對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1/4對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考國(guó)土資源部門(mén)是管理自然資源的重要政府工作部門(mén)，隨著資源稀缺性的加劇和改革開(kāi)放的深入，國(guó)土資源管理成為“高危”行業(yè)，是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。切實(shí)抓好國(guó)土資源部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)認(rèn)清自身形勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，采取教育、監(jiān)督、制度并舉，為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。一是把日常教育與集中教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的靈活性和經(jīng)常性。采取集中教育與分散教育、自我教育與專(zhuān)題輔導(dǎo)、上級(jí)調(diào)訓(xùn)與本單位培訓(xùn)等多種方式開(kāi)展教育活動(dòng)，每月定期不定期地安排、組織單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)；組織干部職工到黨風(fēng)廉政教育基地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員、干部的反腐倡廉意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非的能力，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。二是把示范教育與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的感召力。抓好示范教育，以先進(jìn)典型為榜樣，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。運(yùn)用反面典型，抓好警示教育，對(duì)系列腐敗案等典型案例在黨員干部中進(jìn)行認(rèn)真剖析和警示，使黨員干部從中領(lǐng)悟到違紀(jì)違法給社會(huì)、家庭、本人帶來(lái)的危害，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員、干部廉潔從政的意識(shí)。三是把教育方式與教育載體相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。2/4通過(guò)開(kāi)展“新老黨員宣誓”、“黨員承諾簽名”、“創(chuàng)建黨員示范崗”、“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“廉政知識(shí)考試”等形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，著力提高黨員、干部、職工的政治敏感性和鑒別力，增強(qiáng)黨員、干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的自覺(jué)性，做到思想純潔，作風(fēng)優(yōu)良，求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立新時(shí)期國(guó)土資源干部的良好形象。二、強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制一是建立監(jiān)督絡(luò)。堅(jiān)持把單位內(nèi)部監(jiān)督與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成上級(jí)對(duì)下級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)之間相互監(jiān)督的絡(luò)體系，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，形成監(jiān)督合力。二是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求規(guī)范黨員的言行，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；推行辦事公開(kāi)，公布辦事流程，優(yōu)化辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)工作公開(kāi)化、透明化；對(duì)管錢(qián)、管物、管人的部門(mén)和人員，有針對(duì)性地建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，對(duì)行政審批業(yè)務(wù)辦理過(guò)程的詳細(xì)信息進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控錄像，對(duì)辦事人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率進(jìn)行有效監(jiān)督；定期、不定期對(duì)下屬各部門(mén)、站、所的工作情況、廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)?/4論導(dǎo)向作用，借助廣播、電視、報(bào)刊等媒介，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。通過(guò)不同形式的監(jiān)督，規(guī)范黨員、干部的日常行為，讓黨員干部當(dāng)好人民的公仆，有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是推行陽(yáng)光行政。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)別、受理窗口、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項(xiàng)審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等分別編印成辦事指南發(fā)給辦事群眾，并在局域等有關(guān)站、宣傳欄公開(kāi)接受監(jiān)督，方便群眾辦事。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策和“末位表態(tài)發(fā)言”制度、“集體會(huì)審”制度和經(jīng)營(yíng)性土地出讓招拍掛制度。對(duì)擬公開(kāi)出讓的土地，經(jīng)集體研究后，按法定程序報(bào)批，確定每宗土地出讓起始價(jià)、增價(jià)幅度及保證金數(shù)額。在拍賣(mài)底價(jià)設(shè)定環(huán)節(jié)，由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組在每次宗地拍賣(mài)前30分鐘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定，從源頭上防止和杜絕“暗箱操作”以及串標(biāo)行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分工實(shí)行定期輪換,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為單位日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與單位三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，中層以上干部和家屬共同簽訂廉政承諾書(shū)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員抓落實(shí)，形成多方聯(lián)動(dòng)、4/4上下互動(dòng)的反腐倡廉工作格局。二是完善中層干部選拔任用制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。三是建立和完善“三項(xiàng)考核”制度。建立“崗位承諾、績(jī)效考核、責(zé)任追究”三項(xiàng)制度，完善考核評(píng)價(jià)體系，全面推行干部量化考核制度，根據(jù)干部崗位工作實(shí)際，將干部的德、能、勤、績(jī)、廉分別細(xì)化為若干考核指標(biāo)，并全部量化到分值，以百分制得分結(jié)果來(lái)考核評(píng)價(jià)干部現(xiàn)實(shí)