吉林省廢水處理環(huán)保設(shè)備項目立項申請

1、吉林省廢水處理環(huán)保設(shè)備項目立項申請一、總論（一）項目名稱吉林省廢水處理環(huán)保設(shè)備項目20世紀50年代以后，全球人口急劇增長，工業(yè)發(fā)展迅速。全球水資源狀況迅速惡化，水危機日趨嚴重。地球雖然有70.8的面積為水所覆蓋，但淡水資源卻極其有限，人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，僅占地球總水量的0.26，而且分布不均。人類對水資源的需求以驚人的速度擴大，而日益嚴重的水污染卻蠶食大量可供消費的水資源。隨著中國公用事業(yè)體制改革的深入，水處理行業(yè)的市場化程度將不斷提高，進而為行業(yè)整合與跨區(qū)域發(fā)展提供了動力，把握機會的優(yōu)勢企業(yè)將進一步鞏固其行業(yè)地位。水價改革帶來的價格上漲的動力將進一步助推行業(yè)發(fā)展

2、，同時也將引致更多行業(yè)競爭對手。對于水處理及其相關(guān)設(shè)備市場而言，過去一段時期的形勢的確與之前呈高速增長的發(fā)展態(tài)勢形成了對比。尤其是在危機的初期，從業(yè)界的反映來看，很多原定實施的水處理項目或縮小規(guī)模，或暫時停滯，而新項目的數(shù)量也非常有限，這無論是為水處理成套解決方案的提供者，還是相關(guān)設(shè)備的銷售者，都帶來了不小的影響。一些已經(jīng)確知的數(shù)據(jù)，也從側(cè)面體現(xiàn)出了這種低迷的狀況，中國機械工業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)儀器儀表產(chǎn)品在2009上半年的產(chǎn)量全線下降，環(huán)境污染防治設(shè)備也幾乎全面下降，其中水質(zhì)污染防治設(shè)備的下降，更是達到了52.13%。人們通常所說的水處理，主要包括污水處理和凈水處理，而污水處理又分

3、為工業(yè)廢水處理和生活用水處理，這些不同種類的水處理過程，對水質(zhì)的要求和處理步驟都各有特點。而目前對污水處理的要求已經(jīng)不僅僅是使之無害化，還要求將其加以回收循環(huán)，或采集廢水中的熱能進行再次利用。這些步驟和要求，都需要水處理系統(tǒng)具備相當?shù)淖詣踊潭?，這對自動化產(chǎn)品而言無疑是一個良好的市場。（二）項目建設(shè)單位xxx（集團）有限公司（三）法定代表人杜xx（四）公司簡介公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，專注于產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動化智能化改造，為客戶設(shè)計開發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。公司依托集團公司整體優(yōu)勢、發(fā)展自身專業(yè)化咨詢能力，以助力產(chǎn)業(yè)提高運營效率為使命，提供

4、全方面的業(yè)務咨詢服務。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設(shè)地建設(shè)項目，同時，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎(chǔ)，有力促進公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。公司通過了GB/ISO9001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務安全服務資質(zhì)證書以及計算機信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)。 公司堅持精益化、規(guī)模化、品牌化、國際化的戰(zhàn)略，

5、充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢，為客戶提供高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品。公司將不斷改善治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高公司的自主研發(fā)能力，積極開拓國內(nèi)外市場。 未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術(shù)和人才等擴大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)?！弊鳛楫a(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強新產(chǎn)品研發(fā)力度，實現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進一步夯實公司技術(shù)實力，全面推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化公司利潤來源，提高核心競爭能力，鞏固和提升公司的行業(yè)地位。上一年度，xxx（集團）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入15786.58萬元，同比增長23.43%（2997.09萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務廢水處理設(shè)備生產(chǎn)及銷售收入為1425

6、1.32萬元，占營業(yè)總收入的90.27%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3672.73萬元，較去年同期相比增長710.01萬元，增長率23.96%；實現(xiàn)凈利潤2754.55萬元，較去年同期相比增長360.83萬元，增長率15.07%。（五）項目選址xx保稅區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積32416.20平方米（折合約48.60畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.62%，建筑容積率1.57，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.13%，固定資產(chǎn)投資強度187.21萬元/畝。項目凈用地面積32416.20平方米，建筑物基底占地面積22568.16平方米，總建筑面積50893.43平方米，其中

7、：規(guī)劃建設(shè)主體工程36675.60平方米，項目規(guī)劃綠化面積3117.98平方米。（八）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計73臺（套），設(shè)備購置費3935.58萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量723669.20千瓦時，折合88.94噸標準煤。2、項目年總用水量11363.67立方米，折合0.97噸標準煤。3、“吉林省廢水處理環(huán)保設(shè)備項目投資建設(shè)項目”，年用電量723669.20千瓦時，年總用水量11363.67立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）89.91噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量34.97噸標準煤/年，項目總節(jié)能率28.08%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構(gòu)成項目預計總投資1

8、0752.58萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9098.41萬元，占項目總投資的84.62%；流動資金1654.17萬元，占項目總投資的15.38%。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入15956.00萬元，總成本費用12352.64萬元，稅金及附加189.31萬元，利潤總額3603.36萬元，利稅總額4289.69萬元，稅后凈利潤2702.52萬元，達產(chǎn)年納稅總額1587.17萬元；達產(chǎn)年投資利潤率33.51%，投資利稅率39.89%，投資回報率25.13%，全部投資回收期5.48年，提供就業(yè)職位340個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產(chǎn)年

9、投資利潤率33.51%，投資利稅率39.89%，全部投資回報率25.13%，全部投資回收期5.48年，固定資產(chǎn)投資回收期5.48年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè)，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導意見，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動中國制造2025國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金。圍繞中國制造2025戰(zhàn)略，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，帶動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關(guān)

10、鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。undefined二、背景及必要性研究分析(一)項目建設(shè)背景廢水排放量問題日益突出，對于污水處理行業(yè)，這既是棘手難題，也是一塊大蛋糕。污水處理行業(yè)2007年開始，就實現(xiàn)每年將近50%的增長，比GDP增長速度高40個百分點。此外，政策層面的推動力也在加強。國務院出臺的“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃稱，“十二五”期間，全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元。隨著我國水污染問題日益突顯，城鎮(zhèn)污水處理排放標準的提高已是大勢所趨。近年來，各地污水處理廠的提標改造工作正在陸續(xù)進行。

11、然而，在這一過程中，不能合理設(shè)置目標，以致剛建成就要改造，改造后出水水質(zhì)仍難以達到預期要求的案例屢見不鮮。一體化污水處理設(shè)備是80年代引進我國的，隨著污水處理要求的提高及其應用于實踐，不斷革新和發(fā)展?？傮w來說，該技術(shù)主要研究主體工藝的改進、工藝流程的優(yōu)先組合和填料性能的提高等方面，來進一步提高處理效率，減少耗能，突顯一體化處理設(shè)備的優(yōu)勢。一體化污水處理設(shè)備主體工藝多采用生物膜法。目前，一體化設(shè)備逐漸發(fā)展為接觸氧化法和MBR工藝。尤其是MBR工藝成為近年來的一個研究熱點。相比接觸氧化法，MBR工藝處理效果更好，剩余污泥率更低。出水水質(zhì)能達到城鎮(zhèn)污水處理排放一級A標準。我國污水處理業(yè)務市場空間廣闊

12、。此外，國家鼓勵利用再生水的政策，也將對污水深度處理業(yè)務提供廣闊的市場空間。我國污水處理建設(shè)的嚴峻形勢，縣城和鎮(zhèn)污水處理率較低的現(xiàn)狀，為污水處理市場的建設(shè)、運營投資均帶來巨大投資空間;相對于工業(yè)污水處理領(lǐng)域，生活污水處理屬于政府投資領(lǐng)域，企業(yè)的不斷自我創(chuàng)新，成就了技術(shù)的領(lǐng)先，各式各樣的產(chǎn)品目不暇接，呈現(xiàn)出一幅欣欣向榮的發(fā)展前景。正是因為這樣的技術(shù)成果，才使得地埋式一體化污水處理設(shè)備行業(yè)可以永葆積極向上的態(tài)勢。(二)必要性分析目前對于水處理行業(yè)的控制需求而言，PLC類控制器的性能特點是適合這一行業(yè)的，因此也在水處理集散控制系統(tǒng)中得到了大量應用，以凈水控制為例，其在水廠范圍內(nèi)所需要的取水、加藥、濾

13、池、送水等監(jiān)測與控制功能中都非常普遍地起到了主控的作用。而從整個集團公司的管理層面而言，又往往應用SCADA系統(tǒng)進行宏觀的指揮、調(diào)度和管理，真正達到“集中指揮，分散控制”的效果和要求。相應地，大量的人機界面、顯示儀表等也會有比較大的需求。而在水質(zhì)監(jiān)測、水狀態(tài)測量等方面，又需要應用大量的儀器儀表類產(chǎn)品。這些應用于水處理行業(yè)的儀器儀表，主要分為過程類儀表和分析類儀表，過程類儀表包括溫度、壓力變送器、液位儀表、流量計、閥門類產(chǎn)品、執(zhí)行器等，而分析類儀表的種類則非常多而細，必須根據(jù)實際處理水源的水質(zhì)、種類，結(jié)合相應的處理工藝進行使用。對于不同種類的污水如工業(yè)廢水、生物廢水等，其處理工藝可能相差很大。由

14、于普遍采用集散式控制系統(tǒng)進行分層控制管理，那么對于所依靠的工業(yè)通訊方式，也具有很高的要求。近年來，從比較普及的現(xiàn)場總線，到相對較新的工業(yè)以太網(wǎng)，都已經(jīng)得到了成規(guī)模的應用，效果也越來越得到改善。值得一提的是，為了滿足遠程監(jiān)測等一些特殊場合的應用，無線通訊技術(shù)也介入了水處理行業(yè)，并取得了良好的效果，這對有線的通訊方式而言，也無疑是一種優(yōu)秀的補充。而在執(zhí)行機構(gòu)的環(huán)節(jié)中，變頻器的應用也越來越普遍。變頻器應用于鼓風機與水泵類負載時，具有多重優(yōu)點，相對于閥門、擋板的調(diào)節(jié)方式，變頻調(diào)速可以使調(diào)速對象運行在節(jié)能狀態(tài)下，從原理上實現(xiàn)大量的成本節(jié)約；同時，使用變頻器也減少了機械的損耗，降低了執(zhí)行器的沖擊性，對電網(wǎng)

15、也能起到保護的作用。三、產(chǎn)品規(guī)劃分析（一）產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為廢水處理設(shè)備，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值15956.00萬元。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關(guān)行業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積32416.20平方米（折合約48.60畝），其中：凈

16、用地面積32416.20平方米（紅線范圍折合約48.60畝）。項目規(guī)劃總建筑面積50893.43平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程36675.60平方米，計容建筑面積50893.43平方米；預計建筑工程投資4573.47萬元。吉林省，簡稱吉，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林建置始于清順治十年（1653年）設(shè)置寧古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉

17、林城，命名吉林烏拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名為鎮(zhèn)守吉林烏拉等處將軍，簡稱吉林將軍。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長3.0%

18、。（三）用地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)69.62%，建筑容積率1.57，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.13%，固定資產(chǎn)投資強度187.21萬元/畝。項目預計總建筑面積50893.43平方米，其中：計容建筑面積50893.43平方米，計劃建筑工程投資4573.47萬元，占項目總投資的42.53%。（四）選址綜合評價投資項目用地位于項目建設(shè)地，用地周邊交通便利，由于規(guī)劃科學合理，項目與相鄰大型建筑物有一定安全距離，與周圍建筑物群體及城市規(guī)劃要求協(xié)調(diào)一致，項目施工過程中及建成運營后不會對附近居民的生活、工作和學習構(gòu)成任何影響，是投資項目最為理想、最為合適的建設(shè)場所。四、投資風險分析項目承辦單位其產(chǎn)

19、品為項目產(chǎn)品，投資項目的建設(shè)是為了更好地貫徹“堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針；從而體現(xiàn)了“以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀。五、投資方案分析（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項目的固定資產(chǎn)投資9098.41(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產(chǎn)年需用流動資金1654.17萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項目總投資10752.58萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9098.41萬元，占項目總投資的84.62%；流動資金1654.17萬元，占項目總投資的15.38%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資

20、4573.47萬元，占項目總投資的42.53%；設(shè)備購置費3935.58萬元，占項目總投資的36.60%；其它投資589.36萬元，占項目總投資的5.48%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金。項目總投資=9098.41+1654.17=10752.58（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經(jīng)濟效益（一）營業(yè)收入估算該“吉林省廢水處理環(huán)保設(shè)備項目”經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮廢水處理設(shè)備行業(yè)設(shè)備相對價格變化，假設(shè)當年廢水處理設(shè)備設(shè)備產(chǎn)量等于當年產(chǎn)品銷售量。項目達產(chǎn)年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入15956.00萬元。（二）達產(chǎn)年增值稅估算達產(chǎn)年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=

21、497.02萬元。（三）綜合總成本費用估算根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按達產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用12352.64萬元，其中：可變成本10224.16萬元，固定成本2128.48萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=3603.36（萬元）。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=3603.3625.00%=900.84（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=3603.36（萬元）

22、。2、達產(chǎn)年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=3603.3625.00%=900.84（萬元）。3、本項目達產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額3603.36萬元，繳納企業(yè)所得稅900.84萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=3603.36-900.84=2702.52（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計算出以下經(jīng)濟指標。（1）達產(chǎn)年投資利潤率=33.51%。（2）達產(chǎn)年投資利稅率=39.89%。（3）達產(chǎn)年投資回報率=25.13%。5、根據(jù)經(jīng)濟測算，本期工程項目投產(chǎn)后，達產(chǎn)年實現(xiàn)營業(yè)收入15956.00萬元，總成本費用12352.64萬元，稅金及附加189.31

23、萬元，利潤總額3603.36萬元，企業(yè)所得稅900.84萬元，稅后凈利潤2702.52萬元，年納稅總額1587.17萬元。七、項目總結(jié)、建議1、降低中小企業(yè)成本，發(fā)揮減輕企業(yè)負擔工作機制的作用，進一步推進合理降低企業(yè)稅負，全面實施涉企收費目錄清單管理，規(guī)范涉企收費行為，減輕中小企業(yè)負擔。優(yōu)化行政審批流程和企業(yè)投資項目相關(guān)審批程序，推進降低制度性交易成本。推進降低企業(yè)融資成本，推動降低企業(yè)用能、用地成本等。中小企業(yè)也面臨著重大的發(fā)展機遇，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，全面深化改革正在釋放新動力、激發(fā)新活力。新技術(shù)的廣泛應用正引發(fā)以智能制造為核心的產(chǎn)業(yè)變革，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新市場和新模

24、式，為中小企業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。中小企業(yè)發(fā)展，既是改革開放的重要成果，也是改革開放的重要力量。量大面廣、機制靈活的中小企業(yè)參與競爭，形成了充滿活力的市場環(huán)境，為充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造了條件。中小企業(yè)貼近市場，活躍在市場競爭最激烈的領(lǐng)域，與市場有著本質(zhì)的聯(lián)系，是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)，它的發(fā)展為社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造了多元競爭、充滿活力的環(huán)境。實踐證明，中小企業(yè)發(fā)展好的地區(qū)，往往也是人民生活較為富裕的地區(qū)，也是率先實現(xiàn)小康的地區(qū)。發(fā)展中小企業(yè)，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到實惠，過上更加富裕的生活，有利于促進社會的和諧安定。2、投資項目建設(shè)條件是有利的；項目選址于項目建設(shè)

25、地，交通便利且工商業(yè)發(fā)達，人才資源匯集，地理位置優(yōu)越，公用輔助設(shè)施有保證，完全能夠滿足項目的建設(shè)與發(fā)展要求，而且，建設(shè)內(nèi)容符合項目建設(shè)地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和總體規(guī)劃。3、本期工程項目投資效益是顯著的，達產(chǎn)年投資利潤率33.51%，投資利稅率39.89%，全部投資回報率25.13%，全部投資回收期5.48年（含建設(shè)期），表明本期工程項目利潤空間較大，具有較好的盈利能力、較強的清償能力和抗風險能力。中國的水務行業(yè)還處于成長期，雖然政府確定了水務市場化的戰(zhàn)略目標，但對水務市場化改革的路徑缺乏系統(tǒng)研究，城市水務的市場化政策體系不完善，鑒于各地情況的差異，成本監(jiān)控核算及水價調(diào)整時間與力度具有一定的不確定性，

26、致使具有投資長期性特征的水務投資面臨較大的政策風險，同時各類資本的角逐使目前水務市場的競爭呈加劇狀態(tài)。此外，市場集中度偏低，缺少行業(yè)領(lǐng)導者，地域壟斷特征明顯。依據(jù)行業(yè)吸引力和技術(shù)關(guān)聯(lián)度向產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，以及水務一體化成為主要發(fā)展方向。運營管理能力、資本運作能力、市場開拓能力、技術(shù)應用與開發(fā)能力和風險控制能力已經(jīng)成為水務行業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵成功要素。尋求市場份額與投資收益的平衡是現(xiàn)階段中國水務企業(yè)成長過程中關(guān)注的焦點。在之前國際金融危機的背景下，中國采取了擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長政策，把環(huán)境保護放在突出的戰(zhàn)略位置。2008年四季度新增的千億元中央投資中，投向節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)的資金達120億元。用于重點流域的水污染防治工程投資及用于城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施、污水管網(wǎng)建設(shè)提速的資金高達60億元，前者投資為10億元，后者為50億元?？梢哉f，污水