中山總部企業(yè)認(rèn)定辦法

中山市總部企業(yè)認(rèn)定辦法(征求意見(jiàn))第一條為貫徹中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn) (中府20191號(hào))，規(guī)范總公司企業(yè)的認(rèn)定業(yè)務(wù)，制定本方法。第二條本部企業(yè)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，按照申請(qǐng)、審查、公示、批準(zhǔn)的順序進(jìn)行。第三條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定的具體組織。第四條本辦法所稱本部企業(yè)，分為綜合性本部企業(yè)和功能性本部企業(yè)。(1)綜合型總部企業(yè)是指具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、采購(gòu)管理等總部功能的企業(yè)。(二)功能型本部企業(yè)是指經(jīng)總公司(總公司)批準(zhǔn)，總公司(總公司)負(fù)責(zé)包括我市在內(nèi)的一定地區(qū)的銷售、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)等部分本部功能的企業(yè)。 根據(jù)其職能，分為銷售中心職能總部、運(yùn)營(yíng)中心職能總部、研發(fā)中心職能總部三類。銷售中心是指總公司(母公司)的各個(gè)層次，管理各個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，制定和執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷政策，具有市場(chǎng)和銷售功能的企業(yè)。運(yùn)營(yíng)中心是指根據(jù)總公司(母公司)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方針，規(guī)劃執(zhí)行和控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，指導(dǎo)、調(diào)整和監(jiān)督各店鋪的日常經(jīng)營(yíng)行為、財(cái)務(wù)等運(yùn)營(yíng)流程的企業(yè)。研發(fā)中心是為了實(shí)現(xiàn)總公司(母公司)的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品(技術(shù))的開(kāi)發(fā)、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用研究等功能的企業(yè)。(三)總部企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)是指總部企業(yè)出資的公司和控股公司，在財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面擁有實(shí)際控制權(quán)的公司和分公司。 下屬機(jī)構(gòu)為有限責(zé)任公司時(shí)，總公司企業(yè)必須持有其50%以上股份的下屬企業(yè)為股份公司時(shí)，總公司企業(yè)可以持有50%以下股份，但應(yīng)擁有下屬企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。第五條總部企業(yè)認(rèn)定條件(一)綜合型總部企業(yè)認(rèn)定條件；1 .在我市注冊(cè)獨(dú)立企業(yè)法人資格；2 .具有實(shí)際主要收入的下屬機(jī)構(gòu)不少于2家。3 .除上述條件外，還必須按行業(yè)劃分符合下列條件：(一)制造業(yè)總部企業(yè)：上年度我市結(jié)算的營(yíng)業(yè)收入(申請(qǐng)企業(yè)及其市內(nèi)部下屬機(jī)關(guān)應(yīng)納稅收入，以下相同)在10億元以上，納稅總額(增值稅、企業(yè)所得稅，以下相同)在3000萬(wàn)元以上。 其中，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，上年我市結(jié)算的營(yíng)業(yè)收入在3億元以上，納稅總額在1500萬(wàn)元以上。(二)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)：包括批發(fā)零售、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等，上年度我市結(jié)算營(yíng)業(yè)收入20億元以上，納稅總額3000萬(wàn)元以上。服務(wù)業(yè)總部企業(yè)：包括設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、品牌會(huì)議、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)業(yè)等，上年我市結(jié)算的營(yíng)業(yè)收入在3億元以上，納稅總額在1500萬(wàn)元以上。(四)建筑業(yè)總部企業(yè)：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)總承包二級(jí)以上資質(zhì)，上年我市結(jié)算營(yíng)業(yè)收入5億元以上，納稅總額1000萬(wàn)元以上。(五)新三板招牌企業(yè)：上年我市結(jié)算營(yíng)業(yè)收入3億元以上，制造業(yè)在我市納稅總額1000萬(wàn)元以上，服務(wù)業(yè)在我市納稅總額500萬(wàn)元以上。(二)職能型總部企業(yè)認(rèn)定條件；1、在我市注冊(cè)獨(dú)立企業(yè)法人資格；負(fù)責(zé)總公司(母公司)授權(quán)管理的不僅是我市，還有兩個(gè)以上相關(guān)機(jī)構(gòu)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)功能。 根據(jù)類型的不同，它們必須滿足以下條件：(一)銷售中心功能總部：上年我市結(jié)算的營(yíng)業(yè)收入在10億元以上，納稅總額在3000萬(wàn)元以上。(二)運(yùn)營(yíng)中心職能總部：上年度我市結(jié)算營(yíng)業(yè)收入5億元以上，納稅總額2000萬(wàn)元以上，管理和服務(wù)分公司3個(gè)以上。(3)研發(fā)中心職能總部：具備完善的研發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件，擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額在5000萬(wàn)元以上。(三)直接認(rèn)定條件。滿足以下條件之一的，可以認(rèn)定為總公司企業(yè)。1 .我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)a股上市。2 .我市企業(yè)直接在國(guó)外上市，或我市企業(yè)有控制關(guān)系的國(guó)外公司間接在國(guó)外上市，我市企業(yè)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷、結(jié)算等總部職能。3 .去年公布的世界企業(yè)500強(qiáng)(福布斯)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)(中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì))、廣東省企業(yè)100強(qiáng)(廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì))名單中，在我市注冊(cè)的企業(yè)。第6條本部企業(yè)認(rèn)定程序申報(bào)。 本公司企業(yè)認(rèn)定每年集中受理一次，企業(yè)按申報(bào)通知要求向所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)通信部門提交有關(guān)資料和有效證明文件，經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)通信部門審查后向市工業(yè)和信息化局申報(bào)。(二)審查。 市工業(yè)和信息化局組織專家審核了企業(yè)申報(bào)材料，并將審核結(jié)果報(bào)市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)組審核確定。(三)公示。 市工業(yè)和信息化局將市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)組審定的企業(yè)清單通過(guò)市主要媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。(四)承認(rèn)。 公示沒(méi)有異議的，請(qǐng)市政府批準(zhǔn)認(rèn)定，由市政府發(fā)行認(rèn)定證明書(shū)。第七條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提交的資料(一)中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；(二)對(duì)公司法定代表人簽署的本法第八條的承諾書(shū)(三)申請(qǐng)企業(yè)及其下屬機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)批準(zhǔn)證明(外資或合資企業(yè)須提交)等證明材料復(fù)印件；(四)向市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交申請(qǐng)企業(yè)及其子公司章程(全資子公司和分公司只需向企業(yè)機(jī)關(guān)提交文件注冊(cè)資料原件，無(wú)需提交章程)或投資比例證明書(shū)(五)申請(qǐng)企業(yè)及其市內(nèi)下屬機(jī)構(gòu)上年度納稅證明原件；(六)有資格的專門機(jī)構(gòu)發(fā)行的企業(yè)前年度總部企業(yè)及其下屬企業(yè)合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書(shū)的復(fù)印件(包括合并報(bào)告書(shū)和母公司報(bào)告書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)告書(shū)筆記等)和市內(nèi)下屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告書(shū)(七)廣東省住宅廳發(fā)行的建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件(建筑類企業(yè)需要提交)(八)國(guó)內(nèi)a股上市公司、間接國(guó)外上市或新三板招牌認(rèn)可文件(上市公司、間接國(guó)外上市公司、新三板公司需要提交)。(九)發(fā)行擔(dān)負(fù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷、結(jié)算等總部職能的證明資料說(shuō)明(間接海外上市公司需要提交)。(十)取得世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、廣東省企業(yè)100強(qiáng)的相關(guān)證明資料(世界、中國(guó)500強(qiáng)和省100強(qiáng)企業(yè)必須提交)。(十一)其他有關(guān)證明文件。第八條被認(rèn)定的總部企業(yè)承諾10年內(nèi)不會(huì)將登記地轉(zhuǎn)移到市內(nèi)，不改變市內(nèi)納稅義務(wù)的違約人，應(yīng)當(dāng)返還所得獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率償還利息。第九條本部企業(yè)自2019年開(kāi)始被認(rèn)定，新認(rèn)定的本部企業(yè)自認(rèn)定年起，連續(xù)兩年未能獲得經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，同時(shí)，如果連續(xù)兩年納稅總額未達(dá)到認(rèn)定條件，將取消本部企業(yè)的資格，對(duì)于無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)或者被命令停止生產(chǎn)的本部企業(yè)，取消本部企業(yè)的資格被取消本部資格的企業(yè)達(dá)到認(rèn)定條件的，可以再次申請(qǐng)認(rèn)定。第十條被認(rèn)定的總部企業(yè)有工商變更、重組等重大事項(xiàng)的，在辦理相關(guān)手續(xù)后的30天內(nèi)，有關(guān)資料(變更說(shuō)明、工商變更通知書(shū)、變更后的三證一體化營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、工商機(jī)關(guān)文件注冊(cè)資料等)應(yīng)當(dāng)報(bào)到市工業(yè)和信息化局。第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)有效責(zé)任。 發(fā)現(xiàn)提供虛假無(wú)效資料的，撤銷總公司企業(yè)資格，追繳其報(bào)酬和補(bǔ)貼，