領(lǐng)導班子2017年黨風廉政建設(shè)自查報告

領(lǐng)導班子 2017 年黨風廉政建設(shè)自查報告 今年上半年以來，社區(qū)教育中心黨委在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議精神，以抓責任制的落實為龍頭，進一步加強學習，完善制度，突出重點，強化監(jiān)督，認真完成了本單位上半年的紀檢監(jiān)察工作任務(wù)，為搞好全年的黨風廉政建設(shè)責任制的落實工作打下了堅實的基礎(chǔ)。對照 20順義區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容及評分標準，現(xiàn)將中心上半年所開展的工作總結(jié)如下： 一、圍繞中心，增強責任意識 過去的一年，中心黨委通過學習充分認識到，落 實黨風廉政建設(shè)責任制是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進中心改革、發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)實要求，是培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才的重要舉措。中心黨委領(lǐng)導班子高度重視黨風廉政建設(shè)責任制工作，不斷增強責任意識。年初，中心黨委召開領(lǐng)導班子會議，就中心今年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作結(jié)合當前形勢做了部署。會議認為，順義當前經(jīng)濟發(fā)展進入了突飛猛進的階段，經(jīng)濟增長對人力資本的大量需求，為中心的發(fā)展帶來機遇，也賦予了中心更多的社會責任。因此，社區(qū)教育中心今年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作思路為：以職業(yè)教育為經(jīng)濟服務(wù)為中心，以 優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展為目的，以開拓創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障。會議還確立了今年此項工作的六個重點，即：繼續(xù)抓好落實領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定 ;建立財務(wù)管理環(huán)節(jié)的防范措施和監(jiān)督體系 ;搞好政務(wù)公開和校務(wù)公開工作，完善基層民主 ;充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，健全各種監(jiān)督機制 ;加強行政權(quán)力審批改革和人事制度改革，實行標本兼治，綜合治理 ;搞好政治思想建設(shè)工作，做到認識，制度建設(shè)，監(jiān)督檢察，責任追究四個到位。圍繞這些工作，中心出臺了 20黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，制定了詳盡、全面的措施。 中心成立了以黨政正職為組長、各副職及 直屬學校書記和校長為成員的的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。在充分討論研究的基礎(chǔ)上，黨政一把手對黨風廉政建設(shè)任務(wù)進行了分解，中心領(lǐng)導班子成員都有明確的分工，即丁久庫主任負責黨風廉政建設(shè)全面工作，李銀副主任協(xié)助一把手抓好黨風廉政建設(shè)的落實、檢查以及群眾舉報工作，具體負責順義電大分校 ;李長海副主任負責黨風廉政建設(shè)工作的宣傳、信息報送，具體負責一職學校 ;趙來福副主任負責禮品登記制度的落實，具體負責一職西校。中心黨委要求各分管領(lǐng)導要切實結(jié)合“三個抓好”的要求，將分管范圍內(nèi)的各項工作落到實處。 為了建立起一個堅強有力的基層 領(lǐng)導組織體系，確保中心系統(tǒng)各級班子真正做到責任、工作、指導、監(jiān)督、追究“五個到位”，各分管領(lǐng)導深入各直屬學校，積極將責任制向基層延伸。三月初，中心黨委召開專題會議，一方面丁久庫主任與各直屬學校簽定了黨風廉政建設(shè)責任書，一方面黨委領(lǐng)導班子與各直屬學校領(lǐng)導研究討論了今年黨風廉政建設(shè)工作的落實辦法，決定今后加大考核力度，將此項工作納入中心系統(tǒng)的年終目標崗位百分賽，從而使各級領(lǐng)導都能增強責任意識，切實做到橫到邊，豎到底，不留死角，不留盲點，逐級負責，層層落實。 二、深化教育，廉潔自律 (一 ) 不斷完善學習形式，深化 學習內(nèi)容，注重學習效果 中心黨委堅持每月二次集中學習，全校黨員干部堅持每周一政治學習制度，并明確規(guī)定每個月最少必須安排一次黨風廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的學習。在理論學習過程中，堅持學習與增強政治意識相結(jié)合，與促進解放思想相結(jié)合，與加強作風建設(shè)相結(jié)合。在學習內(nèi)容上，堅持兩項學習重點 :(1)認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨紀律處分條例和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例。中心召開了全體黨員干部參加的專題學習會，由政工領(lǐng)導逐條解讀兩個條例的具體內(nèi)容并做重點輔導，并要求各基層干部要先學一步，學深一步，采取多種形式，把條例傳達到 每一個黨員。各基層單位利用理論學習日，將學習條例與認真對照檢查自身工作相結(jié)合，開展批評與自我批評，及時總結(jié)和查找自身在思想、組織、作風方面的問題，進而統(tǒng)一了思想，增強了組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 (2)認真學習區(qū)二次黨代會和二屆人大一次會議精神，增強抓住機遇加快發(fā)展的責任感和使命感。區(qū)第二次黨代會和二屆人大一次會議，為我區(qū)今后五年描繪了發(fā)展藍圖。為此，中心專門召開黨委擴大會議，學習傳達這兩次會議的精神。會上，基層主要領(lǐng)導干部結(jié)合自身工作進行了熱烈討論，提出了許多具體的想法和建議。中心黨委要求各基層單位要進一步 解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路，制定出長遠的工作規(guī)劃，確保三個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。 (二 )以“綠港清風”黨紀條規(guī)知識測試和“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動為契機，不斷深化教育效果 港春風”黨紀條規(guī)知識測試活動。為了加深本系統(tǒng)黨員干部對兩個條例及其它黨內(nèi)法規(guī)、干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定的認識、理解，中心在區(qū)紀委的統(tǒng)一部署下，于 3 月中旬至 4 月下旬開展了“綠港春風”黨紀條規(guī)知識測試活動。在活動過程中，中心成立了由黨政一把手為組長，黨委班子和直屬各校校長為成員的領(lǐng)導小組，廣泛動員、精心安排，廣 大黨員干部積極參與，踴躍答題，副科級以上干部還在中心會議室統(tǒng)一進行了閉卷測試。通過本次活動，黨員干部受教育面達到了 100%，也查擺出了中心在制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)中存在的問題，對于進一步增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，紀律意識，推動各項工作向縱身發(fā)展起到了良好的效果。 風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。在宣傳教育月期間，中心制定了開展宣傳教育月活動的實施意見，并要求各單位在搞好區(qū)紀委要求的六項任務(wù)的同時，創(chuàng)新教育形式，結(jié)合各自工作實際，提高教育的實效性。在中心黨委的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各基層單位開展了以下幾項活動 。一是中心理論學習小組組織了一次專門學習活動，通過學習梁雨潤、張建國同志的事跡，號召廣大廣大黨員干部以先進人物為榜樣，不斷增強自身素質(zhì)，樹立緊密聯(lián)系人民群眾的濃厚感情 ;通過轉(zhuǎn)達中共北京市紀委關(guān)于記明明違反廉潔自律規(guī)定有關(guān)問題的通報，要求黨員干部進一步明確反腐倡廉工作的形勢和任務(wù)，增強政治責任心和拒腐防變的能力。二是領(lǐng)導講一堂黨課。中心黨委主任丁久庫同志以“求真務(wù)實、勤政為民”為主題，聯(lián)系本單位實際，從創(chuàng)建學習型組織出發(fā)，給全系統(tǒng)黨員干部講了一堂黨課，廣大干部教師的干勁得到鼓舞，自信心也得到了增強。三是舉 辦黨紀條規(guī)知識測試活動。以中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例為主要內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展了“兩個條例”學習和測試活動，副處級以上干部還參加了市紀委舉辦的黨紀條規(guī)知識測試活動，從而在全體黨員干部中掀起了學習黨紀條規(guī)知識的新高潮。四是開展“求真務(wù)實，勤政為民”為主題的征文活動，各直屬學校及時總結(jié)了本校黨員干部的先進事跡，中心辦公室經(jīng)過認真挑選，將其中優(yōu)秀教師的事跡以舉辦宣傳櫥窗的形式，圖文并茂的展示在全體教職工面前，起到了很好的宣傳效果。五是開好一次專題民主生活會，在中心各直屬學校中廣泛 開展學習研討、查找問題、征求意見活動，在電大分校召開的民主生活會上，中心黨委針對這些查找出來的問題，要求各校出切實有效的整改措施。六是開展一次廉政誡勉談話交心活動。中心領(lǐng)導結(jié)合全區(qū)黨風廉政建設(shè)情況，有重點地與本系統(tǒng)二級班子黨政領(lǐng)導及新任干部開展了廉政誡勉談話交心活動，通過談話，進一步溝通了思想和感情，也為中心人事制度改革工作公平、公正、公開的進行提供了新的保障。 三、突出重點，強化監(jiān)督 (一 )認真搞好元旦春節(jié)期間的紀檢監(jiān)察工作 中心黨委領(lǐng)導班子不僅筑牢反腐倡廉思想防線，而且在行動上能自覺嚴格要求自己，帶頭認 真執(zhí)行廉政準則和中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到廉潔自律，廉潔從政。 2003 年元旦、春節(jié)期間，中心黨委轉(zhuǎn)發(fā)了認真落實中央紀委關(guān)于 04 年元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，反對鋪張浪費的通知，并明確提出要求：要本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項活動。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀律 ,做到廉潔白律。切實轉(zhuǎn)變工作作風 ,關(guān)心群眾生活 ,堅決防止損害群眾利益事件的發(fā)生。認真開展監(jiān)督檢查 ,嚴肅查處各種違紀行為。為確?！俺兄Z制”落實到位，學校還專門成立了巡視督查組，設(shè)立了舉報電話等，由于措施有力，執(zhí)行嚴格 ，中心在元旦、春節(jié)期間未發(fā)生任何違法亂紀之事，各項工作都得到了穩(wěn)定有效的開展。 (二 )開展校務(wù)公開活動，對基層民主進行監(jiān)督 校務(wù)公開是實行民主決策、科學管理、促進發(fā)展，反腐倡廉的重要舉措。近幾年來，中心黨委對校務(wù)公開的內(nèi)容、方法、程序、監(jiān)督等不斷進行完善。今年，我們根據(jù)不同的項目、內(nèi)容，采取不同的方式實行公開。一是涉及到學校改革發(fā)展的重要決策、重大項目建設(shè)、財務(wù)管理等由教職工代表大會討論決定 ;二是涉及到師生關(guān)心的敏感問題分別由有關(guān)部門予以公開、公示，接受群眾監(jiān)督。如對結(jié)構(gòu)工資調(diào)整、財務(wù)收支等情況進行說明，對 一年來教學成績優(yōu)秀的教職工進行公示等等。三是通過各種會議、文件等形式定期和不定期公開學校教學、科研、管理工作情況，及時聽取師生意見和建議。四是通過各種媒體廣泛收集信息，學校設(shè)立了校長信箱、校務(wù)公開欄，中心黨委也在網(wǎng)站上設(shè)立了紀檢監(jiān)察信箱，舉報電話等，以便對反映的情況及時處理。 四、夯實基礎(chǔ)，整體推進 (一 ) 以制度建設(shè)為根本，加大源頭治腐力度。 上半年中心進行制度建設(shè)的中心體現(xiàn)在加強財務(wù)管理方面。主要做了三個方面的工作。一是繼續(xù)深化收支兩條線改革，對學校一級財務(wù)代管部門預(yù)算外資金一律實行收支兩條線管理，取消 了一級財務(wù)代管部門銀行賬戶，實行報賬制，中心財務(wù)科集中統(tǒng)一管理資金結(jié)算、會計核算工作。由于充分發(fā)揮了對一級財務(wù)代管部門財務(wù)監(jiān)督作用，大大節(jié)省了不合理開支，有效預(yù)防和遏制因財務(wù)管理不善而發(fā)生的腐敗行為。二是實行定期審計制度。為進一步規(guī)范財務(wù)行為，堵塞漏洞，中心財務(wù)科成立了審計小組，對學校一級財務(wù)代管部門進行財務(wù)定期審計，并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時有效的處理，取消各種不合理收費。 除此以外，中心黨委還結(jié)合自身實際，適應(yīng)新形勢的需要，完善了一些新制度，如：社區(qū)教育中心工作人員作風評議辦法、領(lǐng)導班子成員黨 風廉政建設(shè)責任制考評標準、各級領(lǐng)導月工作匯報制度、領(lǐng)導班子與基層干部談話等制度等等，做到了從制度上保證責任制的落實。 (二 )以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為中心，建立健全考評監(jiān)督體系 中心黨委堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制的工作和優(yōu)化環(huán)境緊密結(jié)合，針對去年零點公司對中心環(huán)境建設(shè)評估報告中指出的問題，中心制定了 20環(huán)境建設(shè)的工作意見，一是要求廣大黨員干部要立足本職，提升主動服務(wù)意識。樹立起“人人都是形象”的責任感，發(fā)揚“以我為主，甘當主力 ;自覺奉獻，甘當苦力“的精神，始終把服務(wù)對象放在第一位，進行換位思考，想服務(wù)對象 之所想，急服務(wù)對象之所急 ;二是加大工作創(chuàng)新力度，改進辦事程序，縮減工作流程。大力推行全程辦事代理制，成立了由一把手牽頭的全程辦事代理制領(lǐng)導小組，專門開會研究、部署。抽調(diào)得力人員組建全程辦事代理室，將服務(wù)項目，全程辦事代理流程圖、代理項目、工作人員崗位職責等上墻公示 ;制定投訴監(jiān)督管理辦法，對外公布舉報投訴電話、同時，中心還將全程辦事代理制工作的執(zhí)行情況與干部的任用相掛鉤，有效的激發(fā)了黨員干部改進工作作風，創(chuàng)新工作方法的積極性。 總之，上半年中心的黨風廉政建設(shè)責任制落實工作取得了良好的成效，不僅端正了黨風、校風 ，增強了黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力，也激發(fā)了廣大黨員干部和積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進了中心各項工作的發(fā)展。同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，如制度還需進一步完善，廉潔自律的各項規(guī)定還需進一步落實，黨員干部實行黨風廉政建設(shè)的自覺性還需進一步提高等等。今后的工作中，我們將進一步提高認識，增強責任感和使命感，嚴格執(zhí)行中央、市、區(qū)廉潔從政的各項規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，突出責任追究，狠抓責任制落實，以黨風廉政建設(shè)的優(yōu)異成績，促進中心各項改革發(fā)展的順利進行。 領(lǐng)導班子 2017 年黨風廉政建設(shè)自查 報告 市委、市政府黨風廉政建設(shè)辦公室： 20*年，市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導和市紀委 (監(jiān)察局 )的指導下，以黨的十八大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委十八屆二次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委九屆三次全會精神，緊扣國模創(chuàng)建工作主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力在營造環(huán)保廉政文化、監(jiān)督和制約環(huán)保權(quán)力、落實中央密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”、切實維護群眾環(huán)境權(quán)益、改進工作作風上下功夫，全面推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為我局全面完成各項環(huán)保任務(wù)和 國模創(chuàng)建提供堅強的紀律保障。 一、堅持以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，強化領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識 局黨組始終把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的龍頭工程，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)、促進依法行政、樹立良好環(huán)保形象的大事擺上重要議事日程，堅持了“三個狠抓”。 一是狠抓思想統(tǒng)一。通過局黨組會、局務(wù)會反復(fù)強調(diào)新形勢下環(huán)保部門反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，抓黨風、促政風、帶行風，切實加強了環(huán)保隊伍建設(shè)。 二是狠抓組織領(lǐng)導。主 要領(lǐng)導調(diào)整后，立即調(diào)整了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組成員名單，形成了在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，黨政齊抓共管，紀檢組組織協(xié)調(diào)，處 (室 )、直屬事業(yè)單位各負其責，分工協(xié)作的工作機制，確保了黨風廉政建設(shè)建設(shè)有人抓、有人管、有人落實。 三是狠抓責任落實。本著“誰主管，誰負責”的原則，制定了攀枝花市環(huán)境保護局 20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，層層分解了 20*年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確了責任部門和協(xié)同部門。黨組書記、局長為黨風廉政建設(shè)第一責任人，其他班子成員按照“一崗雙責”，各負其責。做到把黨風廉政建設(shè)工作納入全 局工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。 二、認真貫徹落實“八項規(guī)定”，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風 一是認真組織全局職工學習了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委、市政府關(guān)于進一步改進工作作風、提高工作效能的規(guī)定等文件精神，統(tǒng)一全局職工認識，增強貫徹落實“八項規(guī)定”的自覺性 ;二是結(jié)合我局實際，制定印發(fā)了關(guān)于貫徹落實厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費精神的意見，明確提出“六個嚴禁”的規(guī)定，進一步完善了現(xiàn)場執(zhí)法、文風會風、接訪接待、車輛管理的相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范了機關(guān)管理 ;三是加強對市委市政府關(guān)于進一步改進工作作風提高工作效能的規(guī)定和我局內(nèi)部管理各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，確保作風建設(shè)各項規(guī)定落到實處。通過認真落實厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費各項規(guī)定，我局的三公經(jīng)費支出有所減少。 三、堅持以環(huán)保廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)，持續(xù)強化干部廉潔自律意識 堅持黨組負總責，積極探索黨風廉政教育的形式和方法 ，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動。堅持紀檢組把黨風廉政建設(shè)納入宣傳教育的總體部署，黨總支部及各支部把黨風廉政建設(shè)作為黨員學習的重要內(nèi)容，法規(guī)宣傳統(tǒng)一把環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育同黨風廉政建設(shè)的宣傳教育緊密結(jié)合起來，分類分層次抓好黨員干部政治學習和依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法教育，促進了干部廉政勤政。 一是以“三大”主題教育活動和“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為契機，組織開展了“切實發(fā)揮部門職能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”、“認清形勢，主動作為，爭當國模創(chuàng)建排頭兵”、“深入學習貫徹黨的十八大精神，以 創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為載體，全力推進攀枝花生態(tài)文明建設(shè)”等不同主題的座談會，使黨員干部職工能夠準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，增強對環(huán)保新形勢、新任務(wù)和新要求的認識，進一步增強環(huán)保在主戰(zhàn)場打好主動戰(zhàn)的信心和能力。 二是切實加強領(lǐng)導干部作風教育，堅持四個帶頭，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處。為全局 45 名副科以上中層領(lǐng)導干部征訂了領(lǐng)導干部從政道德啟示錄，深入學習中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則和中央新修訂的關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，以層層簽訂 20*年黨風廉政建設(shè)責任書的 形式，要求領(lǐng)導干部做到認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，按照“一崗雙責”的要求，做好“四個帶頭”。即：帶頭貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持做好“一崗雙責” ;帶頭參加反腐倡廉教育，筑牢思想道德的防線、堅守廉潔從政的底線、遠離黨紀國法的紅線 ;帶頭抓好各項工作制度的落實，以程序化和公開透明確保正確行使權(quán)力 ;帶頭遵守中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，在學習落實上作表率、在接受監(jiān)督上作表率 ;帶頭提高履職水平，進一步提高調(diào)查研究的能力、創(chuàng)新的能力。 三是以領(lǐng)導專題講座和組織觀看專題教育片的形式，加強對環(huán)保干部廉 潔自律教育。局長、紀檢組長均進行了加強環(huán)保部門黨風廉政建設(shè)的專題講座。 11 月中旬，又邀請省環(huán)保廳黨組成員、紀檢組長何鵬同志到我市對全市環(huán)保系統(tǒng)作了全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政形勢教育報告。組織干部職工觀看組織觀看了管好身邊人、敬畏、感恩、知足抵御腐敗的內(nèi)在素質(zhì)、懺悔錄等三部警示教育片，持續(xù)強化環(huán)保部門廉政風險意識教育 ; 四是加強了執(zhí)法人員的教育培訓，結(jié)合學習貫徹最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，舉辦了 3 期培訓班，邀請法院、檢察院資深法律專家講解釋義，強化執(zhí)法 人員法制意識和履職到位意識，提高環(huán)保行政執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法和依法行政的自覺性。 四、堅持以完善監(jiān)督制約機制為根本，全面提高源頭治理建設(shè)水平 圍繞“環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費”四項權(quán)力的運行，按照“陽光化”、“程序化”、“標準化”的要求，進一步完善了監(jiān)督制約機制。一是規(guī)范了建設(shè)項目環(huán)評工作程序，完善了環(huán)評審批制度，建立健全了環(huán)評文件審批標準體系、項目建設(shè)過程監(jiān)管體系和項目服務(wù)體系，從制度層面保證了環(huán)評法從宏觀執(zhí)行到具體環(huán)評文件審批、全過程監(jiān)管的有章可循。二是完善了環(huán)保專項資金的監(jiān)督管理辦法，實行 了項目資金公示制度，促進了環(huán)保資金項目分配權(quán)的公正行使 ;三是完善了執(zhí)法管理制度體系。切實加強了法制機構(gòu)建設(shè)，修改完善了關(guān)于印發(fā)依法行政和行政執(zhí)法相關(guān)制度的通知(攀環(huán)法 2012 13 號 )，組織開展了“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動，定期組織案卷評查，推出了執(zhí)法手段多樣化、執(zhí)法檢查文明化、執(zhí)法程序簡易化、執(zhí)法程序公示化、處罰方式人性化的“五化”管理措施，促進了環(huán)保執(zhí)法規(guī)范、依法。四是實行了排污費征收局務(wù)會集體審核機制，確保排污費核算征收公平公正 ;五是組織開展了行政權(quán)力依法規(guī)定公開運行平臺建設(shè)和電子監(jiān)察平臺建設(shè)相關(guān)工 作，梳理了行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收權(quán)力運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，針對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)確認了廉政風險防控信息和監(jiān)察點信息，確保年底并網(wǎng)運行 ;六是切實抓好政務(wù)公開工作。全面梳理環(huán)保行政權(quán)力，共清理規(guī)范251 項行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認權(quán)力，全部向社會進行了公示和公布。投入 200 多萬元加強了全局計算機信息系統(tǒng)建設(shè)，以透明、服務(wù)、民主為建設(shè)目標，升級改版了攀枝花市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站，完善了排污收費、污染源監(jiān)管信息發(fā)布、環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。建立完善了攀枝花市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站管理辦法， 明確網(wǎng)站維管責任，確保了網(wǎng)站動態(tài)實時更新，特別是涉及監(jiān)測收費、行政處罰、環(huán)評審查等企業(yè)和群眾比較關(guān)心的問題都全面進行了公開，具備條件實現(xiàn)在線辦理的可公開行政許可決定或行政審批結(jié)果都載入了環(huán)保網(wǎng)站上供社會公眾在線查詢，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。 五、堅持以強化監(jiān)督為手段，全面推動工作落實 一是圍繞“環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費”四項權(quán)力的運行開展監(jiān)督檢查。重點加強對環(huán)境影響評價管理工作廉政規(guī)定執(zhí)行情況的督查、排污費征收工作紀律執(zhí)行情況的督查、環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法工作紀律執(zhí)行情況的督查和環(huán)保專項資金 使用情況的督查，規(guī)范行政行為，推動依法行政。二是加強了干部選拔任用工作和環(huán)保信息平臺建設(shè)的監(jiān)督，嚴格按程序按相關(guān)規(guī)定開展工作，防止了不廉潔行為。三是加強對環(huán)保政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度。重點監(jiān)督檢查貫徹落實環(huán)境保護政策措施的落實情況、污染物總量減排情況、企業(yè)限期治理項目落實、 20*年度國模創(chuàng)建攻堅項目推進情況的基礎(chǔ)上，參與了對東區(qū)人民政府、鹽邊縣人民政府和攀鋼重點企業(yè)開展的環(huán)保約談，促進了環(huán)境保護政策措施的落實和重點工作的順利推進。四是積極探索環(huán)保工作群眾參與的監(jiān)督機制，從社會各界聘任了 50名國模創(chuàng)建 暨環(huán)保作風監(jiān)督員事宜，制定了攀枝花市環(huán)保局國模創(chuàng)建暨環(huán)保作風義務(wù)監(jiān)督員管理暫行辦法，組織了環(huán)保開放日活動，邀請義務(wù)監(jiān)督員走進環(huán)保，了解環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保。 六、深化干部作風建設(shè)，進一步提升勤政、務(wù)實、廉潔、高效的環(huán)保隊伍形象 結(jié)合“三大”主題教育活動和“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動及黨風廉政建設(shè)社會評價問題整改工作，繼續(xù)開展了以 “五型機關(guān)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，開展“五個爭先” (打造學習型機關(guān)，在提高能力上爭先 ;打造服務(wù)型機關(guān)，在保障發(fā)展上爭先 ;打造高效型機關(guān)，在提速提效上爭先 ;打造廉潔型機關(guān) ，在公正清廉上爭先 ;打造和諧型機關(guān)，在團結(jié)共進上爭先 )活動。通過認真落實“五型機關(guān)”建設(shè)整改方案、黨風廉政社會評價問題整改方案、和“思想大解放，作風大轉(zhuǎn)變，工作大落實”主題教育活動公開亮相承諾事項，機關(guān)內(nèi)部建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題得以逐步解決，行政效能大大提高、服務(wù)質(zhì)量進一步改進、監(jiān)管能力明顯提升，環(huán)保各項重點工作和國模創(chuàng)建有序推進，“學習型、服務(wù)型、高效型、廉潔型、和諧型”五型機關(guān)建設(shè)得以有力推進。 一是“學習型機關(guān)”建設(shè)成效顯著。通過加強學習培訓，環(huán)保干部的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)大大提高，依法執(zhí)法工作得 以大力推進，被省環(huán)保廳作為全省四個執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點市之一。 二是“服務(wù)型機關(guān)”建設(shè)措施實在。實施了“亮證上崗”、“掛牌服務(wù)”工作制度 ;制定了排污收費人員服務(wù)規(guī)則，規(guī)范收費人員工作行為，推出了在企業(yè)有困難的情況下上門服務(wù)的便民措施 ;建立了局級領(lǐng)導定期走訪重點企業(yè)制度和重大項目局級領(lǐng)導跟蹤服務(wù)制 ;加強了企業(yè)環(huán)境管理人員的培訓，加強了環(huán)境問題突出企業(yè)和重點區(qū)域環(huán)境整治的指導和服務(wù)，幫助企業(yè)管理人員提高了環(huán)保管理水平。 三是“高效型機關(guān)”建設(shè)重點突出。一方面圍繞服務(wù)和保障大局，強化了建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作 。建立了環(huán)評管理 作群，加強環(huán)評咨詢技術(shù)力量，強化了環(huán)評服務(wù)與指導，對具備辦理條件的項目，限期以最快的速度、最短的時間辦理完成環(huán)保審批和驗收。另一方面圍繞解決群眾的環(huán)境訴求，進一步完善“ 12369”群眾環(huán)保熱線平臺，實行 24 小時人工值守，提高全市環(huán)境投訴舉報受理工作能力和效率。 四是“廉潔型機關(guān)”建設(shè)保障機制基本建立。圍繞環(huán)評審批、環(huán)保資金分配、自由裁量權(quán)、排污收費權(quán)的使用等從政行為的規(guī)范，基本建立起了與全局發(fā)展相適應(yīng)、具有環(huán)保特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體的懲治和預(yù)防腐敗的基本框架。 五是“和諧型機關(guān) ”建設(shè)活力十足。切實發(fā)揮黨組織、工會、團委、婦聯(lián)的作用，圍繞環(huán)保重點工作，組織了有主題、有意義的系統(tǒng)文體活動，組織廣大干部職工參加了廣播體操比賽，凝人心，聚人氣，鼓干勁，塑造了昂揚向上的團隊形象，營造了和諧團隊。 七、充分發(fā)揮部門職能作用，認真完成交辦的各項牽頭、協(xié)辦任務(wù) 20*年，按照市委辦、市政府辦關(guān)于 20*黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和任務(wù)分工，我局牽頭實施了加強對生態(tài)環(huán)境工程的監(jiān)督檢查和對減排法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。通過督查，我市的生態(tài)市建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進，減排法律法規(guī)執(zhí)行較好。 20*年 ，我局進一步推進了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。開展了生態(tài)縣區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)細胞建設(shè)，加強了農(nóng)村環(huán)境污染連片整治。鹽邊縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建已通過驗收，仁和區(qū)省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過了技術(shù)評估。東區(qū)銀江鎮(zhèn)創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，已通過專家評審和審批。米易縣啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，已有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省環(huán)保廳技術(shù)核查。啟動了釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)細胞建設(shè)工作取得新成效。我市共有 13 個項目被列入“十二五”中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治中央項目庫，覆蓋 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 54 個村莊 ，受益人口達 人，入庫率近 50%。 總量減排在上年已有成果的基礎(chǔ)上扎實推進。年初分解下達了年度總量減排目標任務(wù)，落實了部門、縣區(qū)和大企業(yè)的總量減排工作職責，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施，建設(shè)科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系等總量減排三大體系，總量減排工作有序開展。通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”等方式，加大了落后產(chǎn)能、落后工藝淘汰力度，恒鼎焦化、圣達焦化已按期關(guān)閉。 30 項水泥、球團、發(fā)電和鈦白粉行業(yè)二氧化硫 (氮氧化物 (點污染治理工程減排和管理減排 項目推進順利， 23 項化學需氧量 (氨氮 (點污染治理和管理減排項目穩(wěn)步推進， 28 項規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理減排項目基本完成。 八、存在問題和 20工作思路 20*年，通過全局上下共同努力，我局黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)順利推進，各項重點環(huán)保目標任務(wù)按期推進，整體服務(wù)水平進一步提高，促進了環(huán)保事業(yè)的全面健康發(fā)展。但離上級的要求仍有一定差距，一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索 ;二是制度建設(shè)還需進一步完善 ;三是行風建設(shè)方面