
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文檔簡介
1、報告與請示的異同報告與請示的異同相同點:兩者都屬上行文。為督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行職責(zé),對行文負全責(zé),上報的 報告、請示首頁須注明簽發(fā)人。通常情況下,報告和請示的標(biāo)題可省略發(fā)文機關(guān)。相異點:性質(zhì)和行文目的不同,報告是呈閱性公文,其行文目的在于匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)詢問等,屬于陳述性公文,故不要求上級機關(guān)回復(fù);而請示是呈批性公文,其行文目的在于請求指示或?qū)徍伺鷾?zhǔn),需要上級機關(guān)給予答復(fù)。上級機關(guān)處理原則不同,對待報告上級機關(guān)只在認為有必要時才予批復(fù),而對請示上級機關(guān)不管同意與否均應(yīng)批復(fù)。篇幅容量不同,對報告雖也提倡一文一事,但像綜合報告等顯然多為一文數(shù)事,篇幅較長;對請示則嚴格要
2、求一事一請,內(nèi)容單一、篇幅相對較短小。行文時間不同,報告在事前、事中、事后均可行文;而請示必須事前行文,不能先斬后奏。報告與請示的寫作一、報告的寫作 報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。 (一)報告的類別 1、呈報報告這是直接向上級機關(guān)匯報工作、反映情況的報告。根據(jù)具體內(nèi)容和性質(zhì)又可分綜合報告與專題報告兩種。 綜合報告是向上級匯報本單位本部門一個時期內(nèi)全面工作或幾個方面工作的綜合情況, 往往有一文數(shù)事的特點。例:關(guān)于市九五規(guī)劃執(zhí)行情況的報告。 專題報告是向上級匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報告,往往有一事一報、 迅速及時的特點。例:關(guān)于元旦春節(jié)
3、市場安排情況的報告。 2、呈轉(zhuǎn)報告 這是向上級機關(guān)匯報工作情況、提出意見、建議并請求將該報告批轉(zhuǎn)有關(guān)部門或地區(qū)執(zhí)行的報告。例:林業(yè)部關(guān)于加強野生動物保護管理工作的報告。3、回復(fù)報告 這是用于答復(fù)上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結(jié)果的報告。答復(fù)報告往往是對一些重大事項的答復(fù),對一般性事項用函作答即可。例:市民政局關(guān)于擁軍優(yōu)屬情況的報告是“八一”建軍節(jié)前開展專項活動的回復(fù)性報告。(二)報告的寫法 1、標(biāo)題 報告標(biāo)題通常由事由和文種組成。 2、主送機關(guān) 報告主送機關(guān)應(yīng)是發(fā)文機關(guān)的直屬上級機關(guān)。 3、正文 正文由報告緣由、報告事項、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或 注明目的、意義等
4、,是正文的開頭;報告事項即正文的主體內(nèi)容,如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經(jīng)驗與教訓(xùn)、意見與建議、打算與設(shè)想等;報告尾語根據(jù)類別而定,呈 報性報告往往以“特此報告”或“以上報告如有不妥,請指正”等語作結(jié)。呈轉(zhuǎn)性報告則會 提出“以上報告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行”的要求。 4、落款 正文結(jié)束,在右下方署名署時并蓋公章。二、請示的寫作 請示適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)。 (一)請示的類別 、請求指示 如對有關(guān)方針、政策、法規(guī)、指示等不甚理解;對工作中發(fā) 生的重大問題或 一些新情況新問題依據(jù)原先規(guī)定難以處理;平行機關(guān)間對某一工作發(fā)生意見分歧無法統(tǒng)一,需要向同一上級機關(guān)請示作出裁決等等,這些
5、都屬于請求上級指示的政策性請示。例關(guān) 于確定市高校行政級別的請示。2、請求審批 對涉及經(jīng)濟、編制、物資、人事等下級機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)不能決定或解決的;對本單位因特殊原因不能按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行需變通處理的,這些都屬于請求上級審批的工作性請示。例:關(guān)于建設(shè)項目需用資金的請示。 (二)請示的寫法 1、標(biāo)題 請示標(biāo)題通常由事由和文種兩部分組成。 2、主送機關(guān) 應(yīng)是發(fā)文機關(guān)的直屬上級機關(guān),且只能主送一個上級機關(guān),不得多頭請示。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo) 的機關(guān)向上級機關(guān)請示,應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān),由主送機關(guān)負責(zé)答復(fù)。應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān) 系逐級請示,不得越級請示,因特殊情況必須越級行文時,應(yīng)同時抄送被超過的上級機關(guān)。 3、正文 請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構(gòu)成。請示起因一般先說明行文的目 的、依據(jù),強調(diào)請示的必要性,為請示事項的提出作好必要鋪墊;請示事項是請示的核心內(nèi)容,要求明確、具體地指
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