某琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告

中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）工程號(hào)04Q0300K中國市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究院2005年1月5日中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告工程號(hào)04Q0300K院長陳立學(xué)院總工程師厲彥松所長趙斌項(xiàng)目負(fù)責(zé)人白輅韜咨詢證書號(hào)工咨甲1032810001設(shè)計(jì)證書號(hào)070007SJ中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中國市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究院2005年1月5日琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告工程號(hào)04Q0300K專業(yè)負(fù)責(zé)人給排水專業(yè)董志國工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)王志勤水工專業(yè)趙文明道橋?qū)I(yè)趙婷婷參加編制人員周威金河樸京春中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道HTTP/FDC21ASKCOM2009版房地產(chǎn)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價(jià)格更實(shí)惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中國市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究院2005年1月5日琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告1目錄第一章概述111任務(wù)依據(jù)112報(bào)告的編制范圍213主要研究結(jié)論214問題與建議16第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展1721項(xiàng)目所在區(qū)域概況1722項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展1923項(xiàng)目影響區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展28第三章交通分析和交通量預(yù)測(cè)3731琿春市區(qū)交通調(diào)查3732交通發(fā)展預(yù)測(cè)45第四章建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模7241建設(shè)條件7242技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8043建設(shè)規(guī)模81第五章工程建設(shè)方案8251規(guī)劃設(shè)計(jì)原則8252工程建設(shè)方案82琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告253附屬工程91第六章工程環(huán)境影響分析10861項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀10862項(xiàng)目施工與運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響10863環(huán)境保護(hù)措施10964環(huán)境影響評(píng)價(jià)111第七章工程實(shí)施方案11271工程實(shí)施條件11272建設(shè)期安排11273工程管理的實(shí)施方案112第八章投資估算及資金籌措11581編制依據(jù)11582主要材料價(jià)格11583工程建設(shè)其他費(fèi)用11584資金籌措116第九章融資方案分析12191資金來源可靠性分析12192融資結(jié)構(gòu)分析12193融資成本分析12194融資風(fēng)險(xiǎn)分析122琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告3第十章國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)123101工程投資及實(shí)施進(jìn)度123102國民經(jīng)濟(jì)分析123第十一章招投標(biāo)134111招標(biāo)范圍134112招標(biāo)組織形式134113招標(biāo)方式134114工程分包134第十二章問題與建議136附件1、設(shè)計(jì)任務(wù)委托書（琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司）2、關(guān)于批準(zhǔn)琿春市城市總體規(guī)劃（調(diào)整）的決定（琿春市人民政府）3、吉林省環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案表（2005年第69號(hào)）4、關(guān)于琿春河大橋工程申請(qǐng)征地的承諾（琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國土資源局）5、供用電合同（琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司）附圖1、項(xiàng)目影響區(qū)圖2、琿春市城市總體規(guī)劃圖琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告43、方案I、橋型布置圖4、方案I橋位平面布置圖5、方案橋位平面布置圖6、方案橋位平面布置圖7、靖和路與NS4路道路橫斷面圖8、WE3道路橫斷面圖9、WE4道路橫斷面圖10、主干路路面結(jié)構(gòu)圖11、次干路路面結(jié)構(gòu)圖12、琿春河大橋工程給水管線總體布置圖13、琿春河大橋工程污水管線總體布置圖14、琿春河大橋工程雨水管線總體布置圖琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告1第一章概述11任務(wù)依據(jù)本項(xiàng)目是琿春市城市道路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分?，q春河大橋及附屬工程是琿春市“五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán)”主骨架干線道路網(wǎng)的重要組成部分，在琿春市城市交通中發(fā)揮著極其重要的作用?，q春河大橋北與老城區(qū)的靖相連，南與合作區(qū)的NS4路相接，是連接合作區(qū)與老城區(qū)的城市主干路，在琿春市城市道路網(wǎng)規(guī)劃體系中是城市的中軸線，本項(xiàng)目已列入琿春市近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。受琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的委托，我院對(duì)琿春市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市總體規(guī)劃、現(xiàn)有城市道路網(wǎng)和道路現(xiàn)狀及交通現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛、深入和全面調(diào)查工作。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究了道路網(wǎng)布局、城市發(fā)展規(guī)劃、交通特點(diǎn)及其發(fā)展前景，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性進(jìn)行了詳細(xì)的分析論證，并廣泛征求了合作區(qū)、規(guī)劃部門及有關(guān)專家的意見，對(duì)工程方案進(jìn)行了同等深度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，于2004年12月完成了本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制工作。本報(bào)告依據(jù)國家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)投資1993530號(hào)文印發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第二版、琿春市統(tǒng)計(jì)年鑒、琿春市城市總體規(guī)劃，參照交通部88交計(jì)字500號(hào)文頒發(fā)的公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法、交通部現(xiàn)行水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告2可行性研究報(bào)告編制辦法及國家和吉林省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。項(xiàng)目法人琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。12報(bào)告的編制范圍1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性；2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展；3、交通量預(yù)測(cè)；4、建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)模；5、工程建設(shè)方案；6、工程環(huán)境影響分析；7、工程實(shí)施方案；8、投資估算和資金籌措；9、融資方案分析；10、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；11、工程項(xiàng)目招投標(biāo)；12、問題與建議。13主要研究結(jié)論131建設(shè)必要性琿春河大橋是琿春市重要的城市主干道，是城市的中軸線，是整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的紐帶，是連接琿春市區(qū)與合作區(qū)的必經(jīng)之路，對(duì)全市人民生活水平的提高和合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極其重要的作用。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告3（1）、琿春河大橋工程的建設(shè)是加快琿春市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要琿春市2003年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值152155億元，比2002年增加222，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19322萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值75336萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值57497萬元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的119、493、388，與1992年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（193、427、380）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長的基本推動(dòng)力,在公路方面投資1400萬元修筑了市區(qū)到琿春口岸的14公里公路，投資800萬元修建了琿春至沙子口岸公路；在電力方面，國家已批準(zhǔn)琿春電廠二期擴(kuò)建工程，裝機(jī)2臺(tái)30萬千瓦機(jī)組；琿春電廠是延邊朝鮮族自治州的主力電廠，項(xiàng)目總投資28億元，資金來源本工程注冊(cè)資本金占工程總投資的20，大唐公司和吉林省能交總公司以55的比例出資，融資貸款部分由國家開發(fā)銀行和中國建設(shè)銀行貸款解決。目前，該工程項(xiàng)目所需資本金及融資部分資金已落實(shí)，工程建設(shè)涉及的征地、儲(chǔ)灰場(chǎng)、鐵路專用線、接入系統(tǒng)、供水系統(tǒng)及環(huán)境評(píng)價(jià)等內(nèi)外條件也已全部落實(shí)，并取得了供水、供煤、鐵路接軌、擴(kuò)建用地、電價(jià)、購電合同、環(huán)境報(bào)告書等批復(fù)文件。各出資方對(duì)項(xiàng)目的出資意見也已落實(shí)。在鐵路方面，建成了圖們琿春鐵路，其區(qū)段的輸送能力為500萬噸/年；琿春長嶺子庫拉斯基諾（俄）鐵路，單線，一期工程區(qū)段的輸送能力為150萬噸/年；在水利方面建設(shè)了老龍琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告4口水庫，該工程以防洪、供水為主，綜合灌溉，兼顧發(fā)電?？値烊?18億立方米，年城市供水283立方米，農(nóng)業(yè)用水117億立方米，電站裝機(jī)166萬千瓦，年發(fā)電量5083萬千瓦時(shí)，可保護(hù)人口5683萬人，保護(hù)耕地1191萬畝，灌溉面積15萬畝。防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇供水設(shè)計(jì)，200年一遇洪水校核。建設(shè)起止年限20022007。工程項(xiàng)目靜態(tài)總投資為72600萬元（不含價(jià)差預(yù)備費(fèi)、電站送出工程和供水配套設(shè)施投資）其中（1）中央投資2億元，在中央預(yù)算內(nèi)水利基建設(shè)資中安排，（2）申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款2億元，（3）吉林省出資2億元，（4）琿春市政府自籌備套資金126億元。目前國家開行已于2003年7月4日出函承諾給予2億元中長期貸款?，q春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，位于琿春市區(qū)東南部，與市區(qū)一河之隔，是延邊朝鮮自治州唯一的一家國家級(jí)開發(fā)區(qū)。合作區(qū)與中俄琿春口岸相連接，距俄羅斯波謝特港41公里，扎魯比諾港63公里，中俄琿國際鐵路穿區(qū)而過；與朝鮮羅津先鋒自由經(jīng)濟(jì)區(qū)隔江相望，距中朝沙坨子口岸14公里，距朝鮮羅津港45公里；是一個(gè)以發(fā)展出口加工工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，兼有金融、商貿(mào)、旅游房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)的綜合性開發(fā)區(qū)。琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)始建于1992年,合作區(qū)建區(qū)以來，始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在首位，不斷加大投資力度。經(jīng)過10多年的建設(shè)，合作區(qū)在228平方公里的起步區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成包括道路、橋梁、通訊、電力、給水、排水、熱力和平整場(chǎng)地在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,合作區(qū)的開發(fā)琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告5與建設(shè)取得了顯著的成果，已初具規(guī)模。其中工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)）151570萬元，比上年增長116；財(cái)政收入13751萬元，比上年增長102；全年共引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)，總投資額為16億元，實(shí)際到位資金65億元。新審批外商投資企業(yè)22家，總投資額1407萬美元。僅去年一年合作區(qū)共審批45個(gè)項(xiàng)目，其中外資項(xiàng)目11個(gè)，新開工項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目到位資金245億元。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值367億元、工業(yè)總產(chǎn)值103億元、進(jìn)出口總額8084萬美元、財(cái)政收入2884萬元。隨著琿春市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市區(qū)人口的增加，琿春市的城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但由于市區(qū)受琿春河的分隔，造成老城區(qū)與合作區(qū)交通運(yùn)輸不暢，嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)和生活，制約了琿春市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此琿春市迫切的需要對(duì)琿春河大橋進(jìn)行建設(shè)。琿春河大橋的建設(shè)是本市的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，它對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改善生活環(huán)境和適應(yīng)城市的發(fā)展具有重大意義，且有利于推動(dòng)琿春市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的增長。（2）、琿春河大橋工程的建設(shè)是進(jìn)一步實(shí)施城市總體規(guī)劃的需要琿春城市建設(shè)在琿春市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的，是以建設(shè)功能完善、邊貿(mào)旅游活躍、出口加工業(yè)興旺、物資集散流暢、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性重要貿(mào)易口岸城市為基礎(chǔ)。根據(jù)琿春市城市用地功能區(qū)分的特點(diǎn)，按照總體規(guī)劃布局，組織相應(yīng)規(guī)模、等級(jí)、性質(zhì)的居住區(qū)或居住組團(tuán)。老城中心組團(tuán)位于車大人溝河、北山和鐵路包圍的區(qū)域，現(xiàn)狀已按詳細(xì)規(guī)劃成小區(qū)開發(fā)改造，改造完成的地段集中在園丁路與靖和琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告6路之間，以二類居住為主，建筑層數(shù)以多層為主。規(guī)劃居住用地39323萬M2，實(shí)際居住人口20萬人，人均居住用地20M2/人。河?xùn)|組團(tuán)位于車大人溝河以東區(qū)域，現(xiàn)狀大多為農(nóng)村居民點(diǎn)和林業(yè)局部分企業(yè)，規(guī)劃以二類居住用地為主，在沿河景觀環(huán)境較好地段布置少量一類居住用地，住宅層數(shù)以多層為主。居住用地面積11218萬M2，人均居住用地20M2/人，可容納居住人口55萬人。河南組團(tuán)位于鐵路以東，車大人溝河以南，琿春河以北，現(xiàn)狀以三類居住用地為主，是目前礦物局主要居住區(qū)。規(guī)劃重點(diǎn)完善內(nèi)部道路等基礎(chǔ)設(shè)施，增加公共綠地，改善居住環(huán)境。居住用地以二類為主，住宅層數(shù)以多層為主。居住用地面積15650萬M2，實(shí)際居住人口65萬人，人均居住用地20M2/人。合作區(qū)組團(tuán)琿春經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是琿春城市主要組成部分，是對(duì)老城區(qū)功能的補(bǔ)充。合作區(qū)位于鐵路以東，琿春河以南，行政區(qū)劃面積88平方公里，規(guī)劃區(qū)面積24平方公里，起步區(qū)面積228平方公里?，F(xiàn)狀居住用地以二類居住用地為主。本區(qū)是琿春市區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的主要居住組團(tuán)，規(guī)劃發(fā)展為工業(yè)倉儲(chǔ)配套建設(shè)的居住用地，與工業(yè)區(qū)平行布置。規(guī)劃改造大部分居住用地為設(shè)施較為齊全的二類居住用地，住宅層數(shù)以多層為主，新建居住用地為二類居住用地，住宅層數(shù)以多層和中高層為主，同時(shí)沿河環(huán)境優(yōu)美地段進(jìn)行高質(zhì)量的居住開發(fā)。居住用地面積35524萬M2，實(shí)際居住人口18萬人，人均居住用地21M2/人?，q春河大橋工程可行性研究報(bào)告7目前，老城區(qū)是城市的主要居住服務(wù)中心，服務(wù)設(shè)施配套齊全，合作區(qū)是城市的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，工業(yè)用地發(fā)展空間較大，但現(xiàn)狀發(fā)展上表現(xiàn)為老城區(qū)“退二進(jìn)三”的用地調(diào)整缺乏足夠的空間，中心居住區(qū)仍然有較大比重的工業(yè)用地，并且與居住用地相混雜，降低了人居環(huán)境?，q春河大橋的建設(shè)正是起到了連接老城區(qū)和合作區(qū)，強(qiáng)化琿春河在塑造城市景觀，組織城市功能上的作用。加強(qiáng)了兩區(qū)的聯(lián)系，調(diào)整了新安路、靖和路、東關(guān)路和河?xùn)|路的跨河路段走向，創(chuàng)建快速便捷的道路交通系統(tǒng)。在保持原規(guī)劃用地規(guī)模的基礎(chǔ)上，也強(qiáng)化了車大人溝河?xùn)|岸和合作區(qū)東部的用地布局，使城市沿琿春河兩岸呈現(xiàn)集中團(tuán)狀布局。（3）、琿春河大橋工程的建設(shè)是進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的需要按照琿春市城市總體規(guī)劃要求，老成區(qū)與合作區(qū)道路路網(wǎng)為方格網(wǎng)布局。城市路網(wǎng)采取三級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃主干道紅線寬度為4070M，次干道紅線寬度為3045M，支路紅線寬度為1520M。在琿春市原有的路網(wǎng)基礎(chǔ)上，保證未來被河流分割的各片區(qū)之間至少有兩條干道相連接，形成由外圍道路（公路）和主干路組成的“五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán)構(gòu)件”的道路格局。五縱十一橫五縱包括長嶺路、新安路、靖和路、東關(guān)路、河?xùn)|路。十一橫包括站前街、琿春街、龍?jiān)唇帧⒀睾咏?、河南街、合作區(qū)的一號(hào)街、二號(hào)街、三號(hào)街、四號(hào)街、六號(hào)街、八號(hào)街，它們是城市琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告8城市路網(wǎng)的主要骨架，是城市對(duì)外聯(lián)系的主要通道，外連區(qū)域公路或高速公路，內(nèi)接城市分區(qū)，可大大提高琿春市道路交通的可達(dá)性。內(nèi)環(huán)路琿春街、新安路、合作區(qū)3號(hào)街、東關(guān)路構(gòu)成城市內(nèi)環(huán)路，它是保證被河流分割的城市各片區(qū)之間至少有兩條道路相連接。內(nèi)環(huán)實(shí)際上是中心區(qū)的保護(hù)環(huán)，對(duì)交通分流及疏解起著很大的作用。外環(huán)路長嶺路、合作區(qū)7號(hào)街、河?xùn)|路、站前街構(gòu)成城市外環(huán)路，它連接了火車站、公路出入口以及城市若干主要分區(qū)組團(tuán)交通匯集點(diǎn)，距城區(qū)中心有一定距離，可以引開不必要的穿城交通；同時(shí)，在市區(qū)道路發(fā)生交通阻塞時(shí)，起到疏解作用。合作區(qū)內(nèi)東西向1號(hào)路、4號(hào)路與長嶺公路連接，它們通過長嶺公路與老城區(qū)、琿春口岸及圈河口岸相連接，但是目前城市道路網(wǎng)還沒有形成一個(gè)良好的完整系統(tǒng)，缺少貫通南北方向的主要道路系統(tǒng)?，q春河大橋及兩側(cè)引道（靖和路）是城市的中軸線，而且也是連接內(nèi)環(huán)路（琿春街、合作區(qū)3號(hào)街）的道路，此項(xiàng)目正是彌補(bǔ)了這方面的不足。解決了連接南北城區(qū)的問題，滿足了交通方便、安全的要求，同時(shí)本項(xiàng)目還能起到分流、疏導(dǎo)交通的作用，使市區(qū)部分道路功能清楚、系統(tǒng)分明，形成一個(gè)較合理的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此琿春河大橋的建設(shè)是適宜的，可行的。（4）、琿春河大橋工程的建設(shè)是改善投資環(huán)境的需要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可為招商引資創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是在一片水田荒地上起步的。自開發(fā)建設(shè)以來，合作區(qū)已累計(jì)投入2億元人民幣，用于道路、給水、排水、電氣、通訊等各琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告9種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使投資環(huán)境得到了明顯改善。2003年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值367億元，同比增長311，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的216；完成財(cái)政收入2884萬元，占全市財(cái)政收入的192。道路工程累計(jì)投入資金8521萬元；按照高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，現(xiàn)已開發(fā)土地約25平方公里，起步區(qū)及邊緣基本形成了“六通一平“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。其中，完成道路總長17公里、55萬平方米，鋪設(shè)水泥路面118萬平方米。道路綠化12萬平方米；建造小橋4座，其中新明大橋全長3453米，河南大橋全長1675米；制作燈桿258個(gè)，安裝路燈141盞，鋪設(shè)雨水管線218公里，污水管線348公里。近幾年來，琿春市緊抓合作區(qū)對(duì)外開放的有利契機(jī)以迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、培育特色經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全力開發(fā)招商引資，克服困難，使我區(qū)的外經(jīng)工作得到了持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。招商引資，大力發(fā)展出口加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是合作區(qū)賴以生存和發(fā)展的生命線，也是合作區(qū)迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的根本途徑?！熬盼濉逼陂g，在加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，注重投資軟環(huán)境建設(shè)，出臺(tái)了一系列招商引資利用外資的優(yōu)惠政策，實(shí)行了“一站式辦公”、“一條龍”服務(wù)、掛牌保護(hù)、承諾服務(wù)等有效措施，還重新制定了稅收政策和各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)關(guān)于招商引資的若干政策規(guī)定，對(duì)外來客商在稅收、土地、經(jīng)營等方面都給予了更優(yōu)惠的政策?，q春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資的招法很多也很靈活。比如，他們制定了招商引資優(yōu)惠政策，多年來連續(xù)使用，穩(wěn)定不變；為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合優(yōu)勢(shì)，提高招商引資能力，琿春河大橋的建成是勢(shì)在必行琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告10的。它的建成，將增強(qiáng)合作區(qū)參與市場(chǎng)競(jìng)爭的整體實(shí)力，并為合作區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。使合作區(qū)招商引資工作年年都有突破性的進(jìn)展。（5）、琿春河大橋工程的建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要琿春市位于圖們江下游地區(qū)，圖們江是中朝俄3國界河。這一地區(qū)由于地處中、俄、朝3國交界和東北亞的中心，是一個(gè)有發(fā)展國際合作潛力的地區(qū)。1995年12月，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在紐約召開會(huì)議，中、俄、朝3國政府代表正式簽署了關(guān)于建立圖們江地區(qū)開發(fā)協(xié)調(diào)委員會(huì)的協(xié)定，中、俄、朝、蒙、韓5國政府代表正式簽署了關(guān)于建立圖們江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及東北亞開發(fā)協(xié)商委員會(huì)的協(xié)定和圖們江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)及東北亞環(huán)境準(zhǔn)則諒解備忘錄，表明了圖們江地區(qū)相鄰國家共同合作開發(fā)該區(qū)域的政治承諾。因此，圖們江下游地區(qū)即將成為我國東北國際經(jīng)濟(jì)合作的熱點(diǎn)。早在1992年3月，國務(wù)院就已批準(zhǔn)琿春為進(jìn)一步對(duì)外開放的邊境城市。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署看到東北亞區(qū)域合作的巨大潛力和歷史機(jī)遇，利用它作為聯(lián)合國多邊經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)特地位，發(fā)起了東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，并得到了有關(guān)國家的積極響應(yīng)。日本海周邊的五個(gè)國家，出于各自的需要，都有發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的愿望；朝鮮把羅津一先鋒自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)面積由原來的621平方公里擴(kuò)大到749平方公里，自由貿(mào)易區(qū)延伸到中國琿春圈河的對(duì)岸，朝鮮已明確朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)力促進(jìn)委員會(huì)為羅津一先鋒自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，并確定了招商指南；據(jù)俄羅斯代表介紹，俄羅斯聯(lián)邦政府已宣布俄羅斯政府支持圖們江地琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告11區(qū)開發(fā)，并要積極參與圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署希望以圖們江口的開發(fā)為契機(jī)，使聯(lián)合國在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得一個(gè)大的突破。我國對(duì)圖們江流域開發(fā)的研究工作，在國家科委和吉林省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已進(jìn)行多年，取得了許多重要的研究成果，對(duì)圖們江下游地區(qū)開發(fā)高度重視。由于琿春是我國參與圖們江下游地區(qū)國際合作開發(fā)的重要區(qū)域，1992年3月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春市為進(jìn)一步對(duì)外開放的邊境城市，批準(zhǔn)設(shè)立了琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，國家成立了中國圖們江下游地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次來琿春視察。大家認(rèn)為，圖們江流域的開發(fā)，對(duì)于恢復(fù)我國在日本海的權(quán)力，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的改革開放，都有重大意義。這充分表明了國家對(duì)琿春暨圖們江下游地區(qū)國際合作開發(fā)的堅(jiān)定決心和積極態(tài)度。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是功在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)。它對(duì)推動(dòng)與促進(jìn)琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善琿春的整體功能和結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)琿春的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高本區(qū)的投資環(huán)境，都有十分重要的意義，而且對(duì)全市經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，所以它的建設(shè)應(yīng)盡快實(shí)施。132社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展琿春市2003年，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1540億元，比上年增長91。工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)）151570萬元，比上年增長116,總?cè)丝跒?143萬人，其中，市區(qū)總?cè)丝诩s1789萬人。全市總面積149037平方公里，其中，市區(qū)面積47231平方公里；村莊面積琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告12433567平方公里；工礦用地133654平方公里。合作區(qū)是琿春市的主要經(jīng)濟(jì)來源，又是一座綜合發(fā)展的高科技現(xiàn)代化區(qū)域。隨著合作區(qū)綜合職能特征的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能亦將隨之不斷的發(fā)展和完善，向適應(yīng)市域及市際的需求逐漸發(fā)展?，q春市隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量的增加，目前在園丁路與琿春街交叉口阻車現(xiàn)象非常嚴(yán)重，琿春街方向高峰小時(shí)交通量達(dá)到859輛小時(shí)，園丁路方向高峰小時(shí)交通量達(dá)到880輛小時(shí)，靖和路高峰小時(shí)交通量達(dá)到850輛小時(shí)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展的需要，琿春市編制了琿春市城市總體規(guī)劃，規(guī)劃的琿春市市區(qū)干線道路網(wǎng)呈“五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán)”的布局。133交通量預(yù)測(cè)結(jié)果在交通量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)有道路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源分布,現(xiàn)有道路的交通量水平、交通運(yùn)輸特點(diǎn)以及城市道路網(wǎng)的功能進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的分析研究。根據(jù)琿春市城市總體規(guī)劃，對(duì)擬建道路未來交通量進(jìn)行了預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見表11。表11交通量預(yù)測(cè)結(jié)果（小型車標(biāo)準(zhǔn)輛/日）路段及交叉口年份靖和路NS4WE3NS4WE42004928689953852005111397667613琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告13200613361144689172007187012637984220082618135601055920093666143151114620105132149531164120117185155061207020128622159931244920131034616429127882014124151682413094201514899171841337420161787817515136312017187711782213870201819710181081409120192069618375142992020217301862614494202122817188621467820222327319086148512023237381929815016202424212195001517320252469719693153232026251901987715466134技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ3790和城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則（CJJ1193）中的規(guī)定確定。綜合考慮地形、地質(zhì)條件及建筑物分布情況，推薦城市主干路采用級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市次干路琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告14采用級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其橋梁主要技術(shù)指標(biāo)（推薦方案）1、計(jì)算行車速度主干道50公里/小時(shí)；2、橋梁凈空橋梁全寬305米；橋面凈寬240米；人行道凈寬2325米；3、橋梁設(shè)計(jì)荷載城市A級(jí)。4、設(shè)計(jì)洪水頻率1/1005、道路設(shè)計(jì)荷載BZZ100KN二、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目地處合作區(qū)與老城區(qū)之間，跨越琿春河。包括跨越琿春河大橋主橋，兩側(cè)引橋，及連接線，連接線為老城區(qū)的靖和路、合作區(qū)的NS4路、WE3路、WE4路組成。推薦方案全橋長848354米（主橋長4875米，引橋長360854米），連接線道路總長3439米（其中靖和路長531米，NS4路長1832米，WE3路長538米，WE4路長538米）。135工程建設(shè)方案本項(xiàng)目由琿春河大橋及附屬工程組成。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合交通需求及與周圍景觀相協(xié)調(diào)的要求，擬定三個(gè)方案，即方案琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告15和方案與方案（見第五章），經(jīng)比較，本報(bào)告推薦方案。136環(huán)境規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃遵循以下指導(dǎo)思想1設(shè)計(jì)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外城市道路綠化、美化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，具有超前意識(shí)，把該道路與橋梁建設(shè)成為景觀優(yōu)美的精品工程。2設(shè)計(jì)應(yīng)合理考慮兩側(cè)自然風(fēng)光與城市景觀，適當(dāng)考慮居民的觀賞游覽需要，在防洪大堤附近適當(dāng)布置游人步道、游園，休息設(shè)施等，在橋頭布置雕塑小品，注意與兩側(cè)自然景觀及人工景點(diǎn)相協(xié)調(diào)。3綠化采用大手筆、大色塊的種植方式，以高質(zhì)量的草坪為綠化基調(diào)，不同地區(qū)采用密林、疏林、樹群等多種種植方式，注意喬木、灌木、花卉、草地的合理結(jié)合，并適當(dāng)布置針葉樹與闊葉樹種，以形成季節(jié)變化豐富的復(fù)層植物群落，并適當(dāng)選用一些推廣樹種，以形成具有多樣性的綠化景觀。根據(jù)規(guī)劃區(qū)段的地理位置、自然條件及地段特點(diǎn)，采用點(diǎn)、線、面結(jié)合方式，綠化、美化、亮化相結(jié)合，環(huán)境、人文、地理、色彩等諸多因素相協(xié)調(diào)，對(duì)地面鋪裝、廣告牌、小品、廣告、照明等進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。137投資估算、資金籌措和工程建設(shè)期本項(xiàng)目推薦方案投資總估算為1710419萬元。本項(xiàng)目推薦方案投資額較大,擬采取多渠道籌集資金。具體安排如下琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告16（1）、申請(qǐng)國內(nèi)銀行貸款10000萬元人民幣，占總投資的5847；（2）、琿春市自籌資金710419萬元人民幣，占總投資的4153。建設(shè)期安排推薦如下全線2005年開工建設(shè)，建設(shè)期2年,2006年末投入使用。138經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照國家計(jì)委和交通部的有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目進(jìn)行了國民經(jīng)濟(jì)計(jì)算,主要計(jì)算結(jié)果見表12。分析計(jì)算的結(jié)果表明,本項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)角度是可行的。表12國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表評(píng)價(jià)結(jié)果項(xiàng)目凈現(xiàn)值NPV（萬元）內(nèi)部收益率IRR（）國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)89122152714問題與建議1、建議在項(xiàng)目實(shí)施前做好項(xiàng)目沿線交通管控設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。2、建議在項(xiàng)目建設(shè)期間做好交通組織工作，在項(xiàng)目建設(shè)之前做好科學(xué)的分流規(guī)劃，盡量降低由于施工給市民的日常生活和工作帶來的不利影響。3、該項(xiàng)目工程量較大，特別是房屋動(dòng)遷、土地征用直接影響工程項(xiàng)目建設(shè)，要做好開工前的各種準(zhǔn)備工作。琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告174、建議地上、地下工程如電力、電訊、熱力、燃?xì)獾裙こ膛c道路同期建設(shè)。5、建議防洪堤工程與橋梁工程同期建設(shè)。6、實(shí)際的工期安排時(shí)間與投資分期使用，可能與可研中安排的不一致，以琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司下達(dá)初步設(shè)計(jì)計(jì)劃為準(zhǔn)。第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展21項(xiàng)目所在區(qū)域概況211地理位置琿春市位于吉林省東南部的圖們江下游地區(qū)，地處中、朝、俄三國交界地帶，位于東經(jīng)1300321“至1300833“，北緯422520“至433018“，有其獨(dú)特的邊境風(fēng)貌和自然資源。得天獨(dú)厚的“一眼望三國”，“雞鳴叫三國、犬吠聞三疆”的防川邊境風(fēng)景區(qū)，中國大陸第一縷曙光首照地森林山風(fēng)景區(qū)，濕地與沙漠相連的蓮花湖風(fēng)景區(qū)等，并已開通對(duì)俄、朝多條旅游線路。政區(qū)以琿春嶺為界與朝鮮咸鏡比道相鄰，邊境線長1395公里，北部以老爺嶺為界同汪清縣毗連，西北一角接圖們市，東北一臨黑龍江省東寧縣，國內(nèi)行政區(qū)總長1815公里。全市幅員面積5145平方公里，地處長白山東麓，屬半山區(qū)。北部和東部屬山區(qū)，地勢(shì)起伏，北高南低。森林山為最高點(diǎn)，海琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告18拔1477米。西南部地勢(shì)平坦，有琿春、敬信平原。大小河流27條，主要有圖們江、琿春河、密江河等。敬信平原的防川村海拔高度為5米左右，是吉林省最低點(diǎn)。琿春以山川秀麗、氣候溫和、資源豐富，民族風(fēng)情多資多彩，邊境風(fēng)光獨(dú)具特色而聞名于海內(nèi)外。就象一顆璀璨的明珠，鑲嵌在東北亞的金三角上。212城市發(fā)展概況琿春自唐虞三代就已開始有人類居住，屬滿足祖先故地。歷經(jīng)千余年的發(fā)展，至民國三年（1914年）設(shè)琿春縣。偽滿時(shí)期歸屬吉林省公署特派駐延邊行政專員辦事處管理，所歸偽滿州國間島省，縣內(nèi)成立偽縣公署。1945年，東北解放后，成立琿春縣人民政府。1988年5月25日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣建市。1992年3月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春市為進(jìn)一步對(duì)外開放的邊境城市，同年，建立琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。213項(xiàng)目影響區(qū)域簡述首先確定項(xiàng)目影響區(qū)，擬建項(xiàng)目影響區(qū)的確定為交通量預(yù)測(cè)等后續(xù)工作確定了范圍。影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，直接影響區(qū)的特點(diǎn)是擬建項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)使其經(jīng)濟(jì)顯著受益，并且該路承擔(dān)的大部分運(yùn)量將來自該地區(qū)?，q春市現(xiàn)由12個(gè)行政區(qū)組成，即城關(guān)區(qū)、春城鄉(xiāng)、春化鎮(zhèn)、板石鎮(zhèn)、敬信鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、楊泡滿族鄉(xiāng)、三家子滿族鄉(xiāng)、密江鄉(xiāng)、哈達(dá)門鄉(xiāng)、馬滴答鄉(xiāng)。按照琿春市城市總體規(guī)劃，琿春市城關(guān)區(qū)城市總體布局將以琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告19琿春河為主要的景觀軸線帶，城市建設(shè)用地分為老城區(qū)和合作區(qū)兩大片區(qū)，形成“兩片一帶”的空間布局形式。老城區(qū)是城市的主要區(qū)域，是全市的居住、管理、服務(wù)和文化中心，規(guī)劃重點(diǎn)改善城市居住環(huán)境，完善商業(yè)、體育、金融、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，強(qiáng)化行政管理機(jī)能和對(duì)外接待服務(wù)功能。合作區(qū)承擔(dān)城市的主要生產(chǎn)功能、物流集散功能和對(duì)外貿(mào)易功能，重點(diǎn)發(fā)展出口加工業(yè)、物流服務(wù)和對(duì)外貿(mào)易，是城市的主要工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、物流區(qū)，包括少部分為本區(qū)服務(wù)的行政管理區(qū)和職工生活區(qū)。一帶琿春河是城市的主要景觀帶，為塑造具有地方特色的濱水景觀，將重點(diǎn)調(diào)整兩岸功能布局，兩岸主要布置居住區(qū)、文化娛樂區(qū)和教育科研區(qū)，成為文化中心和創(chuàng)新中心。根據(jù)擬建項(xiàng)目的地理位置、該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及路網(wǎng)狀況，確定影響區(qū)如下（見項(xiàng)目影響區(qū)附圖及下表）本項(xiàng)目影響區(qū)范圍編號(hào)見表21。表21項(xiàng)目影響區(qū)編號(hào)表影響區(qū)編號(hào)范圍1老城區(qū)直接影響區(qū)2合作區(qū)1春化鎮(zhèn)間接影響區(qū)2板石鎮(zhèn)琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告203敬信鎮(zhèn)4英安鎮(zhèn)5楊泡滿族鄉(xiāng)6三家子滿族鄉(xiāng)7密江鄉(xiāng)8哈達(dá)門鄉(xiāng)9馬川子鄉(xiāng)22項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展221直接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況（1）、自然條件琿春市城區(qū)位于琿春河沖積平原的下游，位于琿春河如圖們江河口上游約25公里，地勢(shì)較平坦，由東北向西南逐漸變低，相對(duì)高差較??；氣候?qū)僦袦貛ЫＱ笮约撅L(fēng)氣候區(qū)，春季干燥多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤?，秋季涼爽多雨，冬季寒冷期長，一般夏涼冬暖。年平均氣溫為5至7攝氏度，極端最低氣溫?cái)z氏零下32度，極端最高氣溫?cái)z氏36度，平均降水量為400700毫米，平均最高溫度為攝氏128度，平均最低溫度為攝氏零下06度。（2）、自然資源琿春市自然資源豐富。到目前為止已發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、鐵、金、鎢、銅、銀等25種。其中煤保有儲(chǔ)量為59億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為12億噸以上，是吉林省最大的煤田。黃金儲(chǔ)量為47噸，居全省第二位。全市有林地面積315萬公頃，活林木總蓄積量4093萬立方米，森林覆蓋率為804。水資源總量達(dá)243億立方米，琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告21耕地面積24萬公頃，草地面積16萬公頃，水域面積35萬公頃。在山川林海里生長著1000多種可開發(fā)利用的野生植物，其中人參、天麻、五味子等藥用植物，松茸、木耳、元蘑等菌類植物10多種，越椐、山葡萄、微菜、蕨菜及松子、棒子、山核桃等食用植物和東北虎、梅花鹿、黑熊等野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物250多種，鹿茸、鹿胎、麝香、熊膽、哈什螞油等是名貴藥材。（3）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r琿春市是一個(gè)以出口加工為主，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的口岸城市。全市總面積514538平方公里，其中市區(qū)1745平方公里。總?cè)丝跒?143萬人，其中，市區(qū)總?cè)丝?303萬人。琿春市2003年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值152155億元，比2001年增加91，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19322萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值75336萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值57497萬元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的119、493、388，與1992年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（193、427、380）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展。2003年，琿春市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居延邊州第三位。外資進(jìn)出口總額居全省各縣（市）首位。琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是1992年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的延邊州唯一國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過10余年的建設(shè)，合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了跨越式發(fā)展，正在成長為以外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)和邊境貿(mào)易為主體的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展區(qū)域。2003年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值367億元，同比增長311，琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告22占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的216；完成財(cái)政收入2884萬元，占全市財(cái)政收入的192。本項(xiàng)目直接影響區(qū)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表22。222直接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)琿春市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)為以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，貫徹“開放帶動(dòng)”總體戰(zhàn)略，根據(jù)所處的國內(nèi)、國際分工環(huán)境，抓住自身的比較優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，提高人民生活水平，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把琿春建設(shè)成為吉林省重要的邊境開放城市。戰(zhàn)略目標(biāo)為至2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到149億元，年均增長14，人均GDP值達(dá)到31萬元；三大產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到25574401；人均住宅居住面積達(dá)到20平方米；人口受教育程度達(dá)到14年，人口自然增長率控制在5；全市森林覆蓋率達(dá)到87。表22琿春市2003年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)指標(biāo)單位2002年一、綜合年末總?cè)藬?shù)人214319年末從業(yè)人數(shù)人93748國內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）萬元153999第一生產(chǎn)萬元18356第二生產(chǎn)萬元75871第三生產(chǎn)萬元59772工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)）萬元169851二、固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資總額萬元53981固有單位萬元30694在總計(jì)中基本建設(shè)萬元43496更新改造萬元8302琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告23本年新增固定資產(chǎn)萬元36558三、財(cái)政、金融財(cái)政收入萬元13751財(cái)政支出萬元19805銀行各項(xiàng)存款萬元193703銀行各項(xiàng)貸款萬元214696四、人民生活職工平均工資元7447農(nóng)村居民人均純收入元1986城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額萬元168152居民消費(fèi)水平元3160農(nóng)村居民元2099城鎮(zhèn)居民元3896五、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)）萬元18281工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)）萬元151570貨物運(yùn)輸量萬噸325社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬元59320進(jìn)出口總額萬美元13500223間接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展2231春化鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況春化鎮(zhèn)地處琿春市東北部山區(qū)，全鎮(zhèn)東西長35公里，南北長75公里，其總面積208262平方公里，全鎮(zhèn)地處長白山系老爺嶺山脈形成的谷盆地之中，地勢(shì)呈西北高，東南低狀，除沿河峽谷岸平原外，大部分是高山丘陵，地勢(shì)起伏大。自然資源狀況2000年底春化鎮(zhèn)耕地面積為2430公頃，人均占有耕地面積036公頃。水資源極為豐富；盛產(chǎn)各種土特產(chǎn)盛名，品種多質(zhì)地好，主要有野生各種動(dòng)植物和藥材；礦產(chǎn)資源主要以砂頁巖為主，地層含有黃金、銅、硅、紅柱石、鉛、鐵、煤等礦產(chǎn)，且品位高易開采。琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告24社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況春化鎮(zhèn)所轄20個(gè)行政村，總?cè)丝?4770人，其中農(nóng)業(yè)人口6801人。2000年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1996年的1699萬元增加到2312萬元，年平均增長80；農(nóng)民人均收入由1996年的2089元增加到2314元，年平均增長26；糧食總產(chǎn)量由1996年的1879噸增加到5302噸，年平均增長293；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由1996年的970萬元增加到2651萬元，年平均增長286。2232板石鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況板石鎮(zhèn)位于圖們江下游，琿春市西南部，離琿春市區(qū)10公里，西隔圖們江與朝鮮相望，它是琿春到敬信、圈河口岸，防川之行的必經(jīng)之路。全鎮(zhèn)共有7個(gè)行政村，總?cè)丝?357人，總面積為1104平方公里，耕地面積為2490公頃，也是全州商品糧食生產(chǎn)基地之一。黨的十一界三中全會(huì)以來，改革的春風(fēng)吹遍了神州大地，板石鎮(zhèn)抓住了這一契機(jī)，使中心任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，令板石進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1992年3月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春為邊境開放城市后，一股“琿春熱”興起，板石鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際，緊緊抓住琿春開放開發(fā)的機(jī)遇，大力開展招商引資，制訂得力措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持“穩(wěn)定政策、深化改革、加大措施、促進(jìn)開發(fā)、強(qiáng)化服務(wù)、依靠科技、調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重效益”的方針，積極發(fā)展效益型、外向型農(nóng)業(yè)，達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。2000年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)11178噸，社會(huì)總產(chǎn)值4500萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值2350萬元，人均收入2200元，農(nóng)牧副業(yè)得到全面發(fā)展?，q春河大橋工程可行性研究報(bào)告25交通運(yùn)輸和郵電通訊有了很大的發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)公路有了明顯改觀。1998年?duì)幦≈?、市有關(guān)部門資金、自籌部分資金動(dòng)工修建鎮(zhèn)水泥道路，這條鎮(zhèn)路是全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路樣板路，村屯綠化已初具規(guī)模，1997年度被省綠化委員會(huì)評(píng)為綠化最佳鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)7個(gè)村全部開通程控電話，2000年底程控電話用戶達(dá)500戶。改革開放以來，科技、教育、廣播、電視、文化、衛(wèi)生及鎮(zhèn)村建設(shè)得到長足的發(fā)展，2000年有小學(xué)3所，在校1020人，適應(yīng)兒童入學(xué)率達(dá)100，普通中學(xué)1所，在校生396人，初中入學(xué)率達(dá)98，廣播、電視事業(yè)發(fā)展很快，已安裝有線電視450戶，投入較大資金改善了供水、排水、防洪為重點(diǎn)的工程建設(shè)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，1997年末全鎮(zhèn)7個(gè)行政村全面進(jìn)入了小康。2233敬信鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況敬信鎮(zhèn)地處琿春市東南部。東北部與俄羅斯相接，南部與朝鮮隔江相望，最南端防川村是“一眼望三國，犬吠聞三疆”的三國交接處，離日本海僅有15公里。全鎮(zhèn)東西長為55公里，南北長為35公里，其總面積為32733平方公里，全鎮(zhèn)靠圖們江下游岸邊，地勢(shì)呈平原，草原多、泡澤繁多，是琿春乃至省內(nèi)外有名的魚米之鄉(xiāng)。自然資源狀況2000年末，敬信鎮(zhèn)耕地面積為2600公頃，草原面積為4689公頃，水域面積為2600公頃，是遠(yuǎn)近有名的水產(chǎn)品基地。歷來因盛產(chǎn)各種水產(chǎn)品、土特產(chǎn)品盛名，主要有圖們江大螞哈、蓮魚，養(yǎng)魚場(chǎng)出白蓮、花蓮、鯉魚、鯽魚等名貴產(chǎn)品，野生植物和藥材。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況敬信鎮(zhèn)所轄14個(gè)行政村，總?cè)丝跒楝q春河大橋工程可行性研究報(bào)告266184人，其中農(nóng)業(yè)人口5488人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1998年的859萬元增加到1999年的1178萬元，農(nóng)民人均收入由1996年的1766元增加到1999年的2242元，糧食總產(chǎn)量由1996年的7391噸增加到1999年的11624噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由1996年的295萬元增加到2000年的1184萬元。2234英安鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況英安鎮(zhèn)位于琿春西部，地處圖們江邊，與朝鮮隔江相望，是琿春市進(jìn)出口的門戶。距琿春市所在地5公里，2000年底英安鎮(zhèn)耕地面積為3076公頃，有林地面積51645公頃，木材蓄積量31萬立方米。水資源較為豐富，并儲(chǔ)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況英安鎮(zhèn)所轄24個(gè)村和一個(gè)街道，總?cè)丝跒?9547人。2000年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1996年的3858萬元增加到4652萬元，年平均增長41；農(nóng)民人均純收入由1996年的2000元增加到2537元，年平均增長54；糧食總產(chǎn)量由1996年的11138噸增加到13639噸，年平均增長45，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由1996年的8010萬元增加到8185萬元，年平均增長04。2235馬川子鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況馬川子鄉(xiāng)是位于琿春市東南部的環(huán)城鄉(xiāng)，距市區(qū)五華里，坐落在琿春河南岸。全鄉(xiāng)總面積為83平方公里，全鄉(xiāng)地處平原、半山區(qū)之中。2000年底馬川子鄉(xiāng)耕地面積為2433公頃，全鄉(xiāng)林地面積為3346公頃，活立木蓄積量為118478立方米。馬川子鄉(xiāng)水資源豐富，生產(chǎn)各種土特產(chǎn)及野生動(dòng)物和藥材，主要琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告27礦產(chǎn)資源有煤和砂石。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況馬川子鄉(xiāng)所轄有9個(gè)行政村，總?cè)丝跒?829人，非農(nóng)業(yè)人口為640人。2000年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1996年的1390萬元增加到2690萬元，年平均增長179，農(nóng)民人均收入由1996年的1789元增加到2482元，年平均增長85，糧食總產(chǎn)量由1996年的7216噸增加到144490噸，年平均增長190，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由1996年的1114萬元增加到1895萬元，年平均增長142。2236楊泡滿族鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況楊泡滿族鄉(xiāng)位于琿春市東南部，南面和東面與俄羅斯接壤達(dá)十九公里，距琿春市13公里，距市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)9公里，地處半山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積為232平方公里，林地面積為7005公頃，耕地面積為1074公頃。全鄉(xiāng)共有7個(gè)行政村，總?cè)丝?011人。楊泡滿族鄉(xiāng)自然資源豐富，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)褐煤及青石等多種礦石。為了改善交通狀況，于一九九九年投資140萬元修筑了馬新至楊木林子鄉(xiāng)建二級(jí)水泥路面公路，被州交通局評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。2000年又投資327萬元修筑了東阿拉村至松林村73公里的水泥路面及松林村巷道36公里計(jì)18條水泥路面和駐松林部隊(duì)一公里水泥路面工程。松林村被省、州交通部門評(píng)為修建村級(jí)公路先進(jìn)村。2237三家子滿族鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況三家子滿族鄉(xiāng)地處琿春市西南部平原地區(qū)，地勢(shì)平坦，全鄉(xiāng)總面積59平方公里，全鄉(xiāng)均處于圖們江下游沖擊平原地區(qū)，地勢(shì)呈東高西低狀。2000年底三家子滿族鄉(xiāng)耕地面積為2408公頃，人均占有耕琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告28地面積026公頃。三家子滿族鄉(xiāng)水資源極為豐富，土壤肥沃，歷史以來盛產(chǎn)瓜果而盛名，品種多、質(zhì)地好，為我市的主要產(chǎn)糧區(qū)，地下貯藏有豐富的煤礦資源和石油資源，地層含有銅、鐵、硅等礦產(chǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況三家子鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，總?cè)丝?023人，其中農(nóng)業(yè)人口8384人。2000年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1996年的2520萬元增加到2680萬元，年平均增長13；農(nóng)民人均純收入由1996年的1861元增加到2396元，年平均增長57；經(jīng)濟(jì)作物種植面積由1996年的54公頃增加到119公頃，年平均增長240；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由1996年的708萬元增加到1741萬元，年平均增長292。糧食總產(chǎn)量由1996年的9607噸增加到10839噸，年平均增長26。2238密江鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況密江鄉(xiāng)地處吉林省東部的延邊朝鮮族自治州境內(nèi)，位于琿春市西部，距琿春城區(qū)27公里。密江鄉(xiāng)行政區(qū)面積404平方公里，2000年統(tǒng)計(jì)人口2598人，是琿春市人口最少的一個(gè)鄉(xiāng)。密江鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，2000年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值437萬元（1990年不變價(jià)格）占當(dāng)年農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值（626萬，不變價(jià)格）的698、而工業(yè)產(chǎn)值（43萬元）只占69、農(nóng)業(yè)人口2082人、占人口總數(shù)的近793。2000年按農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入核算的農(nóng)村人口人均純收入為2282元。2239哈達(dá)門鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況哈達(dá)門鄉(xiāng)地處琿春市東部，東北高，西南低，屬于半山區(qū)地形。全鄉(xiāng)總面積1100多平方公里，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄20個(gè)行政村，總?cè)丝?2580琿春河大橋工程可行性研究報(bào)告29人。哈達(dá)門鄉(xiāng)擁有豐富的自然資源。東北部的山區(qū)盛產(chǎn)各種土特產(chǎn)，改革開放以來，哈達(dá)門鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了長足的發(fā)展。到2000年底與1996年相比，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1298萬元增加到3254萬元，年均增長375；農(nóng)民人均收入由1634元增加到2337元，平均增長108；糧食總產(chǎn)量