進(jìn)入受限空間安全管理辦法

1、中國石油華北油田公司體系文件進(jìn)入受限空間安全管理辦法文件編號(hào)：QG/HBYT 331-2014 修改次數(shù)：0發(fā)行版本： 頁 碼：1/231 范圍本辦法規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。本辦法適用于公司各單位、機(jī)關(guān)各處室及相關(guān)承包商。2 規(guī)范性引用文件Q/SY 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范3 術(shù)語及定義本辦法采用下列定義。3.1 受限空間：是指符合以下所有物理?xiàng)l件外，還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。3.1.2 物理?xiàng)l件：有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作；進(jìn)入和撤離受到限制，不能自如進(jìn)出；并非設(shè)計(jì)用來給員工長時(shí)間在內(nèi)工作的空間。3.1.3 危險(xiǎn)特征：存在或可能產(chǎn)生有

2、毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害；存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料；內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中（如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）。 如果以上條件都不存在，還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。注：受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。3.2 進(jìn)入：是指當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑，并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。4 職責(zé)4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處是進(jìn)入受限空間安全管理辦法的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審

3、核。4.2 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進(jìn)入受限空間安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。4.3 員工接受進(jìn)入受限空間安全培訓(xùn)，執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全管理辦法，參加進(jìn)入受限空間作業(yè)審核，并提出改進(jìn)建議。5 管理工作流程圖進(jìn)入受限空間作業(yè)流程圖6 管理內(nèi)容6.1 基本要求6.1.1 只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí)，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。6.1.2 進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。6.1.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作前安全分析，辨識(shí)危害因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)。6.1.4 進(jìn)入受限空間

4、作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄 A。6.1.5 在進(jìn)入受限空間前，與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄 B。6.1.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。6.2 受限空間辨識(shí)6.2.1 應(yīng)對(duì)每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí)，確定受限空間的數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。6.2.2 應(yīng)針對(duì)辨識(shí)出的每個(gè)受限空間，預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對(duì)所有的安全工作方案進(jìn)行評(píng)審。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度

5、評(píng)審指南參見附錄 C。6.2.3 對(duì)于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間，打開時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語。6.3 進(jìn)入前準(zhǔn)備6.3.1 隔離進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施，并作為許可證的附件。如涉及管線打開時(shí)，執(zhí)行QG/HBYT 332-2014管線打開安全管理辦法的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)對(duì)

6、放射源進(jìn)行屏蔽處理。6.3.2 清理、清洗進(jìn)入受限空間前，應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于：清空；清掃（如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗）；中和危害物；置換。6.3.3 氣體檢測6.3.3.1 檢測要求：a）凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，注明檢測時(shí)間和結(jié)果；受限空間內(nèi)氣體檢測30min后，仍未開始作業(yè)，應(yīng)重新進(jìn)行檢測；如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測；b）取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，每次使用前后應(yīng)檢查；c）取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域，取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部，取樣

7、時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃，測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體；d）當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣，需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí)，應(yīng)制定特別的控制措施，獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可；e）進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測；氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，若采用間斷性監(jiān)測，間隔不應(yīng)超過2h；連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近，且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見。6.3.3.2 檢測標(biāo)準(zhǔn)：a）受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致，在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前，應(yīng)確定偏差的原因，氧濃度應(yīng)保持在 19.5%23.5%。b）不論是否有焊接、敲擊等，受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的

8、濃度都應(yīng)滿足以下條件：當(dāng)爆炸下限4%時(shí)，濃度0.5% (體積)；當(dāng)爆炸下限4%時(shí)，濃度0.2% (體積)。同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。c）受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí)，不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。6.4 安全措施6.4.1 監(jiān)護(hù)進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩，監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。6.4.2 溫度

9、受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對(duì)人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。6.4.3 通風(fēng)6.4.3.1 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可自然通風(fēng)，并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。6.4.3.2 在特殊情況下，作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性，并防止通氣長管被擠壓；吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口，并有專人監(jiān)護(hù)。6.4.4 受限空間內(nèi)設(shè)備對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害，影響救援的設(shè)備（如攪拌器），應(yīng)采取固定措施，必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。6.4.5 照明及電氣6.

10、4.5.1 進(jìn)入受限空間作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。6.4.5.2 進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于 24V 的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為 12V 且絕緣性能良好。6.4.5.3 當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12V 的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機(jī)具。6.4.6 防墜落、防滑跌受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌，應(yīng)特別注意受限空間中的工作面（包括殘留物、工作物料或設(shè)備）和到達(dá)工作面的路徑，并制定預(yù)防墜

11、落或滑跌的安全措施。6.4.7 個(gè)人防護(hù)裝備根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度，依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。6.4.8 靜電防護(hù)為防止靜電危害，應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地，進(jìn)行檢測。6.4.9 工具、材料清點(diǎn)攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。6.5 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證6.5.1 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)（科級(jí)單位）或以上級(jí)別的機(jī)構(gòu)審批。6.5.2 進(jìn)入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng)，明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人。并針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，具體執(zhí)行Q/SY 1238-200

12、9工作前安全分析管理規(guī)范。6.5.3 作業(yè)批準(zhǔn)人組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場核查，簽發(fā)作業(yè)許可證，并指派作業(yè)監(jiān)督人。6.5.4 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證有效期不得超過一個(gè)班次，延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。6.5.5 許可證的審批、分發(fā)、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行QG/HBYT 052-2014作業(yè)許可管理程序6.5.6 作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，確認(rèn)無任何隱患，申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。6.6 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備6.6.1 每次進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練，所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。6.6.2 在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前，應(yīng)

13、明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援，如存在有毒有害氣體，應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備，除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。6.7 安全職責(zé)6.7.1 作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和屬地管理單位：6.7.1.1 向作業(yè)施工單位明確進(jìn)入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況，并根據(jù)作業(yè)單位情況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識(shí)別、制定防范措施。6.7.1.2 向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，審查作業(yè)單位HSE工作方案，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。6.7.2 受限空間作業(yè)單位：6.7.2.1 負(fù)責(zé)編制受限空間作業(yè)HSE工作方案，制定和批準(zhǔn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，指

14、派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。6.7.2.2 負(fù)責(zé)作業(yè)前HSE培訓(xùn)，嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)HSE工作方案施工，隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)終止受限空間作業(yè)。6.7.3 作業(yè)申請(qǐng)人：6.7.3.1 作業(yè)申請(qǐng)人是現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)提出作業(yè)申請(qǐng)，辦理作業(yè)許可證，組織危害因素辨識(shí)，協(xié)調(diào)落實(shí)作業(yè)安全措施，組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn)，組織實(shí)施作業(yè)并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。6.7.3.2 作業(yè)過程中現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，不得離開現(xiàn)場；作業(yè)完工后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無隱患存在后，在作業(yè)許可證上簽字。6.7.4 作業(yè)批準(zhǔn)人：負(fù)責(zé)審批和取消作業(yè)許可證

15、，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實(shí)情況。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全的最終責(zé)任。6.7.5 作業(yè)人員：6.7.5.1 進(jìn)入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí)，持證上崗；6.7.5.2 作業(yè)人是施工具體操作者，對(duì)作業(yè)負(fù)直接責(zé)任，必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程，熟知進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行安全措施；6.7.5.3 作業(yè)人在作業(yè)前，必須核準(zhǔn)打開部位、作業(yè)時(shí)間，認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，在作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人均在場情況下，方可作業(yè)；6.7.5.4 作業(yè)人在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)

16、有權(quán)停止作業(yè)，經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè)；6.7.5.5 熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案，清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護(hù)人員的溝通方式及緊急情況時(shí)的撤離方式；6.7.5.6 作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具，掌握正確使用進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的方法，正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。6.7.6 作業(yè)監(jiān)護(hù)人：6.7.6.1 對(duì)作業(yè)負(fù)有直接監(jiān)護(hù)責(zé)任，在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。6.7.6.2 清楚可能存在的危害和對(duì)作業(yè)人員的影響，負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動(dòng)過程，作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場，在入口處監(jiān)護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入。6.7.6.3 掌握作業(yè)人員情況并與其保

17、持溝通，負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)入和出來時(shí)的清點(diǎn)并登記名字；清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備的位置。6.7.6.4 緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動(dòng)撤離行動(dòng)，并在受限空間外實(shí)施救援。6.7.7 作業(yè)監(jiān)督人：6.7.7.1 對(duì)作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；6.7.1.2 作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)清楚可能存在的危害和對(duì)作業(yè)人員的影響，應(yīng)對(duì)照作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況；當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合，或者安全措施不落實(shí)時(shí)，作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。6.7.1.3 作業(yè)監(jiān)督人必須對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的

18、行為，必須馬上提出停止作業(yè)。6.8 特殊情況6.8.1 未明確定義為“受限”的空間有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義，但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害（如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮?dú)獯祾哌^的罐內(nèi))。在這些情況下，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，宜采用進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證，以控制此類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。6.8.2 圍堤符合下列條件之一的圍堤，可視為受限空間：高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺(tái)階；在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中；圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。6.8.3 動(dòng)土或開渠符合下列條件之一的動(dòng)土或開渠，可視為受限空間：動(dòng)土或開渠深度

19、大于 1.2m，或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的；在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學(xué)危害之中；在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體；在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi)，沒有撤離通道的。6.8.4 惰性氣體吹掃空間用惰性氣體吹掃空間，可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和 進(jìn)入期間，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確定開口周圍危害區(qū)域的大小，設(shè)置路障和警示標(biāo)志，防止誤入。7 相關(guān)文件7.1 QG/HBYT 052-2014 作業(yè)許可管理程序7.2 QG/HBYT 332-2014 管線打開安全管理辦法8 記錄進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證（質(zhì)量安全環(huán)保處設(shè)置，二級(jí)單位使用，作業(yè)批準(zhǔn)方保存，保

20、存期1年）附錄A應(yīng)急預(yù)案制定指南1 救援組或外部救援服務(wù)評(píng)估在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍?，評(píng)估分為以下兩種：初始評(píng)估：確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過足夠的培訓(xùn)，是否有足夠的裝備，是否能在裝置內(nèi)進(jìn)行有效的救援，以及是否能及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)。表現(xiàn)評(píng)估：衡量救援組或外部救援在演習(xí)期間的表現(xiàn)。2 應(yīng)急預(yù)案可以事先做好一份書面應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)針對(duì)本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的特點(diǎn)作進(jìn)一步完善。書面的預(yù)案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮實(shí)施非進(jìn)入救援的可能性。 在編制預(yù)案時(shí)，應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素：a）準(zhǔn)確地辨識(shí)空間的危害，比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等；b）報(bào)警裝置和詳細(xì)的信息溝通途徑，包括監(jiān)護(hù)人使用什么溝通工具，或最近的報(bào)警按鈕

21、；c）用于救援的裝備應(yīng)在進(jìn)入口（點(diǎn)）或位于其附近，救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備配備到位且所有人員都能正確使用；d）在進(jìn)入前，把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組；e）確定救援的方法時(shí)，要考慮危險(xiǎn)的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害；f）每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí)，辨識(shí)并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進(jìn)入受限空間作業(yè)的救援人員都進(jìn)行過救援演習(xí)或者在作業(yè)前再進(jìn)行一次針對(duì)性演習(xí)；g）救援人員的選擇至關(guān)重要，應(yīng)要選擇合格的救援人員，包括救援人員對(duì)救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過評(píng)估，因此，應(yīng)當(dāng)在平時(shí)就有所準(zhǔn)備，經(jīng)常開展此類培訓(xùn)。附錄B進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南1

22、作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)：a）職責(zé)；b）進(jìn)入原則的應(yīng)用；c）進(jìn)入準(zhǔn)備工作；d）危害因素評(píng)估（如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害）；e）監(jiān)測裝備、進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用；h）進(jìn)入和進(jìn)入許可證終止的程序；i）撤離誤進(jìn)入人員的方法；j）移交進(jìn)入行動(dòng)職責(zé)的方法；k）保持進(jìn)入行動(dòng)符合進(jìn)入許可證條件的方法；l）評(píng)估、驗(yàn)證外部救援方法；m）救援程序。2 作業(yè)人員作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)：a）職責(zé)；b）危害因素評(píng)估（如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害）；c）危害隔離和驗(yàn)證的程序；d）進(jìn)入準(zhǔn)備；e）危害表現(xiàn)的形式、征兆（或癥狀）和后果；f）終止進(jìn)入的條

23、件；g）個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用；h）進(jìn)入裝備的使用（如測試、監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、障礙物清除、進(jìn)入方法和救 援裝備）；i）與監(jiān)護(hù)人雙向溝通的方法；j）終止、撤離時(shí)機(jī)的選擇與確定（即監(jiān)護(hù)人命令作業(yè)人員撤離時(shí)、發(fā)現(xiàn)有暴露危險(xiǎn)的征兆或癥狀時(shí)、 或覺察有受禁止的條件時(shí)、或發(fā)出撤離報(bào)警時(shí)）。3 作業(yè)監(jiān)護(hù)人作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)：a）職責(zé)；b）危害因素評(píng)估（如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害）；c）人員受到危害影響時(shí)的行為表現(xiàn)；d）終止進(jìn)入的條件；e）隨時(shí)掌握作業(yè)人員數(shù)量的正確方法；f）辨別作業(yè)人員的方法；g）監(jiān)督空間內(nèi)外活動(dòng)和提醒作業(yè)人員的方法；h）監(jiān)督作業(yè)人員及提醒

24、其撤離的方法；i）撤離程序的啟動(dòng)時(shí)機(jī)和實(shí)施；j）救援聯(lián)絡(luò)方法；k）救援過程中的職責(zé)；l）預(yù)防、勸阻誤進(jìn)入人員的方法，通知作業(yè)人員已有誤進(jìn)入人員的方法；m）交接的時(shí)間和內(nèi)容；n）其他注意事項(xiàng)，如不做職責(zé)之外的其他工作。4 氣體檢測人員參與受限空間內(nèi)氣體檢測、評(píng)估的人員，應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)：a）辨識(shí)可能存在的危害因素（包括危害特性和預(yù)警點(diǎn)的設(shè)置）；b）采樣過程中的危害、預(yù)防措施，包括從受限空間內(nèi)取樣的適當(dāng)方法和開始取樣的許可條件；c）測試儀器的選擇、使用方法及適用范圍；d）采樣點(diǎn)的確定及數(shù)量；e）采樣的代表性（如氧、易燃性、毒性或生物危害）；f）確認(rèn)采樣設(shè)備的狀態(tài)并滿足樣品的體積要求；g）辨別樣

25、品是否存在其他危害種類和儀表誤差；h）遇到異常結(jié)果時(shí)采取的措施；i）取樣結(jié)果確認(rèn)；j）在許可證上附取樣結(jié)果。5 救援人員救援人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn)：a）與作業(yè)人員相同的培訓(xùn)；b）救援責(zé)任；c）在進(jìn)入施救時(shí)可能面臨的危害（如化學(xué)，機(jī)械，熱量，大氣，墜落和任何其他特殊危害）；d）危害隔離及驗(yàn)證的程序；e）危害因素表現(xiàn)的形式、征兆（或癥狀）和后果；f）個(gè)人防護(hù)裝備的使用；g）進(jìn)入和救援裝備的使用（如測試、監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、清障、進(jìn)入方法和救 援裝備）；h）聯(lián)絡(luò)方式；i）口對(duì)口人工呼吸和其他基本急救技能；附錄C進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評(píng)審指南1 每年應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)下列各項(xiàng)受限空間安全

26、工作方案進(jìn)行評(píng)審：a）未經(jīng)授權(quán)，進(jìn)入需要許可證的空間；b）進(jìn)入中發(fā)現(xiàn)有許可證中未提到的危害因素；c）進(jìn)入中發(fā)現(xiàn)有許可證所禁止的狀況；d）在進(jìn)入期間有傷害或未遂傷害；e）受限空間的使用或結(jié)構(gòu)與預(yù)想的有差別；f）有異議的或存在不合理項(xiàng)的方案。2 在評(píng)審時(shí)應(yīng)評(píng)估下列各項(xiàng)：a）中斷了的進(jìn)入許可證/早先的進(jìn)入行動(dòng)；b）最新的受限空間一覽表的準(zhǔn)確性；c）新增的潛在危害或操作；d）外部救援的實(shí)施和響應(yīng)時(shí)間；e）合適的進(jìn)入裝備儲(chǔ)備數(shù)量是否足夠，工況是否正常，放置位置是否便于取用；f）受限空間安全工作方案是否按規(guī)定進(jìn)行有效的溝通；g）書面受限空間安全工作方案是否貫徹實(shí)施到位；h）是否提供有效的培訓(xùn)和人員是否完成

27、培訓(xùn)；i）上一次的評(píng)審報(bào)告和有關(guān)改進(jìn)建議的落實(shí)情況；j）對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和支持性文件進(jìn)行分析(包括分析之間的任何差異)。3 編寫評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括：a）完成年度評(píng)審的人員、小組的名字和完成評(píng)審的日期；b）評(píng)審許可證的數(shù)量；c）改進(jìn)建議。附錄D進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證編號(hào)：XXXX-2011-001（格式采用單位名稱-年-編號(hào)形式）作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)地點(diǎn)作 業(yè) 人 員：作業(yè)方監(jiān)護(hù)人：作業(yè)內(nèi)容描述：是否附安全工作方案 是 否是否附應(yīng)急預(yù)案 是 否是否附圖紙是 否圖紙說明：有效期:從 年 月 日 時(shí)到 年 月 日 時(shí)作業(yè)類型：(符合“” 不符合“”) 焊接 壓力吹掃 撞擊 挖掘 燃燒 切削 用電 其他 明火 打磨 噴涂 化學(xué)清洗 鉆孔 蒸煮危害識(shí)別：(符合“” 不符合“”)爆炸性粉塵易燃性物質(zhì)腐蝕性液體揮發(fā)性物質(zhì)高壓介質(zhì)有毒有害化學(xué)品高溫、低溫觸電惰性氣體噪音火花、靜電轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備（機(jī)械）能量集聚蒸汽淹沒、掩埋墜落、滑跌輻射空間內(nèi)活動(dòng)受限其他安全措施：(需要“” 不需要“”)設(shè)備隔離設(shè)備清理用電防火停止傳送蒸煮斷開電路水源與輸送斷開或盲板隔離吹掃置換防爆設(shè)備、工具阻燃毯張貼警告標(biāo)志化學(xué)清理工具、照明的安全電壓泡沫滅火器設(shè)置警戒清污接地和漏電保護(hù)干粉滅火器臨近作業(yè)危險(xiǎn)泄漏檢測絕緣工具防火服蓋上工業(yè)下水道井蓋內(nèi)部觀察消防車個(gè)人防護(hù)及應(yīng)急措施：(需要“” 不需要“”)通風(fēng)設(shè)施雨