地震災(zāi)害應(yīng)急處置預案.doc

地震災(zāi)害應(yīng)急處置預案為了加強對地震應(yīng)急活動的管理，使地震應(yīng)急工作高效、協(xié)調(diào)和有序進行，最大程度地減輕地震災(zāi)害損失，保障國家財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，維護社會秩序，結(jié)合商場所在地地質(zhì)特點和實際情況制定本預案。一、適用范圍本預案規(guī)定了商場地震事故應(yīng)急救援的機構(gòu)與職責，必須遵守的基本程序，采取的應(yīng)急措施等。二、組織機構(gòu)地震災(zāi)害應(yīng)對指揮組織機構(gòu)成員聯(lián)系表機構(gòu)組長及聯(lián)系方式組員及聯(lián)系方式總指揮通信聯(lián)絡(luò)組疏散引導組排險救援組傷員救護組財產(chǎn)搶救組應(yīng)急廣播組秩序維護組交通疏導組應(yīng)急指揮部主要職責1.負責全面統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)，臨震應(yīng)急和震后處置工作，對應(yīng)急工作做出重大決策和負責災(zāi)后恢復及重建工作。2.負責處理抗震防災(zāi)工作的日常事務(wù)，指導監(jiān)督組員抗震防災(zāi)工作，及時掌握災(zāi)情、抗震救災(zāi)信息，組織疏散顧客及員工，協(xié)調(diào)、匯報救援過程。3.應(yīng)急救援結(jié)束后，組織恢復重建。通信聯(lián)絡(luò)組主要職責1.負責與120、119、110等機構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)。2.地震災(zāi)情的收集及匯報。3.內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)及信息的及時傳達。疏散引導組主要職責1.應(yīng)急通道暢通、指導疏散人群。2.盡快組織顧客與員工向外安全疏散，如遇老、幼、病、殘、孕的顧客，立即安排專人護送至安全地帶。排險救援組主要職責1.及時關(guān)閉電源、空調(diào)等能源線路，電梯迫降一層，救生工程設(shè)施的搶救和維修。2.協(xié)助專業(yè)部門做好災(zāi)后安置工作。3.加強警戒，保護現(xiàn)場，疏導顧客，嚴禁無關(guān)人員進入警戒線以內(nèi)。傷員救護組主要職責1.迅速建立臨時醫(yī)療點，對受傷人員采取應(yīng)急救護處理。2.開展消毒防疫工作，采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。財產(chǎn)搶救組主要職責1.保護商場內(nèi)現(xiàn)金安全，并在條件許可的情況下由財務(wù)部組織封存，各部門搶救本部門重要文件、物資。2.組織生活服務(wù)隊，為大廈地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品。3.管理和分配政府提供的救災(zāi)物資，組織治安隊，保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，維護治安秩序，組織隊伍搭建臨時帳篷。 應(yīng)急廣播組主要職責根據(jù)應(yīng)急指揮部命令指示，利用廣播準確播報信息，穩(wěn)定顧客情緒。廣播內(nèi)容為中英文雙語，廣播內(nèi)容要重復播放。秩序維護組主要職責1.對現(xiàn)場的秩序進行維護，防止發(fā)生人員擁擠、踩踏等意外事件。 2.協(xié)助有關(guān)應(yīng)急救援隊伍開展救援工作。交通疏導組主要職責1.保障外圍消防通道暢通，維護外圍交通秩序。2.引導專業(yè)排險或急救等車輛進入。部門和人員標識各應(yīng)急小組成員在開展應(yīng)急過程中應(yīng)佩戴不同背景顏色的袖標標識，以便應(yīng)急現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)、識別，及時有效開展應(yīng)急救援工作。各小組成員應(yīng)佩戴的袖標標識可參考綜合應(yīng)急預案中3.3節(jié)部門和人員標識的內(nèi)容來執(zhí)行。三、防震準備做好日常防震準備1.定期組織對區(qū)域建筑物進行抗震 鑒定，不符合標準的，及時進行維修。做好消防器材、消火栓、消防報警系統(tǒng)及防火門、消防通道、逃生指示燈、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等每日巡查，保持完好及正常使用。2.各部門根據(jù)所轄設(shè)備設(shè)施情況，制定切實可行的抗震預案 。3.物管部加強對建筑物的觀測，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。4.宣傳地震常識和抗震知識，提高全體員工自救互救能力。普及如下自救常識：發(fā)生地震時應(yīng)保持冷靜，并安撫顧客，切忌人喊大叫、亂跑，應(yīng)尋找牢固可靠的桌子、架子、貨柜下藏身，保護好自己的頭部避免受傷，以保持清醒。用毛巾捂住口、鼻等減少塵土吸入體內(nèi)。盡可能的遠離有電及易燃易爆的物品。如發(fā)生受傷應(yīng)及時使用衣物撕成條進行簡單的捆綁，用以止血，避免失血過多。若發(fā)生被困應(yīng)盡可能保持體力，并注意發(fā)現(xiàn)有無物體可能砸傷自己并尋找支撐物?？蓳舸驏|西發(fā)出求救信號或用手機、手電及反光鏡、手帕等發(fā)求救信號。如被困在電梯內(nèi)，可將控制面板的各層按鍵按下，一旦停止確認安全后迅速離開。5定期舉行員工逃生演練，令各級員工明確緊急事件發(fā)生時的現(xiàn)場指揮、逃生指令發(fā)布、顧客疏散、員工逃生通道、員工指定集合位置等作業(yè)流程。6.加強與地震預報部門的聯(lián)系，提前準備，提前預防。7.組織人員接受紅十字會或醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急訓練并儲備急救藥品。8.準備沙袋、喇叭、鐵鍬、麻繩、熒光服等救災(zāi)物料及裝備。創(chuàng)造安全疏散條件，降低意外傷害風險1.各部門應(yīng)對所屬區(qū)域雜物進行定期清理，清查全店緊急通道；清除各種障礙物，銳利物，防止因慌亂造成人身損害；規(guī)范各種高低壓電源線路和其它設(shè)備線路，清除地震時“疏散殺手”；物管部采取“就地防護，有序疏散，店內(nèi)疏散，后場疏散”的穩(wěn)妥方案 ；對廣告牌、大型店外裝飾物、標志物、霓虹燈、店內(nèi)中廳懸掛物、掛旗、穩(wěn)壓泵水箱等進行檢查固定，適當加固防護網(wǎng)罩和固定，防止墜落傷人。2.商場的柜臺、貨架和展示的商品高度不得超出護欄，對貨架上層的陳列商品必須實行整體固定并減少陳列數(shù)量和重量，沉重物品置于下層，防止墜落物和商業(yè)設(shè)施造成人員傷害。3.對后場各通道門上閉門器進行檢查維修，營業(yè)時間內(nèi)，無通行人員時的通道門應(yīng)保持關(guān)閉狀態(tài)，必須開啟的通道門部位，應(yīng)加設(shè)橫向支撐，防止玻璃震碎傷及疏散人員。對正門口及其它出口大面積玻璃門的部位，應(yīng)加貼裝飾性粘和物進行防玻璃破碎粘接，防止誤闖誤撞（玻璃門）破裂傷人；還要遠離高壓線（塔）和煙囪等高大物，防止斷裂造成致命傷害。四、應(yīng)急響應(yīng)接到權(quán)威部門發(fā)布的破壞性地震臨震報警后，大廈突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)迅速啟動，應(yīng)急指揮中心進入臨震狀態(tài)。1.應(yīng)急指揮中心成員立即到位，召開緊急會議，傳達北京市抗震救災(zāi)指揮部的指示，按照預案布置臨震應(yīng)急工作。2.根據(jù)震情發(fā)展和建筑物實際抗震能力，發(fā)布各種命令，如：停機、停電，發(fā)出人員避震公告，及時組織疏散等。地震發(fā)生時，賣場員工應(yīng)做如下的工作：1.保持自己冷靜并安撫顧客，盡可能尋找可以防止被砸傷的位置，小心被墜物砸傷和玻璃、金屬等扎傷。 2.首先救助老弱病殘、孕、幼人員，協(xié)助上述幾類人員從安全通道疏散、避險。3.等待疏散指令。4.收銀員要立即停止交易，處理好手中的事宜，迅速將現(xiàn)金、賬目整理好，按照現(xiàn)場指揮的要求，做好撤離準備工作。5.本著先顧客、后員工的疏散原則，待顧客全部撤離后，方可撤離至店外開闊地帶。6.物管部人員和醫(yī)務(wù)救護人員尋找被困人員及傷者，進行救助。地震發(fā)生時，樓層主管應(yīng)做到如下的工作。1.一般地震發(fā)生時，要立即趕赴現(xiàn)場，密切關(guān)注顧客與員工的動態(tài)，組織、安排員工整理好本崗位物品，收銀員迅速整理好現(xiàn)金、賬目，做好疏散前的準備工作。2.發(fā)生強烈地震時，組織、協(xié)助顧客和員工就近采取有效避震措施，維護好現(xiàn)場秩序，嚴禁盲目逃生，防止發(fā)生擁擠、摔倒、踩踏及哄搶商品等事故，避免造成更大的人員傷亡。3.接到撤離指令時，帶領(lǐng)本部門的員工完成總指揮下達的各項指令，人員疏散到指定地點后，要負責清點本部門的人員，并將結(jié)果向總指揮匯報。4.啟動相應(yīng)的處置預案程序，發(fā)布指令，按照職責開展救助工作。地震發(fā)生時，物管部應(yīng)做如下的工作：1.立即組織人員趕赴各樓層，指揮物管部人員開展疏散撤離等各項工作，并將情況向總指揮進行報告。2.監(jiān)控室值班人員要密切監(jiān)控各項設(shè)施設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，聽候現(xiàn)場總指揮的命令，嚴密監(jiān)視震情發(fā)展，加強信息聯(lián)絡(luò)，在接到總指揮緊急疏散命令后，開啟應(yīng)急廣播，組織各級人員進行全面疏散撤離。3.保安人員要將大廈的各個大門向外開啟，協(xié)助樓層或部門指引顧客及員工進行快速疏散撤離，維護現(xiàn)場秩序。4.物管部人員負責護送各樓層收銀員及財務(wù)人員將錢款、票據(jù)等送往安全地點。 5.完成總指揮下達的各項命令。地震發(fā)生時，行政等職能部門應(yīng)做如下的工作：1.立即組織好本部門各崗位人員，按照總指揮的命令做好分發(fā)救災(zāi)自救工具、組織隊伍搭建臨時帳篷等工作。2.物管部接到通知后，負責做好車輛的調(diào)配工作。五、震后處置為確保地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作指揮無誤，要層層建立主動報告制度，報告內(nèi)容包括：震發(fā)時間、震發(fā)地點、震發(fā)等級、停電范圍、人員傷亡、設(shè)備損壞、建筑物倒塌等災(zāi)害情況。本商場抗震救災(zāi)能力不足的情況下，可請求上級單位給予支援，根據(jù)本商場的實際提出建議援助規(guī)模。災(zāi)害發(fā)生后，立即就地組織開展自救互救，搶救人員生命。在自救基礎(chǔ)上，及時將傷員送到醫(yī)院或請求醫(yī)療部門上門救援。各部門在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好善后安撫工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)單位做好受災(zāi)職工的安置工作并為災(zāi)區(qū)單位提供必要的搶險物資。地震過后應(yīng)立即離開建筑到達開闊區(qū)域.躲避余震發(fā)生時再次受到傷害。對易燃易爆的位置及物品進行檢查，消除危害隱患，隨時提防火險及爆炸等次生災(zāi)害的發(fā)生。物管部在震后應(yīng)加強本商場外圍巡視力度，防止盜賊趁勢潛入商場行竊，對重點重要部位可以進行管控。及時平息震情誤傳，穩(wěn)定正常的生活秩序。六、注意事項全力保證監(jiān)控室和現(xiàn)場搶險救災(zāi)通訊的暢通。預防次生災(zāi)害，嚴重破壞性地震發(fā)生后的次生災(zāi)害會造成更大災(zāi)害，應(yīng)及時防止下列次生災(zāi)害：1.有毒氣體、液體溢漏，可燃氣體爆炸。2.火災(zāi)。3.易燃、易爆品因地震發(fā)熱、爆炸。 4.供水管路因地震斷裂。嚴重破壞性地震發(fā)生后，通常出現(xiàn)一系列社會問題，加強預防：1.地震、余震謠言。2.生活用水、用電、食品、藥品暫時中斷。3.災(zāi)后易發(fā)生的多種傳染病。七、地震應(yīng)急救援流程（見下頁）八、預案管理更新和維護本預案報請公司領(lǐng)導審核批準后，發(fā)各部室，使各部室熟知本部門職責，了解預案流程及處置的方式方法。根據(jù)國家、行業(yè)、上級主管部門的要求，及時對本應(yīng)急預案進行補充修改和完善，當發(fā)生人員變動，通訊號碼更改等情況需及時更新信息，或經(jīng)過演練發(fā)現(xiàn)不足之處，及時完善。解釋具體條款內(nèi)容由公司應(yīng)急指揮部負責解釋。預案實施時間 本預案自印發(fā)之日起實施。發(fā)生地震發(fā)布臨震預警北京應(yīng)急指揮中心搶救財務(wù)，做好清點加強看管，防止盜竊財務(wù)搶救組上報災(zāi)情商場應(yīng)急指揮中心啟動地震應(yīng)急預案傳達指示應(yīng)急響應(yīng)賣場員工應(yīng)做的工作保持冷靜，安撫顧客結(jié)束交易，放好財務(wù)求助弱勢群體人員等待疏散指令樓層主管應(yīng)做的工作親臨現(xiàn)場組織疏散人員yua員員維護秩序，防止哄搶完成指令，匯報工作物管部應(yīng)做的工作組織撤離，加強聯(lián)絡(luò)開啟廣播，監(jiān)視震情護送錢款、票據(jù)等至往