3施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理制度

.施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理制度1 .總則1.1 .本制度規(guī)定了施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理，包括采購、租賃、拆裝、檢查、使用、保養(yǎng)、維護、改造和廢棄等內(nèi)容。1.2 .本制度適用于公司承辦的所有施工現(xiàn)場全過程施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理，包括公司所有設(shè)備、租賃設(shè)備和承包方攜帶的設(shè)備。2 .定義2.1 .施工設(shè)施施工設(shè)施是指在施工作業(yè)活動中，將危險有害因素控制在安全范圍內(nèi)，減少、預防、消除危害的裝置(設(shè)備)和措施。 其中包括：1 )安全防護設(shè)施：漏電保護器、安全網(wǎng)、眼網(wǎng)、安全扶手繩、孔蓋板、防護欄、防護欄及機械防護裝置等。2 )定型工具式安全施工設(shè)施：按照公司規(guī)定制作、設(shè)置、使用的安全防護設(shè)施(例如安全欄、孔蓋板、組裝式防護欄、操作臺等)。3 )臨時安全防護設(shè)施：指施工作業(yè)中，按照施工工序、作業(yè)安全設(shè)置的安全防護設(shè)施(如安全防護網(wǎng)的設(shè)置、鋼管安全防護欄的設(shè)置、隔離層、安全通道等)。2.2 .施工設(shè)備施工設(shè)備是指參與施工生產(chǎn)的所有施工機械設(shè)備，包括各種中型起重機械設(shè)備、施工升降機、物料升降機、挖掘機、打樁機、混凝土攪拌機、龍門架及井架、施工籃、混凝土運輸泵車等設(shè)備。2.3 .勞動防護用品勞動防護用品是保護勞動者施工作業(yè)中人身安全和健康的必備防御裝備，對減少職業(yè)危害起著重要作用。 勞動防護用品根據(jù)防護部位分為9種，包括頭盔、呼吸防護用具、眼防護用具、聽力防護用具、防護鞋、防護手套、防護服、防墜落用具(主要是安全帶、安全繩、緩沖器、防墜落器)、護膚用品等。3 .工作主體職責3.1 .公司分管設(shè)備主管領(lǐng)導有責任審核公司施工設(shè)備采購。3.2 .公司、子公司工程管理部門負責建立和監(jiān)督檢查施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理制度。3.3 .公司、分公司、項目部材料設(shè)備管理部門或者材料設(shè)備管理者負責安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放，負責滿足其合格和安全技術(shù)要求。3.4 .子公司材料設(shè)備管理部門審查項目部施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品需求計劃，審查設(shè)備租賃供應商和設(shè)備采購供應商，組織設(shè)備租賃、合同條款，租賃供應商監(jiān)督設(shè)備維護和交易情況，組織施工設(shè)施、設(shè)備安全檢查，收集、分類、存檔、交付各類施工設(shè)施、設(shè)備管理資料等工作3.5 .項目部實施安全設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品規(guī)劃，制定并實施相應的計劃，建立相應的安全保證體系，監(jiān)督檢查實施過程，檢查實施結(jié)果。3.6 .項目部作為工程項目施工現(xiàn)場安全管理的責任主體，按照國家法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度執(zhí)行施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品所需費用，并支付特殊費用。3.7 .項目部負責建設(shè)設(shè)備的租賃源是否在公司合格供應商名單中，組織設(shè)備入場，建設(shè)設(shè)備的安全檢查。3.8 .項目部分生產(chǎn)的副總裁分施工設(shè)施、設(shè)備，按計劃評價本項目設(shè)備。 實行公司施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護用品管理制度，監(jiān)督管理承包方設(shè)備，主持本項目施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護用品的安全檢查和安裝、調(diào)整、檢查、文件編制等。3.9 .項目部機械人員制定建設(shè)設(shè)備需求計劃、維修保養(yǎng)計劃，參與本項目建設(shè)設(shè)備的檢驗，報告設(shè)備運行情況，保留記錄，貫徹公司建設(shè)設(shè)備管理規(guī)定，組織本項目建設(shè)設(shè)備的安全檢驗。3.10 .建設(shè)設(shè)備操作人員應熟悉機械設(shè)備的性能，遵守崗位，按章操作，對機械設(shè)備進行日常維護，持證啟航。4 .施工設(shè)施、設(shè)備的安全管理4.1 .施工設(shè)施、設(shè)備內(nèi)容、范圍：一)為安全起見重新安置或改造的設(shè)施、設(shè)備；2 )在臨時電氣工程中連接電氣設(shè)備上的防護接地或中性線的裝置和其他防觸電設(shè)施3 )為施工安全而設(shè)置的低壓照明設(shè)備4 )配置有鍋爐、壓力容器、壓縮機械及受到各種爆炸危險的機械設(shè)備的保險裝置和信號裝置(安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位計、壓力計等)5 )施工升降機、物料提升機等起重機械的各種防護裝置和保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門、超速限制器、門鎖、安全手柄、安全制動器)，橋式起重機由設(shè)置固定著陸臺和梯子的升降機和起重機械安全改造6 )各種聯(lián)動機械與機械之間、作業(yè)場所的動力機械之間、施工現(xiàn)場為安全而設(shè)置的信號裝置以及作業(yè)中為安全而聯(lián)絡(luò)的各種信號裝置7 )施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)危險場所裝置的標識、信號和防護設(shè)施8 )設(shè)置在施工者可能到達的孔、孔、槽、槽、升降口、漏斗等中的臨時防護裝置9 )施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)施工人員頻繁往來的道路、為了安全而設(shè)置的通道及便橋10 )高空作業(yè)時，為了避免材料掉落造成的傷害而設(shè)置的工具箱以及防止人掉落的防護網(wǎng)、繩索十一)高空作業(yè)的上下通道和防護設(shè)施；12 )腳手架、井架和龍門架周圍封閉的防護網(wǎng)(眼網(wǎng))13 )為了防止崩潰的支援設(shè)施十四)立體交叉施工作業(yè)區(qū)隔離設(shè)施15 )建設(shè)工程和周圍的人行橫道和民宅等建筑物的防護隔離設(shè)施十六)建設(shè)工程外緣和外電架空線路隔離防護設(shè)施十七)防火、防毒、防爆、防雷等安全設(shè)施。4.2 .施工設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃4.2.1 .根據(jù)工程項目特點和結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工安全風險程度等因素，由項目經(jīng)理負責，項目技術(shù)負責人、施工人員、安全人員實施施施工設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容如下一)確定施工過程中應實施的安全技術(shù)標準、規(guī)范；2 )確定危險部位和流程，對風險大、專業(yè)性強、危險性大的分部分項目進行安全論證。 同時采取適當?shù)陌踩夹g(shù)措施，得到有關(guān)部門的批準4.2.2 .根據(jù)施工設(shè)施、設(shè)備的安全規(guī)劃結(jié)果制定安全技術(shù)措施計劃，能夠在施工方案中完全獨立地表現(xiàn)必要的安全設(shè)施、設(shè)備結(jié)構(gòu)形式、材料、安裝要求等。4.2.3 .工程項目施工前，安全措施計劃應連同施工方案一起向有關(guān)部門報告審核確認。4.3 .采購：施工設(shè)施、設(shè)備采購實行物資管理分冊有關(guān)制度。4.4 .公司、子公司材料設(shè)備管理部門對供應商進行以下評價：4.4.1 .根據(jù)能否滿足施工設(shè)施所需材料、設(shè)備要求的安全能力選擇供應商。4.4.2 .根據(jù)采購施工設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品安全的重要性對供應商進行評價。4.5 .檢查和檢查4.5.1 .根據(jù)安全技術(shù)措施計劃的要求，對施工現(xiàn)場的施工設(shè)施設(shè)備進行安全監(jiān)查檢查，只有通過檢查的設(shè)施設(shè)備才能設(shè)置使用。4.5.2 .項目技術(shù)負責人應當組織施工人員、安全人員制定安全技術(shù)措施檢查計劃，組織有關(guān)管理人員檢查、檢查以下內(nèi)容1 )施工中必要的施工設(shè)施、設(shè)備的安全驗證2 )一般腳手架設(shè)置工程(包括周邊封閉)按照施工組織的設(shè)計或安全專業(yè)施工方案的規(guī)定進行檢查3 )特殊類腳手架的設(shè)置，應按照施工組織的設(shè)計和安全專業(yè)施工方案的規(guī)定進行分類檢查，委托上級主管部門和監(jiān)理審查4 )施工中施工設(shè)施的安全技術(shù)要求，例如通道保護架電梯井內(nèi)隔離列或安全網(wǎng)腳手架周邊封閉，上下通道“四口五臨邊”的防護設(shè)施懸吊鋼的平臺高空作業(yè)人員在防護設(shè)施中行走的危險作業(yè)點的防護措施選擇安全網(wǎng)等的設(shè)置、組裝等。4.5.3 .項目技術(shù)負責人應當根據(jù)臨時電氣工程組織的設(shè)計，由相關(guān)人員和承包人負責人檢查和檢查臨時電氣設(shè)施4.5.4 .項目技術(shù)負責人應當根據(jù)施工組織的設(shè)計或安全特別施工方案，由組織相關(guān)人員和承包人負責人檢查和檢查以下內(nèi)容1 )對施工設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進行檢查、檢查，使用者進行施工設(shè)施、設(shè)備的維護，保持健全狀態(tài)2 )高危起重機、升降設(shè)備必須按照特殊設(shè)備相關(guān)法律和公司特種設(shè)備安全管理辦法的規(guī)定進行管理。4.5.5 .上述各類檢驗和檢驗完成后，項目部應填寫相應的檢驗檢驗記錄。4.6 .過程控制4.6.1 .施工作業(yè)人員操作前，項目技術(shù)負責人或施工人員向施工作業(yè)人員提交安全技術(shù)，雙方簽字認可4.6.2 .項目部安全人員應參加安全技術(shù)談判，與施工人員合作，督促施工人員在作業(yè)前檢查作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施，工作后清掃4.6.3 .設(shè)置或拆卸建設(shè)安全防護設(shè)施、腳手架、起重機械或其他設(shè)施、設(shè)備，須經(jīng)項目技術(shù)負責人或安全人員確認同意。 當天不能完成的，應當部分結(jié)束，設(shè)置暫時的安全防護措施。4.6.4 .項目部應根據(jù)安全技術(shù)措施計劃確定的危險部位和過程，讓承包方執(zhí)行監(jiān)測員，確定監(jiān)測措施和方式，實施重點監(jiān)測，必要時增派人員進行持續(xù)監(jiān)測。4.6.5 .應對危險性高的空中作業(yè)、起重機械的安裝和拆卸、腳手架的組裝和拆卸、井架和龍門架、施工籃、塔吊等垂直運輸設(shè)備的安裝和拆卸、施工升降機的組裝和拆卸等作業(yè)，實施重點監(jiān)視4.6.6 .施工安全防護設(shè)施、設(shè)備拆除前通知項目技術(shù)負責人，確認可以拆除的，可以拆除。4.6.7 .工程交接中，項目技術(shù)負責人和安全員組織交接雙方負責人，檢查、確認現(xiàn)場施工設(shè)施。4.7 .生產(chǎn)安全事故危險性的控制4.7.1 .項目部控制有安全危險的施工設(shè)施、設(shè)備和過程行為，不使用不合格設(shè)施、設(shè)備，不安排不合格的安裝拆卸過程，不放過不安全的行為。4.7.2 .事故危險由項目部安全人員與項目部有關(guān)人員處理。 處理方法如下1 )停止使用、存檔2 )執(zhí)行“五定”，整改以滿足規(guī)定要求3 )為了滿足規(guī)定的要求進行返工4 )教育或懲罰行為不安全的人；5 )重組無法安全生產(chǎn)的過程。5 .建設(shè)設(shè)備的安全管理5.1 .一般規(guī)定5.1.1 .施工設(shè)備入場使用前，項目技術(shù)負責人應組織有關(guān)人員進行安全技術(shù)檢查，檢查合格后使用。 特殊設(shè)備應由具有法定資格的專業(yè)檢驗機構(gòu)檢驗，合格后使用。5.1.2 .施工設(shè)備必須按照其技術(shù)能力和使用說明書的要求正確使用。 不能使用安全裝置、儀表或者安全裝置、儀表故障的工程機械設(shè)備。5.1.3 .任何人都不得拆下建筑設(shè)備的自動控制機構(gòu)、扭矩擋塊等安全裝置、監(jiān)視、指示、儀表、報警器等自動報警、信號裝置。 那個調(diào)試和故障排除是由專家進行的。5.1.4 .運行中的施工設(shè)備嚴禁維護和調(diào)整等作業(yè)。 施工設(shè)備必須隨時保養(yǎng)。 萬一發(fā)生保險遺漏、修理不足、超負荷的情況，應立即停止使用。5.1.5 .建設(shè)設(shè)備工作人員必須健康，通過專業(yè)培訓考試，取得有關(guān)部門簽發(fā)的作業(yè)證書后上班的特殊設(shè)備操作人員，可以取得建筑工程的特殊作業(yè)操作證后獨立操作。5.1.6 .違反安全操作規(guī)程的指令，操作者有權(quán)拒絕執(zhí)行。 強制違法指揮發(fā)生事故的，在追究刑事責任之前，必須追究人的責任。5.1.7 .施工機械作業(yè)時，作業(yè)人員不得擅自離開工作場所，也不得將施工機械交給非作業(yè)人員。 嚴禁沒有關(guān)系的人進入作業(yè)區(qū)和作業(yè)室。 工作時，思想集中，嚴禁酒后駕車。5.1.8 .工程機械作業(yè)人員和配合作業(yè)人員應當按規(guī)定穿戴勞動防護用品，長發(fā)不得暴露。 高空作業(yè)要系好安全帶，不要穿硬鞋或拖鞋。 嚴禁在高空作業(yè)中扔東西。5.1.9 .進行輪流作業(yè)的工程機械設(shè)備都要實行輪流制度。 操作員必須認真填寫輪班記錄。5.1.10 .施工機械進入作業(yè)場所后，項目技術(shù)負責人或施工人員應向施工機械作業(yè)人員提供施工任務和安全技術(shù)。 作業(yè)人員應熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，按指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)定。5.1.11 .使用施工設(shè)備與安全管理相矛盾的，應當遵循安全管理的要求。5.1.12 .工程設(shè)備發(fā)生事故或惡性事件時，應及時搶救，保護現(xiàn)場，及時向項目部負責人和有關(guān)部門和人員報告，等待處理。 事故必須按照“不放過”的原則處理。5.2 .設(shè)備采購和租賃。5.2.1 .要求堅持“安全高于一切”的設(shè)備選配原則，在設(shè)備運行中，在保證自身安全的同時，確保工作人員和環(huán)境安全。5.2.2 .機械員或材料員應根據(jù)工程施工特點、技術(shù)要求廣泛收集信息，包括國際、國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、設(shè)備安全可靠性、價格、售后服務等。5.2.3 .設(shè)備采購前，應根據(jù)質(zhì)量、安全要求，審核、審核設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)和生產(chǎn)能力，選出合格設(shè)備供應商，采購設(shè)備應由合格設(shè)備供應商采購。5.2.4 .嚴禁購買和租賃國家明確淘汰的產(chǎn)品。 嚴禁購買和租賃不符合國家強制標準的劣質(zhì)、劣質(zhì)、結(jié)構(gòu)簡陋、沒有安全保障的工程機械設(shè)備。5.3 .大型專用和特殊設(shè)備的安裝和拆卸。5.3.1 .大型專用和特殊設(shè)備的拆裝，項目部有拆裝能力、相關(guān)資格證書的人，或者委托有相關(guān)業(yè)務能力和資質(zhì)的公司實施。5.3.2 .必須根據(jù)設(shè)備廠商的說明，根據(jù)現(xiàn)場具體情況制定拆裝方案和作業(yè)指導書，負責拆裝的相關(guān)人員必須持證明書上班。5.3.3 .如實記錄。 應詳細說明拆裝過程中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷和問題。5.3.4 .大型專用和特殊設(shè)備的設(shè)置，如有危害人身、設(shè)備安全的重大缺陷和問題，應立即采取有效可行的補救措施，消除事故危險，確保設(shè)備安全。5.3.5 .嚴重缺陷和問題處理后，經(jīng)公司或子公司主管部門檢查，經(jīng)當?shù)靥厮巡块T或安監(jiān)部門同意和簽字后，可以進入下一道工序。5.3.6 .設(shè)置大型專用和特殊施工設(shè)備后，應進行檢驗、檢驗，確認各安全技術(shù)指標對要求和安全裝置有效后