監(jiān)理部有限空間作業(yè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、截污工程監(jiān)理部有限空間作業(yè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1.總 則1.1 為加強(qiáng)平谷區(qū)（新城區(qū)）截污工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高和落實(shí)有限空間作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員安全意識(shí)和安全責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)人員安全行為，預(yù)防和控制窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定本安全監(jiān)理細(xì)則。1.2本規(guī)定根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，依據(jù)北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（試行）和北京市地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和要求，編制本細(xì)則 。1.3有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，自然通風(fēng)不良

2、，易發(fā)生中毒、窒息、淹溺、灼燙傷、觸電、坍塌、火災(zāi)、爆炸等事故的空間。1.4施工場(chǎng)所主要的有限空間包括：各種管路：如管路內(nèi)作業(yè)及檢查等；建（構(gòu)）筑物類：如提升泵站閘井、格珊井、泵井、流量井支線井、倒虹吸進(jìn)水井、出水井，管道檢查井內(nèi)施工作業(yè)。如鋼爬梯焊接與安裝，井內(nèi)檢查，閉水試驗(yàn)等。2.監(jiān)理部職責(zé)2.1負(fù)責(zé)承包人有限空間作業(yè)專項(xiàng)施工方案的審核和批復(fù)工作；2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有限空間作業(yè)安全教育和交底情況，安全操作、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況；2.3負(fù)責(zé)監(jiān)督審查有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的有限空間作業(yè)持證情況； 2.4監(jiān)督、檢查有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理及各類人員管理到位情況；2.5認(rèn)真執(zhí)行有限空間作

3、業(yè)監(jiān)理旁站制度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；2.6參與協(xié)調(diào)和處理有限空間作業(yè)施工過程中急需解決的安全問題；2.7當(dāng)承包人有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)嚴(yán)重失控時(shí)，下令進(jìn)行停工整改；2.8觀摩和參加承包人組織的有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，協(xié)助有限空間作業(yè)承包人應(yīng)急救援工作。3.以下情況禁止有限空間作業(yè)：3.1作業(yè)人員患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病、酒后、精神不振、過度疲勞。3.2承包人無監(jiān)護(hù)人員、監(jiān)護(hù)人員沒有持證或監(jiān)護(hù)人員能力不滿足工作要求。3.3現(xiàn)場(chǎng)施工人員未進(jìn)行危害識(shí)別，作業(yè)環(huán)境檢測(cè)結(jié)果不合格或存在違反北京市地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，未采取有針對(duì)性的安全組織和技術(shù)措施現(xiàn)象等。

4、如：A. 現(xiàn)場(chǎng)施工人員未識(shí)別易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧狀況;B.空間上部及周邊附著物有脫落可能;C. 現(xiàn)場(chǎng)施工人員未判定是否有突然出現(xiàn)介質(zhì)淹沒、埋沒的可能。D. 承包人現(xiàn)場(chǎng)施工人員無防護(hù)用具或防護(hù)用具不滿足有限空間作業(yè)要求。4.有限空間作業(yè)施工單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)（如：“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”、“未登記，禁止入內(nèi)”等），作業(yè)人員在經(jīng)監(jiān)護(hù)人許可后，方可進(jìn)入有限空間，未經(jīng)許可人員禁止進(jìn)入。5.有限空間作業(yè)安全措施5.1有限空間作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)，后作業(yè)”的原則， 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況， 由有限空間作業(yè)施工單位對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè)。

5、 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。5.2在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，承包人應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求方可作業(yè)。有限空間的作業(yè)場(chǎng)所空氣中的含氧量應(yīng)為19.5%21%，若空氣中含氧量低于19.5，應(yīng)采取通風(fēng)措施； 5.3現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)間隔超過 30 分鐘或連續(xù)作業(yè)超過 4 小時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行分析。嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。5.4檢測(cè)儀器在使用前應(yīng)校驗(yàn)

6、合格，必要時(shí)可采用動(dòng)物（如白鴿、白鼠、兔子等）試驗(yàn)方法或其它簡(jiǎn)易快速檢測(cè)方法作輔助檢測(cè)，試驗(yàn)用的動(dòng)物由承包人及施工單位自己準(zhǔn)備。檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，做好自身防護(hù)。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。5.5承包人實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。對(duì)長(zhǎng)期不通風(fēng)，且可能存在有機(jī)物的受限空間，必須檢測(cè)硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳?xì)怏w濃度；否則應(yīng)根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況，進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；或使用活體動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)。5.6存在坍塌、掩埋風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)先測(cè)明介質(zhì)儲(chǔ)量，并采用由上至下的作業(yè)程序，嚴(yán)禁在下方作業(yè)。5.7

7、存在坍塌、掩埋、高空落物、高處墜落等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，工作人員應(yīng)使用防墜器和全身式安全帶。5.8無特殊情況禁止使用軟梯，有火險(xiǎn)可能的如使用木梯、竹（木）質(zhì)腳手架時(shí)，必須采取可靠的防火措施。5.9進(jìn)入受限空間作業(yè)人員根據(jù)工作要求必須佩戴好規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。對(duì)由于特殊要求（如：防爆、防氧化等）不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所， 作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。5.10配備的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備、工具和防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用品應(yīng)妥善保管，并定期檢驗(yàn)與維護(hù)。5.11進(jìn)入受限空

8、間作業(yè),工器具應(yīng)符合要求。進(jìn)入管道和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓12V，需使用電動(dòng)工具或照明電壓12V 時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。5.12作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體、粉塵等介質(zhì)時(shí)，應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，濃度超標(biāo)嚴(yán)禁作業(yè)；應(yīng)使用防爆電筒或電壓12V的防爆安全行燈，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀器并設(shè)置足夠適用的滅火器材。5.13電氣焊作業(yè)時(shí)，氧氣、乙炔瓶放置在有限空間外面，每次作業(yè)結(jié)束后或暫停作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)確認(rèn)氧氣、乙炔帶撤出有限空間。5.14高溫作業(yè)時(shí)，應(yīng)科學(xué)安排工作時(shí)間并配備相應(yīng)的防暑降溫藥品和飲用水；必要時(shí)可采取強(qiáng)行機(jī)械通風(fēng)的措施來降低人員中

9、暑的可能性。5.15作業(yè)停工期間，在有限空間的入口處設(shè)置“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌并采取其它封閉措施，防止人員誤入。5.16進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，作預(yù)防性防護(hù)。5.17在狹窄、救援困難、存在塌方危險(xiǎn)的有限空間作業(yè)，必須使用安全帶和安全繩，安全繩必須系在有限空間外面牢固的物體上，并保持不超過0.5米的寬松度。5.18進(jìn)行有限空間作業(yè)，應(yīng)減少空間出入口的打開數(shù)量。防止無關(guān)人員出入。應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況，安排作業(yè)人員定時(shí)輪換。5.19涉及有限空間作業(yè)的承包人，與分包方作業(yè)單位應(yīng)簽訂安全生

10、產(chǎn)管理責(zé)任書，并不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。并安全生產(chǎn)管理責(zé)任書報(bào)監(jiān)理部。6.應(yīng)急救援6.1有限空間作業(yè)的施工單位在有限空間作業(yè)前，應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。并組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練。6.2應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備和器材，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法和逃生路線。出入口內(nèi)外不得有障礙物，確保暢通。6.3有限空間作業(yè)單位應(yīng)配備應(yīng)急救援裝備，包括全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索和安全梯等基本裝備，施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。6.4有限空間作業(yè)期間當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測(cè)儀器出現(xiàn)報(bào)警時(shí)，必須立即停止危險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)點(diǎn)人員應(yīng)迅速離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺氧癥時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即組織急救和聯(lián)系醫(yī)療處理。6.5有限空間發(fā)生事故時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的救援器材、器具，不具備救援條件，或不能保證施救人員的生命安全時(shí)，嚴(yán)禁盲目施救。在搶救中毒人員的同時(shí)，迅速查清