鄉(xiāng)鎮(zhèn)因病返貧致貧監(jiān)測預(yù)警方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因病返貧致貧監(jiān)測預(yù)警方案為加強(qiáng)脫貧戶和邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固脫貧成果，提升脫貧攻堅(jiān)成效，按照X縣醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、總體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和我省相關(guān)安排部署，把防止返貧致貧擺在更加重要位置多措并舉鞏固成果，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，聚焦“兩不愁三保障”關(guān)注重點(diǎn)群體，緊盯因病及X疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)時(shí)預(yù)警處置，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，用好大病救助、醫(yī)療救助政策，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶，確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧不返

2、貧，易貧群眾提升生活質(zhì)量不致貧。二、對(duì)象范圍。X、X年以來建檔立卡戶中的所有脫貧戶；X、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中錄入標(biāo)注的“邊緣戶”和脫貧監(jiān)測戶；X、遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大疾病變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。三、實(shí)施主體及預(yù)警程序。X、村組日常監(jiān)測。各包扶單位、第一書記、駐村工作隊(duì)、非貧困村總攻隊(duì)和幫扶干部扎實(shí)做好駐村聯(lián)戶扶貧工作，定期入戶走訪，排查監(jiān)測重點(diǎn)人群，實(shí)時(shí)關(guān)注這三類人群參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)，以及家庭成員患重大疾病花費(fèi)數(shù)額巨大的人口，及時(shí)掌握監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)變化情況，并將摸排情況及時(shí)報(bào)告村兩委和駐村工作隊(duì)；駐村工作隊(duì)及時(shí)完成入戶摸底，并建立監(jiān)測臺(tái)賬，將脫貧不穩(wěn)定人口

3、和邊緣易致貧人口擬監(jiān)測名單報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦審核。X、鎮(zhèn)村研判預(yù)警。鎮(zhèn)脫貧辦、各村負(fù)責(zé)摸排有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口、監(jiān)測預(yù)警對(duì)象逐戶研判，制定有針對(duì)性的幫扶處置措施;如鎮(zhèn)村兩級(jí)可解決的，由鎮(zhèn)村消除易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；如鎮(zhèn)村無法解決的，建立鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，進(jìn)行預(yù)警，提出需要解決事項(xiàng)。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦對(duì)縣醫(yī)保局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)研判，產(chǎn)生大額費(fèi)用住院患者篩查名單及時(shí)反饋各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）要進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測。X、鎮(zhèn)級(jí)調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧組負(fù)責(zé)指導(dǎo)，督促各村（社區(qū)）對(duì)預(yù)警對(duì)象分類施策，精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)療保障行業(yè)扶貧幫扶政策，并根據(jù)村（社區(qū)）上報(bào)預(yù)警名單和預(yù)警信息，組織相關(guān)單位召開調(diào)度會(huì)研究解決問題，制定措施并形成解決方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)

4、險(xiǎn)動(dòng)態(tài)幫扶銷號(hào)。四、動(dòng)態(tài)幫扶。X、對(duì)突發(fā)重大疾病的脫貧不穩(wěn)定人口，各村（社區(qū)）及時(shí)向鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、民政辦、扶貧辦反饋，迅速落實(shí)健康扶貧政策，邊緣戶及時(shí)落實(shí)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，落實(shí)好針對(duì)性幫扶措施，確?；旧畈皇苡绊?。X、對(duì)存在虛報(bào)家庭開支、隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)等情況的;過度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超范圍使用報(bào)銷名錄范圍之外營養(yǎng)類藥物、進(jìn)口類藥物和進(jìn)口類材料的；存在違法行為及其家屬故意行為造成傷害的和其它不符合國家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的不予幫扶。五、工作要求。(一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。全員參保繳費(fèi)是防返貧工作的基礎(chǔ)性工作，建立預(yù)警機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)幫扶是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。各村（社區(qū)）要把參保繳費(fèi)、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口，逐一對(duì)賬找出短板，逐戶銷號(hào)提出針對(duì)性幫扶舉措。(二)建立長效機(jī)制。各村（社區(qū)）要按照實(shí)施方案要求，建立脫貧不穩(wěn)定人口與邊緣易致貧人口防止返貧致貧預(yù)警長效機(jī)制，作為常態(tài)化工作持之以恒抓好責(zé)任、政策、工作落實(shí)，做到監(jiān)測問題全見底、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)全清零，實(shí)現(xiàn)“兩類人口”動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)銷號(hào)，以過硬的質(zhì)量保證全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作圓滿收官。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)問效。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格