某區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告

目錄第一章概述111項目概況412項目背景及編制依據(jù)513研究的內容614研究的主要結論715結論與建議12第二章社會經(jīng)濟、交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃1421社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀1422社會經(jīng)濟發(fā)展目標3123項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀37第三章交通分析及發(fā)展預測4131交通量調查4132XXX交通現(xiàn)狀及XXX新區(qū)路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃4233交通量發(fā)展預測43第四章建設規(guī)模與技術標準4941建設規(guī)模4942技術標準51第五章建設條件5851區(qū)域自然條件5852沿線筑路材料及運輸條件63第六章建設方案6561土地利用方案6562公共配套設施方案6663路網(wǎng)道路方案67第七章節(jié)能分析7471概述7472節(jié)約措施75第八章環(huán)境影響分析7681概述7682社會環(huán)境影響評價7683生態(tài)環(huán)境影響評價7784減緩工程環(huán)境影響的對策79第九章投資估算及資金籌措8191投資估算8192資金籌措84第十章經(jīng)濟評價87101參數(shù)的選擇與確定87102效益88103費用91104國民經(jīng)濟效益評價92第十一章實施方案95111施工計劃95112工程管理和技術人員培訓99第十二章招標方案101121招標工作依據(jù)101122招標工作原則102123組織形式102124保密紀律和廉政要求103125項目建設質量保證體系103第十三章土地利用105131國家及地方法律法規(guī)105132土地利用現(xiàn)狀106133XXX土地利用發(fā)展規(guī)劃107134項目建設用地111第十四章問題和建議113附表第一章概述11項目概況1、項目名稱XXX基礎設施建設項目2、建設單位XXX城市建設投資開發(fā)公司3、項目負責人XXX4、建設地點XXX城北XXX新區(qū)5、建設性質新建6、建設規(guī)模及內容（1）建設規(guī)模本項目開發(fā)總用地面積12002公頃，其中總建設用地面積7468公頃，綠化及水域面積2061公頃,道路用地面積2473公頃。完成道路建設9條共長9324米（其中主干道1條、次干道5條、支路3條）、給水管道12345米、電信管線12345米、燃氣管道12345米、綠化166700平方米。（2）建設內容規(guī)劃用地范圍內的土地征用、拆遷安置、土地平整、道路、綠化、市政配套管線等基礎設施建設，使項目用地達到“六通一平”（通路、給水、排水、供電、通信、燃氣、平整土地）的建設條件，為掛牌上市并進行后期開發(fā)建設創(chuàng)造必要的條件。土地開發(fā)完成后可提供出讓具備“六通一平”建設條件的土地7298公頃（109469畝）。7、項目建設期限5年12項目背景及編制依據(jù)121項目背景XXX地處贛西邊境，羅霄山脈中段。古為吳頭楚尾，地處贛江水系二級支流禾水河的中游，為XXXXXX的轄縣之一。縣境東與XXX、XXX接壤，西與XXX縣、XXX縣交界，北連XXX縣，南與XXX市為鄰。改革開放30年來，依山傍水的XXX城發(fā)生了翻天覆天的變化。城區(qū)面積由最初的2平方公里拓展到20余平方公里，人口由1萬多人增加到40萬人，城區(qū)的道路由最初的“狗肚一條腸，走來走去一條街”發(fā)展到“四縱六橫一環(huán)”的城區(qū)道路網(wǎng)絡。該縣以打造XXX邊界中心縣城為目標，從夯實各項城市基礎工程入手，竭力改善人居環(huán)境。在充分尊重生態(tài)自然環(huán)境、尊重當?shù)貧v史文化、尊重廣大市民的利益的前提下，大力拓展新城區(qū)和改造老城區(qū)，使各項城市基礎設施“串珠成鏈”。針對城區(qū)有新街無新區(qū)的現(xiàn)狀，實行土地開發(fā)與配套建設同步進行，重點推進XXX新區(qū)建設，優(yōu)先布局好學校、醫(yī)院等公益性項目，整體開發(fā)新區(qū)，使縣城向工業(yè)園區(qū)輻射、靠攏。當前，XXX新區(qū)的建設即將啟動，它的建設對推進XXX建設和發(fā)展各產(chǎn)業(yè)，帶動XXX周邊地塊的開發(fā)，確保交通流暢，樹立XXX的城市新形象，保障XXX經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。122編制依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；2、建設部城市規(guī)劃編制辦法（第146號令）；3、工程建設標準強制性條文城鄉(xiāng)規(guī)劃部分；4、城市規(guī)劃強制性內容暫行辦法；5、城市道路設計規(guī)范（CJJ3790）；6、室外排水設計規(guī)范（GBJ1487）97版；7、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB5028998）；8、XXX城市總體規(guī)劃20052020年；9、XXX建設事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要；10、XXX城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院規(guī)劃二所做出的XXX修建性詳細規(guī)劃；11、縣政府、計委、規(guī)劃設計研究院有關文件及指導意見；12、調查收集的相關區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。13研究的內容本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內相關最新資料，進一步深入分析新區(qū)規(guī)劃的主要因素，結合擬建項目在縣城中的重要性，依據(jù)縣城經(jīng)濟發(fā)展和新城區(qū)建設的規(guī)劃，研究認證了土地利用、道路交通、建筑性質、建設標準與規(guī)模等，其主要的研究內容為1、調查研究項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟、交通運輸、農村現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃；2、分析研究當?shù)厣鐣?jīng)濟和交通運輸?shù)陌l(fā)展趨勢，進行交通量預測；3、項目建設必要性；4、建設條件與環(huán)境；5、建設規(guī)模、技術標準；6、XXX新區(qū)規(guī)劃方案研究，進行規(guī)劃方案比選，實地踏勘；7、測算主要工程量，估算工程投資；8、經(jīng)濟評價、綜合分析項目建設的可行性；9、根據(jù)資金籌措可能，研究實施方案及工期安排；10、項目建設實施意見及招標方案；11、問題與建議。14研究的主要結論141XXX城市建設和開發(fā)的需要隨著改革開放進一步深入，國家綜合實力的進一步提高，我國的城市化進程加快，全國城市進入了大規(guī)模建設期，城鄉(xiāng)建設及城市規(guī)劃成績斐然。二十一世紀初期是我國全面建設小康社會，實現(xiàn)和平崛起的戰(zhàn)略機遇期，黨十七大報告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義農村建設。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。”建設社會主義“和諧社會”的目標，中央提出了大力促進中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略。XXX位于XXX中西部XXX邊境地區(qū)，近幾年，隨著工業(yè)化、城市化的“雙輪驅動”戰(zhàn)略的實施，城市建設速度進一步加快。2005年縣城城市總體規(guī)劃編制完成后，將城市總體定位為工貿發(fā)達、紅色文化底蘊深厚的贛湘邊境生態(tài)旅游城市。生態(tài)旅游城市的定位對城市建設方面提出了高要求，特別對于原農村地區(qū)要求在體現(xiàn)其生態(tài)特征的同時，加快其城市化步伐。位于XXX城北部的XXX地段建設更趨緊迫。142城市總體規(guī)劃實施的需要2009年XXX堅持經(jīng)營城市的理念，按照“外塑形象，內強功能”的要求做活經(jīng)營城市文章，把重點工程建設作為提升城市品位、塑造XXX形象的出發(fā)點，加快城市建設的“美化、綠化、亮化”工程，高標準、高起點規(guī)劃建設。根據(jù)城市總體規(guī)劃，全縣加快城市建設，完善城市功能。XXX新區(qū)位于城區(qū)的核心部位，區(qū)位、交通優(yōu)越。目前新區(qū)內部為村民住宅，其中舊村區(qū)建筑非常破舊，以12層的磚瓦房為主，環(huán)境臟亂不堪，與周邊建筑景觀極不協(xié)調，環(huán)境較凌亂；區(qū)內道路不完善，居民出行不便；XXX新區(qū)內縱深有不少環(huán)境較佳地段，具有原生態(tài)特征，但缺乏保護，已有被破壞的危險；濱河地段水面小，河中鵝卵石突出，雜草孳生；區(qū)內公共設施不少，但商業(yè)服務、文化教育及醫(yī)療衛(wèi)生設施較缺乏。本項目的實施不但可以改善XXX新區(qū)以上不良現(xiàn)狀，而且對城北片區(qū)的建設、埠前工業(yè)園的開發(fā)、東里片區(qū)的拓展有著輻射帶動作用，同時XXX新區(qū)的建設對城區(qū)的發(fā)展起著窗口示范作用。143高效能運營土地資源的需要在城市建設上，XXX實行區(qū)域組團開發(fā)、項目封閉運行的運作模式，凸現(xiàn)縣城區(qū)域性整體效果。同時放活土地經(jīng)營主體，培育多級市場，提高開發(fā)效益，加快縣城建設。XXX新區(qū)臨XXX大道為公建集中區(qū)，大多為單位新建建筑，庭院內綠化不足，外圍環(huán)境差。各單位獨立式建設辦公樓，土地的集約化利用不夠，存在辦公面積過大，房屋空置現(xiàn)象。本項目XXX新區(qū)基礎設施建設的實施按XXX統(tǒng)一規(guī)劃，分步建設，組團開發(fā)，注重環(huán)境，形成規(guī)模，提升XXX新區(qū)的城市形象。同時貫徹“城市運營”的理念，政府壟斷土地一級市場，先進行基礎設施和公共服務設施的建設，將生地轉化成熟地后再公開出讓，為城市建設獲取較大化的建設資金，促進城市建設的合理有續(xù)進行。本建設項目是以XXX為中心的城北新區(qū)，針對城區(qū)有新街無新區(qū)的現(xiàn)狀，實行土地開發(fā)與配套建設同步進行，優(yōu)先布局好學校、醫(yī)院等公益性項目，整體開發(fā)新區(qū)，使縣城向工業(yè)園區(qū)輻射、靠攏，推進縣城向北拓展，力爭把城北新區(qū)建成為“一江兩岸”的重要連接點，成為XXX城的區(qū)域性亮點，對保障XXX經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有關十分重要的意義。144促進XXX地方經(jīng)濟發(fā)展的需要XXX新區(qū)基礎設施的建設將成為XXX城總體規(guī)劃建設一個重要的組成部份，不僅能為XXX中心城區(qū)規(guī)模進行擴張，而且能吸引眾多客商到此落戶，從而促進XXX經(jīng)濟的發(fā)展，提高人民生活水平。同時，隨著道路建設，使人流、車流、信息流暢通得到保證，形成一個行車速度快、經(jīng)濟、安全的交通運輸網(wǎng)，不僅能滿足區(qū)內發(fā)展的需求，而且能給國民經(jīng)濟帶來能源的節(jié)約，運輸費用的減少等?；A設施建設中既可增加勞動力收入，拉動內需，刺激XXX建材業(yè)的發(fā)展，財政收入也將穩(wěn)步提高，同時新區(qū)建成后可帶來電力、供水、運輸、服務等行業(yè)的發(fā)展。綜上所述，擬建項目是必要的，投資擬建項目有良好的社會效益。145工程環(huán)境的影響本建設項目論述了項目周邊環(huán)境特征，建設項目對生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、土地利用等可能產(chǎn)生的影響，以及減緩工程環(huán)境影響所采取的對策。經(jīng)綜合評價，本項目對地方基礎設施，資源利用以及社區(qū)的發(fā)展均是利大于弊,對地方生態(tài)環(huán)境僅是在施工期有一定影響，新城區(qū)建設期和營運期間，將產(chǎn)生一定的粉塵、煙霧、汽車尾氣和噪聲污染。總的看來，本項目在建設期和營運期間污水總排放量、汽車尾氣污染強度和汽車噪聲值等，均能滿足環(huán)境保護要求。146投資估算及資金籌措1、投資估算經(jīng)初步估算，項目總投資23201萬元。2、資金籌措資金來源為申請銀行貸款3000萬元，約占1293；建設單位自籌資金20201萬元，約占8707。147工期安排本項目建設分為二期共5年，一期從2009年5月2012年5月，二期從2012年5月2014年5月。以XXX大道為分界，一期建設主要為XXX大道南側，建設面積6472公頃，二期建設主要為XXX大道北側，建設面積553公頃。表11實施計劃表年限項目2009年5月前立項、審批、勘察設計、等工作，并開始征地拆遷2009年7月前開始拆遷、完成周邊道路、村落整治工作2009年9月2012年5月完成XXX大道、復興路（XXX大道禾河西路）段、禾河西路（XXX大道站前路）段、文軒路（XXX大道站前路）段、齊民路、吉祥路、及XXX大道以南全部土方工程、綠化等其他基礎設施建設。2012年5月2014年5月完成禾河西路（XXX大道XXX大道）、文軒路（XXX大道北側禾河西路）段、復興路（XXX大道北側禾河西路）段、聚賢路（XXX大道北側禾河西路）、益民路、廣場路、及XXX大道以北全部土方工程、綠化等其他基礎設施建設。148經(jīng)濟評價本項目的建成將進一步使周圍地區(qū)的土地增值和居民、企事業(yè)單位出行方便，提升城市形象、改善市政基礎設施、完善路網(wǎng)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、擴大就業(yè)、增加XXX人民收入。經(jīng)財務評價和國民經(jīng)濟評價，項目效益費用比17271，經(jīng)濟凈現(xiàn)值2807360，經(jīng)濟內部收益率11158，項目投資回收期111年（含建設期），項目經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益較好。149節(jié)能評價結果經(jīng)計算該項目竣工后，營運期20年內累計節(jié)約燃油約947萬升，土地有效利用率提高25。15結論與建議本項目建設是必要的，技術上是可行的，經(jīng)濟上也是合理的，應盡快實施。并建議1、本階段設計工程地質資料系參考鄰近區(qū)域地質資料，建議盡快組織地質勘察，為下階段工作做好準備。2、依據(jù)國內有關城市道路設計經(jīng)驗，建議市場管線與道路建設同步實施，以避免反復開挖路面，造成投資浪費。3、按總體規(guī)劃要求，道路周邊待開發(fā)的土地應與道路征地同步進行，避免二次拆遷。4、與相關、相交道路的建設應有計劃地組織實施，使工程發(fā)揮更大地效益。5、充分發(fā)揮城市規(guī)劃再城市建設，尤其在本項目地域內快速聚焦任期、提升周邊土地較快升值中的應有科學作用；解決各地塊內的用地性質和建筑密度、建筑容積率之間的問題。第二章社會經(jīng)濟、交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃21社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀211XXX社會經(jīng)濟概況及發(fā)展現(xiàn)狀2111XXX概況XXX位于XXX中西部，贛江中游。從地勢上看，屬羅霄山脈中段，扼XXX、XXX兩省咽喉通道，地勢極為險要。境內有自北向南縱貫的京九鐵路、105國道和由東向西的319國道及“三南”公路，是連接北京、西南、華南、福建、港澳地區(qū)的天然紐帶；上可溯贛江溝通閩粵，下可泛鄱陽湖與長江相聯(lián)，順抵長江下游發(fā)達省市，在XXX地理上占有特殊位置。四周東鄰撫州市的崇仁縣、樂安市及贛州市的寧都、興國縣，南連贛州市的贛縣、南康市、上猶縣，西接XXX省的桂東、炎陵、茶陵縣，北與宜春市的豐城、樟樹市及新余市、萍鄉(xiāng)市接壤。自秦朝置郡以來，迄今有3000多年的歷史。XXX以其悠久的人文歷史、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和獨特的區(qū)域位置，被世人譽為“風水寶地、革命圣地、旅游勝地、投資福地、發(fā)展高地”。XXX轄XXX區(qū)、XXX、XXX市和XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX兩區(qū)一市十縣，總面積253萬平方公里，總人口470萬。XXX是人杰地靈的風水寶地。XXX古稱廬陵、XXX，元初取“吉泰民安”之意改稱XXX。這里歷史悠久、文化燦爛，有千年古城XXX省級歷史文化名城、千年古窯XXX窯、千年古銅XXX商代青銅器、千年古書院白鷺洲書院、千年古剎青原山凈居寺、千年古村渼陂和釣源、千年古墓XXX東吳大墓等一批歷史文化遺址。這里人才輩出、名士薈萃，從唐宋至明清，XXX科舉進士近3000名，狀元20位，榜眼、探花32位，曾出現(xiàn)過“隔河兩宰相，五里三狀元”的歷史盛事；“唐宋八大家”之一歐陽修、民族英雄文天祥、永樂大典主纂解縉、宋代大文豪楊萬里等一批歷史文化名人先后誕生在這里；元末明初，當代偉人毛澤東、鄧小平的祖籍也在XXX。XXX是星火燎原的革命圣地。XXX是舉世聞名的中國革命搖籃XXX所在地。1927年，毛澤東、朱德等老一輩革命家在這里創(chuàng)建了第一個農村革命根據(jù)地，點燃了中國革命的星星之火，鍛造了“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”的XXX精神。在血與火的斗爭歲月里，XXX人民前仆后繼、不屈不撓，為中國革命作出了巨大貢獻和犧牲，僅記錄在冊的革命烈士就有5萬余人，從XXX走出去的共和國將軍達147名。XXX是“三色輝映”的旅游勝地。XXX旅游資源十分豐富，“紅、綠、古”交相輝映。XXX被譽為“天下第一山”，屬首批國家級風景名勝區(qū)，以XXX、三灣、東固為代表的革命遺址遍布全市，擁有保存完好的革命舊址、遺址425處近千個點，其中國家級紅色文保單位2處28個點，省級17處；全市森林覆蓋率達66，山青水秀，生態(tài)優(yōu)美，現(xiàn)有武功山、青原山、玉笥山、白水仙等4個省級自然風景名勝區(qū)；廬陵文化久負盛名，文天祥紀念館、歐陽修紀念館、西陽宮等一批具有深厚文化底蘊的名勝古跡，吸引許多國內外歷史文化人士前來觀光考察。XXX是環(huán)境優(yōu)良的投資福地。XXX有良好的區(qū)位優(yōu)勢。這里位處香港、廣東經(jīng)XXX到中原的核心地帶，既是沿海腹地，又是內地前沿，北與長江三角洲對接，南與華南經(jīng)濟圈呼應，是中原通往東南沿海的“黃金走廊”。贛江水道及京九鐵路、贛粵高速、XXX機場，構成了水、陸、空“三路并進”的立體交通網(wǎng)絡，區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。XXX有豐富的自然資源。地下礦藏50多種，探明礦石儲量12億噸；山林總面積2593萬畝，是國內杉木、濕地松、毛竹、油茶等經(jīng)濟林的重要生產(chǎn)基地；水資源達215億立方米，可開發(fā)水能資源157萬千瓦，全省最大的水力發(fā)電廠XXX水電廠就在XXX；全省最大的火力發(fā)電廠XXX華能電廠也在這里。XXX有充裕的熟練勞力。全市現(xiàn)有普通中學308所，每年為全國各大中專院校輸送優(yōu)秀人才23萬余人，有普通高等院校1所、中專和職校54所，每年可向社會提供10余萬具有中等以上文化的勞動力。XXX有完備的涉外服務體系。已形成了由海關、檢驗檢疫、市長直通電話、投資洽談中心、外商投訴中心、辦證服務中心、招投標中心構成的“七位一體”投資服務體系。一個“創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、商務成本最低、投資回報最快、服務效率最高”的新XXX，正以其獨特的魅力吸引著海內外投資者紛至沓來。2112經(jīng)濟發(fā)展狀況2007年，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“立足新起點、實現(xiàn)新跨越、建設新XXX”的戰(zhàn)略部署，團結拼搏，真抓實干，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)了又好又快發(fā)展的態(tài)勢，各項社會事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。（1）2007年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值40601億元，同比增長136，比去年同期提高02個百分點，連續(xù)5年保持13以上的增幅。分季度看，全年四個季度累計增速分別為130、134、136和136，經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中加快的增長勢頭。人均生產(chǎn)總值達到8559元，可比增長126。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值9744億元，同比增長43；第二產(chǎn)業(yè)增加值17297億元，同比增長251；第三產(chǎn)業(yè)增加值13559億元，同比增長78。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年同期的244439633593調整為240042603340，第二產(chǎn)業(yè)占比提高297個百分點，二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻分別為711和210，拉動經(jīng)濟增長97和28個百分點，經(jīng)濟引擎形成了以工業(yè)為主導二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動的增長格局。全年居民消費價格指數(shù)為1041，比上年上漲41。從八大類別看，呈現(xiàn)“四升四降”格局。食品類體格上漲較大，為114。其中，糧食、肉禽及其制品、蛋類分別上漲137、247和254。煙酒及用品類、家庭設備用品及維修類和居住類漲幅較小，分別上漲10、11和16。衣著類下降21，醫(yī)療保健類下降06，交通和通訊類下降05，娛樂教育類下降04。商品零售價格上漲43。年末全社會就業(yè)人員24781萬人，比上年末增加329萬人。分三次產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為12365萬人、5845萬人和6571萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)人員6336萬人，新增加357萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員21146人，登記失業(yè)率317。城鎮(zhèn)單位在崗職工1958萬人，下降54，年平均工資14895元，增長216。全年實現(xiàn)財政總收入4083億元，比上年增長269，占GDP的比重為101，比上年提高1個百分點。實現(xiàn)一般預算收入2532億元，增長234,其中稅收收入1550億元，增長301，占一般財政收入的比重為612，比上年提高31個百分點。全年完成地方財政支出7410億元，比上年增長264。（2）農業(yè)和農村經(jīng)濟全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16403億元，可比增長54。全市共有213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)村總戶數(shù)9083萬戶，鄉(xiāng)村總人口37612萬人。鄉(xiāng)村勞動力資源總數(shù)21167萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員18878萬人，常年外出離鄉(xiāng)的從業(yè)人員7626萬人，其中出省從業(yè)的6238萬人。年末實有耕地面積3287萬公頃，比上年減少1038公頃。實有耕地中水田面積2998萬公頃，旱地面積254萬公頃。全年糧食產(chǎn)量32863萬噸，比上年增加1388萬噸，增產(chǎn)44；油料產(chǎn)量1231萬噸，增產(chǎn)86；水果產(chǎn)量1152萬噸，增長176；水產(chǎn)品產(chǎn)量1623萬噸，增長97，其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量426萬噸，特種產(chǎn)值占比由上年的245提高到263，提高了18個百分點；水果產(chǎn)量1152萬噸，增長176；全市生豬出欄28630萬頭，增產(chǎn)104，生豬存欄17029萬頭，增長183；出籠家禽383453萬羽，增產(chǎn)166；全年出售和自宰肉用牛3694萬頭，增長87；牛肉產(chǎn)量354萬噸，較上年增長132；年末牛存欄8669萬頭，增長38。全市農機總動力達到33380萬千瓦，增長165，其中農用排灌動力9168萬千瓦，增長137。擁有柴油機2023萬臺，增長110；農用水泵1899萬臺，增長395；農田有效灌溉面積和機電排灌面積分別達到29779千公頃和25671千公頃；農村用電542億千瓦時，同比增長95。全年全市第一產(chǎn)業(yè)投資161億元，增長379，農村50萬元以上投資額1597億元，增長141；財政用于農林水事務支出1347億元，增長426。（3）工業(yè)和建筑業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)增加值13593億元，比上年可比增長346。年末全市共有509家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)增加值11568億元，同比增長339。規(guī)模工業(yè)占全部工業(yè)的851，比重同比提高13個百分點。在規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中，按行業(yè)分，國有經(jīng)濟增長57，集體經(jīng)濟增長326，其他經(jīng)濟增長695；按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)增長450，重工業(yè)增長763；按企業(yè)規(guī)模分，中型企業(yè)增長365，小型企業(yè)增長743。規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電量1930億度，增長354，其中非國有企業(yè)用電1826億元，增長350。111月，全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為2064，同比提高331個百分點；實現(xiàn)主營業(yè)務收入30657億元，增長665，產(chǎn)銷率達到981；實現(xiàn)利稅總額2803億元，增長499。其中利潤總額1363億元，稅金總額1440億元，同比分別增長637和388。全市共有14個高新技術開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，共完成基礎設施投入1251億元，增長704；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值31177億元，增長577；吸納從業(yè)人員1684萬人，增長25；實現(xiàn)利潤總額1691億元，增長540，稅金總額1313萬元，增長603。全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值3704億元，比上年增長30。（4）固定資產(chǎn)投資全年全社會固定資產(chǎn)投資21030億元，比上年增長402。其中，城鎮(zhèn)投資18313億元，增長416；農村投資1597億元，增長1410。全年施工項目847個，新增固定資產(chǎn)8945億元，增長282。在城鎮(zhèn)投資中，國有及國有控股單位投資3840億元，比上年下降118。第一產(chǎn)業(yè)投資161億元，增長379；第二產(chǎn)業(yè)投資11582億元，增長913；第三產(chǎn)業(yè)投資6570億元，下降28。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資2368億元，比上年增長04。商品房施工面積47251萬平方米，下降45，其中，住宅投資40169萬平方米，下降74。商品房竣工面積10019萬平方米，下降82。商品房銷售面積19066萬平方米，增長130，其中，住宅銷售面積為17449萬平方米，增長100。商品房空置面積5274萬平方米，下降154。（5）國內貿易全年社會消費品零售總額11625億元，比上年增長171。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額2964億元，增長154；縣及縣以下消費品零售額8661億元，增長177。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額10148億元，增長178；餐飲業(yè)零售額1188億元，增長147；其他行業(yè)零售額289億元，增長40。限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售總額4069793萬元，增長152，其中零售額增長249，食品飲料煙酒類銷售額1612444萬元，增長292，其中零售額增長1089，服裝鞋帽針紡織品類零售額增長1152，化妝品零售額增長581，金銀珠寶類零售額增長1049，文化辦公用品類零售額增長618。（6）對外經(jīng)濟全年進出口總額17979萬美元，比上年增長645。其中，出口16049萬美元，增長538。全年新簽外資項目數(shù)108個，實際引進外資項目108個。合同引資495億元，實際進資289億元，增長329。（7）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值2211億元，比上年增長107。全年全市公路實現(xiàn)貨物運輸量2964萬噸，增長03，貨物周轉量3001億噸公里，增長97。發(fā)送旅客3376萬人，下降226，客運周轉量1915億人公里，下降118；鐵路XXX站全年發(fā)送旅客19821萬人，增長97，到達旅客12668萬人，增長65。發(fā)送貨物1704萬噸，增長20，貨物到達23653噸，增長35。至2007年末，全市境內公路通車里程為18948公里，其中高速公路311公里。年末全市民用汽車擁有量達到51922輛，比上年末增加8725輛，增長202，其中私人汽車17502輛。全年全市實現(xiàn)郵電主營業(yè)務收入1278億元，增長57。固定電話用戶數(shù)為6770萬部，下降152。移動電話用戶數(shù)達到139萬戶，增長232。（8）旅游和金融業(yè)全市接待入境旅游者750萬人次，比上年增長342。全年旅游外匯收入1662萬美元，比上年增長350。全市接待國內旅游者91000萬人次，比上年增長193。國內旅游收入4960億元，同比增長226。全年實現(xiàn)金融保險業(yè)增加值646億元，比上年增長33。年末全市金融機構人民幣存款余額45042億元，按可比口徑計算，比年初增加4210億元，同比少增2010億元；金融機構人民幣貸款余額19244億元，比年初增加1795億元，同比多增366億元。（9）教育和科學技術全年普通高等教育招生061萬人，在校生189萬人，畢業(yè)生053萬人。各類中等職業(yè)教育招生057萬人，在校生128萬人，畢業(yè)生023萬人。普通中學招生945萬人，在校生2854萬人，畢業(yè)生927萬人。職業(yè)教育招生108萬人，在校生240萬人，畢業(yè)生084萬人。普通小學招生625萬人，在校生3746萬人，畢業(yè)生645萬人。幼兒園在園幼兒1072萬人。全年申請專利194件，比上年增加47個。（10）文化、衛(wèi)生和體育全年全市共有藝術表演團體12個，文化館、藝術館14個，圖書館13個，博物館13個。年末全市共有衛(wèi)生機構743所，其中醫(yī)院44所，農村衛(wèi)生院223所，衛(wèi)生防疫站14所。全市擁有衛(wèi)生技術人員12087人，其中農村衛(wèi)生院擁有3807人。全市擁有病床床位9791張，其中農村衛(wèi)生院擁有3316張。全民健身活動全面開展。全年舉辦各級運動會247次，216萬人參加運動會，在省級比賽中68人獲優(yōu)秀以上榮譽。國家體育鍛煉達標數(shù)為5467萬人，等級運動員的發(fā)展人數(shù)71人。（11）人口、人民生活和社會保障年末全市總人口為47596萬人，比上年末增加323萬人。全年出生人口664萬人，出生率為1399；死亡人口285萬人，死亡率為600；自然增長率為799。全市城鎮(zhèn)化率為344，比上年提高11個百分點。全年農村居民人均純收入402929元，比上年增長128,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11114元，增長170農村居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為480，比上年下降07個百分點；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為396，比上年下降29個百分點農村和城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積分別為3477平方米和3123平方米。年末全市新增轉移農村勞動力859萬人，職業(yè)培訓478萬人，農村勞動力轉移培訓1122萬人。20萬人參加了失業(yè)保險，3652萬城鎮(zhèn)職工參加了基本養(yǎng)老保險，402萬農民工參加了養(yǎng)老保險。3891萬城鎮(zhèn)職工和4288萬城鎮(zhèn)居民參加了基本醫(yī)療保險，2528萬城鎮(zhèn)職工和351萬農民工參加了工傷保險。全年征繳失業(yè)保險總額415759萬元，養(yǎng)老保險金額52079萬元，基本醫(yī)療保險金額19415萬元，工傷保險金額1237萬元。全市擁有各種福利收養(yǎng)單位242個，收養(yǎng)床位1836床，城市居民最低生活保障人數(shù)956萬人，農村居民最低生活保障人數(shù)1515萬人。（12）資源、環(huán)境全市擁有14個環(huán)境監(jiān)測站，地表水集中式飲用水源保護區(qū)35個，地表水集中式飲用水源保護面積11908平方公里。全年用于項目環(huán)保投資40760萬元。工業(yè)廢水排放量達標率8983，工業(yè)重復用水率405。全市設9個水質監(jiān)測斷面，4個監(jiān)測斷面的水質達到二類標準，5個監(jiān)測斷面水質達到三類標準，水質整體狀況優(yōu)，水質質量比上年有所提高，綜合污染指數(shù)下降了017；中心城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化氮濃度達到一級標準，二氧化硫和可吸入顆粒物濃度達到二級標準，與2006年相比，城市環(huán)境空氣質量總體上保持穩(wěn)定；中心城區(qū)酸雨PH值56頻率為939，PH年均值為409，比上年降低了019；中心城區(qū)道路交通噪聲等效聲級平均值為670分貝，達到4類標準，噪聲值比上年下降了12分貝，交通噪聲環(huán)境質量有所好轉；中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為544分貝，達到2類標準，區(qū)域環(huán)境質量較好。噪聲值比上年下降了14分貝，城市區(qū)域環(huán)境噪聲環(huán)境質量也有所好轉。全年中心城區(qū)平均降水量1387毫米。全市總用水量2688億立方米，其中，生活用水171億立方米，城市環(huán)境用水011億立方米，生產(chǎn)用水2516億立方米，在生產(chǎn)用水中一、二、三產(chǎn)用水分別為1975、533、008億立方米。2008年，市人民政府及財稅部門認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，大力實施決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨越發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展依法理財思路，財政收入實現(xiàn)快速增長。財政總收入完成5352億元，增收1269億元，增長311，比全省平均增幅高83個百分點，增幅列全省第四位，增幅和增量均創(chuàng)歷史最好水平。212項目影響區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀2121XXX社會經(jīng)濟狀況XXX地處XXX中西部，在贛江水系二級支流禾水河的中游，為XXXXXX的轄縣之一。地跨東徑1135011429，北緯26472714，東西長約65公里，南北寬約56公里。東鄰XXX、XXX，南連寧岡、XXX，西接XXX、茶陵，北毗XXX?？偯娣e2195平方公里，占全省土地面積的131。轄10個鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)、2個場，總人口48萬?？h城東北距省會南昌市318公里，東南距XXX區(qū)99公里，距XXX機場75公里，建設中的泉州南寧高速公路從城區(qū)西北穿越，交通便捷。是全國第四大將軍縣、全國愛國主義教育基地、全國軍事院校教學基地、全國生態(tài)農業(yè)縣。境內地貌以山地、丘陵為主，地勢南北高，中部低，從南北兩側向中部傾斜。氣候屬亞熱帶季風濕潤性，四季分明，氣候溫和，適宜農作物生長。全縣有耕地面積295萬公頃，可種早稻227萬公頃，晚稻247萬公頃，是省內商品糧生產(chǎn)基地縣之一，也是贛中南農業(yè)開發(fā)縣之一；有水面24萬公頃，可捕撈面積085萬公頃；全縣有林面積156萬公頂，活立木蓄積量達32萬立方米，是XXX林業(yè)重點縣，紅心杉、九隴松、小江木等優(yōu)質木材馳名省內外。礦產(chǎn)資源已勘查探明各類礦藏20余種，其中鐵礦石、石膏、瓷土、石灰石、混合稀士儲量均在3000萬噸以上，開發(fā)前景廣闊。XXX山川秀麗，自然景點和人文景觀交相輝映。城南有建于北宋的南塔；城東有曾令明代旅游家徐霞客“夙慕”已久的梅田洞和“峰夾波聲遠”的碧波崖；城西有抗元志土舍身保節(jié)的忠義潭；境南有“上聳絕崖，下俯重淵”的阿育塔；境西有唐宋宰相姚崇、朱僧儒、劉沆游覽就讀過的禾山。XXX不僅保留著青山秀水的自然景色，更增添了煥發(fā)革命光彩的紀念圣地。標志著黨對軍隊絕對領導的“三灣改編”和龍源口大捷等革命舊址，與革命圣地XXX融為一體，成為旅游、避暑和進行革命傳統(tǒng)教育三者兼?zhèn)涞膭俚亍?122經(jīng)濟發(fā)展狀況2007年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，銳意進取，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新的成就。（1）綜合全縣生產(chǎn)總值283938萬元，比上年可比增長127。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值83375萬元，增長33；第二產(chǎn)業(yè)增加值108263萬元，增長187；第三產(chǎn)業(yè)增加值92300萬元，增長147。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重為294，比上年下降13個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為381，上升15個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為325，下降02個百分點。全縣財政總收入完成18409萬元，增長273，地方財政收入完成12920萬元，增長228。（2）農業(yè)全年完成農業(yè)總產(chǎn)值143750萬元，比上年可比增長41。全年糧食種植面積44827公頃，比上年增加187公頃；油料種植面積11614公頃，減少48公頃；蔬菜種植面積5454公頃，增加186公頃。全年糧食產(chǎn)量251000噸，比上年增加11832噸，增產(chǎn)49；油料產(chǎn)量16112噸，增產(chǎn)08；蔬菜產(chǎn)量66279噸，增產(chǎn)52；水果產(chǎn)量2118噸，減產(chǎn)28；茶葉產(chǎn)量12噸，與上年持平。全年肉類總產(chǎn)量25676噸，比上年減少46。其中豬肉產(chǎn)量減少45，年肉產(chǎn)量減少71。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量14200噸，增長44。全縣農業(yè)機械總動力3027065千瓦，比上年增長156；農村用電量3818萬千瓦時，增長106；農田有效灌溉面積22840公頃。（3）工業(yè)和建筑業(yè)全年全部工業(yè)增加值90066萬元，比上年增長241。規(guī)模以上工業(yè)增加值57539萬元，增長362，產(chǎn)品銷售率9898，比上年提高758個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤14483萬元，增長679，虧損企業(yè)虧損額387萬元，比上年增長974。全年社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值18197萬元，與上年持平。全縣具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤481萬元，上繳稅金1264萬元。（4）固定資產(chǎn)投資全年全社會固定資產(chǎn)投資164442萬元，比上年增長559。其中，城鎮(zhèn)投資139350萬元，比上年增長1022；農村投資25092萬元，比上年下降314。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資6213萬元，比上年增長286。商品房竣工面積70498平方米，比上年增長1350；商品房銷售面積52154平方米，比上年增長1054。（5）國內貿易全年全社會消費品零售總額達81461萬元，比上年增長180。分城鄉(xiāng)看，縣城消費品零售額41194萬元，增長172，縣以下消費品零售額40267萬元，增長188。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額76451萬元，增長183；住宿和餐飲業(yè)零售額4384萬元，增長151；其他行業(yè)零售額626萬元，增長03。（6）對外經(jīng)濟對外開放獲得新成效。全年出口總額1203萬美元，比上年增長1111。實際利用外資1507萬美元，引進內資52900萬元。（7）交通運輸和郵電、通訊業(yè)全年各種運輸方式完成貨物運輸周轉量24010萬噸公里，比上年增長997；完成旅客運輸周轉量23240萬人公里，增長206。全年完成郵電業(yè)務總量5255萬元，比上年增長41，其中郵政業(yè)務總量完成2569萬元，增長224，電信業(yè)務總量完成2686萬元，下降89。全縣年末固定電話用戶達54919戶。其中縣城固定電話用戶12256戶，農村固定電話用戶42663戶。移動電話用戶年末達到106560戶，新增用戶27310戶。年末全縣固定及移動電話用戶數(shù)達到161479戶，比上年末增加17729戶。電話普及率達到334部/百人。（8）金融和保險業(yè)年末全部金融機構人民幣各項存款余額為341203萬元，比上年末增長98；全部金融機構人民幣各項貸款余額86228萬元，增長116。全年保險公司保費收入4870萬元，比上年增長186，其中壽險業(yè)務保費收入3523萬元；健康險和意外傷害險業(yè)務保費收入460萬元；財產(chǎn)險業(yè)務保費收入155萬元。支付各類賠款1420萬元，其中壽險業(yè)務給付854萬元；健康險和意外傷害險賠款160萬元；財產(chǎn)險業(yè)務賠款95萬元。（9）教育、文化、衛(wèi)生教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。教育教學條件不斷改善，全年新建或改建校舍184萬平方米。認真落實了“二免一補”等各項扶助政策，發(fā)放“二免一補”資金15561萬元。全縣普通高中在校生9439人；初中在校生19533人；小學在校生39764人。全縣普通高中專任教師595人，初中專任教師1040人，小學專任教師2262人。文化事業(yè)進一步發(fā)展。積極開展“文化下鄉(xiāng)”、“電影下鄉(xiāng)”等群眾性文化活動，廣場文化、全民健身等群眾文體活動豐富多彩。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程，有線電視覆蓋率達880。衛(wèi)生事業(yè)進一步改善。加快了縣醫(yī)院住院部大樓建設，改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件；切實推進農村合作醫(yī)療，農民參合率達844。年末全縣共有衛(wèi)生機構32個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院28個；醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)694張；衛(wèi)生技術人員894人，其中醫(yī)生601人，護師、護士293人。（10）人口、人民生活年末全縣總人口484021人，比上年增長20。全縣人民口出生率1223，死亡率499，自然增長率787。出生人口性別比為108100。人民生活進一步改善。全年農民人均純收入3685元，比上年增長140，農村居民家庭恩格爾系數(shù)即居民家庭食品消費支出占家庭生活消費總支出的比重為504，比上年增長32個百分點。在崗職工年平均工資15079萬元，增長247。22社會經(jīng)濟發(fā)展目標221社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析二十一世紀，經(jīng)濟全球化趨勢的增強和我國加入世界貿易組織，有利于推動體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，更多更好地利用國際國內兩種資源、兩個市場，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，亦有利于XXX發(fā)揮承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，更多的吸納沿海產(chǎn)業(yè)的轉移，促進經(jīng)濟結構的調整。當前，經(jīng)濟全球化趨勢增強，國際生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快。國內居民消費結構逐步升級，產(chǎn)業(yè)結構調整和城鎮(zhèn)化進程加快。社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策正在實施?！笆晃濉逼陂g，XXX人均GDP跨入10003000美元的重要發(fā)展階段，隨著收入水平的提高和工業(yè)化階段的更替，產(chǎn)業(yè)結構和消費結構的升級將加快，支撐經(jīng)濟加速增長的動力和機制更為穩(wěn)固。加之經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化進程加快，以及中央支持中部地區(qū)崛起，也將為XXX加速發(fā)展提供有利的外部環(huán)境。因此，無論從發(fā)展條件看，還是從發(fā)展環(huán)境看，都意味著XXX將進入黃金發(fā)展期。XXX已積累多年投入和發(fā)展能量，發(fā)展后勁顯著增強。軟硬環(huán)境極大改善，同時，必須清醒認識到，我們所處在的既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”。經(jīng)濟基礎仍然比較薄弱，粗放型經(jīng)濟增長方式特征明顯，結構性矛盾比較突出；國內外市場競爭激烈，資源環(huán)境約束加劇，資金、電力、運力供需矛盾較多；解決“三農”問題和就業(yè)問題任務艱巨，影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關系難度加大?？傮w上看，機遇大于挑戰(zhàn)，國內外環(huán)境有利于XXX又快又好發(fā)展。加快崛起是全省“十一五”時期最緊迫的任務。過去的五年，XXX經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重要成就，但XXX欠發(fā)達省份的地位尚未根本改變。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是XXX在中部地區(qū)崛起的關鍵時期。在這一時期經(jīng)濟社會能否又快又好發(fā)展，對實現(xiàn)XXX在中部地區(qū)崛起、全面建設小康社會的目標具有決定性意義。為實現(xiàn)這一目標，必須堅定不移地實施大開放主戰(zhàn)略，加快“對接長珠閩、聯(lián)結港澳臺、融入全球化”，不斷提高“三個基地、一個后花園”建設水平。主動對接國際經(jīng)濟，加快資本集聚、資源利用、市場開拓、技術引進的國際化進程。務實推進區(qū)域合作，加快與沿海地區(qū)體制機制接軌、產(chǎn)業(yè)合理分工、基礎設施互通、人才交流互動。提升參與國際國內經(jīng)濟分工的能力，提高開放型經(jīng)濟對全省生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資和新增就業(yè)的貢獻率。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進程的推進，社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，對外開放的不斷擴大，XXX經(jīng)濟社會發(fā)展更加充滿活力。222XXX社會經(jīng)濟發(fā)展目標2009年XXX經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標生產(chǎn)總值確保增長12；財政總收入確保增長16；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資確保增長30；規(guī)模工業(yè)增加值增長22社會消費品零售總額增長15；實際利用外資增長8；外貿出口增長15；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9；農民人均純收入增長8；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內；物價總水平控制在4以內；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4以上；工業(yè)增加值能耗下降5以上；化學需氧量排放量下降2以上；二氧化硫排放量下降3以上；人口自然增長率控制在8以內。到2010年，“三新”目標圓滿實現(xiàn)，富民強市取得突破性進展，全市經(jīng)濟綜合實力和競爭力顯著提高，主要經(jīng)濟指標排位進入全省先進行列，初步實現(xiàn)由農業(yè)主導型經(jīng)濟向工業(yè)主導型經(jīng)濟的跨越。1、經(jīng)濟實力進一步增強，經(jīng)濟增速穩(wěn)步提高。國內生產(chǎn)總值按可比價年均增長13，到2010年，達到607億元，人均GDP達到1516美元；財政總收入年均增長172，到2010年，達到61億元，占國內生產(chǎn)總值的比重提高到10以上；地方財政收入年均增長14，到2010年達到3435億元；固定資產(chǎn)投資年均增長20；實際利用外資年均增長15；外貿出口年均增長30；社會消費品零售總額年均增長15。2、經(jīng)濟結構調整取得成效，經(jīng)濟質量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為165034，其中，工業(yè)增加值占GDP的比重達到37，六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重在70以上；資源利用效率明顯提高，單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20；自主創(chuàng)新能力增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60以上；旅游接待人次達到1500萬，總收入占GDP的比重達到16，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在XXX處于領先地位，旅游品牌在全國的知名度進一步提高；三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結構調整為452134。3、城鎮(zhèn)體系進一步完善，城鎮(zhèn)承載能力顯著增強?！耙皇腥齾^(qū)”，兩江三岸，山水環(huán)繞“的生態(tài)型中心城市初具規(guī)模，基本形成功能完備、布局合理的市、縣、鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系。到2010年，全市城市化率達到413，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到190平方公里，中心城市建成區(qū)面積達到55平方公里，人口達到50萬人。4、公共服務更加健全，社會事業(yè)全面發(fā)展。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在45以內；高中階段教育毛入學率達75，高等教育毛入學率達到19；公共衛(wèi)生、城鎮(zhèn)醫(yī)療和農村衛(wèi)生體系更加完善，人民群眾的主要健康指標達到全省中上水平；城鄉(xiāng)文化、體育設施完備；城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋所有城鎮(zhèn)用人單位和勞動者，工傷、生育保險覆蓋率達到70；民主法制和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉，億元GDP死亡率降低到06以下。5、人民生活水平明顯提高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成效明顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長86和71，到2010年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到13000元和4600元，城鎮(zhèn)居民消費恩格爾系數(shù)降到40以下，農村居民消費恩格爾系數(shù)降到48以下；城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積30平方米以上，農村人均住房面積35平方米以上；全市固定電話普及率為20部/百人，移動電話普及率為25部/百人，電視人口覆蓋率96,有線電視入戶率39。6、人與自然和諧相處，生態(tài)環(huán)境建設長足發(fā)展。全市人口自然增長率控制在8以內，到2010年全市人口總數(shù)控制在490萬人左右；耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡，水土流失得到有效遏制，防災減災能力明顯提高；城區(qū)生活垃圾無害化處理率達70，污水集中處理率達60，重點污染源工業(yè)廢水、廢氣排放達標率達85，城市空氣質量達到二級標準，飲用水源地水質達標率90，全市森林覆蓋率達665。223XXX社會經(jīng)濟發(fā)展目標1、經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟運行質量。到2010年，全縣生產(chǎn)總值達到341億元，年均增長13；三次產(chǎn)業(yè)結構比例達到293833。財政總收入達到256億元，年均增長16以上；地方財政總收入達到175億元，年均增長15以上。社會消費品零售額1184億元，年均增長15。非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展，2010年占全縣經(jīng)濟總量的比重達到75。2、城鎮(zhèn)建設取得顯著成效。以提升城市功能為目標，加速城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和農村城鎮(zhèn)化進程，將禾川鎮(zhèn)逐步建設成面向XXX兩地的省級園林城市。全縣全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30，城市化水平達到35，城鎮(zhèn)人口達到178萬人，城鎮(zhèn)面貌顯著改觀；城鎮(zhèn)基礎設施、科技文化教育、社區(qū)建設和公益事業(yè)等基本達到國家級生態(tài)縣標準。3、人民生活品質顯著提升。擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，改善人居環(huán)