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律伴網(wǎng)( 律服務平臺 律伴 網(wǎng)( 律師上律 伴 ! 住房公積金涉及到哪些法律關系 住房公積金制度涉及到住房公積金的繳存、住房公積金的使用和住房公積金的管理三個環(huán)節(jié),涉及到的主體包括住房公積金的繳存主體(職工、單位)、住房公積金的使用主體(職工)、住房公積金的金融業(yè)務承辦主體(受托銀行)、住房公積金的管理主體(公積金管理中心)和住房公積金管委會的領導、監(jiān)督主體(住房公積金管委會、財政、審計等部門)。因此,住房公積金制度所涉及的法律關系包括三個環(huán)節(jié)中五個主體之間的權(quán)利義務。下面的分析是根據(jù)住房公積金制度所涉及的環(huán)節(jié)來展開的,即住房公積金制度包括繳存過程中的法律關系、使用過程中的法律關系和管理 過程中的法律關系。 ( 1)繳存法律關系。在住房公積金繳存這一過程中包括以下幾個具體的法律關系: 職工、單位與市公積金管理中心之間的法律關系。由亍住房公積金是一種強制性的住房儲金,職工與單位都有義務按規(guī)定繳存住房公積金。繳存的住房公積金由管理中心管理,由管理中心負責按國家規(guī)定的利率標準計息到職工個 律伴網(wǎng)( 律服務平臺 律伴 網(wǎng)( 律師上律 伴 ! 人。因此,職工、單位與管理中心之間有兩種法律關系,一是管理與被管理的行政法律關系;二是職工與管理中心之間的債權(quán)債務民事法律關系。 職工與單位之間的法律關系。住房公積金是職工工資中住房消費含量的一部分,單位 有義務按職工工資收入的一定比例為職工繳存住房公積金,同時,職工繳存住房公積金要通過單位代扣的形式實現(xiàn)。因此,職工與單位之間涉及兩個法律關系,一是勞動法律關系;一是民事代理法律關系(法定代理)。 管理中心與受托銀行之間的法律關系。管理中心將歸集的住房公積金集中統(tǒng)一開戶,存入銀行、銀行與公積金管理中心又是儲戶與儲蓄機構(gòu)的關系,按民事法律關系來處理。 職工、單位與銀行的法律關系。盡管單位將住房公積金直接繳存到管理中心指定的銀行,但職工、單位與銀行之間實際上并沒有直接的權(quán)利義務對應關系。有關住房公積金繳存過 程中發(fā)生的糾紛,往往需要管理中心出面處理。因此,在住房公積金繳存環(huán)節(jié)中,職工、單位與銀行互為“第三人”。 ( 2)使用法律關系。在住房公積金的使用過程中涉及到的具體的法律關系包括:住房公積金的貸款。住房公積金貸款是一種民事法律關系,涉及三方當事人:管理中心為委托貸款機構(gòu),銀行為受托貸款人,職工為借款人。住房公積金的提取。職工提取住房公積金時,職工與管理中心是一種類似亍儲蓄的法 律伴網(wǎng)( 律服務平臺 律伴 網(wǎng)( 律師上律 伴 ! 律關系。符合提取條件的,職工有權(quán)要求管理中心支付儲存的住房公積金的本金和利息,管理中心負有返還本金和利息的義務。 ( 3)管理法律 關系。管理法律關系主要是指行政法律關系。 住房公積金管理委員會與管理中心之間是上下級的領導與被領導關系。 財政、審計等部門與管理中心之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督關系。 職工、單位與管理中心之間是一種管理與被管理的關系,管理中心對違反住房公積金制

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