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文檔簡介
附錄A進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證編號撫順石化公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定FSSH/WJ0085182012第一章總則第一條為加強進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生,保證員工生命和國家財產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范(Q/SY12422009)和中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于撫順石化公司(以下簡稱“公司”)所屬各單位(以下簡稱“各單位”)以及為公司服務(wù)的承包商。第三條本規(guī)定規(guī)范了各單位以及為公司服務(wù)的承包商在進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。第四條名詞解釋(一)一般受限空間除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為一般受限空間1物理條件(1)有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;(2)進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;(3)并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的空間。2危險特征(1)存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體;(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;(3)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。一般受限空間指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。(二)特殊受限空間下列情況均屬于特殊受限空間1受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達(dá)到合格;2與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;3受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;4受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于GBZ22007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值中的最高容許濃度。(三)進(jìn)入當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時的一個起始動作。第二章管理職責(zé)第五條質(zhì)量安全環(huán)保處是公司進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的主管處室,主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)組織制定、修訂本規(guī)定;(二)負(fù)責(zé)對各單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。第六條人事處主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)工作。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人上崗證的考核工作。證的考核工作。第七條公司所屬各單位主要職責(zé)(一)質(zhì)量安全環(huán)保部主要職責(zé)1負(fù)責(zé)對所轄單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。2參與特殊級受限空間作業(yè)許可證的會簽;3負(fù)責(zé)對所轄單位發(fā)生受限空間作業(yè)許可證的統(tǒng)計、上報。(二)生產(chǎn)運行部主要職責(zé)負(fù)責(zé)對基層單位特殊級受限空間作業(yè)許可證中工藝風(fēng)險削減措施制定和落實進(jìn)行監(jiān)督,并參與特殊級受限空間作業(yè)許可證的會簽。(三)機動工程部主要職責(zé)負(fù)責(zé)對基層單位特殊級受限空間作業(yè)許可證中設(shè)備風(fēng)險和施工作業(yè)風(fēng)險削減措施制定和落實進(jìn)行監(jiān)督,并參與特殊級受限空間作業(yè)許可證的會簽。(四)人事部門主要職責(zé)1負(fù)責(zé)組織專業(yè)部門對現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)。2負(fù)責(zé)組織專業(yè)部門對現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行考核和發(fā)證。第八條屬地單位(一)作業(yè)批準(zhǔn)人1負(fù)責(zé)組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底,核查風(fēng)險削減措施落實情況;2負(fù)責(zé)審批進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證;3負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置;4對受限空間作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。(二)項目負(fù)責(zé)人1負(fù)責(zé)組織對該項受限空間作業(yè)的風(fēng)險識別,制訂風(fēng)險削減措施;2負(fù)責(zé)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練;3負(fù)責(zé)安排監(jiān)護(hù)人員,明確監(jiān)護(hù)人與救援人員、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人的聯(lián)絡(luò)方法;4負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)項目的組織實施。(三)工藝、設(shè)備人員1負(fù)責(zé)作業(yè)前的工藝、設(shè)備處置及作業(yè)過程中的工藝、設(shè)備安全保障,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;2提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的工藝流程、工藝指標(biāo)狀態(tài)和物料危險性等情況;3負(fù)責(zé)確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次。(四)安全監(jiān)督人員1負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤、字跡清楚;2負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設(shè)備風(fēng)險削減措施的落實情況;3負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員資格證的審查。(五)屬地監(jiān)護(hù)人所在崗位班長在進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證上會簽,負(fù)責(zé)作業(yè)過程中生產(chǎn)運行與現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作之間的協(xié)調(diào)。第九條作業(yè)單位(一)作業(yè)項目負(fù)責(zé)人1負(fù)責(zé)組織開展作業(yè)過程風(fēng)險識別,制定、落實施工風(fēng)險削減措施;2負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn),安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè);33負(fù)責(zé)編制受限空間作業(yè)安全工作方案,嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)許可證和安全工作方案施工;4檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,應(yīng)立即終止作業(yè);5對受限空間作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)。(二)作業(yè)申請人1負(fù)責(zé)提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證;2負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底;3落實作業(yè)風(fēng)險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風(fēng)險削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé);4及時糾正違章作業(yè)行為。(三)受限空間作業(yè)人1必須持有經(jīng)批準(zhǔn)有效的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證作業(yè);2必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權(quán)拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,應(yīng)該立即停止工作,并報告不安全的狀況;3作業(yè)時與監(jiān)護(hù)人要有約定的方式并始終保持有效的溝通聯(lián)絡(luò),監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不準(zhǔn)作業(yè)并撤出受限空間;4受限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(位號)、時間與進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證不符不作業(yè);5不正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報警儀、可燃?xì)怏w報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);6遇有違反本規(guī)定強令作業(yè)或風(fēng)險削減措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè);7根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)應(yīng)佩戴安全繩以備聯(lián)絡(luò)救援;8在作業(yè)結(jié)束之后,要清理現(xiàn)場并確?,F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。第十條監(jiān)護(hù)人(一)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程。(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)出時的清點并登記姓名;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報警儀、可燃?xì)怏w報警儀、有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護(hù)器材、安全繩等的佩戴使用情況。(四)清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置并能及時應(yīng)用。(五)在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入受限空間。(六)緊急情況下不得盲目進(jìn)入施救,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護(hù)。第三章管理要求第一節(jié)基本要求第十一條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。第十二條進(jìn)入受限空間實行作業(yè)許可,應(yīng)辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”(見附錄A)。第十三條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風(fēng)險,并采取措施控制風(fēng)險。第十四條進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案(如HSE作業(yè)計劃書)和應(yīng)急預(yù)案,各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄B。第十五條在進(jìn)入受限空間前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)指南見附錄C。第十六條進(jìn)入受限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。第十七條監(jiān)護(hù)管理要求(一)各單位應(yīng)成立兼職監(jiān)護(hù)人隊伍。(二)監(jiān)護(hù)人必須專門培訓(xùn),考試合格后由廠級人事部門發(fā)放監(jiān)護(hù)證書。監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)必須納入HSE培訓(xùn)計劃中。(三)屬地監(jiān)護(hù)人以本崗位持證員工為主,應(yīng)了解崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;應(yīng)有較強的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確及時處理;有應(yīng)對突發(fā)事故的處理能力,應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場配備應(yīng)急器材的使用方法。(四)監(jiān)護(hù)時必須佩戴明顯標(biāo)志,作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,應(yīng)在人員出入口5米范圍內(nèi)并直視人員出入口、安全繩;保證與受限空間內(nèi)作業(yè)人員的隨時聯(lián)絡(luò);臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護(hù)人收回作業(yè)許可證。第二節(jié)受限空間辨識第十八條各單位應(yīng)對本單位每個裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間臺帳并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新受限空間臺帳的內(nèi)容。第十九條各單位應(yīng)針對辨識出的每個受限空間,預(yù)先制定安全工作方案(HSE作業(yè)計劃書)。每年應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干代表對所有的安全工作方案進(jìn)行評審。評審指南參見附5錄D。第二十條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時應(yīng)在進(jìn)入點附近設(shè)置警示標(biāo)識。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識。所有警示標(biāo)識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語。第二十一條經(jīng)辨識為特殊受限空間的作業(yè),必須經(jīng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、屬地及作業(yè)單位共同進(jìn)行風(fēng)險評價,制定可靠的安全工作方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,采取特殊防護(hù)措施并有效落實,在作業(yè)前組織模擬演練后方可實施作業(yè)。第二十二條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進(jìn)入受限空間時發(fā)生的潛在危害,應(yīng)按進(jìn)入受限空間作業(yè)管理。(一)未明確定義為“受限”的空間,如把頭伸入30厘米直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi)、人孔、井等。(二)圍堤符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間1高于12M的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;2在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;3可能存在比空氣重的有毒有害氣體。(三)動土或開渠符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間1動土或開渠深度大于12M,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;2在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;3在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;4在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。(四)惰性氣體吹掃空間用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標(biāo)志,防止誤入。第三節(jié)進(jìn)入前準(zhǔn)備第二十三條隔離進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制能量隔離清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離;相關(guān)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行機械隔離和電氣隔離,所有隔離點均應(yīng)掛牌,同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施,能量隔離清單應(yīng)作為許可證的附件,7具體執(zhí)行撫順石化公司能量隔離管理規(guī)定。設(shè)備/管線打開應(yīng)符合撫順石化公司設(shè)備/管線打開管理規(guī)定的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進(jìn)行屏蔽處理。第二十四條清理、清洗受限空間進(jìn)入前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于(一)清空;(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);(三)中和危害;(四)置換。第四節(jié)進(jìn)入受限空間采樣分析第二十五條取樣和檢測(一)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果。受限空間內(nèi)氣體檢測的結(jié)果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè),應(yīng)重新進(jìn)行檢測。如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。(二)取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行;必須使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查。(三)由工藝技術(shù)人員安排當(dāng)班人員帶領(lǐng)采樣分析人員到現(xiàn)場按確定的采樣點進(jìn)行取樣。取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域。取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部。取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃。測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。(四)取樣長桿插入深度原則上應(yīng)符合在一般容器取樣插入深度為1米以上;在較大容器中取樣插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣插入深度4米以上。(五)色譜分析必須用球膽取樣,并多次置換干凈后送化驗室做分析。樣品必須保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便復(fù)查。(六)做安全分析或塔內(nèi)、罐內(nèi)取樣時,第一個樣必須用銅制的長桿取,取樣時人必須站在取樣點的側(cè)面和上風(fēng)口,頭不能伸進(jìn)人孔內(nèi),要與人孔處保持一定安全距離。(七)當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施經(jīng)屬地負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,攜帶便攜式的多氣體報警器,存在硫化氫、氰化物的受限空間,必須攜帶便攜式的硫化氫、氰化物報警器。(八)進(jìn)入受限空間首次氣體分析和按要求的頻率分析時必須使用色譜法分析,進(jìn)入后的連續(xù)氣體檢測可使用便攜式氣體檢測報警儀。氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)重新進(jìn)行氣體采樣分析。9第二十六條檢測標(biāo)準(zhǔn)(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在進(jìn)入受限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在195235;(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件1當(dāng)爆炸下限4時,濃度O5體積;2當(dāng)爆炸下限4時,濃度02體積;3同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體如氫氣或揮發(fā)性氣體。(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時,不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。第五節(jié)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證管理第二十七條進(jìn)入受限空間作業(yè)由屬地單位項目負(fù)責(zé)人提前預(yù)約,經(jīng)有關(guān)部門審批后,方可開始辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。第二十八條進(jìn)入受限空間作業(yè)涉及其他單位時,由屬地單位與相關(guān)單位聯(lián)系,共同采取安全措施并在進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證相關(guān)方欄內(nèi)簽署意見。第二十九條屬地單位負(fù)責(zé)人組織工藝、設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班負(fù)責(zé)人及進(jìn)入受限空間作業(yè)單位相關(guān)人員,對進(jìn)入受限空間作業(yè)分別進(jìn)行風(fēng)險識別,制定工藝及作業(yè)風(fēng)險削減措施并落實,具體執(zhí)行撫順石化公司工作前安全分析管理規(guī)定。屬地單位工藝負(fù)責(zé)人(或項目負(fù)責(zé)人)及作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別填寫進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證中工藝及作業(yè)風(fēng)險削減措施欄。第三十條屬地單位安全監(jiān)督人員對上述活動進(jìn)行審查,各單位安全部門監(jiān)督人員對整個過程進(jìn)行督查、審核與指導(dǎo)。第三十一條屬地單位安全監(jiān)督人員判定氣體檢測結(jié)果是否符合要求,合格后將分析數(shù)據(jù)填寫到作業(yè)許可證上并簽字,項目負(fù)責(zé)人核查確認(rèn)簽字,分析單附在作業(yè)許可證存根聯(lián)右上角。第三十二條所有作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人及相關(guān)人員共同對風(fēng)險控制措施的落實情況現(xiàn)場核查,確認(rèn)合格,在相應(yīng)欄目內(nèi)簽字,批準(zhǔn)人最后簽署進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。第三十三條進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可證,經(jīng)屬地單位工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員會簽后,由屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)許可證,經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人及各級工藝、設(shè)備、安全主管部門負(fù)責(zé)人會簽,各單位廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。第三十四條進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次(原則是8小時),延期后總期限不超過24小時。分發(fā)、延期11的要求可參照撫順石化公司作業(yè)許可管理規(guī)定執(zhí)行。第三十五條發(fā)生下列任何一種情況時,任何人可以提出立即終止作業(yè)的要求,監(jiān)護(hù)人確認(rèn)作業(yè)人員撤出后收回進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,并告知批準(zhǔn)人許可證終止的原因,需要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。(一)作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化。(二)作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。(三)進(jìn)入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符(四)發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況。(五)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。(六)事故狀態(tài)下。第三十六條進(jìn)入受限空間作業(yè)結(jié)束后,進(jìn)入受限空間作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,監(jiān)護(hù)人收回許可證交批準(zhǔn)人,申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。第六節(jié)進(jìn)入受限空間作業(yè)綜合安全措施第三十七條監(jiān)護(hù)進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),不得在無監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的安全繩,監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的安全繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。第三十八條在受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該受限空間相關(guān)的試車、試壓或試驗等工作。第三十九條溫度受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。第四十條通風(fēng)(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。(二)在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口并有專人監(jiān)護(hù)。第四十一條受限空間內(nèi)設(shè)備對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備如攪拌器,應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出受限空間。第四十二條照明及電氣(一)進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。13(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于24V的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全燈電壓應(yīng)為12V且絕緣性能良好。(三)當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。第四十三條防墜落、防滑跌受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面包括殘留物、工作物料或設(shè)備和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。第四十四條個人防護(hù)裝備根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。第四十五條靜電防護(hù)為防止靜電危害,應(yīng)對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,并進(jìn)行檢測。第四十六條人員、工具和材料清點進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人對照清單清點人員、工具和材料,確認(rèn)無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護(hù)人核查簽字。第四十七條涉及動火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等同時應(yīng)執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定。第四十八條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。第四十九條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設(shè)備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)各單位安全部門批準(zhǔn)。第五十條作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,應(yīng)首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當(dāng)安排人員輪換。第五十一條當(dāng)設(shè)備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等,雖然化驗分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的,作業(yè)時要佩戴氧氣檢測報警儀、可燃?xì)怏w報警儀、有毒氣體檢測報警儀。第七節(jié)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備第五十二條每次進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。外部救援人員若參與各單位救援活動,應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。各單位可考慮舉行外部救援人員的演習(xí)。第五十三條在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前,應(yīng)明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人員與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護(hù)裝備等以便救援,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。15第五十四條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員進(jìn)入受限空間救援時,應(yīng)配帶好個人防護(hù)用品和安全繩等安全措施,同時,應(yīng)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。第四章檢查與考核第五十五條公司質(zhì)量安全環(huán)保處依據(jù)本規(guī)定對各單位執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)情況進(jìn)行定期檢查。第五十六條各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門、機動部門、生產(chǎn)運行部門和人事部門要依據(jù)本規(guī)定對執(zhí)行動火作業(yè)情況進(jìn)行定期檢查,要將對進(jìn)入受限空間作業(yè)的檢查作為日常檢查的一項重要內(nèi)容。第五十七條公司質(zhì)量安全環(huán)保處、機動部門、生產(chǎn)運行部門、人事部門和公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門、機動工程部門、生產(chǎn)運行部門、人事部門將檢查結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容中。第五章審核、偏離、培訓(xùn)和溝通第五十八條各單位將本規(guī)定納入體系審核,必要時可組織專項審核;發(fā)生的偏離,應(yīng)報公司主管部門批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年;公司及各單位應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn)。第六章附則第五十九條本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第六十條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。附錄A進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證編號作業(yè)單位屬地單位作業(yè)區(qū)域作業(yè)地點進(jìn)入工作描述(包括設(shè)備、工作內(nèi)容)進(jìn)入受限空間類別一般特殊工作內(nèi)容安全工作方案有無附圖紙有無救援計劃有無焊接壓力吹掃撞擊清渣裝填切削用電挖掘作業(yè)類型架設(shè)打磨噴砂噴涂檢測清洗鉆孔其它生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險施工作業(yè)風(fēng)險風(fēng)險識別削減風(fēng)險措施確認(rèn)風(fēng)險識別削減風(fēng)險措施確認(rèn)管道容器可燃?xì)怏w竄入將受限空間與管道連接處用()塊盲板隔斷。作業(yè)人員著裝不規(guī)范穿著防靜電工作服和鞋。塔容器內(nèi)有可燃介質(zhì)用蒸汽、氮氣或水徹底處理干凈。作業(yè)工具使用時易產(chǎn)生火花使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。打開所有通風(fēng)孔和人孔,進(jìn)行自然通風(fēng)2小時以上按規(guī)定佩戴防護(hù)器具。通風(fēng)不良采取機械強制通風(fēng)。作業(yè)人員未按要求佩戴防護(hù)器具作業(yè)人員對防護(hù)器具使用不熟練作業(yè)前隊作業(yè)人員進(jìn)行器具使用的培訓(xùn)和演練。對受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行采樣分析,成績合格。作業(yè)人員佩戴可燃?xì)怏w報警器。乙炔帶不能有接口。受限空間內(nèi)殘存可燃?xì)怏w和有毒有害氣體每()小時采樣一次。作業(yè)過程中有時有可燃?xì)怏w逸出作業(yè)時間過長受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時間不得超過()分鐘。人員出入口處有障礙物清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標(biāo)識。人員作業(yè)時觸電符合臨時用電安全管理規(guī)定,電源應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,照明電壓24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓12伏。人員應(yīng)急救援設(shè)備不全監(jiān)護(hù)人備好應(yīng)急救援設(shè)備并且能夠熟練使用。工具、材料進(jìn)入前后數(shù)量不清對人員、材料、工具進(jìn)行登記和清點。監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場外部設(shè)專人監(jiān)護(hù),內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號和方法。受限空間作業(yè)點周圍警示不明顯作業(yè)點周圍警戒線拉好,出入口處設(shè)警示牌?,F(xiàn)場配備滅火器臺?,F(xiàn)場已配備急救器材。現(xiàn)場急救器材不夠現(xiàn)場配備氣防搶險車和人員。補充措施補充措施注風(fēng)險削減措施欄由工藝負(fù)責(zé)人(作業(yè)方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)在確認(rèn)欄已實施項“”,未實施項劃“”。屬地工藝負(fù)責(zé)人確認(rèn)作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)檢測時間檢測位置氧氣濃度可燃?xì)怏w濃度LEL有毒氣體濃度PPM(名稱最高允許值)本人確認(rèn)工作開始前氣體檢測合格。確認(rèn)人確認(rèn)人確認(rèn)人確認(rèn)人確認(rèn)人確認(rèn)人屬地單位項目負(fù)責(zé)人時分氣體檢測結(jié)果工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表)我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關(guān)內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認(rèn)各項安全措施已落實,在作業(yè)過程中執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時及時通知屬地單位負(fù)責(zé)人。申請人時分本人在工作開始前,已掌握本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案,并對作業(yè)內(nèi)容及安全措施進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,確認(rèn)各項安全措施已落實。屬地單位監(jiān)護(hù)人時分作業(yè)人年月日時分作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人時分我保證作業(yè)風(fēng)險削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實,能夠滿足作業(yè)安全需要。當(dāng)班班長時分會簽工藝負(fù)責(zé)人車間單位時分設(shè)備負(fù)責(zé)人車間單位時分安全負(fù)責(zé)人車間單位時分屬地單位負(fù)責(zé)人時分許可證的簽批本人已審核與本許可證相關(guān)的文件,并確認(rèn)符合進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,確認(rèn)安全措施已落實,同意作業(yè)。批準(zhǔn)人時分相關(guān)方本人確認(rèn)收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將安排人員對此項工作給與關(guān)注和配合,并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。單位確認(rèn)人時分單位確認(rèn)人時分有效期從年月日時分至年月日時分本許可證是否可以延期是否如果是,最多延期次數(shù)次延期從年月日時分至年月日時分申請人監(jiān)護(hù)人批準(zhǔn)人延期延期從年月日時分至年月日時分申請人監(jiān)護(hù)人批準(zhǔn)人關(guān)閉許可證到期,同意關(guān)閉。工作完成,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),同意許可證關(guān)閉。作業(yè)結(jié)束時間月日時分申請人時分監(jiān)護(hù)人時分批準(zhǔn)人時分取消因以下原因,此許可證取消申請人月日時分批準(zhǔn)人月日時分1進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證填寫說明1、動火作業(yè)由作業(yè)單位提出申請,屬地單位項目負(fù)責(zé)人填寫進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證中“作業(yè)單位”、“屬地單位”、“作業(yè)區(qū)域”、“作業(yè)地點”、“進(jìn)入受限空間類別”、“作業(yè)內(nèi)容描述”、“是否附安全工作方案”、“是否附圖紙”、“作業(yè)類型”等欄。2、作業(yè)內(nèi)容描述應(yīng)詳細(xì)具體,具有可追溯性。3、“生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險”及“作業(yè)風(fēng)險削減措施”欄由屬地單位工藝負(fù)責(zé)人(或項目負(fù)責(zé)人)及作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別在“確認(rèn)欄”需實施項處劃“”,在不需實施項處劃“”并簽字。4、“氣體檢測”欄的填寫(1)由屬地單位安全技術(shù)人員判定檢測結(jié)果是否符合要求,合格后將分析數(shù)據(jù)填寫到作業(yè)許可證上,并在“確認(rèn)人”欄處簽字,分析單附在許可證存根聯(lián)后;(2)屬地單位項目負(fù)責(zé)人核查確認(rèn)簽字。5、“申請人”由作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字?!白鳂I(yè)人”由每個進(jìn)入受限空間的作業(yè)人員簽字。6、“作業(yè)監(jiān)護(hù)”由屬地單位和作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人分別簽字。7、“會簽”欄的填寫(1)由屬地單位當(dāng)班班長簽字。(2)進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可證,由屬地單位工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員會簽;進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)許可證,由屬地單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備主任、安全主任(生產(chǎn)主任)和各單位工藝、設(shè)備、安全主管部門負(fù)責(zé)人、廠主管領(lǐng)導(dǎo)會簽。8、“批準(zhǔn)”欄的填寫進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可證由屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)許可證由各單位廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。9、“相關(guān)方”欄由相關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人填寫并簽字。10、“有效期”和“延期次數(shù)”由屬地單位項目負(fù)責(zé)人在作業(yè)開始前填寫。11、“延期有效期”應(yīng)在延期作業(yè)開始前由作業(yè)申請人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人分別簽字。12、“關(guān)閉”由監(jiān)護(hù)人選擇關(guān)閉類型、填寫關(guān)閉時間,作業(yè)申請人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人分別簽字。13、“取消”由屬地單位項目負(fù)責(zé)人填寫原因,作業(yè)申請人、相關(guān)方、批準(zhǔn)人分別簽字。附錄B應(yīng)急預(yù)案制定指南一、救援組或外部救援服務(wù)評估在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍埃u估分為以下兩種初始評估確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過足夠的培訓(xùn),是否有足夠的裝備,是否能在受限空間內(nèi)進(jìn)行有效的救援,以及是否能及時應(yīng)急響應(yīng)。表現(xiàn)評估衡量救援組或外部救援在演習(xí)期間的表現(xiàn)。二、應(yīng)急預(yù)案可以事先做好一份書面應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)針對本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的特點作進(jìn)一步完善。書面的預(yù)案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮實施非進(jìn)入救援的可能性。在編制預(yù)案時,應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素1準(zhǔn)確地辨識空間的危害,比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等;2報警裝置和詳細(xì)的信息溝通途徑,包括監(jiān)護(hù)人使用什么溝通工具,或最近的報警按鈕;3用于救援的裝備應(yīng)在進(jìn)入口點或位于其附近,救援人員的個人防護(hù)裝備配備到位且所有人員都能正確使用;4在進(jìn)入前,把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組;5確定定救援的方法時,要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害;36每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí),辨識并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進(jìn)入受限空間作業(yè)的救援人員都進(jìn)行過救援演習(xí)或者在作業(yè)前再進(jìn)行一次針對性演習(xí);7救援人員的選擇至關(guān)重要,應(yīng)要選擇合格的救援人員,包括救援人員對救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過評估,因此,應(yīng)當(dāng)在平時就有所準(zhǔn)備,經(jīng)常開展此類培訓(xùn)。附錄C進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南一、作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)1職責(zé);2進(jìn)入原則的應(yīng)用;3進(jìn)入準(zhǔn)備工作;4危害因素評估如化學(xué)、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害;5監(jiān)測裝備、進(jìn)入裝備和個人防護(hù)裝備的確定與使用;6進(jìn)入和進(jìn)入許可證終止的程序;7撤離誤進(jìn)入人員的方法;8移交進(jìn)入行動職責(zé)的方法;9保持進(jìn)入行動符合進(jìn)入許可證條件的方法;10評估、驗證外部救援方法;11救援程序。二、作業(yè)人員作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)1職責(zé);2危害因素評估如化學(xué)、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害;3危害隔離和驗證的程序;4進(jìn)入準(zhǔn)備;5危害表現(xiàn)的形式、征兆或癥狀和后果;6終止進(jìn)入
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