2016年教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)驗(yàn)方案

2016年教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)驗(yàn)方案 一、指導(dǎo)思想 以 “三個(gè)代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞省市教育改革發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持 “評(píng)議對(duì)象讓群眾選擇、評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評(píng)議過程請(qǐng)群眾參與、評(píng)議成績(jī)由群眾做主、評(píng)議結(jié)果重綜合運(yùn)用 ”的原則，深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，為辦好人民滿意的教育和促進(jìn)教育跨越發(fā)展服務(wù)。 二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容 2016年教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議對(duì)象為：局機(jī)關(guān)各股 (室 )、縣直各校和各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )中小學(xué)校。其中，縣教育局機(jī)關(guān)、被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象， 各單位要嚴(yán)格按照縣政府糾風(fēng)辦的要求，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展評(píng)議工作。 教育局機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議內(nèi)容是：服務(wù)發(fā)展，改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)民利，廉潔自律，深化信息公開，堅(jiān)持依法治教，提高辦事效率，完善管理和監(jiān)督制度，著力解決群眾反映的突出問題，切實(shí)辦好人民滿的教育。主要內(nèi)容：是否正確履行職責(zé)，依法依規(guī)治教，公正文明執(zhí)法，按照辦好人民滿意教育的要求，促進(jìn)教育跨越發(fā)展 ;是否認(rèn)真實(shí)行辦事公開，推進(jìn)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立公開公示、服務(wù)承諾等制度，接受社會(huì)各界監(jiān)督 ;是否全面落實(shí)便民利民措施，端正服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率 ;是否暢 通投訴渠道，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)受理和反饋，是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，取得明顯效果。 中小學(xué)校行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容是：招生、收費(fèi)、辦學(xué)行為、校務(wù)公開和師德師風(fēng)建設(shè)狀況。主要內(nèi)容：是否全面實(shí)施招生 “陽光工程 ”，落實(shí)“六公開 ”，嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為 ;是否嚴(yán)格執(zhí)行省教育收費(fèi)規(guī)程 (試行 )，嚴(yán)格執(zhí)行清理規(guī)范后的新學(xué)年收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)票據(jù)的使用和管理 ;是否嚴(yán)禁違規(guī)舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班，特別是全面落實(shí)禁止教師辦班有償補(bǔ)課措施 ;教輔材料的征訂使用管理是否規(guī)范 ;是否依法規(guī)范辦學(xué)行為 ，加強(qiáng)考試招生管理，全面推行校務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 ;是否落實(shí)師德考核辦法，是否嚴(yán)格執(zhí)行師德 “一票否決 ”，師德師風(fēng)建設(shè)是否取得明顯成效。 針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，今年我縣教育系統(tǒng)的選題評(píng)議議題是：推進(jìn)陽光操作，規(guī)范招生行為。各級(jí)學(xué)校要在圍繞這個(gè)重點(diǎn)議題開展評(píng)議的同時(shí)，結(jié)合本校實(shí)際，選擇 1議議題由學(xué)校研究確定，并制定選題評(píng)議方案，內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的等七個(gè)單位的選題評(píng)議方案要報(bào) 縣政府糾風(fēng)辦審核，其它學(xué)校的選題評(píng)議方案要報(bào)縣教育局行評(píng)辦審核，經(jīng)審核的選題議題要向社會(huì)進(jìn)行公示。重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象要積極參加縣政府糾風(fēng)辦組織的 “政風(fēng)行風(fēng)熱線 ”和 “面對(duì)面 ”評(píng)議等活動(dòng)，切實(shí)取得成效，切實(shí)提高群眾的滿意度。 三、評(píng)議方法與步驟 2016年縣教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照市教育局和縣政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體工作步驟并予以實(shí)施。市教育局、縣政府糾風(fēng)辦、縣教育局將組織行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員不定期明察暗訪，召開會(huì)議對(duì)教育局機(jī)關(guān)和各校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做出點(diǎn)評(píng)。被縣政府糾 風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的縣教育局機(jī)關(guān)、一中、二中、三中、實(shí)小、星小、南小、實(shí)幼等八個(gè)單位的評(píng)議工作由縣政府糾風(fēng)辦進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化考評(píng)?？h教育局對(duì)其它學(xué)校的評(píng)議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化考評(píng)，評(píng)議分值采用100分制，按照領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督員評(píng)議 (占 20%)、群眾評(píng)議 (占 50%)、組織工作考評(píng) (占 30%)等四個(gè)方面進(jìn)行量化。對(duì)開展校務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得成效的學(xué)校實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)，視開展情況給予 3分以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)議結(jié)果將進(jìn)行通報(bào)，結(jié)果運(yùn)用參照縣政府糾風(fēng)辦辦法執(zhí)行。 (一 )制定方案 (6月 10日前 ) 要按照縣政府糾風(fēng)辦的部署和縣 教育局的安排，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，并將本單位工作方案報(bào)縣行評(píng)辦和縣教育局行評(píng)辦備案。 (二 )動(dòng)員部署 (6月上旬 ) 要召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作專題會(huì)議，全面動(dòng)員部署，總結(jié)和推廣過去評(píng)議中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。要聯(lián)系教育實(shí)際，大力宣傳一批遵紀(jì)守法、依法辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的先進(jìn)典型，進(jìn)行正面教育和職業(yè)道德教育，開展典型案例警示教育。要通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評(píng)議意見箱、熱線電話、電子信箱等形式，宣傳本單位業(yè)務(wù)工作的職能和主要 工作內(nèi)容，公開服務(wù)承諾及便民措施，展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。 (三 )確定選題 (6月底前 ) 針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的部署安排，今年我縣教育系統(tǒng)的選題評(píng)議議題是：推進(jìn)陽光操作，規(guī)范招生行為。各級(jí)學(xué)校要與聯(lián)系本單位行評(píng)代表共同研究確定，并制定選題評(píng)議方案，內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的一中、二中、三中、實(shí)小、星小、南小、實(shí)幼等七個(gè)單位的選題評(píng)議方案要報(bào)縣政府糾風(fēng)辦審核，其它學(xué)校的選題評(píng)議方案要報(bào)縣教育局行評(píng)辦審核，經(jīng) 審核的選題議題要向社會(huì)進(jìn)行公示。 (四 )問卷測(cè)評(píng) (6月至 9月 ) 被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的問卷測(cè)評(píng)由縣政府糾風(fēng)辦組織，通過網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、明察暗訪情況、政行行風(fēng)熱線、面對(duì)對(duì)評(píng)議、下級(jí)單位綜合評(píng)議等形式進(jìn)行 ;提供服務(wù)對(duì)象按照縣政府糾風(fēng)辦的要求上報(bào)。教育系統(tǒng)的問卷測(cè)評(píng)由縣教育局行評(píng)辦組織實(shí)施 ;各級(jí)學(xué)校提供不少于 50名服務(wù)對(duì)象，作為問卷測(cè)評(píng)的樣本 (樣本庫(kù))，請(qǐng)分別于 6月 7日和 10月 20日前統(tǒng)一以 (五 )查找問題 (6月至 9月 ) 開門納諫，組織 自查，通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷等形式廣泛征求社會(huì)各界人士的意見和建議 (參照附件 1)。通過邀請(qǐng)?jiān)u議代表和監(jiān)督員深入基層實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查、明察暗訪等各種形式收集服務(wù)對(duì)象的意見和建議，虛心納諫，接受他查，幫助查找問題。同時(shí)，充分利用家訪和致家長(zhǎng)一封信等形式收集群眾呼聲，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 (六 )落實(shí)整改 (6月至 10月 ) 要把落實(shí)整改貫穿于民評(píng)工作的全過程，如實(shí)收集和梳理群眾的意見和建議，并建立臺(tái)賬。要針對(duì)自查中存在的問題和評(píng)議代表的評(píng)議意見，制定整改計(jì)劃，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，建立整改檔案，及 時(shí)向縣行評(píng)辦、縣教育局、行評(píng)代表和群眾反饋整改情況。要在整改的基礎(chǔ)上，按照 “糾、評(píng)、建 ”的要求，舉一反三，針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制，并抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督，以防止類似問題再次發(fā)生。問題及整改結(jié)果應(yīng)形成一事一卡，被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的由縣行評(píng)監(jiān)督員簽字后報(bào)送縣行評(píng)辦備案。 (七 )面對(duì)面評(píng)議 (10月底前完成 ) 縣政府糾風(fēng)辦和縣教育局負(fù)責(zé)組織在縣級(jí)參評(píng)的 7所縣屬中小學(xué)(幼兒園 )主要負(fù)責(zé)人開展 “面對(duì)面評(píng)議 ”活動(dòng)，向服務(wù)對(duì)象、新聞媒體、民評(píng)代表、人大代表、政協(xié)委員 和街居代表現(xiàn)場(chǎng)述職，接受群眾質(zhì)詢和評(píng)議，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。將請(qǐng)新聞媒體介入宣傳，節(jié)目錄制后在電視臺(tái) “政風(fēng)行風(fēng)熱線 ”欄目播出。具體活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)另行通知。 (八 )做好總結(jié)評(píng)議 (10月至 12月 ) 10月 30日前，局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行總結(jié)，迎接上級(jí)年終考評(píng) (考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件 3)。請(qǐng)各中小學(xué)校 (幼兒園 )認(rèn)真按時(shí)完成 “教育之窗 ”公文系統(tǒng)中要求的上報(bào)材料，積極配合行評(píng)指導(dǎo)組工作，加強(qiáng)問題整改反饋，保持與服務(wù)對(duì)象的良好溝通，著力提升群眾評(píng)議滿意度。 (九 )運(yùn)用評(píng)議結(jié)果 對(duì)各級(jí)學(xué)校的問卷測(cè)評(píng) 和綜合評(píng)議結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)年群眾滿意度較差、綜合評(píng)議結(jié)果處于同類參評(píng)單位末位的學(xué)校，在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、文明單位推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)將予以一票否決，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話。 四、工作要求 (一 )強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)到人。局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，把它列入本單位工作的重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要明確責(zé)任，分解到人，加強(qiáng)督查，把評(píng)議情況納入各班子崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立健全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。 (二 )評(píng)建 結(jié)合，重在預(yù)防。要按照 “以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、重在建設(shè) ”的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、整改問題、建立健全制度和完善監(jiān)督機(jī)制貫穿于民主評(píng)議工作的全過程，做到 “四個(gè)結(jié)合 ”：一要與加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)教育活動(dòng)相結(jié)合 ;二要與規(guī)范教育收費(fèi)行為和創(chuàng)建文明單位相結(jié)合 ;三要與實(shí)施 “陽光工程 ”、全面深化政務(wù)公開、校務(wù)公開工作相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督 ;四要與健全各項(xiàng)管理制度結(jié)合起來。通過構(gòu)建教育管理制度體系，實(shí)現(xiàn)從解決個(gè)別問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，從靠領(lǐng)導(dǎo)重視向靠制度保證轉(zhuǎn)變，從外部 壓力推動(dòng)向自覺性行動(dòng)轉(zhuǎn)變，從突擊性工作向日常性工作轉(zhuǎn)變。 (三 )查擺問題，限期整改。局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要認(rèn)真組織查找本部門、本學(xué)校在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，經(jīng)梳理后，作為今年加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，并通過適當(dāng)方式，向社會(huì)做出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。年中和年末，縣教育局將不定期地組織行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員深入各中小學(xué)校 (幼兒園 )，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)情況和踐諾情況進(jìn)行檢查和暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。要注意總結(jié)推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。 (四 )嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督查。要規(guī)范監(jiān)督 程序，完善監(jiān)督辦法，確保政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員有效參與日常監(jiān)督，充分履行調(diào)查權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督員在開展明察暗訪時(shí)，各學(xué)校要給予支持和配合。要廣開言路，拓寬輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、工作不落實(shí)、整改不到位，不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的學(xué)校，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。 2016年三水區(qū)教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)驗(yàn)方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)我學(xué)校效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)教師素質(zhì)，提高工作效能，優(yōu)化教育環(huán)境，提升服務(wù)水平，根據(jù)學(xué)區(qū)通知精神，結(jié)合方案 確定的任務(wù)要求，制定本實(shí)施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 按照效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體安排部署和工作要求，堅(jiān)持效能優(yōu)先、依靠群眾、標(biāo)本兼治、評(píng)改結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。評(píng)議活動(dòng)要注重廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性 ;要聽民意、集民智、系民生 ;要通過民主評(píng)議工作，評(píng)出壓力，評(píng)出活力，評(píng)出動(dòng)力，堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象、中梗阻塞的問題、不作為亂作為的行為 ,推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高教育管理和服務(wù)水平，努力形成 “人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能 ”的濃厚氛圍，為推動(dòng)我校教育科學(xué)發(fā)展提供有力保障。 二、評(píng)議對(duì) 象 城關(guān)區(qū)東港小學(xué) 三、評(píng)議內(nèi)容 根據(jù)城關(guān)區(qū)教育局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案要求，主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議： (一 )促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是否宣傳落實(shí)省、市、縣教育工作會(huì)議及發(fā)展綱要的精神，是否將縣委、縣政府重點(diǎn)決策部署落實(shí)到位，是否圍繞促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。 (二 )執(zhí)行力建設(shè)方面。是否有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng) 效機(jī)制 ;是否具有全局意識(shí)和大局觀念，執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和教育方針、政策情況 ;是否按時(shí)完成年度責(zé)任書工作目標(biāo) ;是否遵守國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德，依法治教、依法從教 ;有無損害群眾利益和影響社會(huì)和諧的問題，廉潔自律、制度建設(shè)依法行政、履行職責(zé)情況。 (三 )公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)、招生、考試、安全等熱點(diǎn)問題，容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實(shí)公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會(huì)各界監(jiān)督。 (四 )服務(wù)和效率方面。各處室及全體教師是否在工作效能提升、工作作風(fēng)改進(jìn)及工作實(shí)績(jī)方面取得效果 ;是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，有無 “門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦 ”等問題。 (五 )反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，做到遵紀(jì)守法、廉潔自律 ;是否積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng) ;是否實(shí)行目標(biāo)考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。 (六 )問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋 ;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，取得明顯成效。 四、 方法步驟 民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作從 8月上旬開始， 12月底結(jié)束，分為宣傳動(dòng)員、自查自糾、落實(shí)整改、評(píng)議總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。 (一 )宣傳動(dòng)員階段 (8月初至 8月下旬 ) 在區(qū)教育局效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定工作方案 ;召開職工動(dòng)員會(huì)，部署評(píng)議工作，增強(qiáng)廣大干部職工參加民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作的主動(dòng)性和自覺性 ;通過有關(guān)媒體向社會(huì)宣傳學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。 (二 )自查自糾階段 (8月下旬至 9月底 ) 按照區(qū)教育局效能風(fēng)暴行動(dòng)工作要求，組織效能監(jiān)督員 (民評(píng)代表 )，采 取明察暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展民主評(píng)議工作。同時(shí)，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、征求意見、情況通報(bào)會(huì)等方式，廣泛聽取廣大教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的意見和建議，查找學(xué)校師德師風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求進(jìn)行自查自評(píng)。 (三 )落實(shí)整改階段 (10月初至 11月中旬 ) 根據(jù)自查和教育局提出的問題和建議，認(rèn)真研究制定整改方案，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，并將整改方案及時(shí)予以公示、公告，接受群眾監(jiān)督，抓好整改落實(shí)。 (四 )評(píng)議總結(jié)階段 (11月中旬至 12月底 ) 組織召開有教師、學(xué)生、家長(zhǎng)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)公開測(cè)評(píng)大會(huì)，并對(duì)公開測(cè)評(píng)基本數(shù)據(jù)和排序結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后，撰寫民主評(píng)議總結(jié)報(bào)告，上報(bào)教育局。 五、工作要求 (一 )提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是全區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，作為優(yōu)化環(huán)境的重要手段，認(rèn)真抓好落實(shí)。民主評(píng)議工作在效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體工作由效能辦負(fù)責(zé)。 (二 )加大宣傳力度，著力營(yíng)造濃厚氛圍。要采取 各種辦法和措施，大力加強(qiáng)民主評(píng)議工作的宣傳，要結(jié)合實(shí)際，在完成 “規(guī)定動(dòng)作 ”的情況下，努力創(chuàng)新 “自選動(dòng)作 ”，采取群眾喜聞樂見的形式，大力造勢(shì)，擴(kuò)大民主評(píng)議的社會(huì)影響和效果。要堅(jiān)持以正面宣傳為主，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與評(píng)議的主動(dòng)性和積極性，不斷推動(dòng)民主評(píng)議工作深入開展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)宣傳工作進(jìn)展情況。 (三 )注重評(píng)議實(shí)效，認(rèn)真解決突出問題。要以評(píng)議為契機(jī)，為群眾誠(chéng)心 誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題、堅(jiān)持不懈做好事，限期解決和整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以新的工作成效取信于民。要?jiǎng)?chuàng)新完 善評(píng)議方式方法，使評(píng)議工作更有針對(duì)性和實(shí)效性，使評(píng)議工作更有科學(xué)性和合理性。 (四 )統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。在評(píng)議活動(dòng)中，要正確處理好評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間、人員搞好評(píng)議活動(dòng)，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評(píng)議促工作，以工作成果檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)的效果，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn) ”。 2016年三水區(qū)教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)驗(yàn)方案 為全面深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 區(qū) 2016年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知要求，結(jié)合農(nóng)林工作實(shí)際， 現(xiàn)就做好我局 2016年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的方針和 “誰主管，誰負(fù)責(zé) ”、 “管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層 ”的原則，以優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生為主題，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)議與為群眾解難題辦實(shí)事和促進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合，狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮農(nóng)林工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，為建設(shè) 美麗幸福新雨花提供保障。 二、組織機(jī)構(gòu) (一 )成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)農(nóng)業(yè)局成立全區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)開展農(nóng)林系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (以下簡(jiǎn)稱行風(fēng)辦 )設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局 726室，負(fù)責(zé)對(duì)全局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。 (二 )組建政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。區(qū)農(nóng)業(yè)局在各基層單位服務(wù)對(duì)象中選取 10成政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。 三、評(píng)議內(nèi)容 根據(jù)省、市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作 的要求，將市 “11個(gè)一律 ”改進(jìn)作風(fēng)的要求列入重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定我區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。 勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng) ;完善工作運(yùn)行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制 ;通過 “作風(fēng)能力 ”建設(shè)，規(guī)范審批事項(xiàng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量 ;認(rèn)真糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力的問題。 真貫徹落實(shí)行政許可法，健全依法行政、文明執(zhí)法的落實(shí)機(jī)制，提高依法行政、依法辦事的能力和 水平 ;嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加大對(duì)不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。 照政務(wù)公開的要求，規(guī)范重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力行使的程序 ;對(duì)群眾的合法合理訴求、上級(jí)下達(dá)的任務(wù)、作出的指示決定不推諉，不拖延，及時(shí)辦理。對(duì)涉及群眾、企業(yè)切身利益的事項(xiàng)做到公開透明，無暗箱操作、弄虛作假。 持 “以民為本、為民解困，為民服務(wù) ”的工作理念，緊緊圍繞貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾，不斷豐富和完善服務(wù)內(nèi)容，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事 ;認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，及時(shí)受理群眾來 信來訪，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)做到事事有回音，件件有著落 ;堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的行為，群眾的切身利益得到維護(hù)。 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展廉潔從政從業(yè)教育，堅(jiān)決糾正和查處干部隊(duì)伍中違法違紀(jì)行為 ;樹立機(jī)關(guān)和黨員干部 (職工 )清正廉潔良好形象，單位和干部職工遵章守紀(jì)良好。 四、評(píng)議方法和步驟 2016年農(nóng)業(yè)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作時(shí)間為 7月至 12月，分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、全面整改和公開評(píng)議三個(gè)階段。 (一 )宣傳發(fā)動(dòng)階段 (7月初 1、動(dòng)員部署。召開農(nóng)業(yè)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì) ，研究制定全局行風(fēng)民評(píng)議實(shí)施方案，全面部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。成立局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局行風(fēng)辦，明確行風(fēng)辦及各站、所的負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式 (常用電話、傳真、地址、電子郵箱 )。 2、報(bào)送服務(wù)對(duì)象資料 500份。服務(wù)對(duì)象應(yīng)是一年內(nèi)接受過參評(píng)單位服務(wù) (含接受過管理、服務(wù)、執(zhí)法的對(duì)象 )，熟悉了解參評(píng)單位情況的單位或個(gè)人。 7月 9日前各站、所將 500名服務(wù)對(duì)象資料 (見附表 )報(bào)送局行風(fēng)辦。 3、公開政務(wù) (事務(wù) )和承諾服務(wù)事項(xiàng)。各站、所梳理審批項(xiàng)目名錄及其法定依據(jù) ;申辦條件 ;辦結(jié)時(shí)限 ;收費(fèi)項(xiàng)目名錄、標(biāo)準(zhǔn)及其法定 依據(jù) ;咨詢和投訴 (舉報(bào) )電話，反饋方式 ;解難題、辦實(shí)事的具體措施及其它需要公開的政務(wù) (事務(wù) )和承諾服務(wù)事項(xiàng)，于 7月 10日前報(bào)局行風(fēng)辦統(tǒng)一匯總上報(bào)并在局網(wǎng)站上公開。 局行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址： (二 )組織實(shí)施階段 (7月中旬 9月 ) 1、查找問題。 7月底前，按照評(píng)議工作的總體要求，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容、服務(wù)承諾進(jìn)行自查，確定專人將存在的問題逐項(xiàng)錄入被評(píng)議部門和行業(yè) (單位 )自查自糾登記表，并組織開展 “踐諾守信 ”活動(dòng)。 2、征求意見。 7月底前，采取走訪服務(wù)對(duì)象、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、公布投訴舉報(bào)電話 (信箱 )等形式，廣泛收集社會(huì)各界的意見和建議，確定專人將意見和建議逐項(xiàng)錄入被評(píng)議部門和行業(yè) (單位 )自查自糾登記表。 3、監(jiān)督檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)局行風(fēng)辦將組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員全面展開工作，主要采取聽取匯報(bào)、座談、明查暗訪、走訪、問卷調(diào)查等方式收集意見、建議，對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中，每周暗訪不少于 2次，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)錄入政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪登記表。 4、邊查邊改。對(duì)自查、明查暗訪、社會(huì)各界反映、投訴 (舉報(bào) )等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的意見建議，認(rèn)真匯總，梳理歸類，深入分析產(chǎn)生的原因，及時(shí)研究制定具體可行的 整改措施，做到邊查邊改，以查促改。每月底前局行風(fēng)辦整理匯總被評(píng)議部門和行業(yè) (單位 )自查自糾登記表電子版后報(bào)送區(qū)行風(fēng)辦。 (三 )全面整改和評(píng)議階段 (10月 12月 ) 1、全面整改。針對(duì)自查、明查暗訪、社會(huì)各界反映、媒體、群眾投訴 (