礦井重大危險源檢測評價監(jiān)控管理制度

1、附件5： 礦井重大危險源檢測、評價、監(jiān)控、應急預案管理制度 為深入開展隱患治理活動，建立重大危險源監(jiān)控治理工作長效機制，有效遏制礦井重特大事故的發(fā)生，促進礦區(qū)安全狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，進一步加強重大危險源監(jiān)控治理工作，根據(jù)安全生產法、國家安監(jiān)總局關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字200456號）、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知（國發(fā)201023號）及山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局關于認真做好煤礦重大危險源監(jiān)控治理工作的通知（魯煤安監(jiān)西局發(fā)200856號）等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我公司安全生產實際，針對我公司重大危險源登記、檢測、評估、監(jiān)控、應急救援和整改，制定

2、以下規(guī)定，望各單位認真執(zhí)行。目 錄一、總則1二、定義1三、重大危險源確認1四、組織機構1（一）公司成立煤礦重大危險源管理領導小組1（二）小組職責2（三）崗位職責2（四）工作要求3五、重大危險源評價4六、檢測、監(jiān)控4（一）煤層自然4（二）煤塵爆炸6（三）沖擊地壓7七、重大危險源應急救援預案8八、其余未盡事宜執(zhí)行公司和上級重大危險源管理有關規(guī)定。8一、總則全面貫徹安全生產法，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，按照安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，堅持以人為本，科技興安，實現(xiàn)安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，杜絕重、特大事故的發(fā)生。二、定義危險源是指可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失、工作環(huán)

3、境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源由三個要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。重大危險源是指工業(yè)活動中危險物質或能量超過臨界量的設備、設施或場所。重大事故隱患也是重大危險源。三、重大危險源確認根據(jù)關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字【2004】56號）有關規(guī)定，并經山東公信安全評價有限公司評價確認，梁寶寺煤礦的重大危險源為煤塵爆炸、煤層自然發(fā)火和沖擊地壓。四、組織機構（一）公司成立煤礦重大危險源管理領導小組組 長：總經理副組長：副總經理、黨委副書記、工會主席、總工程師、安監(jiān)處長成 員：生產副總工程師、生產科室負責人、采掘及生產輔助區(qū)隊主要負責人、通防技術科及安監(jiān)處分

4、管干部。（二）小組職責1.開展重大危險源的排查登記，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況，建立礦井重大危險源檔案。 2.組織開展重大危險源安全評價，對礦井重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測。 3.健全完善重大危險源管理制度，制定針對有效措施，實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)、有效監(jiān)控。 4.加大重大危險源治理投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產。 5.制定重大危險源監(jiān)控、監(jiān)測措施和應急救援預案，落實應急救援預案各項措施，定期有針對性的組織事故應急救援演練。 6.將重大危險源的登記、檢測、監(jiān)控、應急救援工作同礦井事故隱患的排查治理結合起來，統(tǒng)籌安排，加強對重大危險源的監(jiān)控措施的

5、落實同時，加大對現(xiàn)場隱患的排查治理力度，確保礦井的長治久安。（三）崗位職責1.總經理：是公司重大危險源排查、治理第一責任者，全面負責礦井重大危險源排查、治理等工作。2.總工程師：負責公司重大危險源排查及治理措施的制定、落實等工作。3.副總經理：負責所分管范圍內的重大危險源排查治理工作。4. 安監(jiān)處長：負責重大危險源排查 治理等工作的監(jiān)督檢查，督促落實制度和措施。5.副總工程師：在總工程師的領導下，協(xié)助副總經理落實分管范圍內的重大危險源治理措施。6.生產管理科負責人：負責礦井重大危險源排查治理等各項工作的協(xié)調指揮等， 負責督促本專業(yè)范圍內各區(qū)隊重大危險源的排查、治理工作。7.安監(jiān)處負責人，負責礦

6、井重大危險源排查治理等各項工作的監(jiān)督檢查，做好礦井重大危險源備案登記建檔等工作。8.業(yè)務科室技術負責人：負責本專業(yè)內的重大危險源排查治理工作和有關措施的制定、監(jiān)督實施。安全文化培訓學員要把重大危險源管理的有關法規(guī)、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓工作計劃組織實施。（四）工作要求1.公司各專業(yè)、部門要進一步提高對重大危險源管理工作重要性的認識，自覺加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督檢查，切實防范、杜絕重、特大事故，保障礦井安全生產。 2.各專業(yè)、部門應在危險源監(jiān)控、治理領導小組的統(tǒng)一領導、協(xié)調和指導下開展礦井重大危險源的監(jiān)控、監(jiān)測和治理工作。3.各專業(yè)、部門對因礦井重大危險源管理、監(jiān)控不到位、整

7、改不及時而導致發(fā)生事故的，要依法嚴肅追究部門主要負責人和相關人員的責任。 4.在日常的檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應當要求責任單位立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內立即撤出作業(yè)人員，暫時停止作業(yè)或者停止使用，執(zhí)行好先撤人后匯報制度；難以立即整改的，要限期完成，并采取有效的防范、監(jiān)控措施。 5.要加強礦井重大危險源監(jiān)控、治理的宣傳和培訓工作，提高管理人員和現(xiàn)場施工人員對危險源的重視程度，6.各單位對存在重大危險源的場所、設備、設施，要按國家標準安全標志（GB28941996）、安全標志使用導則（GB161791996）、安全色光通用規(guī)則（GB147781993）

8、等要求，在其醒目、顯著、安全位置標注安全標志和設置安全防護設施，以警示人員重視重大危險源部位的安全生產。五、重大危險源評價礦井重大危險源的安全評價工作由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。六、檢測、監(jiān)控（一）煤層自然1.礦井煤層自燃檢測1.1確定以CO氣體為主，以C2H4氣體為輔的預測預報煤炭自燃的標志性氣體。1.2利用安全監(jiān)測系統(tǒng)進行監(jiān)測。1.3利用束管監(jiān)測系統(tǒng)進行檢測。1.4人工監(jiān)測和取樣化驗分析進行檢測2.礦井煤層自燃監(jiān)控2.1加強防滅火系統(tǒng)管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有注漿站的作用。注漿系統(tǒng)要按原設計要求保證完好。新建和新開采自燃發(fā)火煤層的礦井，必須建

9、立防滅火注漿系統(tǒng)，開采發(fā)火煤層的采區(qū)，注漿管路系統(tǒng)必須安裝到位。新水平、新采區(qū)的防火管路系統(tǒng)必須執(zhí)行“三同時”（即同時設計，同時施工，同時投入使用），撤除防滅火管路必須經礦總工程師同意。2.2總工程師每季組織制定防滅火計劃，根據(jù)本季度采場接續(xù)，布置防滅火工作進度，安排本季度防滅火工作，并組織落實。季度計劃及其當季計劃完成情況，于季末報集團公司通防處備案考核。2.3開采容易自燃和自燃煤層時，必須對采空區(qū)和冒落孔洞等孔隙采取預防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化劑泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓通風等技術措施，編制相應的防滅火設計，防止自燃發(fā)火。2.4新工作面投產驗收時，必須同時驗收防滅火注漿系統(tǒng)

10、和其他防火設施。2.5綜采、綜放工作面開采前，根據(jù)煤層自然發(fā)火期限長短和生產現(xiàn)場條件，由礦總工程師負責組織人員編制煤層火災防治專項設計，超前分析制定防滅火措施，并報集團公司審查，未經集團公司同意不得生產。2.6加強井下火區(qū)管理。（二）煤塵爆炸1.檢測1.1通防區(qū)定期編制測塵計劃，內容要詳細具體。測塵員對全礦井粉塵檢測工作負責，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。1.2定期分析粉塵濃度的升高或降低原因。如果超過了國家規(guī)定標準應及時通知施工單位采取有效降塵措施。1.3設立粉塵監(jiān)測化驗室，配足專職測塵人員；儀器定期送檢、維修、標校；使用好礦井在線監(jiān)測裝置。1.4測塵員必須定期對井下生產性粉塵進行監(jiān)測。作業(yè)場所空氣中

11、粉塵（總粉塵、呼吸性粉塵）的濃度應符合下表要求。1.5測塵員在測塵的同時應監(jiān)督井下防塵情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，測塵員有權制止違章以至停止作業(yè)。 1.6測塵員加強對粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)粉塵傳感器的兼職檢查管理，堅持每月兩次對粉塵傳感器顯示數(shù)值校驗一次，并有記錄可查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報通防技術科、生產管理科調度室。 2.防塵2.1礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，水質、水量、水壓符合規(guī)定要求，永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量。2.2礦井主要運輸巷、帶式輸送機斜井與平巷、上山與下山、采區(qū)運輸巷與回風巷、采煤工區(qū)工作面運輸巷與回風巷、掘進巷道、煤倉放煤口、卸載點等地點都

12、必須敷設防塵供水管路，并安設支管和閥門。采煤工作面運輸巷及井下帶式輸送機巷道的管路應每隔50m設一個三通閥門，其它巷道的管路每隔100m設一個三通閥門。2.3健全完善并嚴格落實礦井綜合防塵措施。2.4落實預防和隔絕煤塵爆炸措施。（三）沖擊地壓1.檢測監(jiān)測1.1沖擊傾向危險區(qū)劃定由北京科技大學對梁寶寺公司井田開采區(qū)域進行沖擊傾向危險區(qū)劃定。1.2利用在線監(jiān)測系統(tǒng)進行監(jiān)測預警。1.3利用微震監(jiān)測系統(tǒng)及其地面、遠程監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測。1.4用煤粉鉆屑進行檢測。2.監(jiān)控2.1實施鉆孔卸壓。2.2采用煤層注水。2.3爆破卸壓。2.4危險區(qū)域限員撤人。七、重大危險源應急救援預案所有重大危險源必須制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項