在教師職務(wù)高級評審委員會評審會議上的講話

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/21在教師職務(wù)高級評審委員會評審會議上的講話在教師職務(wù)高級評審委員會評審會議上的講話同志們這次會議的主要任務(wù)，是根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)行中專、中學(xué)教師高級職務(wù)的評審工作,也就是我們通常說的中小學(xué)教師高級職稱評審。這是一項一年一度的常規(guī)性工作，但與往年不同，今年的中小學(xué)教師職稱工作可以說是正處在一個特殊的、關(guān)鍵的歷史時期，我們今天的評審會議更具有特殊重要的意義。大家都知道，自2009年起，人社部、教育部在我省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進(jìn)行了中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)，經(jīng)過兩年多的努力，試點(diǎn)工作取得圓滿成功。今年8月31日，國務(wù)院第170次常務(wù)會議決定在全國范圍內(nèi)擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作。9月29日，人社部、教育部在北京召開了深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作會議，提出了進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作的基本思路和工作要求。經(jīng)與省人社廳協(xié)商，我省的中小學(xué)教師職稱改革工作將于明年在全省面上鋪開。中小學(xué)教師職稱改革的主要內(nèi)容有四條，一是建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，并設(shè)置正高級職稱。二是按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實績和一線實踐經(jīng)歷的要求，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/21完善教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件。三是建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，健全工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責(zé)任制，全面推行評價結(jié)果公示制度。四是實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接。這四條中的第一條和第四條指的是制度的入軌和崗位管理工作，主要是通過行政管理的手段來達(dá)成。而第二、三兩條則是指明了評審工作標(biāo)準(zhǔn)體系的確立和評審機(jī)制的創(chuàng)新，這恰恰是與我們今天的會議密切相關(guān)的。下面，我結(jié)合中小學(xué)教師職稱改革的政策要求和我省工作實際，談幾點(diǎn)意見，與大家研討。一、進(jìn)一步建立和完善中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展我們都說教師是一個神圣的職業(yè)，是因為教師從事的是培養(yǎng)人、成就人的事業(yè)，是人類靈魂的工程師。教師法對教師的定義是“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)”。通俗地說，教師的職責(zé)就是“傳道、授業(yè)、解惑”。履行好這個神圣的職責(zé)，需要我們的廣大教師具有精湛的教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力，高尚的職業(yè)道德情操，愛生如子的博愛胸懷，心無旁騖的敬業(yè)精神和“衣帶漸寬終不悔”的奉獻(xiàn)精神。如何引導(dǎo)和激勵廣大教師履行好“傳道、授業(yè)、解惑”精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/21的職責(zé)，使他們都能成長為具有精湛的業(yè)務(wù)能力，高尚的道德情操，具有博愛胸懷、敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人民教師，便是我們教育管理工作、教師隊伍管理工作的一項重要任務(wù)。職稱評審是教師隊伍管理的一項重要措施，涉及廣大教師的切身利益，在加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)上，起著無可替代的指揮棒作用。職稱評審過程中注重哪些方面，廣大教師在日常教育教學(xué)工作中就會追求哪些方面，哪些老師評審?fù)ㄟ^了，他們就會成為廣大老師效仿的榜樣。也就是說，職稱評審的標(biāo)準(zhǔn)是什么，老師們就準(zhǔn)備什么，日常工作中就會向什么方向努力。做好教師職稱評審工作，就是讓職稱評審回到教師教書育人的本職工作上來，讓廣大教師更加重視師德建設(shè)，把精力集中到教學(xué)業(yè)績、教學(xué)能力的提高上來。中小學(xué)教師的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。要讓教師職稱評審工作回歸以師德建設(shè)、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)能力為主的本位，充分發(fā)揮職稱評審在教師隊伍建設(shè)中的政策導(dǎo)向作用，制定出符合中小學(xué)教師行業(yè)特點(diǎn)，遵循中小學(xué)教育規(guī)律的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)便成為重要的、先決性的條件。要鼓勵和引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師認(rèn)真履行職責(zé)，那么我們的中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，就要適應(yīng)素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，并在精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/21實踐中不斷完善。就要充分體現(xiàn)教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、注重師德素養(yǎng)，注重教學(xué)業(yè)績，注重教學(xué)能力，注重一線教育教學(xué)經(jīng)歷。就要通過職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高教育教學(xué)水平和能力，不斷取得新業(yè)績。展開來講，建立和完善先進(jìn)的中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理并充分體現(xiàn)以下幾個方面的關(guān)系。第一，要正確處理和充分體現(xiàn)“教書”與“育人”的關(guān)系。教師的職責(zé)是既教書又育人，在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，教師就是要“傳道、授業(yè)、解惑”，“傳道”主要是指育人，“授業(yè)”主要是指教學(xué)，“解惑”應(yīng)當(dāng)是既解做人之惑又解學(xué)業(yè)之惑。近現(xiàn)代我們的師范教育也貫穿了“學(xué)高為師、身正為范”的理念。所以說，教師的職責(zé)應(yīng)當(dāng)教書和育人并重，二者不可偏廢。但一個時期以來，由于對學(xué)生的評價過多地偏向于學(xué)習(xí)成績，對基礎(chǔ)教育的評價過分地偏重于高考成績和中考成績等，自然而然地對教師的評價就過多地偏向了“教書”的成效。再加上“教書”工作容易量化，在實際工作過程中容易操作，也使我們的職稱評審工作存在“重教學(xué)、輕育人”的傾向。目前，我國正處在基礎(chǔ)教育發(fā)展的大好時期，國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出要把育人為本作為教育的根本要求。職精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/21稱評審工作要自覺遵循這個原則，認(rèn)真落實這個原則。職稱評審的標(biāo)準(zhǔn)體系和操作過程都要貫穿重視教學(xué)業(yè)績和能力，更重視“育人”工作實績的思路。教書和育人要并重，兩項工作要并駕齊驅(qū)，不能“一條腿長一條腿短”。要通過職稱評審過程中對育人工作的考量，引導(dǎo)廣大教師自覺自發(fā)地、更好地履行“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)。第二，要正確處理和充分體現(xiàn)業(yè)績與能力的關(guān)系。職稱評審主要是對教師已經(jīng)取得的成績的評價，其結(jié)果與教師的名譽(yù)及利益密切相關(guān)，屬于業(yè)績性評價。所以，職稱評審工作應(yīng)當(dāng)主要考量教師的業(yè)績。與此同時，職稱評審是一種階段性評審，不是對人和事物的終極定論，所以職稱評審?fù)瑯右骖櫧處煹膶I(yè)發(fā)展，要重視對教師能力的考量，鼓勵和引導(dǎo)教師更好地發(fā)揮潛質(zhì)。如何把握業(yè)績和能力的關(guān)系呢一般意義上來講，業(yè)績與能力是同向的，業(yè)績是能力的體現(xiàn)，能力是業(yè)績的基礎(chǔ)。但對于教師這個職業(yè)來說，教書育人是一項雙向的心理活動，業(yè)績與能力因果關(guān)系的相關(guān)程度，因人、因時、因地、因事而異。有的時候，教師的能力水平與業(yè)績目標(biāo)之間，可能存在著矛盾和沖突。所以，職稱評審工作要做到全面、真實地考精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/21量教師的業(yè)績，就要充分重視師生間相互感知的過程，而非機(jī)械地只看重一個簡單的結(jié)果。當(dāng)然，這也就對我們的職稱評審工作提出了更高的要求。一個好的職稱評審評價在完成考核教師業(yè)績目標(biāo)的同時，更重要的是應(yīng)當(dāng)成為整合個體發(fā)展與業(yè)績目標(biāo)實現(xiàn)的一種手段，使教師在完成業(yè)績目標(biāo)過程的同時，實現(xiàn)個體發(fā)展和能力提升。幫助教師準(zhǔn)確地找出職業(yè)和個人發(fā)展的建議，讓廣大教師將個體發(fā)展和業(yè)績目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，發(fā)現(xiàn)自己的潛能，提高自尊和自信，激發(fā)起教書育人的積極性和能動性。所以，職稱評審的標(biāo)準(zhǔn)體系和我們評審的過程，都要把握以業(yè)績考量為主，高度重視對能力的考量，二者是相輔相成的。第三，要正確處理和充分體現(xiàn)“外部標(biāo)簽”和實際水平之間的關(guān)系。經(jīng)過多年的探索改進(jìn)，近幾年中專中學(xué)教師職稱評審，特別是中學(xué)教師評審，我們要求參評教師報送的材料可以分為兩類一類是備課本和展示課教案等過程性材料，一類是各種證書和論文、專著等佐證材料。過程性材料反映教師的日常工作狀態(tài)和過程，貼近教師教育教學(xué)工作的“原生態(tài)”。關(guān)于什么樣的過程性材料更能如實地反映教師的實際水平，這幾年我們也在不斷地探索和改進(jìn)，力圖向大家提供最有說服力、最能全面體現(xiàn)教師實際水平的材料。希望通過這些材料的呈現(xiàn)，加上各位精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/21專家“慧眼識珠”，能夠做出準(zhǔn)確評判。當(dāng)然，在過程性材料與教師實際水平的表里關(guān)系上，我們還是有很多需要繼續(xù)改進(jìn)的地方，這也是下一步需要重點(diǎn)研究的，也歡迎大家在評審過程中給我們提出意見建議。佐證材料，包括學(xué)歷學(xué)位證書、榮譽(yù)稱號證書、論文論著等，就是我說的“外部標(biāo)簽”。這些“外部標(biāo)簽”理論上講應(yīng)該能夠在一定程度上能體現(xiàn)教師日常表現(xiàn)。但是，由于受到一些社會不良風(fēng)氣的影響，受到中國傳統(tǒng)文化中功利思想和人情世故的干擾，很多種評優(yōu)、評獎的結(jié)果和各種報刊發(fā)表的、專著，其含金量已經(jīng)大打折扣了。特別是前幾年弄虛作假者為數(shù)不少，假文憑、假證書、假、假刊物等大行其道。雖經(jīng)近幾年嚴(yán)厲治理大有好轉(zhuǎn)，但至今仍未絕跡。而從實際工作的情況看，由于習(xí)慣勢力和人們思維定式的影響，以及有的市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校量化考評的推波助瀾，今年申報材料過程中，我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)老師們對這些“外部標(biāo)簽”過分地看重。應(yīng)當(dāng)說，大多數(shù)的稱號和證書、論文和專著，能夠在一定的程度上，有時還是較大程度上反映出教師的業(yè)績和造詣。我強(qiáng)調(diào)的是，不能過分地夸大這些“外在標(biāo)簽”的作用，職稱評審應(yīng)當(dāng)更加看重的是廣大教師日常教育教學(xué)的業(yè)績和表現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)讓這些“外部標(biāo)簽”回歸其本來的面目，發(fā)揮其恰當(dāng)?shù)膮⒖純r值。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/21第四、要正確處理和充分體現(xiàn)教育公平和傾斜農(nóng)村之間的關(guān)系。教育公平是社會公平的基石，師資均衡是教育公平的關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)和追求師資均衡配置，是基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的大勢所趨。但由于歷史的、客觀的原因，就目前來說，農(nóng)村教師的工作條件和生活條件相對艱苦一些，達(dá)到同樣的工作目標(biāo)，農(nóng)村的教師需要付出更多的努力，甚至無論如何努力也達(dá)不到同等資歷的老師在城市學(xué)校的成就。再加上城市比較優(yōu)越的工作條件和生活條件的吸引，“人往高處走”，也使農(nóng)村教師隊伍水平與城市之間的差距有越拉越大之勢，這與教育公平的理念是相悖的。在農(nóng)村學(xué)校調(diào)研，與農(nóng)村教師座談，很多人都反映晉升職稱難。這一方面是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)存在的體制和機(jī)制性原因造成的，另一方面，我們以前的職稱評審機(jī)制，也客觀上衍生了這方面的壁壘。對于長期工作在農(nóng)村的中小學(xué)教師來說，他們可能沒有較高的文憑，沒有獲獎證書和榮譽(yù)稱號，也沒有大部頭的著作和連篇累牘的論文，但他們當(dāng)中不乏一些深受學(xué)生喜歡的“專家”，并在長期的教學(xué)實踐中形成了一套針對農(nóng)村中小學(xué)生特點(diǎn)的教法，完成了對大批少年兒童的啟蒙教育，我們在座的好多評委專家也是由農(nóng)村教師啟蒙的。因此，在職稱評審中，要統(tǒng)籌考量，站在全局的角度來分析和把握。既要突出業(yè)績能力，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/21又要切實向農(nóng)村教師傾斜。在評審時，應(yīng)當(dāng)充分比對城鎮(zhèn)教師和農(nóng)村教師的業(yè)績和能力，找出恰當(dāng)?shù)那泻宵c(diǎn)。要通過職稱評審，讓農(nóng)村教師感覺有地位、有待遇、有奔頭。也讓農(nóng)村學(xué)校能夠吸引人才、留住人才，推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。第五、要正確處理和充分體現(xiàn)一線教師和“雙肩挑”人員之間的關(guān)系。由于中專中小學(xué)校崗位設(shè)置工作還沒有完全到位，各市在申報教師職稱人員的資格上把關(guān)尺度不一，近年來中小學(xué)教師職稱評審的群眾來信中，許多是反應(yīng)、舉報中小學(xué)管理人員不符合政策規(guī)定申報教師職稱的，這需要引起我們的高度重視。根據(jù)事業(yè)單位崗位管理的政策規(guī)定和中小學(xué)教育教學(xué)工作的實際，提倡中小學(xué)校的管理工作由教師兼任，兼任管理工作的教師可以評審教師職稱，也就是我們常說的“雙肩挑”人員。那么如何界定哪些人屬于可以評審教師職稱的“雙肩挑”人員呢在今天的會議上，我們提出以下五條標(biāo)準(zhǔn)，請大家討論并發(fā)表意見，我們將在充分尊重大家意見的基礎(chǔ)上修改并成文下發(fā)，從明年起執(zhí)行。一是“雙肩挑”人員擔(dān)任的課程是列入教學(xué)大綱的一門系統(tǒng)課程；二是“雙肩挑”人員擔(dān)任教育教學(xué)工作需要每周堅持課堂教學(xué)4學(xué)時以上，并參與教研活動；三是“雙肩挑”人員擔(dān)任教育教學(xué)工作，其教學(xué)工作量須達(dá)到精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/21一線教師的一半以上；四是“雙肩挑”人員聘期內(nèi)一直擔(dān)任教育教學(xué)工作，沒有間斷；五是“雙肩挑”人員申報教師職稱，須按干部管理權(quán)限，由其任命或管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并出具證明?！半p肩挑”人員晉升教師職稱，主要評價的是其教育教學(xué)業(yè)績，管理工作表現(xiàn)也要如實提交，供評審專家參考。除工作量外的指標(biāo)與一線教師同等評價，以此來充分體現(xiàn)向教學(xué)傾斜、向一線傾斜的評審導(dǎo)向。二、進(jìn)一步探索和創(chuàng)新中小學(xué)教師職稱評審評價機(jī)制，充分發(fā)揮評審專家業(yè)內(nèi)認(rèn)可的基礎(chǔ)作用科學(xué)的中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)體系建立以后，如何建立科學(xué)的中小學(xué)教師職稱評審評價機(jī)制，將評審的標(biāo)準(zhǔn)體系落實下去，將標(biāo)準(zhǔn)體系的引領(lǐng)作用發(fā)揮出來，便成為更為迫切、更加重要的工作?？茖W(xué)的職稱評審評價機(jī)制是中小學(xué)教師職稱評審的基本要求。人才的評價方法有兩種，一是定量評價，一是定性評價。定量評價標(biāo)準(zhǔn)清晰，采用量化辦法，便于操作，是對人才進(jìn)行單一項目評價的辦法，也常用來作為評價初級人才的方法。但對于高級人才評價來說，還是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定性評價，采用我們常說的模糊評價的辦法。因為高層次人才的創(chuàng)新能力和業(yè)績貢獻(xiàn)很難用數(shù)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)11/21量來概括，高級職稱的中專中學(xué)教師的綜合評審指標(biāo)也難以量化。模糊評價法是充分發(fā)揮專家的評價主體作用，對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體評價的方法，它具有結(jié)果清晰，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn),能較好地解決模糊的、難以量化的問題，比較適合中專中學(xué)教師高級職稱評審工作。建立以模糊評價理論為指導(dǎo)、以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，主要的著力點(diǎn)有三條一是建立規(guī)范的評審專家的遴選機(jī)制，二是努力探討要求教師提交什么樣的申報材料才更加具有典型性和代表性，三是建立并嚴(yán)格堅持全面公示制度，增強(qiáng)評審工作公信力。第一，逐步建立規(guī)范的評審專家的遴選機(jī)制。就整個職稱評審工作來說，標(biāo)準(zhǔn)條件的確立標(biāo)志著我們有了工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，有了具體操作方面的規(guī)范，而職稱評審的目標(biāo)任務(wù)是要評審出符合條件的人員。標(biāo)準(zhǔn)尺度和目標(biāo)任務(wù)之間的因果關(guān)系，需要由任務(wù)的執(zhí)行人來達(dá)成，也就是需要一批評審專家來完成。能否順利地、高質(zhì)量地完成職稱評審的目的任務(wù)，取決于兩個重要方面。一方面是遴選出的評審專家整體水平和個人素養(yǎng)的高低，一方面是遴選專家的機(jī)制是否科學(xué)可行。關(guān)于遴選專家的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們把握了6條原則，并將在實踐中不斷改進(jìn)。這6條原則是一要有較強(qiáng)的教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力，二要有精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)12/21良好的職業(yè)道德情操，三是原則性強(qiáng)、公道正派，四要有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性，五是有一定的組織協(xié)調(diào)能力，六是年齡一般在4050歲，既有經(jīng)驗又有體力，能夠承擔(dān)繁重的評審任務(wù)。各位專家都是依據(jù)這6條標(biāo)準(zhǔn)條件，優(yōu)中選優(yōu)選拔出來的。相信大家的思想覺悟，相信大家的水平能力，更相信和期待大家認(rèn)真履行職責(zé)，把評審工作做好。關(guān)于遴選專家的機(jī)制建設(shè)，這些年做了一些探索，目前還沒有形成一個系統(tǒng)、成熟的制度。初步的想法是近期盡快建立中專中小學(xué)教師職稱評審專家數(shù)據(jù)庫，評審專家從數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)遴選。數(shù)據(jù)庫設(shè)立每位專家的履行職責(zé)的記錄，存優(yōu)汰劣、有進(jìn)有出、動態(tài)管理、定期更新。遠(yuǎn)期目標(biāo)是省教育廳整合中專中小學(xué)專家數(shù)據(jù)庫，全省統(tǒng)一組織的所有項目的中專中小學(xué)教師評價均從中遴選專家，并統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)庫維護(hù)和更新。第二，努力探討老師們提交什么樣的申報材料會更有典型性和代表性。我剛講過，“外部標(biāo)簽”的參考價值回歸到應(yīng)有的份量后，職稱評審考量的主要是備課本、展示課教案等過程性材料。過程性材料成了職稱評審工作鏈條上的重要的一環(huán)，其典型性和代表性的重要意義也就不言而喻了。這些材料如果能夠恰如其分地反映教師的教育教學(xué)實際表現(xiàn)，那么職稱評審工作就會順利、健康地開展。否則，職稱評審的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)13/21鏈條就斷了，后果不堪設(shè)想。近些年來，我省中專中小學(xué)教師職稱評審要求報送的材料，從只要求報送佐證材料，到要求提交指定學(xué)期的備課本，再到要求提交典范教案和展示課教案，今年還要求提交學(xué)校對教師展示課的評價意見等，進(jìn)行了不斷的探討和改進(jìn)。到目前為止要求報送的這些過程性材料，能否恰如其分地反映教師的教育教學(xué)實際表現(xiàn)或者說能在多大程度上反映出教師的實際表現(xiàn)還會有哪些材料會更好地反映教師的實際表現(xiàn)在座的專家們最有發(fā)言權(quán)。希望大家在認(rèn)真完成評審工作任務(wù)的同時，在這方面多提建設(shè)性的意見，為中小學(xué)教師職稱改革工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。第三、建立并嚴(yán)格堅持全面公示制度，增強(qiáng)評審工作公信力。職稱評審工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，決定了其實行公示制度的重要性?，F(xiàn)行的職稱評審制度中也作出了實行公示制度的程序規(guī)定，這些年我們也一直在認(rèn)真地堅持和執(zhí)行。特別是從目前職稱改革的大背景下考慮，從確保過程性材料的真實性出發(fā)，實行全面的公示制度便顯得尤為迫切和重要。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見，要求對群體關(guān)注度高，涉及群眾切身利益的事項要事前、事中、事后全過程公開，確保人民群眾的知情權(quán)。我們在工作中一直高度重視職稱精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)14/21評審工作的公開、公示環(huán)節(jié)，職稱評審的條件、程序等逐級傳達(dá)到每一名教師，職稱評審的結(jié)果也要公示到每一所申報的學(xué)校?？傮w來講，就是要做到“五個公開”，即評審政策公開、申報指標(biāo)公開、推薦過程公開、申報材料公開、評審結(jié)果公開。評審政策公開就是讓每位教師都了解掌握今年職稱評審的有關(guān)政策；申報指標(biāo)公開就是公開每個學(xué)校的分配指標(biāo)；推薦過程公開就是讓教師了解申報的程序，監(jiān)督程序正義；申報材料公開就是學(xué)校組織參評教師將自己提供的所有申報材料在學(xué)校醒目位置予以公開展示后才能上報，確保其真實性；評審結(jié)果公開就是對評審的結(jié)果進(jìn)行公示，接受廣大教師的監(jiān)督。只有做到教職工廣泛知曉，才能贏得廣大教師從內(nèi)心里支持和認(rèn)可我們的工作。各位專家在評審中一定要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格遵循程序步驟，確保我們最終的評審結(jié)果經(jīng)得起公示，經(jīng)得起廣大教職工的質(zhì)詢，經(jīng)得起實踐的檢驗。說到這里，我要著重強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于職稱評審人民來信的問題。省人社廳一貫重視職稱評審工作的人民來信來訪工作，每年轉(zhuǎn)來省教育廳的人民來信都有編號，專項督辦。今年上半年，省人社廳還就各行業(yè)高評委會辦事機(jī)構(gòu)人民來信來訪情況進(jìn)行了通報，督促有關(guān)方面主動積極地做好人民來信來訪接待和處理工作。省教育廳一直安排專人負(fù)責(zé)人民來信來訪的接待和處理，基本做到了件件有回復(fù)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)15/21事事有回音。通過這些有效的工作，及時糾正了問題，改進(jìn)了工作，得到了好的社會反響。但與職稱改革的要求相比，就實際情況來說，我們必須更加重視，決不能掉以輕心、麻痹大意/首頁上一頁245下一頁尾頁與往年一樣，今年在職稱評審的過程中，省教育廳陸續(xù)收到了一些人民來信，也有個別的電話舉報和人民來訪。經(jīng)我們統(tǒng)計分析，這些來信來訪反映的問題主要有四類一是反映學(xué)校在推薦過程中名額不公開、政策不透明，暗箱操作。二是長官意志和官僚主義嚴(yán)重，學(xué)校推薦委員會精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)16/21人選產(chǎn)生辦法和議事過程缺少民主程序。三是有的參評人員的申報材料涉嫌造假。四是我前面講到的，一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部本來不符合申報教師職稱的條件，卻未經(jīng)公示就進(jìn)行申報，侵害了一線教師的利益等。綜合分析這幾類情況之所以發(fā)生，很明顯的、也是最主要的原因就是民主參與和民主監(jiān)督不力，缺少或弱化了公示環(huán)節(jié)。公平正義是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。溫家寶總理曾經(jīng)動情地講過“公平正義比太陽還要有光輝”。對于教師職稱評審工作來說，實踐公平正義是我們義不容辭的責(zé)任和最基本的工作規(guī)范，而加強(qiáng)公示環(huán)節(jié)是實踐公平正義的最為有效的制度保障。從實際情況來說，我們的工作離全面實施公示制度的要求，確實還有不小的差距，并且時間緊迫、任務(wù)艱巨。但這決不能成為我們今后工作中畏難和推諉的借口，而應(yīng)當(dāng)作為做好工作的更大動力。省教育廳決定，從現(xiàn)在做起，確定中專中小學(xué)教師職稱評審的工作重點(diǎn)是建立和完善全面公示制度。近一個時期，我們將以建立和完善全面公示制度為主要工作抓手，積極推進(jìn)中小學(xué)教師職稱改革工作。在這里我們先吹吹風(fēng)，希望引起教育系統(tǒng)的同志的廣泛認(rèn)同和重視，為下一步的工作創(chuàng)造一個好的氛圍。三、堅定工作信心，認(rèn)真履行專家職責(zé)，切實把評審工作做好精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)17/21關(guān)于改進(jìn)中專中學(xué)教師職稱標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新中專中學(xué)教師職稱評審機(jī)制方面的工作，對于我們來說其實并不陌生。省教育廳從2007年起在中專中學(xué)教師高級職稱評審中就提出了“教育教學(xué)為主、鼓勵教研創(chuàng)新、全面綜合評價”的原則，并開始提倡和實行模糊評價方法，經(jīng)過多年的實踐和推廣，目前已經(jīng)有幾個市在教師高級職稱推薦和中級職稱評審中堅持了教育教學(xué)為主的標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)用了模糊評價方法，反應(yīng)很好。但實事求是地講，從總體上來看，推廣的面還不大，改革的力度也不夠大，總體效果不是十分理想。目前多數(shù)市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校對教師的評價，仍然是采用以量化為主的評價，并且其評價的指標(biāo)仍然以論文數(shù)量、綜合榮譽(yù)數(shù)量等為主要量化指標(biāo)。教育教學(xué)為主的標(biāo)準(zhǔn)體系和模糊評價為主的業(yè)內(nèi)同行專家評價機(jī)制之所以沒能得到較快的推廣，究其原因，不外乎兩個方面，一是有畏難情緒，二是持懷疑態(tài)度。職稱評審30多年了，多年來的中專中學(xué)教師職稱評審，各市、縣（市、區(qū)）都已經(jīng)習(xí)慣了以榮譽(yù)稱號、論文數(shù)量和發(fā)表層級等外在標(biāo)簽來量化完成評審工作，有的市、縣（市、區(qū)）還專門制定文件印發(fā)了量化指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，許多同志對量化評審可以說是輕車熟路。摒棄多年既成的習(xí)慣規(guī)矩，探索一種新的評審標(biāo)準(zhǔn)體系和評審機(jī)制，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的精力投入，我們一部分同志難免會有畏難的情精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)18/21緒，主動探索新標(biāo)準(zhǔn)的動力明顯不足。使用模糊評價方法，不再是直觀、剛性的量化賦分，再加上許多同志對模糊評價的理論還不是十分了解，難免會有些同志對模糊評價產(chǎn)生懷疑，有了等待觀望思想。其實不管是畏難情緒，還是懷疑態(tài)度，都是沒有必要的。就評審的標(biāo)準(zhǔn)體系來說，雖然習(xí)慣性的量化指標(biāo)駕輕就熟，但由于量化指標(biāo)體系在高層次人才評價方面存在的先天性不足，致使中專中學(xué)教師高級職稱評審過程中會引發(fā)若干不同意見，各級呈報、評審部門和機(jī)關(guān)每年都會接到大量的人民來信來訪等，處理此類問題耗費(fèi)大量的行政資源，其實是降低了行政效能和行政公信力。如我常常講到的2007年省高評委會的一個例子某中專學(xué)校的一名美術(shù)教師申報副高級職稱，由于他在報刊上發(fā)表了不少的漫畫作品，學(xué)校量化打分后，以第一名的資格推薦出來。但是到了省高評委會上，這位教師卻沒有通過評審。因為他所發(fā)表的漫畫作品只表現(xiàn)出他在美術(shù)創(chuàng)作方面的發(fā)展，卻沒有反映出他在教育教學(xué)方面的表現(xiàn)。并且是以數(shù)量取勝，作品質(zhì)量都很普通，水平很一般，評審專家對他的材料不認(rèn)同。但這位老師對于評審政策導(dǎo)向不理解，認(rèn)為評審結(jié)果不公平，到處上訪，到處投遞上訪信件，增加了我們很大的工作量，造成了工作被動。而建立新的評審標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠有效地整合職稱評審導(dǎo)向和教師專業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)19/21除了有利于教師隊伍建設(shè)的大局，僅從提高工作效率和提高行政公信力方面來說，也是“磨