tǒng)進行住房電子信息比對核查；2、無法通過電子信息比對核查的，通過住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）調取租用居住公房憑證、房管檔案、權屬資料、住房測繪報告等住房資料進行核查；3、無法通過電子信息比對核查、也沒有住房資料或住房資料不完整的（如老式私房、宅基地住房等），派專人入戶調查核查；4、原住房拆遷采用貨幣補償的，家庭或家庭成員的原住房和貨幣補償后的住房情況，可以通過原住房所在區(qū)（縣）房管局及負責該處拆遷的動拆遷公司進行核查；5、家庭或家庭成員的他處住房，由申請地所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）負責核查；住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）應予以幫助和配合，并提供住房資料。他處住房是指家庭或家庭成員在申請對象戶籍所在地以外擁有的產權住房、實行公有住房租金標準計租的租賃住房、列入落實政策范圍的租賃住房、宅基地住房。二、核定面積家庭人數確定核定面積家庭，是指包括申請對象在內的，在申請對象住房中有住房權利的家庭關系人員構成的家庭。核定面積家庭人數原則上按申請對象戶籍所在地住房和他處住房內具有本市城鎮(zhèn)常住戶口且實際居住的人數確定。（一）下列人員可計入核定面積家庭人數：1、戶口在本市他處居民家庭或者工作學習單位，按規(guī)定須一同申請的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關系的申請家庭成員；2、因入托、求學等原因，戶口遷離申請對象戶籍所在地的未成年人員；3、原戶口在申請對象戶籍內的未婚現役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員；4、戶口在申請對象戶籍內，在境外學校學習未滿5年，未定居且未婚，或者在境外工作未定居且每年在本市居住滿90日的人員。（二）下列人員不計入核定面積家庭人數：1、除按規(guī)定不受戶口年限限制的人員以外，戶口遷入申請對象戶籍所在地住房或者他處住房未滿三年的人員；2、申請對象以外，戶口在申請對象戶籍所在地住房或者他處住房已滿三年，但在本市另有住房且居住不困難的人員；3、父母在本市另有住房，因入托、求學等原因將戶口遷入申請對象戶籍所在地或者他處住房的未成年子女。三、核定面積家庭住房建筑面積的確定（一）住房建筑面積的確定1、已領取房地產權證的，按照房地產權證上記載的建筑面積確定。2、未領取房地產權證，已經房屋測繪部門分戶測繪建筑面積的，按照測繪的建筑面積確定。3、未領取房地產權證，也未經測繪的老私房和宅基地住房，應實地丈量，確定建筑面積，其中不成套的老私房難以確定共用分攤面積的，先丈量確定居住面積。4、未領取房地產權證，也未經測繪的承租公房，先按租用公房憑證的記載和下列規(guī)定計算居住面積：（1）住房的廳小于6平方米（含6平方米）的，對折計算居住面積；大于6平方米的，減去3平方米后按實計算居住面積。（2）住房的閣樓或扶梯間高度小于1.2米的，不計算居住面積；1.2米到1.7米的，按50%計算居住面積；1.7米以上的，全部計算居住面積。（3）舊式里弄住房，獨用灶間已改變用途且實際作居住使用的，按實計算居住面積。（4）在物業(yè)管理部門的租金計分表上按走破因素計租且實際確有他戶走破的房屋，應扣除寬90公分的走道面積后計算居住面積。（5）私自搭建的房屋原則上應先拆除，方可審核經濟適用住房的申請；如相關管理部門認為不宜作拆除處理的，應計算居住面積。（6）未經批準擅自改變居住用途的房屋，仍按原居住面積計算；經批準同意改變居住用途的，按實際居住面積確定。按照前款第3項、第4項計算的居住面積應當按下列換算系數換算成建筑面積 (住房建筑面積=住房居住面積換算系數)：各類住宅的換算系數表房屋類型老式公寓花園住宅新里高層（成套）多層（成套）多層（不成套）舊里及非改居簡屋換算系數2.061.831.822.001.981.941.541.25（二）核定面積家庭的住房面積確定1、核定面積家庭的住房面積按申請對象戶籍所在地的住房和他處住房合并計算的總建筑面積確定。對申請對象中戶口在本市他處居民家庭的人員（申請人未成年子女除外），應先計算其戶籍所在地的住房面積，然后計入核定面積家庭的住房面積。2、核定面積家庭成員在申請對象提出申請前5年內獲得拆遷貨幣補償款，由于自身原因未購買住房的，其住房面積的認定，原則上按獲得拆遷貨幣補償款時的全市二手房每平方米成交均價折算建筑面積確定，并計入核定面積家庭的住房面積。拆遷貨幣補償款，應包括按照本市拆遷規(guī)定的對被拆遷房屋的貨幣補償、對面積標準房屋調換應安置人口的貨幣補償、以及對居住困難戶補償安置的貨幣補貼；但不包括拆遷人支付的搬家補助費、獎勵費、設備遷移費、過渡期內的臨時安置補助費以及其他補助費。3、申請對象以外的核定面積家庭成員，在申請對象提出申請前5年內出售或贈與住房的，該住房應計入核定面積家庭住房面積。四、申請對象住房建筑面積的計算（一）核定面積家庭的人均住房建筑面積，按該家庭住房總建筑面積與該家庭人數的商確定。（二）申請對象的住房建筑面積計算：申請家庭按共同申請人數量與核定面積家庭人均建筑面積的積確定；單身申請人按核定面積家庭人均建筑面積確定。（三）有下列情形之一的申請對象，其戶籍所在地住房建筑面積可不作計算：1、本市城鎮(zhèn)集體戶口的申請對象，居住在單位辦公用房、業(yè)務用房、集體宿舍的。2、按政策入滬并取得本市城鎮(zhèn)常住戶口的申請對象，在戶籍所在